2024年學(xué)校矛盾調(diào)解工作制度范本（二篇）

第13頁(yè)共13頁(yè)2024年學(xué)校矛盾調(diào)解工作制度范本人民調(diào)解的公信力以及民眾在糾紛發(fā)生時(shí)主動(dòng)尋求調(diào)解的意識(shí)均受到了嚴(yán)重的負(fù)面影響。針對(duì)此狀況，我們必須深入研析，采取有力措施，顯著增強(qiáng)人民調(diào)解的效能。二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作之必需。指導(dǎo)人民調(diào)解工作是基層司法行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。緊握人民調(diào)解這一工作抓手，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的首道防線作用，方能確保基層工作在黨委政府全局中的應(yīng)有地位，進(jìn)而充實(shí)并加強(qiáng)基層的職能與影響力。近年來(lái)，從中央至地方，對(duì)人民調(diào)解工作均給予了高度重視，并付諸了大量努力。然而，就義縣而言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民調(diào)解工作成效不一，整體狀況不容樂(lè)觀。因此，通過(guò)本次培訓(xùn)，我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)到人民調(diào)解在法治建設(shè)中的關(guān)鍵作用，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)工作。三、推動(dòng)____政治文明建設(shè)之需求。構(gòu)建____政治文明，是全面構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在于將黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)三者緊密融合。人民調(diào)解正是這一理念的生動(dòng)實(shí)踐，它具體體現(xiàn)了____的優(yōu)越性，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法解決矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)自我管理與服務(wù)的有效模式。因此，加強(qiáng)人民調(diào)解工作對(duì)于我們?cè)谛聲r(shí)期、新階段全面建設(shè)和諧義縣，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游名縣、和諧興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有深遠(yuǎn)意義。二、切實(shí)應(yīng)對(duì)人民調(diào)解工作面臨的新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)隨著改革的不斷深化，人們的思想觀念、價(jià)值觀念及利益格局均發(fā)生了顯著變化，由此催生了一系列新的矛盾糾紛。這些矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，若不能得到及時(shí)化解，極易升級(jí)為刑事案件或群體性事件，進(jìn)而威脅社會(huì)穩(wěn)定。為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨的新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)，我們必須在強(qiáng)化“三個(gè)功能”方面下足功夫。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解化解民間糾紛的功能，致力于營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。面對(duì)民間糾紛的新情況、新特點(diǎn)與新趨勢(shì)，我們必須保持清醒頭腦，采取針對(duì)性措施，加大調(diào)解工作力度，提升調(diào)解工作水平。要根據(jù)當(dāng)事人的具體情況及糾紛的性質(zhì)、難易程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，靈活運(yùn)用多種方式方法，耐心細(xì)致地進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo)工作，促使雙方當(dāng)事人消除隔閡、達(dá)成共識(shí)，從而最大限度地化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)地方發(fā)展。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解預(yù)防糾紛、防止矛盾激化的功能，努力減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。一方面要積極化解民間糾紛，努力將可能激化的矛盾糾紛降到最低程度；另一方面要更加注重預(yù)防工作，科學(xué)把握民間糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)建立全面的預(yù)防機(jī)制。廣大人民調(diào)解員要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性問(wèn)題為黨委、政府決策提供有力支持使人民調(diào)解工作真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解的法制宣傳教育功能努力提高基層群眾的法律素養(yǎng)。雖然經(jīng)過(guò)多年的普法教育廣大公民的法律意識(shí)有所提升但基層群眾的法律素養(yǎng)仍與當(dāng)前建設(shè)____物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的要求存在一定差距。因此人民調(diào)解工作要充分利用其覆蓋面廣、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)大力開展法制宣傳教育工作引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法用法、知法守法從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三、增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的主動(dòng)性與自覺性當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的關(guān)鍵時(shí)期對(duì)于廣大調(diào)解員而言既是難得的機(jī)遇也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為增強(qiáng)做好人民調(diào)解工作的主動(dòng)性與自覺性我們應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作：一是要加強(qiáng)培訓(xùn)工作提升人民調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前人民調(diào)解員的文化程度、法律政策水平及調(diào)解技能尚難以適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。因此我們必須加大培訓(xùn)工作力度對(duì)現(xiàn)有的人民調(diào)解員進(jìn)行普遍輪訓(xùn)使他們能夠全面準(zhǔn)確地理解人民調(diào)解工作的新要求、新規(guī)定并熟練掌握調(diào)解工作的程序與紀(jì)律以及制作規(guī)范調(diào)解協(xié)議書的技能。同時(shí)我們還要注重總結(jié)推廣人民調(diào)解工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以激發(fā)廣大調(diào)解員不斷提高自身素質(zhì)的積極性和創(chuàng)造性。