【吃播亂象及其法律規(guī)制探究（論文）13000字】

PAGE1吃播亂象及其法律規(guī)制研究摘要“吃播”是指主播以營利或分享為目的，將“吃飯”為主的內(nèi)容通過直播或者拍攝剪輯后上傳到自媒體平臺(tái)而形成的一種自媒體產(chǎn)物。爆發(fā)式增長的“吃播”行業(yè)導(dǎo)致其脫離了法律的規(guī)制，在社會(huì)中產(chǎn)生了許多的亂象，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營不規(guī)范、主播行為失格、網(wǎng)絡(luò)暴力盛行。必須對(duì)此亂象進(jìn)行法律規(guī)制：立法層面，出臺(tái)吃播的專門性法律、建立網(wǎng)絡(luò)直播分級(jí)制度、提高法律規(guī)范的可操作性；執(zhí)法層面，25596要明確執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)，建立長期有效監(jiān)督檢查機(jī)制；司法層面，要注意明晰各方責(zé)任承擔(dān)制度，合理分配舉證責(zé)任；觀念層面，各方主體都應(yīng)該覺醒并提高自己的責(zé)任意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極自我凈化，主播自覺提高個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)，社會(huì)中營造良好的風(fēng)氣，從而在傳播飲食習(xí)慣的同時(shí)，為大眾提供一個(gè)綠色健康，積極向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。關(guān)鍵詞吃播；食品浪費(fèi)；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)目錄TOC\o"1-3"\h\u19238一、引言 111471（一）選題背景與意義 113031.選題背景 145212.選題意義 217440（二）國內(nèi)外研究綜述 368831.國外文獻(xiàn)綜述 3102642.國內(nèi)文獻(xiàn)綜述 330769（三）研究思路與方法 4235971.研究思路 4166582.研究方法 430408二、我國目前“吃播”存在的亂象 59126（一）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)營不規(guī)范 53791.用戶監(jiān)管制度不夠完備 539402.自我監(jiān)管制度不夠成熟 5126413.過分注重流量忽視質(zhì)量 625199（二）主播自身行為失格 7234621.存在造假行為 757792.存在惡俗性吃播行為 8202283.存在危害健康風(fēng)險(xiǎn)行為 84918（三）相關(guān)受眾行為失控 9170221.網(wǎng)絡(luò)暴力盛行 9132472.未成年受眾巨額打賞 1019104三、從法律角度分析“吃播”亂象的形成 1020031（一）立法層面 1046191．對(duì)未成年人立法保護(hù)不足 1093152．缺乏針對(duì)性法律規(guī)范 10141023．相關(guān)法律規(guī)范可操作性差 1114584（二）執(zhí)法層面 11327181．執(zhí)法主體權(quán)責(zé)不清 1157682．對(duì)執(zhí)法對(duì)象關(guān)注不均 11242193．監(jiān)管技術(shù)落后 1214290（三）司法層面 12218341．網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與主播的訴訟資格界定不明 1223602．舉證責(zé)任分配不合理 1229021（四）觀念層面 12292641．網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任不足 12132512．主播的職業(yè)自律較低 1344063．受眾缺乏必要的認(rèn)知 131897四、規(guī)制“吃播”亂象的建議 1323901（一）立法層面 13177341．建立網(wǎng)絡(luò)直播分級(jí)制度 13219962．出臺(tái)吃播專門性法律 14311803．提高法律規(guī)范的可操作性 1416355（二）執(zhí)法層面 14324891．明確執(zhí)法主體的權(quán)責(zé) 14232052．建立長期有效監(jiān)督檢查機(jī)制 1522264（三）司法層面 15260091．明晰各方責(zé)任承擔(dān)制度 15226122．合理分配舉證責(zé)任 1526620（四）觀念層面 16303141．網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)積極自我凈化 16297252．主播自覺提高個(gè)人素養(yǎng) 1672963．社會(huì)中營造良好的風(fēng)氣 1610644參考文獻(xiàn) 1828554結(jié)論 20PAGEPAGE1引言選題背景與意義1.選題背景“吃播”是指主播以營利或分享為目的，將“吃飯”為主的內(nèi)容通過直播或者拍攝剪輯后上傳到自媒體平臺(tái)而形成的一種自媒體產(chǎn)物。此處“吃飯”為廣義概念，泛指攝入米飯、面包、飲料等食物的行為。本文中對(duì)“吃播”中“吃”的定義同為泛指。[[]高楓林.基于產(chǎn)業(yè)鏈視角的“吃播”節(jié)目研究[D].遼寧大學(xué),2019.]其名詞解釋實(shí)為“吃”與“廣播”的組合，該詞最先出現(xiàn)在韓國，源于單詞“mukbang”。[[]陳宇.吃飯節(jié)目的生產(chǎn)和傳播過程研究--以木下佑嘩吃播視頻為例[J].科技傳播，2018（15）：58-60.]2014年，一位韓國女生名叫樸舒妍，開始嘗試在網(wǎng)絡(luò)上向網(wǎng)友直播自己吃飯，引起了廣大網(wǎng)民的興趣和關(guān)注。有粉絲把她的視頻上傳到Y(jié)ouTube平臺(tái)上，世界范圍內(nèi)的用戶關(guān)注到“吃播”，包括BBC在內(nèi)的許多國際媒體開始關(guān)注并報(bào)道這一新奇的“吃播”形式。2016年7月，Twitch.tv平臺(tái)開辟專門的“此處“吃飯”為廣義概念，泛指攝入米飯、面包、飲料等食物的行為。本文中對(duì)“吃播”中“吃”的定義同為泛指。[]高楓林.基于產(chǎn)業(yè)鏈視角的“吃播”節(jié)目研究[D].遼寧大學(xué),2019.[]陳宇.吃飯節(jié)目的生產(chǎn)和傳播過程研究--以木下佑嘩吃播視頻為例[J].科技傳播，2018（15）：58-60.Twitch是一個(gè)主要面向視頻游戲的實(shí)時(shí)流媒體視頻平臺(tái)，該網(wǎng)站支持28個(gè)國家和地區(qū)的語言，用戶來自世界各國。[]Jones,Brad.TwitchViewersCanNowWatchPeopleEat[N].Gamerant.，2019-3-28.吃播在我國的第一次嘗試，是在2015年6月，一位最早關(guān)注到吃播出現(xiàn)的程序員陳雷，在“優(yōu)酷網(wǎng)”上向國內(nèi)征集優(yōu)秀的吃播作品，此舉受到了大眾好評(píng)。[[]白玉成.很下飯的視頻[J].職業(yè)，2016（16）54.]