DB11-T 2105-2023 特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算及應(yīng)用指南

DB11北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則家發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)下和前期探索基礎(chǔ)上，編制形成特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值（VEP）特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算及應(yīng)用指南業(yè)態(tài)的少量輔助要素在內(nèi)，在嚴(yán)格限定范圍內(nèi)形成的特定地域某一特定地域單元所含生態(tài)產(chǎn)品在核算期內(nèi)的注：采用市場比較法時(shí)，應(yīng)收集可比項(xiàng)目成交價(jià)格的相關(guān)數(shù)據(jù)，并根據(jù)被評價(jià)項(xiàng)目與可比項(xiàng)目間的差異進(jìn)行調(diào)整。注：對VEP實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際投資成本應(yīng)包括截至評價(jià)基4.3堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧可持續(xù)發(fā)展4.4堅(jiān)持政府主導(dǎo)多元主體參與輔助要素為配套進(jìn)行劃定，作為后續(xù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算及應(yīng)5.2編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單5.3制定最佳保護(hù)與利用方案統(tǒng)籌考慮特定地域單元范圍內(nèi)生態(tài)要素與非生態(tài)要素，提出保護(hù)利用備選方案，在正式啟動(dòng)VEP項(xiàng)目前，從生態(tài)系統(tǒng)承載力、生態(tài)擾動(dòng)情況、項(xiàng)目建設(shè)可行性、運(yùn)行有效性合理性、風(fēng)險(xiǎn)可控性等方面分析，形成可行基于選定的最優(yōu)保護(hù)利用實(shí)踐路徑，確定相關(guān)利益方，基于利益關(guān)聯(lián)形式和程度，以核算出5.4VEP核算5.5綠色金融工具運(yùn)用與創(chuàng)新5.5.1利用綠色金融工具（綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等），創(chuàng)結(jié)合VEP核算及應(yīng)用推廣需要，提供財(cái)政V=PP,·························P—特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的未來可預(yù)期市場整體收益；6.2項(xiàng)目未來可預(yù)期市場整體收益項(xiàng)目未來可預(yù)期市場整體收益的核算方式可根據(jù)不同類別生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑模式，選用收r—生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益率；n—生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期。待估VEP實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目按最有效利用方式經(jīng)營，取得在市場直接交易的生態(tài)產(chǎn)品，計(jì)算VEP實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年總收益時(shí)，可根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品在交易市場的pp年總費(fèi)用是指利用生態(tài)資源進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并取得相應(yīng)收益時(shí)正常合理的必要年支出。A=AIC············································································(4)A—特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年純收益；AI—年總收入；C—年總投入費(fèi)用。a）風(fēng)險(xiǎn)累加法：即：收益率=安全利率+風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值。安全利率可選用項(xiàng)目經(jīng)營期相當(dāng)率；風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值應(yīng)根據(jù)待估特定地域單元所處地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場因素對其影響程將其按大小排序，然后分析判斷待估特定地域單元所對應(yīng)的范圍，確定其還原c)資本資產(chǎn)定價(jià)模型（CAPM模型公式為預(yù)期收益率=無p=pbΠ···················p—特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值（一定期限內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目未來可預(yù)期市pb—交易實(shí)例價(jià)格；a）首選與核算對象處于本地同類生態(tài)資源地區(qū)的實(shí)例，次選處于近鄰地區(qū)或類b）搜集交易實(shí)例的狀況，包括影響該生態(tài)產(chǎn)品的各種自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件和特殊條P—特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目價(jià)值（一定期限內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目未來可預(yù)期市C—項(xiàng)目成本；T—稅費(fèi)；R—利潤。6.3不包含生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的項(xiàng)目收益6.4核算方法示例不同類型生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑存在差異。在計(jì)算VEP時(shí)，可針對生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)依托優(yōu)美生態(tài)環(huán)境經(jīng)營建設(shè)酒注：本表價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑依據(jù)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》進(jìn)行選擇。V=pp,···········································不同類型生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑存在差異，需要針對特定地域單元內(nèi)不同的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)pAI—物質(zhì)供給類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總收益；ppppb—交易實(shí)例價(jià)格；b)核算特定地域單元內(nèi)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)A=AIC········································································(B.4)AI—預(yù)期市場年總收入；C—年總投入費(fèi)用，不包含土地、固定資產(chǎn)等。P—特定地域單元內(nèi)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的未來可預(yù)期市場整體收益；r—物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益率；n—該生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期。d)核算不包含生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的項(xiàng)目收益。可按照公式（B.核算特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，可按照（B.1）進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算結(jié)果為物質(zhì)產(chǎn)品通A=A,BC········································B—物質(zhì)產(chǎn)品精深加工需投入年總費(fèi)用不包含土地和固定資產(chǎn)等C—某類物質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品購買需要的年總投入費(fèi)用。含生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的項(xiàng)目收益；最終按照公式（B.1）核算出物質(zhì)產(chǎn)品通過精深加工方式進(jìn)行利PPA=AIC········································································(B.9)A—碳匯產(chǎn)品年預(yù)期市場純收益；AI—碳匯產(chǎn)品年預(yù)期市場總收益，可含生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)p—碳匯項(xiàng)目的未來可預(yù)期市場整體收益；r—碳匯項(xiàng)目收益率；n—該碳匯項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期。d)以碳匯產(chǎn)品為代表的權(quán)益類產(chǎn)品進(jìn)行直接市場交易，獲得的生態(tài)增益價(jià)值可按照公式（B.1）B.2.3.2依托產(chǎn)業(yè)載體間接實(shí)現(xiàn)。特定地域單元內(nèi)氣溫調(diào)節(jié)、空氣凈化揮降本增效等方面作用，可根據(jù)實(shí)際情況可選用收益法、市場比B.2.4.1價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。根據(jù)當(dāng)前市場，文化服務(wù)類產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑p—文化服務(wù)類項(xiàng)目的未來可預(yù)期市場整體收益；r—項(xiàng)目收益率；n—項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期。pppb—交易實(shí)例價(jià)格；k