景區(qū)承包管理方案

景區(qū)承包管理方案前言隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，景區(qū)的管理和運營方式也不斷改進，承包管理模式作為景區(qū)運營管理的一種常用形式，得到了廣泛的應(yīng)用。本文將從承包管理的基本概念、承包管理的優(yōu)缺點、承包管理的實施步驟、承包管理的風(fēng)險防范等方面，對景區(qū)承包管理方案進行探討。概念景區(qū)承包管理是指景區(qū)將特定的業(yè)務(wù)或經(jīng)營范圍委托給具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的企業(yè)或個人進行操作，企業(yè)或個人則在承包期間通過資本、管理、經(jīng)驗等因素，對景區(qū)進行更好的服務(wù)和經(jīng)營管理，以達到雙方的互利共贏。優(yōu)缺點優(yōu)點可以提高景區(qū)的經(jīng)營效益，降低公共資源的浪費，由承包方的資本運作、創(chuàng)新經(jīng)營方式和管理水平，以及因此帶來的效益提升，來覆蓋承包方支付的管理費和業(yè)務(wù)收益；可以強化人才和管理的外部引入，承包方通常具有更強的運營管理水平和經(jīng)驗，帶來的業(yè)務(wù)管理上的改進也可以持續(xù)性，甚至承包管理方還可能促成景區(qū)的品牌升級或營銷創(chuàng)新；可以減輕國家在景區(qū)管理上的重負(fù)，景區(qū)老舊設(shè)備、機制和服務(wù)模式是制約旅游業(yè)發(fā)展的重要阻力，承包方通過引進更好的設(shè)備、經(jīng)營模式和服務(wù)體驗，來提高景區(qū)的品質(zhì)，實現(xiàn)公共資源的優(yōu)化利用和保值增值；可以緩解景區(qū)內(nèi)部矛盾和業(yè)務(wù)管理問題，景區(qū)管理上的問題如果移到合作伙伴身上，可以帶來對象之間更嚴(yán)格的監(jiān)督機制，減少官僚機制或政治紛爭產(chǎn)生的問題，消除了公共資源管理上的“人情關(guān)系”和不透明問題。缺點承包期間雙方的利益不一定完全對等，承包方不一定會根據(jù)景區(qū)利益去行動，還需根據(jù)自身利益去行動；承包協(xié)議需要規(guī)范，由于承包方和景區(qū)間的利益關(guān)系較為敏感，因此承包方在實施承包管理的過程中，需充分考慮景區(qū)內(nèi)部的管理要求和各方利益要求，特別是需要將承包協(xié)議的細(xì)節(jié)流程明確；由于承包方和景區(qū)的管理權(quán)、財務(wù)信息、經(jīng)營水平等都處于不同的角度，存在信息不對稱的風(fēng)險，承包方需對信息進行保密，避免相關(guān)信息泄露。實施步驟制定承包管理政策并上報主管部門批準(zhǔn)；尋找承包方并簽訂承包協(xié)議；承包方進行調(diào)查、研究、規(guī)劃工作；承包方進行巡視、檢查、維護的工作；評估承包方的績效并加強監(jiān)管。風(fēng)險防范在實施景區(qū)承包管理時，需要注意以下風(fēng)險：政策風(fēng)險：承包政策在合同履行期內(nèi)發(fā)生變化，將對雙方產(chǎn)生重大影響；市場風(fēng)險：承包方的市場評估與預(yù)測不準(zhǔn)確，導(dǎo)致經(jīng)營效益不理想；管理風(fēng)險：承包方的管理不到位，導(dǎo)致景區(qū)服務(wù)質(zhì)量下降和安全問題；投資風(fēng)險：承包方的資金投入不足或管理不善導(dǎo)致景區(qū)資產(chǎn)破損或設(shè)備老舊。綜上所述，針對上述風(fēng)險，承包方在實施承包管理時應(yīng)注意制定應(yīng)對措施，強化內(nèi)部管理，確保景區(qū)的正常運作。結(jié)論景區(qū)承包管理模式具有許多優(yōu)點，可為景區(qū)提供更高效的運營和管理方式，同時也存在一定的風(fēng)險。因此，在實施景區(qū)承包管理時，應(yīng)注意制定科學(xué)的承包政策并上報主管部門批