于是越來越多人關(guān)注到“吃播”這種模式，伴隨而生的各種現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作為載體的基礎(chǔ)上，為規(guī)范和約束層出不窮的“吃播”亂象，2016年11月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》，要求進(jìn)行直播的人應(yīng)進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證；2019年12月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室頒布的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，明確了政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等各方主體參與治理網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的責(zé)任范圍；2020年8月，中共中央總書記習(xí)近平發(fā)出要求制止餐飲浪費(fèi)行為的指示，中國中央電視臺(tái)痛批海量暴食、畸形吃播，引起社會(huì)熱烈討論；2021年4月29日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《反食品浪費(fèi)法》，嚴(yán)重違反者最高可罰款十萬元。對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)而言，要規(guī)范“網(wǎng)絡(luò)吃播”，推動(dòng)其形成長效治理機(jī)制，在立法、執(zhí)法、司法、觀念層面都要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。[]白玉成.很下飯的視頻[J].職業(yè)，2016（16）54.選題意義首先，有利于為執(zhí)法、司法部門提供一定的參考意見。說到底吃播行業(yè)也是依靠在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)誕生的新形式，在網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)迅速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了很多諸如不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等不良行為，通過研究分析“吃播熱”存在的問題及其法律原因，從立法、司法、執(zhí)法等角度建立起對(duì)該類亂象的規(guī)制建議，對(duì)“吃播”行業(yè)、乃至網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供一定的理論參考價(jià)值。其次，有利于政府對(duì)吃播行業(yè)更好的監(jiān)管。市場調(diào)節(jié)具有事后性和盲目性，要保持行業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定和活力性，需要政府運(yùn)用法律或者行政手段對(duì)該行業(yè)進(jìn)行規(guī)范和管理。通過對(duì)吃播監(jiān)管的理論和技術(shù)手段的探討，有利于完善相關(guān)監(jiān)管制度，有利于加強(qiáng)對(duì)吃播亂象的預(yù)防、整頓和救濟(jì)。再次，有利于敦促吃播行業(yè)的健康可持續(xù)性發(fā)展。各個(gè)新興行業(yè)的崛起，都會(huì)不可避免地面臨一些困難和挫折，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的吃播亂象進(jìn)行綜合探討，研究目前存在的法律空白和不足，結(jié)合行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)其進(jìn)行規(guī)范性整頓，促使公眾有意識(shí)地規(guī)范自身行為，吃播才能在網(wǎng)絡(luò)世界更好、更快地發(fā)展。最后，有利于保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)受眾的權(quán)益。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)處于主導(dǎo)地位，掌握著更多的權(quán)力和信息，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)者在傳播信息時(shí)有著很大的彈性操控空間，而受眾作為接受信息的弱勢一方，其合法權(quán)益很容易遭受侵害。線上經(jīng)濟(jì)利益的擴(kuò)大使得部分經(jīng)營者、主播為了引流而制造虛假的傳播內(nèi)容、虛假的電子數(shù)據(jù)，這無疑侵害到受眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過法律對(duì)經(jīng)營者們進(jìn)行規(guī)制，有利于更好地對(duì)受眾合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。國內(nèi)外研究綜述1.國外文獻(xiàn)綜述國外對(duì)于吃播現(xiàn)象的研究相對(duì)較早，對(duì)于吃播現(xiàn)象的研究主要集中于以下幾個(gè)方面：分析吃播的發(fā)展方向。有學(xué)者認(rèn)為，“吃播”更多聚焦在“大胃王”現(xiàn)象的獵奇性和其帶來的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)問題上；也有學(xué)者觀點(diǎn)認(rèn)為，富有刺激性的食物和畫面能給觀眾帶來最原始的吸引，F(xiàn)oodPorn才是“吃播”未來發(fā)展的方向Foodporn，譯為食物色情，指用富有刺激性的食物烹調(diào)方法或壯觀的視覺表現(xiàn)方式呈現(xiàn)在廣告、博客、烹飪節(jié)目或其他視覺媒體中Foodporn，譯為食物色情，指用富有刺激性的食物烹調(diào)方法或壯觀的視覺表現(xiàn)方式呈現(xiàn)在廣告、博客、烹飪節(jié)目或其他視覺媒體中。參見RosalindCoward.FemaleDesire[M].PaladinPress,1984.[]RosalindCoward.FemaleDesire[M].PaladinPress,1984.[]Mariana,Jaureguilorda..吃播文化：為什么數(shù)百萬人在電腦前看別人大吃大喝[J].BBC,2019-06-03.不同文化差異下導(dǎo)致“吃播熱”的原因。有學(xué)者認(rèn)為，“大胃王”式吃播在亞洲文化火爆的原因是可以展現(xiàn)豐富的物質(zhì)，以暗示比較高的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)水平[[]GlenDonnar."Foodporn"orintimatesociality:committedcelebrityandculturalperformancesofovereatinginmeokbang[J].CelebrityStudies8,2017(1):1-6.]；另外有學(xué)者認(rèn)為，西方觀眾對(duì)傳來的“[]GlenDonnar."Foodporn"orintimatesociality:committedcelebrityandculturalperformancesofovereatinginmeokbang[J].CelebrityStudies8,2017(1):1-6.[]BeulahPereira,BillySung,SeanLee.Ilikewatchingotherpeopleeat:Across-culturalanalysisoftheantecedentsofattitudestowardsMukbang[J].AustralasianMarketingJournal(AMJ),2019,27(2):78-90.吃播熱帶來的負(fù)面影響。有學(xué)者認(rèn)為，若為了排除內(nèi)心的孤獨(dú)感而過于沉溺“虛擬飯局”，獲得多人吃飯的沉浸式體驗(yàn)，不利于受眾的正常社交，會(huì)降低他們應(yīng)對(duì)日常生活中挑戰(zhàn)的能力[[]SFYang,???，YKim.Acomparativestudyonthecognitionofnegativeeffectofconsumptionofmukbangshowsonthedailylivesof20syouthsinKoreaandChina[J].JournalofNorth-eastAsianCultures

