竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1.1項(xiàng)目概況1.1.2項(xiàng)目性質(zhì)：新建1.1.3主管部門：無夷市林業(yè)局1.1.5設(shè)計(jì)人員1.1.6建設(shè)單位(1)無夷市毛壩鄉(xiāng)林業(yè)站(2)無夷市沙溪鄉(xiāng)林業(yè)站(3)無夷市忠路鎮(zhèn)林業(yè)站(4)無夷市涼務(wù)鄉(xiāng)林業(yè)站(5)無夷市建南鎮(zhèn)林業(yè)站(6)招商引資企業(yè)1.1.7項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容(1)在保護(hù)培育現(xiàn)有竹林資源的基礎(chǔ)上，新建楠竹原料林基地35萬畝；(2)培育竹加工省級(jí)龍頭企業(yè)2家。(1)基地建設(shè)：擬在毛壩鄉(xiāng)、沙溪鄉(xiāng)、忠路鎮(zhèn)、涼務(wù)鄉(xiāng)、建南鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)分別新建10萬畝、8萬畝、7萬畝、5萬畝、5萬(2)林區(qū)道路：修建竹林區(qū)道路1100公里，其中毛壩350公里、沙溪250公里、忠路200公里、涼務(wù)150公里、建南150(3)竹林區(qū)蓄水池：修建竹林區(qū)蓄水池350口，蓄水能力平均每口45立方米，總蓄水能力達(dá)到15750立方米。其中毛壩100口、沙溪80口、忠路70口、涼務(wù)50口、建南50口。(4)竹制品加工企業(yè)：擬在無夷市毛壩鄉(xiāng)、涼務(wù)鄉(xiāng)各建11.1.9建設(shè)期限建設(shè)期為10年，即2011-2020年。1.1.10投資規(guī)模1.2項(xiàng)目可行性研究的依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1.2.2相關(guān)政策——《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(2003年6月);意見》(2008年7月14日);——國家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》(2006年7月3日);——國家林業(yè)局發(fā)布的林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)(2007年9月);——中央林業(yè)工作會(huì)議精神(2009年6月22日);——恩施州林業(yè)局2011年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)(恩施州林發(fā)[2011]8號(hào)—2011年2月18日);年3月27日);1.2.3相關(guān)文獻(xiàn)——《湖北林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(2010年9月);——《無夷市林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(2010年10月);——國家林業(yè)局1999年頒發(fā)《營(yíng)造林工程項(xiàng)目文件組成及深度要求(實(shí)行)》(LY5141-1999);——國家林業(yè)局關(guān)于編制全國竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知(2011年3月29日);——中共無夷市委關(guān)于《加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)宜居全國知名旅游城市的決定》(2010年12月9日);——建設(shè)單位提供的相關(guān)資料、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。1.3項(xiàng)目可行性研究的范圍與內(nèi)容1.3.1范圍本報(bào)告研究的范圍是無夷市楠竹資源的基地建設(shè)和開發(fā)利1.3.2內(nèi)容本項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容包括無夷市楠竹資源的生長(zhǎng)特性、分布現(xiàn)狀、基地建設(shè)、市場(chǎng)分析、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、加工技術(shù)、論證評(píng)價(jià)、綜合效益、社會(huì)影響等。1.4項(xiàng)目可行性研究的結(jié)論本項(xiàng)目符合現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，有利于人類健康事業(yè)發(fā)展，具有前瞻性。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于增加森林資源、加速生態(tài)建設(shè)、維護(hù)國家木材安全、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問題和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義，也是實(shí)施“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州”發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，對(duì)利川經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將起著積極的推動(dòng)作第二章項(xiàng)目背景2.1項(xiàng)目區(qū)域背景分析2.1.1竹子簡(jiǎn)介竹類屬單子葉禾本科植物，竹子分布很廣，全球皆有生長(zhǎng)。