二是要拓展工作領(lǐng)域充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用。我們要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要和人民群眾的需求不斷拓展人民調(diào)解工作的領(lǐng)域和范圍使人民調(diào)解工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。同時(shí)我們還要加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)形成工作合力共同推動(dòng)人民調(diào)解事業(yè)的發(fā)展壯大。2024年學(xué)校矛盾調(diào)解工作制度范本（二）一、針對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的各類可調(diào)性矛盾糾紛，我們堅(jiān)持以調(diào)解為基石，并推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解與行政調(diào)解的緊密聯(lián)動(dòng)與有效對(duì)接。二、在調(diào)解過(guò)程中，務(wù)必注重工作方法與策略的靈活運(yùn)用，整合法律、經(jīng)濟(jì)與行政等多種手段，力求在矛盾糾紛的初始階段即予化解，嚴(yán)防其激化或擴(kuò)大。三、遵循“屬地管理”及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確調(diào)解責(zé)任，強(qiáng)化部門間的協(xié)作與配合，確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，以最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)矛盾的有效化解。四、將法制宣傳與教育疏導(dǎo)貫穿于調(diào)解工作的始終，引導(dǎo)群眾通過(guò)正規(guī)渠道表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)依托和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心為工作平臺(tái)，借助聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，組織綜治辦、司法所、派出所、法庭、信訪辦等職能部門及人民調(diào)解委員會(huì)共同參與社會(huì)矛盾糾紛的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作。六、中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)處工作，對(duì)重大矛盾糾紛進(jìn)行分流指派；協(xié)調(diào)各職能部門共同參與調(diào)處；組織跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛協(xié)調(diào)調(diào)處；對(duì)調(diào)處情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣；并對(duì)調(diào)處單位提出獎(jiǎng)懲建議。七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)有關(guān)部門需遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行本部門、本系統(tǒng)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并積極參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作；積極調(diào)處上級(jí)部門交辦、督辦的案件，積極參與跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的矛盾糾紛及其他重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處；及時(shí)匯報(bào)聯(lián)調(diào)工作情況，并提出工作意見和建議。八、關(guān)于人民調(diào)解與行政調(diào)解的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制：1.行政調(diào)解案件的受理來(lái)源包括但不限于行政職能部門在排查或接待來(lái)電來(lái)信來(lái)訪案件及日常工作中發(fā)現(xiàn)的，公安派出所或人民法庭人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員移交的，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心受理的案件。2.根據(jù)行政部門的職能及矛盾糾紛的性質(zhì)，先行歸口調(diào)處。對(duì)于歸口辦理單位調(diào)解確有困難或分工不明確的矛盾糾紛，交中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)處。3.根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜程度，設(shè)定不同的調(diào)處期限。對(duì)于難以達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決。九、關(guān)于人民調(diào)解與司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制：1.法院（庭）對(duì)各類起訴案件進(jìn)行審查分類，對(duì)適宜調(diào)解的案件進(jìn)入訴前調(diào)解程序；對(duì)不符合起訴條件的案件，移送人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。2.對(duì)于可調(diào)解的民事糾紛，在征得當(dāng)事人同意后，法院（庭）可暫緩立案，移送人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，由人民法院依法審查立案。3.民事案件進(jìn)入訴訟程序后，如有可能通過(guò)調(diào)解解決的，在征得當(dāng)事人同意后，可移送人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的，由人民法院依法審判。4.對(duì)經(jīng)調(diào)解形成《人民調(diào)解協(xié)議書》后又起訴的案件，人民法院應(yīng)及時(shí)受理并依法確認(rèn)其法律效力；對(duì)當(dāng)事人不履行協(xié)議的，人民法院應(yīng)依法執(zhí)行。十、關(guān)于行政調(diào)解與司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制：1.各行政職能部門統(tǒng)一受理涉及本部門的矛盾糾紛；信訪部門可受理其他行政職能部門的糾紛。2.行政職能部門和信訪部門對(duì)受理的一般矛盾糾紛應(yīng)指令下屬部門按程序調(diào)處；調(diào)解不成的，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入司法程序。3.人民法院對(duì)可行政調(diào)解的案件，在立案前應(yīng)主動(dòng)告知當(dāng)事人可先行行政調(diào)解。4.對(duì)經(jīng)行政調(diào)解已達(dá)成協(xié)議的訴訟案件，人民法院應(yīng)優(yōu)先審執(zhí)。5.對(duì)不服司法部門處理結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件，各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)采取聯(lián)動(dòng)行動(dòng)，積極配合司法部門做好息訴罷訪工作，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。十一、建立跟蹤回訪機(jī)制：無(wú)論矛盾糾紛是由哪個(gè)部門受理并調(diào)解的，或是通過(guò)“三調(diào)聯(lián)