[]SFYang,???，YKim.Acomparativestudyonthecognitionofnegativeeffectofconsumptionofmukbangshowsonthedailylivesof20syouthsinKoreaandChina[J].JournalofNorth-eastAsianCultures

1,2019(61):117-139.[]KangEunKyo,LeeJihye,KimKyaeHyung,etc.ThepopularityofeatingBroadcast:Contentanalysisof"mukBang"YouTuBevideos,mediacoverage,andthehealthimpactof"mukBang"onpuBlic[J].Healthinformaticsjourna1,2020.2.國內(nèi)文獻(xiàn)綜述吃播熱誕生的原因。有學(xué)者認(rèn)為，受眾在實(shí)際生活中被克制的食欲、在外漂泊的空虛和寂寞、窺私欲能在觀看吃播時(shí)得到代償性的滿足，多樣化的需求和多元化的傳播造就了吃播熱；[[]李陽.我國吃播熱的產(chǎn)生原因及其存在的問題[J].傳播力研究,2018,2(36):229-239.]也有學(xué)者認(rèn)為開放的社交網(wǎng)絡(luò)環(huán)境賦予了個(gè)體“吃播[]李陽.我國吃播熱的產(chǎn)生原因及其存在的問題[J].傳播力研究,2018,2(36):229-239.[]王金.吃播為何這么熱?——傳播學(xué)視角探析“吃播熱”出現(xiàn)的原因[J].衛(wèi)星電視與寬帶多媒體，2020（2）：99-100.吃播秀的類型與特點(diǎn)。有學(xué)者根據(jù)大眾傳播的5W模式，從四個(gè)方面對(duì)吃播秀進(jìn)行分析：從傳播者角度，可以把主播分為高顏值型主播和平民型主播；從傳播內(nèi)容角度，可以根據(jù)不同特色的吃播秀分為挑戰(zhàn)型、陪伴型、替代型吃播；從傳播渠道角度，吃播秀從只有單一的直播平臺(tái)傳播發(fā)展到現(xiàn)在多元化的直播平臺(tái)、視頻網(wǎng)站、社交媒體多渠道傳播；從受眾來看，吃播秀的受眾特點(diǎn)多以80、90后中、低收者為主。[[]張雨夢.傳播學(xué)視闕下吃播秀流行的原因分析[N].北京印刷學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（6）：19-20.[]張雨夢.傳播學(xué)視闕下吃播秀流行的原因分析[N].北京印刷學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（6）：19-20.[]王晨.使用與滿足理論下的吃播受眾心理分析[J].視聽,2020(11):165-166.吃播文化與主流文化的關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為，吃播的獨(dú)特性使得主播可以在五感體驗(yàn)上彌補(bǔ)電商平臺(tái)消費(fèi)者的間接感官體驗(yàn)，這種“吃播+電商”的網(wǎng)絡(luò)銷售方式使得吃播產(chǎn)業(yè)得以延伸，意味著吃播文化成功與主流文化相融合[[]梁悅瞳.吃播文化與主流文化的雙向建構(gòu)探究[J].視聽，2021（2）：121-122.]；另外有學(xué)者認(rèn)為，吃播文化是源于弱勢群體的對(duì)主流文化的抵抗，不應(yīng)把主流文化對(duì)吃播文化商業(yè)和意識(shí)形態(tài)逐漸收編作為終點(diǎn)，要更多探究其流行背后的原因，給與弱勢群體更多發(fā)聲的可能。[]梁悅瞳.吃播文化與主流文化的雙向建構(gòu)探究[J].視聽，2021（2）：121-122.[]蔡侃.網(wǎng)絡(luò)青年亞文化研究:吃播的抵抗與收編[J].新媒體研究，2019(10).吃播文化的意義。餐桌上的吃對(duì)于中華民族來說有著深刻的群體意義，飲食文化的博大精深。有學(xué)者指出，吃飯直播充分展現(xiàn)了食物的豐富內(nèi)涵，打破了地域上的限制，使得大眾有更多的機(jī)會(huì)了解和傳播不同地區(qū)的本土文化特色，有利于美食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[[]韓朝，焦睿.網(wǎng)絡(luò)直播中吃播的文化輸出[J].今傳媒，2018（2）：145-146.]；也有學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)飛速發(fā)展一定程度上擠壓了人們的幸福感，吃播能緩解人們的生活壓力，供人們消遣娛樂。[]韓朝，焦睿.網(wǎng)絡(luò)直播中吃播的文化輸出[J].今傳媒，2018（2）：145-146.[]聶妍.傳播視閾下的“全民吃播”現(xiàn)象探討[J].新媒體研究，2017（7）：117-118.對(duì)吃播關(guān)于餐飲浪費(fèi)的反思。有學(xué)者指出，“大胃王”主播胡吃海喝的極端化現(xiàn)象，傳播著不健康的餐桌文化，是對(duì)公序良俗的挑戰(zhàn)，是對(duì)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的主流價(jià)值觀的消弭[[]闞平.別讓大胃王式“吃播”帶壞了風(fēng)氣[J].共產(chǎn)黨員（河北），2020（19）：17-18.]；另外有學(xué)者觀點(diǎn)認(rèn)為，“大胃王”吃播不等于[]闞平.別讓大胃王式“吃播”帶壞了風(fēng)氣[J].共產(chǎn)黨員（河北），2020（19）：17-18.[]張燦燦.狙擊“大胃王吃播”：遲到的批判和模糊的焦點(diǎn)[N].青年記者，2020（25）：95.（三）研究思路與方法1.研究思路本文先從選題的背景和意義出發(fā)，綜合國內(nèi)外對(duì)選題的研究情況，了解選題的相關(guān)情況后，通過大量閱讀文獻(xiàn)和期刊、書籍等，提煉總結(jié)出當(dāng)前“吃播”存在的亂象，并分析造成上述亂象的法律因素，最后從立法、執(zhí)法、司法、觀念四個(gè)層面對(duì)解決存在的法律問題提出個(gè)人的法律建議，最后分析上述情況形成結(jié)論。2.研究方法本文采用的主要研究方法為:文獻(xiàn)研究法、唯物辯證法以及原因分析法。（1）文獻(xiàn)研究法。通過查找、閱讀文獻(xiàn)、期刊文章和相關(guān)專業(yè)書籍，搜索分析網(wǎng)上資料，并且結(jié)合法律與政策，之后提煉自己的觀點(diǎn)，盡可能全面總結(jié)出當(dāng)今“吃播”存在的亂象，并對(duì)此進(jìn)行剖析；（2）唯物辯證法。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，僅對(duì)客觀存在的事實(shí)進(jìn)行分析和研究，力求展現(xiàn)出“吃播”亂象背后的法律問題；（3）原因分析法。在深入探究吃播視頻亂象下的主要影響因素后，剝絲抽繭，對(duì)暴露的問題提出切合實(shí)際的解決方案跟對(duì)策。