根據(jù)竹竿和竹鞭的生長(zhǎng)情況可分為三種類型，即散生型、叢生型和混生型。散生型竹類有紫竹、方竹、毛竹、淡竹等；2.1.2無夷市竹資源概況2.1.2.1資源概況利川栽植竹子的歷史十分悠久。轄區(qū)內(nèi)海拔400-1000米區(qū)域內(nèi)均有分布且生長(zhǎng)良好。全市現(xiàn)有竹子成林面積近10萬畝，立竹量1500余萬根。主要分布在毛壩、沙溪、忠路、涼務(wù)、建2.1.2.2楠竹簡(jiǎn)介價(jià)值的一種實(shí)用竹。屬禾本科竹亞科剛竹屬，拉丁名：Phyllostachyspubescens,別名：江南竹、孟宗竹、茅竹、貓高可達(dá)10米以上，粗可達(dá)18厘米。稈鋒厚革質(zhì)，密被糙毛和深2.1.3項(xiàng)目提出的原因國家發(fā)改委于2011年3月27日發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)為推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，國家林業(yè)局于2011年3月292.2無夷市竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀直高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年4月，全市木為主的用材林47.85萬畝，以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林59.6萬畝，地17.1萬畝。1998年底留存面積5.6萬畝，1999年至2006年新造2.4萬畝，立竹量1000萬株，主要分布毛壩、沙溪、涼務(wù)、忠路、建南52.2.2竹制品加工情況伐5.3萬根，占計(jì)劃數(shù)的19.3%。全市現(xiàn)有楠竹加工企業(yè)5家，主要產(chǎn)品為竹跳板、竹筷、竹絲等。2010年度涉竹產(chǎn)值近600萬2.2.3無夷市竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析(1)投入不足，竹林區(qū)道路建設(shè)落后，機(jī)械化程度低，竹(2)栽培、集約經(jīng)營(yíng)高產(chǎn)高效竹林面積比重少，低效竹林(3)竹材供不應(yīng)求，致使價(jià)格不斷上漲，制約竹加工業(yè)的顯著?，F(xiàn)如今，50公斤楠竹(約2根原竹)的價(jià)格已從2000年的12元左右上升到今年的30多元，增加了150%。(4)市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)影響竹業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)間以低價(jià)競(jìng)(5)全市竹加工企業(yè)規(guī)模太小，技術(shù)裝備水平低，影響我2.3竹產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)研究2.3.1全國竹資源狀況竹子在全球均有分布，全世界約有65屬，1250多種。我國是竹類資源最豐富的國家，素有“竹了王國”之稱。據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，我國有40多屬500多種竹類植物，竹林面積達(dá)720萬公頃，竹林種類、面積和蓄積量均居世界前列。近20年來，每年以5萬公頃的速度遞增，比70年代末期增長(zhǎng)100多萬公頃。我國竹林主要分布于20個(gè)省(區(qū)、市)、500多個(gè)縣(市),面積較大的有15個(gè)省(區(qū)、市)。福建、江西、浙江、湖南、2.3.2我國竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀口創(chuàng)匯近5億美元，分別是90年代的3倍多。2.3.3竹產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景2.3.3.1優(yōu)勢(shì)突出的竹產(chǎn)業(yè)快的植物之一，一般3至5年即可成林成材，一次造林可永續(xù)利2.3.3.2應(yīng)用廣泛的竹產(chǎn)業(yè)物生根等作用。竹炭和竹醋液是目前竹材加工領(lǐng)域中利用率最份量從竹葉中提取的抗氧化物，能對(duì)“丙毒”的形成產(chǎn)生50%2.3.3.3低碳環(huán)保的竹產(chǎn)業(yè)候發(fā)生變化，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。2009年12月8日，世界氣象組織公布的“2009年全球氣候狀況”報(bào)告指出，近10年是有記錄以來全球最熱的10年。此外，全球變暖也使得南極冰川開始植物葉片中的葉綠體通過光合作用吸收水，土里的無機(jī)鹽和水1300至1600毫米，日照時(shí)數(shù)1409.2小時(shí)。海拔800至120012.3℃,無霜期232天，年降水量1200至1400毫米，日照時(shí)數(shù)1298.9小時(shí)。海拔1200米以上的高山地帶，氣候寒冷，冬天，年降水量1378毫米，日照時(shí)數(shù)1518.9小時(shí)。生長(zhǎng)良好，忌排水不良的低洼地。無夷市現(xiàn)有林業(yè)用地面積449.82萬畝，其中有林地334.22萬畝，灌木林地73.46萬畝，未成林造林地4.47萬畝，宜林地27.67萬畝。森林覆蓋率58.9%。調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全市適宜楠竹生長(zhǎng)的土地有150萬畝(含耕地),具備發(fā)展楠竹原料林基地的氣候和土地條件。