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文檔簡介
招投標(biāo)管理細(xì)則招投標(biāo)管理細(xì)則1.招投標(biāo)管理的目的與范圍招投標(biāo)管理的目的是為了確保公平、公正、公開的競爭環(huán)境,保證招標(biāo)工作的有效實(shí)施,在審定招標(biāo)文件、并組織招標(biāo)工作的全過程中,實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平的評(píng)標(biāo)結(jié)果。范圍包括以上所有步驟。2.招投標(biāo)的原則(1)公開:公開資格預(yù)審、招標(biāo)公告、投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)結(jié)果等相關(guān)信息;(2)公正:依據(jù)法定程序,徹底公正的處理所有投標(biāo)人提交的文件和提供的信息,并評(píng)價(jià)提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、價(jià)格等相關(guān)指標(biāo);(3)平等:對(duì)所有投標(biāo)人一視同仁,創(chuàng)造公平競爭的機(jī)會(huì)和條件。3.招標(biāo)文件的編制(1)招標(biāo)文件應(yīng)具備完整性、準(zhǔn)確性和可行性;(2)招標(biāo)文件應(yīng)清晰、明確、簡單,避免招標(biāo)文件與招標(biāo)標(biāo)的的混淆;(3)招標(biāo)文件不得隨意變更,如需更改,必須在招標(biāo)公告中明確說明,確保所有投標(biāo)人都能遵守和理解。4.投標(biāo)人資格預(yù)審(1)資格預(yù)審應(yīng)該嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行,確保資格預(yù)審的公正性和有效性;(2)資格預(yù)審的補(bǔ)交資料、過程和結(jié)果的公示,應(yīng)當(dāng)充分注明相關(guān)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;(3)對(duì)于不符合資格預(yù)審條件的投標(biāo)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以淘汰。5.招標(biāo)文件的公告(1)招標(biāo)文件的公告應(yīng)該根據(jù)要求,確定公示范圍、時(shí)間和途徑,確保公告的公開性和有效性;(2)招標(biāo)文件的公告應(yīng)當(dāng)說明招標(biāo)的標(biāo)的、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、資格要求、響應(yīng)期限、投標(biāo)方式和投標(biāo)人的相關(guān)義務(wù)和責(zé)任等,確保招標(biāo)公告中的信息準(zhǔn)確、完整、統(tǒng)一,對(duì)投標(biāo)人都具有效力和約束力。6.投標(biāo)文件的遞交(1)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和途徑提交投標(biāo)文件,并保證提交的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、無誤;(2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)配合招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作,竭力處理一切與競爭環(huán)境相關(guān)的問題,確保所有投標(biāo)人都有均等的競爭機(jī)會(huì);(3)標(biāo)書、產(chǎn)品樣品、技術(shù)文件等應(yīng)當(dāng)加蓋投標(biāo)人的印章和簽署日期,并保證提供的信息合法、有效和可行。7.投標(biāo)人評(píng)價(jià)與中標(biāo)的確定(1)評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)出于公正、公平、公開的原則,由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和專家組共同完成,確保評(píng)價(jià)結(jié)果可行、實(shí)用、真實(shí)和客觀;(2)中標(biāo)人應(yīng)按照中標(biāo)通知書和招標(biāo)文件的規(guī)定完成中標(biāo)后的相關(guān)工作,并與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽署合同;(3)對(duì)于未中標(biāo)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知中標(biāo)人與相關(guān)原因;對(duì)中標(biāo)人應(yīng)并必須履行中標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù),同時(shí)確保招標(biāo)標(biāo)的的交付和工程質(zhì)量。8.附錄1.附件一:招標(biāo)文件發(fā)布通知2.附件二:投標(biāo)文件遞交通知3.附件三:中標(biāo)通知書4.附件四:中標(biāo)合同9.法律名詞及注釋1.招標(biāo):由具有法人資格的招標(biāo)人通過媒體、網(wǎng)站等公開征集意向有資格的投標(biāo)人所需貨物或者服務(wù)的方式;2.投標(biāo):供應(yīng)商主動(dòng)提供商品或者服務(wù)的活動(dòng),以便爭取中標(biāo)資格;3.中標(biāo):按照招標(biāo)文件所規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn),由招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審后確定由哪些投標(biāo)人中標(biāo);4.資格預(yù)審:招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人及其主要管理人員以及該項(xiàng)目技術(shù)、資金、信譽(yù)等情況進(jìn)行考察,從投標(biāo)人中優(yōu)選符合要求的投標(biāo)人參加投標(biāo)。10.艱難及解決辦法1.在招標(biāo)文件的編制上,因?yàn)樯婕暗捻?xiàng)目范疇可能較大,所以需要保證信息來源的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.在資格預(yù)審環(huán)節(jié)中,可能存在信息妨礙或者腐敗現(xiàn)象,招標(biāo)人或者代理機(jī)構(gòu)需要保證其調(diào)查
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