我國目前“吃播”存在的亂象網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)營不規(guī)范用戶監(jiān)管制度不夠完備1.1主播從業(yè)者入門檻無相關(guān)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)于“吃播”的從業(yè)者資格并無特別規(guī)定。在任意一個(gè)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，個(gè)人要注冊成為一個(gè)“吃播”，只需要在該平臺(tái)注冊賬號(hào)后，經(jīng)過實(shí)名認(rèn)證即可直接開播。而想要成為家族或者平臺(tái)的簽約主播，對(duì)主播資質(zhì)的審核往往更多偏向流量、顏值、創(chuàng)意等而不是專業(yè)知識(shí)、人品素養(yǎng)上。特別是在“吃播”行業(yè)，不需要太高的技術(shù)含量、設(shè)備要求，最低的只要一臺(tái)手機(jī)即可；同時(shí)只要你有想法可以吸引受眾，能為自己帶來流量和利益的，就能稱得上是一名“合格”的“吃播”。這就造成“吃播”行業(yè)的良莠不齊。1.2受眾實(shí)名注冊落實(shí)困難大部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)用戶的注冊要求不高。諸如陌陌直播、抖音、花椒直播等平臺(tái)，只要提供手機(jī)號(hào)獲取驗(yàn)證碼或者關(guān)聯(lián)平臺(tái)登錄就可以注冊到一個(gè)賬戶。而對(duì)于使用人員是否為未成年人，是否為手機(jī)號(hào)本人等則沒有硬性要求，也沒有驗(yàn)證方式。同時(shí)，一個(gè)人還可以同時(shí)使用兩個(gè)或者幾個(gè)以上的賬號(hào)，只要同時(shí)擁有不同的手機(jī)號(hào)就可以注冊不同的賬號(hào)，也就是俗稱的“小號(hào)”，因此用戶身份虛擬化，極具隱秘性。自我監(jiān)管制度不夠成熟2.1針對(duì)違規(guī)行為審查不足網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)于違規(guī)的“吃播”視頻缺乏積極的主動(dòng)性審查。要成功注冊平臺(tái)的賬號(hào)，一般都要知悉并同意平臺(tái)的用戶協(xié)議和隱私協(xié)議才能正常使用。而查閱用戶協(xié)議可知，盡管協(xié)議中明確了違規(guī)行為的具體表現(xiàn)以及處罰方式，但是使用平臺(tái)過程中刷新首頁推薦卻能出現(xiàn)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成違規(guī)行為的視頻。這表明，平臺(tái)在審查過程中對(duì)于某些主播采取的違法違規(guī)、或者違背主流價(jià)值的行為采取漠視態(tài)度，甚至為了吸引流量把這類視頻展現(xiàn)在首頁，吸引更多人跟風(fēng)模仿，對(duì)違規(guī)行為的審查效果大大減弱。2.2處罰力度小處罰力度難以達(dá)到震懾違規(guī)行為的目的。以抖音平臺(tái)的用戶服務(wù)協(xié)議為例，其中對(duì)于違約處理更多偏向于事后切斷不良視頻的傳播，如“停止傳輸信息”、“刪除內(nèi)容或評(píng)論”、“限制賬號(hào)功能”等，但這種浮于表面的處罰方式，既難以判斷主播違法違規(guī)的成本與其收益是否相適應(yīng)，也無法彌補(bǔ)其已經(jīng)已經(jīng)造成的惡劣影響。過分注重流量忽視質(zhì)量3.1獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不科學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)于推薦的優(yōu)質(zhì)主播或者優(yōu)質(zhì)視頻的算法存在漏洞。例如首頁推薦、上熱榜的方式大多是靠平臺(tái)的自主審核或者算法，部分二次創(chuàng)作的視頻卻能更容易得到推薦，獲得利益。審核的差異，使得“黑紅”帶來的大量的謾罵也能帶來超高的流量，只要不屬于平臺(tái)的屏蔽內(nèi)容，依然可以正常播放，甚至成為頭條熱搜。這種沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，只注重流量而忽視質(zhì)量的衡量方式會(huì)打擊高質(zhì)量視頻原創(chuàng)者的信心，打擊創(chuàng)造的積極性。3.2舉報(bào)機(jī)制不健全各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的舉報(bào)機(jī)制不夠健全。平臺(tái)的舉報(bào)方式多為由用戶自主對(duì)視頻內(nèi)容進(jìn)行舉證并提交給平臺(tái)審核，面對(duì)平臺(tái)的簽約主播時(shí)，這種舉報(bào)機(jī)制存在著“既為運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的嫌疑。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)者、用戶，三者之間存在著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系或者交互關(guān)系，僅把舉報(bào)監(jiān)督的權(quán)利和審核的義務(wù)交給任意一方都是不夠合理的。容易滋生平臺(tái)在審核時(shí)對(duì)舉報(bào)行為視而不見、用戶除了平臺(tái)舉報(bào)無處可去等問題，損害了受眾的監(jiān)督權(quán)利。主播自身行為失格存在造假行為內(nèi)容造假存在主播們利用鏡頭語言弄虛作假來欺騙觀眾的行為。有實(shí)際上是“正常人”，卻頂著“大胃王”的稱號(hào)暴飲暴食，實(shí)則背后催吐或是只吃一口便丟棄在鏡頭下面的垃圾桶里；也有主播會(huì)巧妙運(yùn)用鏡頭，拉近鏡頭與食物的距離，在鏡頭語言下放大食物的尺寸，營造一種食物巨大且分量足的錯(cuò)覺。除了“吃”的內(nèi)容造假外，還有分享內(nèi)容造假。主播們假借分享好物、紅榜推薦之名，實(shí)則收取品牌商的廣告費(fèi)，在視頻中有意無意對(duì)商品進(jìn)行推銷。這種造假行為欺騙觀眾，消費(fèi)了粉絲的信任，一定程度上還侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。數(shù)據(jù)造假主播利用數(shù)據(jù)造假的行為也很突出。大眾最直觀評(píng)判一個(gè)主播知名度大小的方式，最主要就是看直播間的人數(shù)、視頻內(nèi)容的播放量等表現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)，因此，能操控?cái)?shù)據(jù)等于可以操控流量。而主播們可以通過買“僵尸粉”、“水軍”為自己應(yīng)援，來鉆平臺(tái)算法的漏洞；網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以為了包裝旗下合作主播，利用運(yùn)營者的身份把這類主播的直播鏈接或者視頻封面放在平臺(tái)的首頁或者推薦頁處。這一些引導(dǎo)流量、吸引大眾的眼球獲取點(diǎn)擊率，無形中操控著大量的真實(shí)用戶，甚至可以操控輿論走向、顛倒黑白，這無疑剝奪了其他主播公平競爭的機(jī)會(huì)，也嚴(yán)重侵犯了受眾的知情權(quán)。產(chǎn)品造假直播帶貨中的產(chǎn)品造假行為也是比較突出的問題。直播帶貨是部分主播的主要收入來源之一，審查產(chǎn)品是否合格卻不是他們的任務(wù)之一。Bilibili平臺(tái)的一名ID名為哎喲阿尤的up主，被曝出假吃龍蝦、催吐，并為了廣告費(fèi)給粉絲推薦賣假貨的代購，被央視新聞曝光后銷聲匿跡。