2.4.1.2竹制品市場(chǎng)需求日益增長(zhǎng)竹子是世界分布最多的森林資源，全球半數(shù)以上人口都與竹子有密切聯(lián)系。楠竹是竹類植物中用途最為廣泛的竹種，也是森林木竹中用途最多的樹種之一。楠竹的用途與人們的日常生活息息相關(guān)，在人們衣、食、住、行、觀、用、飾各個(gè)方面發(fā)揮著重要作用，它擁有材用、食用、藥用、觀賞、飼用、環(huán)保等眾多功用，是無污染綠色寶庫中一顆璀璨明珠，是營(yíng)建綠色銀行的理想以竹纖維產(chǎn)品為例：現(xiàn)在，國內(nèi)已經(jīng)推出了全竹、竹棉、竹麻、竹毛、竹真絲、竹天絲、竹萊卡、混紡絲、梭織、色織系列竹纖維產(chǎn)品，并初步形成了一些竹纖維產(chǎn)品品牌。通過近幾年的市場(chǎng)推廣，人們對(duì)竹纖維已經(jīng)由不了解到比較熟知，其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)廣受歡迎，并遠(yuǎn)銷日本、韓國、印度、巴基斯坦、土耳其、德國、法國、意大利、美國、臺(tái)灣、香港等國家和地區(qū)。目前，竹纖維產(chǎn)業(yè)是由竹子生產(chǎn)、竹纖維制造、紡紗、織造及成品加工等產(chǎn)業(yè)鏈條組成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年我國竹纖維產(chǎn)量約為6萬噸，出口量約占總產(chǎn)量的45%,仍處于市場(chǎng)開發(fā)和限公司為例，該企業(yè)2003年正式生產(chǎn)竹纖維，產(chǎn)量由2300噸上升到2010年25500噸。竹纖維可以替代棉花和其他纖維進(jìn)行紡將達(dá)到15萬噸。據(jù)了解，國內(nèi)一件竹纖維制作的高爾夫T恤衫售價(jià)1000元人民幣，一件普通文化衫售價(jià)也在300元人民幣以上。竹纖維產(chǎn)品比棉、麻等產(chǎn)品售價(jià)高1至2倍，但由于具有特2.4.1.4發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)有先進(jìn)的科研成果和技術(shù)為保障技術(shù)450多項(xiàng)，竹業(yè)科研人員2000多人。發(fā)展無夷市竹產(chǎn)業(yè)，2010年12月9日，中共無夷市委六屆八次全體會(huì)議審議通2011年4月28日，市委書記譚志平同志在無夷市武陵山區(qū)2011年4月，為推動(dòng)我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，經(jīng)市成的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研考察組赴我國美麗竹鄉(xiāng)——浙江省安吉縣2.4.2發(fā)展戰(zhàn)略育現(xiàn)有楠竹原料林的基礎(chǔ)上，集中連片，新建35萬畝楠竹原料2.5項(xiàng)目建設(shè)模式的創(chuàng)新創(chuàng)新是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的靈魂，更是一個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)福寶山環(huán)抱。城區(qū)位于盆地偏東部位，海拔1079.5米，地理位處河涌為境內(nèi)最低點(diǎn)，海拔315米。其中海拔800米以下的低山面積占7%;海拔800米至1200米的二高山占41%;海拔1200米3.2.2氣象、水文條件溫39.2℃,極端最低氣溫—14.3℃,年最大降雨量1962.3mm,降雨量多集中在5-8月，6-7月雨量最大；冬季多偏北風(fēng)，夏季多偏南風(fēng)，最大風(fēng)速15m/s,多年平均風(fēng)速0.5m/s。(前有論平均降水總量59.19億立方米，產(chǎn)水多年平均徑流深802毫米，徑流總量37.02億立方米，人均占有徑流量500多立方米，比3.2.3地震根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖(1990)》和《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》,項(xiàng)目區(qū)地震基本烈度為6度，基本地震加速度值為(2)供水。項(xiàng)目區(qū)修建的蓄水池供水能力達(dá)到15750立方(3)排水。生產(chǎn)、生活污廢水實(shí)行有組織排放，并經(jīng)污水3.2.5勞動(dòng)力條件全市有農(nóng)業(yè)人口74萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力34萬人，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力8萬人，每年新增勞動(dòng)力2萬人(含各級(jí)學(xué)校畢業(yè)生)。是湖北省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程示范縣市之一。常年外出務(wù)工人員13萬多人，每年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2萬多人。全市建立了電子電工、微機(jī)系統(tǒng)操作、服裝設(shè)計(jì)與加工等11個(gè)專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，年培訓(xùn)人數(shù)2000余人，形成了學(xué)歷、技術(shù)、普工多層次的勞動(dòng)力第四章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模4.