這些主播不對(duì)他所售賣的產(chǎn)品負(fù)責(zé)，只關(guān)心銷量，甚至于對(duì)于“三無”產(chǎn)品、高仿產(chǎn)品等假冒偽劣產(chǎn)品不經(jīng)過審核直接放鏈接售賣，售后流程近乎沒有，消費(fèi)者即使隨后發(fā)現(xiàn)了也很難去追究主播的責(zé)任。這些產(chǎn)品造假除了侵犯了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益，還破壞了正常的交易秩序。存在惡俗性吃播行為以獵奇博得關(guān)注“以奇制勝”是不少主播另辟蹊徑吸引大眾的有效方式。知名度不高的主播為了提高自己的曝光度，用“生吃活章魚”、“挑戰(zhàn)鯡魚罐頭”、“倒立喝油”等有噱頭的內(nèi)容，打破大眾的飲食習(xí)慣或者飲食禁忌；也有主播事先挑明個(gè)人的飲食習(xí)慣，而在視頻中則有意去突破個(gè)人的界限，美其名曰嘗鮮、挑戰(zhàn)，實(shí)則通過鏡頭前浮夸的表情和動(dòng)作取悅受眾。[[]曹曦冉.孤獨(dú)與狂歡——[]曹曦冉.孤獨(dú)與狂歡——傳播學(xué)視域下中國"吃播熱"現(xiàn)象探析[J].傳播與版權(quán),2017(08).用“軟色情”搏眼球用黃色低俗去博眼球也是比較常見的問題。部分主播故意營造一些曖昧的氛圍，用不經(jīng)意的色情增加曝光、求打賞。類似吃播中的部分ASMRASMR，被譯為“自發(fā)性知覺經(jīng)絡(luò)反應(yīng)”，用于描述感知現(xiàn)象，通過對(duì)五感的刺激使人在顱內(nèi)、頭皮或身體其他范圍內(nèi)產(chǎn)生一種獨(dú)特的、令人愉悅的刺激感。（摘自百度百科）ASMR播主通過利用專業(yè)的收音或者視頻設(shè)備，放大食物在口腔中產(chǎn)生的聲音，或者摩擦食物、咀嚼聲等制造聲響，這類行為一定程度上能助眠哄睡，釋放壓力。播主，他們在鏡頭前穿著暴露的衣服，或者把收音設(shè)備放在靠在身體的某些部位，或者發(fā)出充滿性暗示的聲音等。由于這些擦邊球行為很難界定為色情行為，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的自帶屏蔽很難自動(dòng)檢測監(jiān)控，從而導(dǎo)致這些ASMR，被譯為“自發(fā)性知覺經(jīng)絡(luò)反應(yīng)”，用于描述感知現(xiàn)象，通過對(duì)五感的刺激使人在顱內(nèi)、頭皮或身體其他范圍內(nèi)產(chǎn)生一種獨(dú)特的、令人愉悅的刺激感。（摘自百度百科）ASMR播主通過利用專業(yè)的收音或者視頻設(shè)備，放大食物在口腔中產(chǎn)生的聲音，或者摩擦食物、咀嚼聲等制造聲響，這類行為一定程度上能助眠哄睡，釋放壓力。存在危害健康風(fēng)險(xiǎn)行為危害個(gè)人身體健康危害個(gè)人身體健康的“吃播”問題亟待解決?！皢拭健背圆プ鳛橐粋€(gè)“興久不衰”的噱頭，許許多多的主播前赴后繼地嘗試，無論真假大胃王，暴飲暴食、催吐或挑戰(zhàn)獵奇食品都對(duì)身體健康有不良影響。2021年3月10日，紅雨老師在網(wǎng)上發(fā)布訃告抖音百萬級(jí)粉絲網(wǎng)紅吃播王海龍（ID：泡泡龍）因長時(shí)間高度工作于3月5日去世，享年29歲。[[][]翟雷濤.網(wǎng)紅泡泡龍去世［EB/OL].[2021-03-10]../status/4613204829801020?sourceType=weixin&from=10B5095010&wm=9006_2001&featurecode=newtitle.主播的虛假宣傳也會(huì)損害受眾的身體健康。欺騙的跟風(fēng)模仿現(xiàn)象也存在，那些自以為通過鏡頭看到的真實(shí)以及所謂主播的真實(shí)經(jīng)歷，盲目模仿也會(huì)危害自己的身體健康。例如重慶晚報(bào)一篇報(bào)導(dǎo)：《跟風(fēng)網(wǎng)紅吃播，女生扣吐減肥》，一名女生為減肥，跟風(fēng)網(wǎng)上所謂的“網(wǎng)紅催吐減肥”的方法，并把其當(dāng)做網(wǎng)紅吃播的減肥秘訣，暴瘦十斤，并對(duì)身體帶來了一些損害。[[]王薇,楊芳.跟風(fēng)網(wǎng)紅吃播，女生扣吐減肥困[N].重慶晚,2019-01-24.[]王薇,楊芳.跟風(fēng)網(wǎng)紅吃播，女生扣吐減肥困[N].重慶晚,2019-01-24.影響大眾心理健康主播們的言行舉止影響著大眾的心理健康。主播們面對(duì)鏡頭大快朵頤，對(duì)獵奇食品稱贊不絕，肆意糟蹋食物，在社交平臺(tái)上隨意發(fā)表自己的個(gè)人見解等，都對(duì)受眾帶來心理上的刺激。那么他們非主流的行為如攝入過多熱量，不規(guī)律飲食作息，奢靡消費(fèi)等，會(huì)潛移默化影響受眾，甚至有受眾盲目跟風(fēng)模仿，最終也會(huì)對(duì)大環(huán)境產(chǎn)生許多的不良影響，變相中又宣傳了食物浪費(fèi)等不好的觀念。相關(guān)受眾行為失控網(wǎng)絡(luò)暴力盛行評(píng)論區(qū)充斥污言穢語用戶在使用過程中存在肆意濫用自己的表達(dá)自由權(quán)的現(xiàn)象。一些噴子或者黑粉，他們攻擊色彩鮮明，利用平臺(tái)獨(dú)特的虛擬賬號(hào)，隱藏自己的真實(shí)身份，在彈幕區(qū)、評(píng)論區(qū)采取謾罵的話語甚至人身攻擊等發(fā)泄自己的反對(duì)或者對(duì)視頻內(nèi)容的不滿，也可能僅僅因?yàn)樽约含F(xiàn)實(shí)生活中產(chǎn)生了負(fù)面情緒便來發(fā)泄自己。除了“吃屎”等低級(jí)語言，還有對(duì)主播的長相、身材等進(jìn)行抨擊，甚至有詛咒主播及其家人等極端言語。這些不加節(jié)制的言語暴力變相鼓勵(lì)了這種濫用表達(dá)自由權(quán)的行為，在社會(huì)中形成不好的風(fēng)氣。1.2.“人肉搜索”侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)中“人肉搜索”侵權(quán)的問題時(shí)有發(fā)生。“人肉搜索”未經(jīng)同意跨越虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界和真實(shí)世界，未經(jīng)允許侵犯他人隱私權(quán)。特別是在輿論操縱下，很多受眾不經(jīng)意間會(huì)被引導(dǎo)，作出很多攻擊行為，惡意公開主播或者其他粉絲的個(gè)人信息、家庭住址等，捏造謠言或者引導(dǎo)公眾言論對(duì)其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)以及現(xiàn)實(shí)攻擊?！叭巳馑阉鳌蓖崆糯缶W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的權(quán)利，私自公開他人隱私對(duì)被侵權(quán)人的日常生活、工作都會(huì)造成極大的影響。未成年受眾巨額打賞未成年受眾使用過程中會(huì)出現(xiàn)巨額打賞的行為。未成年人的辨別能力和自制力不高，在面對(duì)主播話術(shù)性的引誘或者虛榮心的驅(qū)使下，很容易經(jīng)不住誘惑而進(jìn)行超出自己能力的巨額打賞行為。不對(duì)此類未成年人以及主播的行為加以教育、約束，很容易在同齡人中形成不好的攀比之風(fēng)，也容易致使自己和家人卷入法律糾紛中去。從法律角度分析“吃播”亂象的形成立法層面對(duì)未成年人立法保護(hù)不足在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中針對(duì)未成年人立法保護(hù)不足。據(jù)報(bào)道，一名小女孩，作為“吃播”播主爆火，年僅3歲卻有70斤，一次直播中小女孩聲聲說不要再吃了，其父母卻依然不斷為她加滿食物。[[]頭條新聞.為當(dāng)“吃播網(wǎng)紅”賺錢，3歲女孩被爸媽喂到70斤[EB/OL].[2020-08-24]./status/4541467588829082?sourceType=weixin&from=10B5095010&wm=9006_2001&featurecode=newtitle.]“吃播[]頭條新聞.為當(dāng)“吃播網(wǎng)紅”賺錢，3歲女孩被爸媽喂到70斤[EB/OL].[2020-08-24]./status/4541467588829082?sourceType=weixin&from=10B5095010&wm=9006_2001&featurecode=newtitle.缺乏針對(duì)性法律規(guī)范針對(duì)性法律法規(guī)存在立法空白。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)規(guī)制法律層面的依據(jù)主要為《網(wǎng)絡(luò)安全法》和人大常委會(huì)的兩個(gè)決定，它們雖然規(guī)范所有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的行為，卻以規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，難以直接為網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的具體規(guī)制提供充分的法律依據(jù)。我國規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管體系，行政規(guī)章和規(guī)范性文件繁雜且數(shù)量非常多，容易出現(xiàn)兩者之間存在法律效力層級(jí)不高、互相沖突等問題。特別是像“吃播”這種依附在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的獨(dú)特類別，過于寬泛的統(tǒng)籌部署地位決定了其對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)制只能起到宏觀指引作用，很難直接作用于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，更遑論對(duì)其分支“吃播”的規(guī)制。吃播行業(yè)作為直播行業(yè)下的一個(gè)新興發(fā)展的分支，在網(wǎng)絡(luò)直播尚存在許多法律漏洞的情形下，吃播行業(yè)更是缺少完整的法律體系監(jiān)管。相關(guān)法律規(guī)范可操作性差我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)直播相關(guān)法律規(guī)范可操作性差。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的規(guī)定原則性條款多，條文數(shù)量也不夠全面覆蓋存在的問題，很難實(shí)施意義上解決掉現(xiàn)實(shí)中存在的疑難雜癥。如為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)的管理，2016年發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》，但其中條文僅有20條就把主要內(nèi)容規(guī)定完畢，其中第十五條對(duì)信用等級(jí)管理體系規(guī)定，要求直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度，但卻對(duì)黑名單的建立以及標(biāo)準(zhǔn)沒有詳細(xì)規(guī)定，使得平臺(tái)履行義務(wù)存在一定的困難。執(zhí)法層面執(zhí)法主體權(quán)責(zé)不清網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)執(zhí)法主體多部門化導(dǎo)致執(zhí)法主體權(quán)責(zé)不清。國家網(wǎng)信部門、國家廣播電視總局和國務(wù)院相關(guān)部門在面對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播治理上都有一定的職責(zé)，但在實(shí)際操作中，不同治理主體根據(jù)不同的法律依據(jù)對(duì)亂象進(jìn)行規(guī)制，存在職權(quán)重疊或交叉的問題，如“快手”案例中約談部門是廣電總局，“斗魚”案例中約談部門則是網(wǎng)信辦。[[]祖薇.廣電總局約談今日頭條及快手，責(zé)令網(wǎng)站立即整改[J].北京青年報(bào)，2018.][[]祖薇.廣電總局約談今日頭條及快手，責(zé)令網(wǎng)站立即整改[J].北京青年報(bào)，2018.[]中國網(wǎng)信網(wǎng).國家網(wǎng)信辦指導(dǎo)屬地網(wǎng)信辦依法約談處置虎牙、斗魚等10家網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)[EB/OL].[2020-06-23]./2020-06/23/c_1594459834502044.htm.對(duì)執(zhí)法對(duì)象關(guān)注不均執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查制度也存在一定的問題。各部門過于側(cè)重對(duì)于視頻內(nèi)容中的黃賭毒暴等違法違規(guī)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，而對(duì)于上述所提到的出于獵奇心態(tài)制作的挑戰(zhàn)極限等的低俗類、惡趣味視頻內(nèi)容卻缺乏關(guān)注，這導(dǎo)致了有一塊地方是缺乏監(jiān)管而野蠻生長的，不知不覺就會(huì)影響到受眾的價(jià)值觀。長期放任惡俗視頻內(nèi)容的傳播，會(huì)助長網(wǎng)絡(luò)的歪斜之風(fēng)，當(dāng)其上升為全民關(guān)注并熱烈抨擊的不良現(xiàn)象時(shí)，事后再補(bǔ)救降低了執(zhí)法效率，增加了執(zhí)法成本，提高了執(zhí)法難度，不利于形成長期有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。監(jiān)管技術(shù)落后我國行政部門的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用過于落后，治理理念仍然停留在過去。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)歸根到底是新技術(shù)的產(chǎn)物，滯后的規(guī)制在技術(shù)上也存在一定的困難和阻礙?？茖W(xué)技術(shù)手段上無法發(fā)揮政府應(yīng)有的水平，理念上對(duì)平臺(tái)違法違規(guī)運(yùn)營的規(guī)制還是多在出現(xiàn)問題之后，通過用戶舉報(bào)或輿論發(fā)酵之后才得知問題，然后后期介入處罰。而直播平臺(tái)實(shí)時(shí)互動(dòng)性、傳播瞬時(shí)性以及高覆蓋性的特點(diǎn)，很容易出現(xiàn)不良內(nèi)容迅速大范圍傳播的后果，產(chǎn)生覆蓋面巨大的負(fù)面影響。[[][]賈佳，潘瑩.北京網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)業(yè)態(tài)分析及對(duì)策建議[[J].科技傳播,2017,9(23):175-177.司法層面網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與主播的訴訟資格界定不明網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)與主播的責(zé)任劃分界定不明。實(shí)踐中對(duì)一般對(duì)發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的違法犯罪行為實(shí)行“一邊倒”式管理，過分?jǐn)U張網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任，要求一切發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的違法違規(guī)行為都要平臺(tái)平臺(tái)，讓其承擔(dān)責(zé)任，這使得網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在法律糾紛發(fā)生時(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的被告資格存疑。舉證責(zé)任分配不合理互聯(lián)網(wǎng)空間，對(duì)于舉證責(zé)任分配不合理。發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)涉及網(wǎng)絡(luò)直播糾紛中，舉證責(zé)任的分配通常涉及到用戶、主播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)三方主體。用戶、主播與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相比處于弱勢的地位，所涉及到的交互大部分信息都是僅以數(shù)據(jù)的形式被暫時(shí)保存在服務(wù)器里，如果有人出于某種不良目的很容易對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行惡意篡改甚至刪除，舉證難己經(jīng)成為實(shí)踐中普遍存在的問題之一，如果堅(jiān)持適用“誰主張誰舉證”的原則不利于實(shí)現(xiàn)實(shí)體上的公正。[[]周菁.從數(shù)據(jù)到證據(jù)[]周菁.從數(shù)據(jù)到證據(jù)——淺議電子證據(jù)的收集和審查[J].廣西政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào).

2001(S1).觀念層面網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)社會(huì)責(zé)任不足網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)過分注重利益忽略社會(huì)責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全國“掃黃打非”辦公室舉報(bào)中心共接到反映涉“抖音”平臺(tái)傳播色情低俗信息的舉報(bào)線索900余條。[[][]全國“掃黃打非”工作小組辦公室.“抖音”平臺(tái)被行政處罰[EB/OL].[2021-01-08]./s/0Gu162qmd26_9UqkSZru7Q.主播的職業(yè)自律較低主播對(duì)自身的專業(yè)性和素質(zhì)要求不高。播主們在面對(duì)鏡頭時(shí)，往往忽略自己的職業(yè)定位，只注重“吃”而忽略與受眾的交流溝通；或者過度重視廣告推廣、受眾意見，而降低了“吃”的質(zhì)量。特別在吃播領(lǐng)域，不需要太強(qiáng)的專業(yè)性，主播的素質(zhì)良莠不齊，面對(duì)社會(huì)輿論和利益驅(qū)使下容易迷失自我，導(dǎo)致質(zhì)量不高、低俗化、同質(zhì)化視頻內(nèi)容廣泛傳播，容易造成吃播行業(yè)在整體文化價(jià)值中的缺失，給大眾負(fù)面的印象。受眾缺乏必要的認(rèn)知受眾對(duì)自己的定位缺乏必要的認(rèn)知。受眾作為觀看者，對(duì)膚淺、低俗和惡趣味的“吃播”視頻表示接受和追捧，助長行業(yè)低端化趨勢發(fā)展；作為監(jiān)督者，對(duì)于違法違規(guī)視頻視而不見，亦或者抬高監(jiān)督者身份濫用監(jiān)督權(quán)利，在彈幕、評(píng)論區(qū)不文明用語，甚至“人肉搜索”侵犯他人權(quán)利；作為消費(fèi)者，對(duì)于網(wǎng)紅產(chǎn)品盲目跟風(fēng)購買，不理智消費(fèi)，除了超出自己承受范圍外還破壞了正常的交易秩序。規(guī)制“吃播”亂象的建議立法層面建立網(wǎng)絡(luò)直播分級(jí)制度建立網(wǎng)絡(luò)直播分級(jí)制度具備必要性。未成年人能接觸到的信息的內(nèi)容和渠道被互聯(lián)網(wǎng)不斷放大，適當(dāng)限制或約束未成年人與不良信息的接觸面，切斷傳播途徑，可以建立網(wǎng)絡(luò)直播分級(jí)制度：其一，具體落實(shí)實(shí)名制注冊制度。在用戶進(jìn)行平臺(tái)賬號(hào)注冊時(shí)，要求其提供真實(shí)有效的個(gè)人信息，并通過人臉識(shí)別技術(shù)等對(duì)其真實(shí)身份進(jìn)行鑒別；在主播身份上，明確規(guī)定主播的準(zhǔn)入條件，考慮對(duì)未成年人擔(dān)任作出禁止性規(guī)定；其二，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直播內(nèi)容實(shí)施分級(jí)分類管理。針對(duì)不同類別標(biāo)識(shí)詳細(xì)信息，開播前由主播對(duì)其展現(xiàn)內(nèi)容提前進(jìn)行等級(jí)選擇，使不同年齡層的未成年人有限接觸適應(yīng)相應(yīng)層級(jí)的信息；其三，加強(qiáng)政府監(jiān)管。相關(guān)監(jiān)管部門定期對(duì)直播平臺(tái)的實(shí)名認(rèn)證、內(nèi)容分級(jí)情況等進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定的及時(shí)進(jìn)行管控懲戒，以達(dá)到有效的監(jiān)管。[[][]李俊澤.網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管的完善[D].廣西：廣西大學(xué)，2019：40.出臺(tái)吃播專門性法律制定吃播專門性法律。依托在網(wǎng)絡(luò)直播下，結(jié)合“吃播”的特點(diǎn)，公開向社會(huì)征求意見，對(duì)“吃播”的適用范圍進(jìn)行具體定義，明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及主播的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并對(duì)“吃播”產(chǎn)業(yè)鏈中出現(xiàn)的問題作出專門性規(guī)定以及違規(guī)處理，劃清吃播的發(fā)展界限與空間。讓各大主體在接觸與吃播相關(guān)法律問題時(shí)，有法律依據(jù)指引?？梢詤⒖嫉胤搅⒎?，如廣州市2020年頒布的《廣州市反餐飲浪費(fèi)條例》，其中第二十條明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的法律責(zé)任，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)吃播中的部分不良內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)制。提高法律規(guī)范的可操作性完善立法，提高法律規(guī)范的可操作性。緊緊圍繞現(xiàn)有的法律法規(guī)，實(shí)體上，細(xì)化規(guī)范內(nèi)容，在上位法的指導(dǎo)下，出臺(tái)相應(yīng)的配套規(guī)范性文件。同時(shí)，對(duì)于條文、條款中的概念加以明確，以最高上位法為基本綱領(lǐng)，出臺(tái)相應(yīng)的配套行政法規(guī)或者規(guī)范性文件，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，讓《網(wǎng)絡(luò)安全法》的內(nèi)容不斷夯實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，唯有這樣才能使網(wǎng)絡(luò)直播行為不斷的規(guī)范，違法行為得到全面的規(guī)制。第二，細(xì)化針對(duì)規(guī)制網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)直播違法行為的部門規(guī)章。針對(duì)吃播這一類新興事物，對(duì)其的規(guī)制與籠統(tǒng)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)制還是存在一定的差異，立法者可依照網(wǎng)絡(luò)直播違法的典型特點(diǎn)分別確定各類違法行為的法律援引方向，做都有法可依，最后應(yīng)當(dāng)放遠(yuǎn)目光，依據(jù)可預(yù)見的危害后果，對(duì)一些形式多變以及未來可能出現(xiàn)新型網(wǎng)絡(luò)違法行為依照可預(yù)見的危害后果進(jìn)行定罪量刑。執(zhí)法層面明確執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)要更好規(guī)制吃播亂象，應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法主體的權(quán)利和責(zé)任。一方面，執(zhí)法主體必須認(rèn)清自己的權(quán)責(zé)。在法律法規(guī)明確規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，通過科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)際情況中出現(xiàn)的情況和環(huán)境實(shí)現(xiàn)自己的執(zhí)法權(quán)力，最大程度避免權(quán)力沖突；在“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，做到承擔(dān)責(zé)任與權(quán)力相當(dāng)，避免無人執(zhí)法或者相互甩鍋的現(xiàn)象。另一方面，可以嘗試多部門聯(lián)合執(zhí)法。每隔一段時(shí)間協(xié)同其他部門進(jìn)行研究治理、定期溝通，在多部門聯(lián)合執(zhí)法過程中深入了解不同部門的設(shè)立目的和整治方向，根據(jù)實(shí)際情況靈活變通，集中治理，讓執(zhí)法效率、執(zhí)法效果最大化。只有執(zhí)法主體明確了其權(quán)利和責(zé)任，才能保障立法得以順利執(zhí)行，有效震懾和約束不良亂象，促進(jìn)吃播行業(yè)的健康發(fā)展。建立長期有效監(jiān)督檢查機(jī)制一方面，監(jiān)管技術(shù)上，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)制技術(shù)研發(fā)的資金支持，鼓勵(lì)監(jiān)管部門與企業(yè)技術(shù)合作研發(fā)，授權(quán)行業(yè)自律協(xié)會(huì)協(xié)同監(jiān)管，被授權(quán)機(jī)構(gòu)定時(shí)實(shí)時(shí)上報(bào)監(jiān)管狀況。[[][]ChangSupPark.Does.DoesTwittermotivateinvolvementinpolitics?Tweeting,Opinionleadeship,andpoliticalengagement.[J].ComputersinHumanBehavior,2013(29:另一方面，監(jiān)管觀念上，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的反應(yīng)式治理理念，樹立起事前預(yù)防、事中疏導(dǎo)、事后嚴(yán)懲的全方位監(jiān)督制度。事前，對(duì)傳播內(nèi)容進(jìn)行積極審查，要求網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)全天候監(jiān)管，在智能內(nèi)容識(shí)別技術(shù)下從源頭把控視頻的傳播；事中，對(duì)違法行為的發(fā)生及時(shí)制止，阻斷其不良影響的傳播，并利用其作為國家機(jī)關(guān)的強(qiáng)大公信力安撫群眾，正確引導(dǎo)輿論；事后，收集違法犯罪的證據(jù)，定位行為人及定性違法行為發(fā)生的事實(shí)，確立違法行為確有發(fā)生后，根據(jù)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲，已達(dá)到震懾違法犯罪行為的目的。司法層面明晰各方責(zé)任承擔(dān)制度明晰各方責(zé)任承擔(dān)制度。對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任承擔(dān)可作以下簡單分類：首先，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)明知自己或他人正在實(shí)施違法行為而不加以制止的，承擔(dān)全部的法律責(zé)任；其次，他人利用平臺(tái)實(shí)施不法活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)未盡到相應(yīng)監(jiān)管義務(wù)的，需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任；最后，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不知或者不具備監(jiān)管期待可能性的，可以適用“避風(fēng)港原則”，豁免網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)承擔(dān)的責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的巨大市場份額吸引了許多資本的目光，在利益的驅(qū)使下，行業(yè)中隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，必須明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)本身與主播個(gè)人的責(zé)任承擔(dān)，既避免了平臺(tái)知法犯法，又平衡了幾方利益，使得網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保持發(fā)展的活力，對(duì)不屬于平臺(tái)自身過錯(cuò)導(dǎo)致的違法犯罪行為，既不遺漏打擊，也不過分保護(hù)。合理分配舉證責(zé)任結(jié)合當(dāng)事人的能力合理分配舉證責(zé)任。法官在案例審理時(shí)，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析，運(yùn)用當(dāng)事人舉證能力與舉證范圍相適應(yīng)的規(guī)定，秉著公平正義對(duì)證據(jù)的分配行使自由裁量權(quán)。電子證據(jù)呈現(xiàn)出來的虛擬性、易改性，這些在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)生的違法事實(shí)，電子證據(jù)往往對(duì)確認(rèn)用戶身份、行為發(fā)