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)4.1.1指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市委六屆六次全會(huì)精神，以中央、省、州林業(yè)工作會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重為主線，以發(fā)展森林資源、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，動(dòng)員社會(huì)參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步4.1.2建設(shè)目標(biāo)(1)到2015年，實(shí)現(xiàn)全市楠竹林總面積25萬畝以上，年產(chǎn)楠竹1500萬根以上，完成竹林區(qū)公路建設(shè)500公里，完成蓄水池建設(shè)200個(gè)。完成招商引資6500萬元。實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值1億元以上。全市從事竹業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)到5萬人，人均年收入達(dá)到5000元。(2)到2020年，實(shí)現(xiàn)全市楠竹林總面積40萬畝以上，年產(chǎn)楠竹3000萬根以上，完成竹林區(qū)公路建設(shè)1100公里，完成蓄水池建設(shè)350個(gè)，完成招商引資13000萬元。實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值4億元。全市從事竹業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)到8萬人，人均年收入達(dá)到7000(3)項(xiàng)目建成后，到2024年楠竹原料林達(dá)到盛產(chǎn)期，能實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)楠竹4000萬根以上，竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到15億元以上，全市從事竹業(yè)經(jīng)營(yíng)者達(dá)到8萬人，人均年收入達(dá)到10000元。4.2項(xiàng)目的空間布局與規(guī)劃4.2.1規(guī)劃原則(1)生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌兼顧；(2)適地適樹，合理布局；(3)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)；(4)科教興林，注重實(shí)效；(5)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，合理利用。4.2.2項(xiàng)目的空間布局與規(guī)劃播種實(shí)生苗圃毛壩200畝、沙溪150畝；移植苗圃毛壩200畝、沙溪150畝。毛壩鄉(xiāng)10萬畝，涉及43個(gè)村；沙溪鄉(xiāng)8萬畝，涉及18個(gè)村；忠路鎮(zhèn)7萬畝，涉及18個(gè)村；涼務(wù)鄉(xiāng)5萬畝，涉及10個(gè)村；建南鎮(zhèn)5萬畝，涉及52個(gè)村。共計(jì)35萬畝。毛壩鄉(xiāng)350公里，涉及43個(gè)村；沙溪鄉(xiāng)250公里，涉及8個(gè)村；忠路鎮(zhèn)200公里，涉及18個(gè)村；涼務(wù)鄉(xiāng)150公里，涉及10個(gè)村；建南鎮(zhèn)150公里，涉及52個(gè)村。共計(jì)1100公里。竹林區(qū)蓄水池350口，蓄水能力平均每口45立方米，總蓄水能力15750立方米。其中毛壩鄉(xiāng)100口、沙溪鄉(xiāng)80口、忠路鎮(zhèn)70口、涼務(wù)鄉(xiāng)50口、建南鎮(zhèn)50口。在毛壩鄉(xiāng)、涼務(wù)鄉(xiāng)各建1家年生產(chǎn)能力2500萬根、年銷售4.3項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)4.3.1種苗繁殖基地播種實(shí)生苗圃在毛壩選用200畝，在沙溪選用150畝；移植苗圃在毛壩選用200畝，在沙溪選用150畝。土壤要求為生荒地、疏厚度15-20厘米，長(zhǎng)度可按實(shí)際地形確定。每畝施足復(fù)合肥100(3)采種選擇10年生以上、立地條件較好且屬正常開花結(jié)實(shí)的竹林進(jìn)行(4)播種季節(jié)(5)催芽(6)播種(7)圃地管理帶上移植在缺苗的地穴中，每穴1-2株(叢)。竹苗出士后50天便開始分蘗、一般在6—7月后，高度在30—40厘米之間形成小一年生的竹苗分成單株，再移植到苗圃中，按株行距25cmX25cm,經(jīng)過一年的培育施肥、生長(zhǎng)又可4.3.2原料林基地(1)造林方式和竹苗標(biāo)準(zhǔn)竹造林竹苗標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)苗胸徑4.0-5.0cm,健壯鞭芽數(shù)6個(gè)以上，留枝數(shù)7-9盤，枝下高小于2.0m;二級(jí)苗胸徑3.0-4.0cm,健壯鞭芽數(shù)5-6個(gè)，留枝數(shù)5-7盤，枝下高小于2.5m.。竹苗要(2)造林整地和打穴方法楠竹移竹造林每畝密度20-35株；株行距可用5×6米或4×5米；栽植穴的規(guī)格穴是長(zhǎng)1.5米，寬0.8米，深0.5米左右。在林地栽植穴之間挖1m長(zhǎng)施肥溝，每溝施復(fù)合肥500克，復(fù)土(3)撫育管理(1)生產(chǎn)車間：用地10畝；設(shè)計(jì)能力為年加工50萬噸楠竹(2)庫房、停車場(chǎng)：用地50畝；(3)辦公樓：用地3畝；建筑面積3000平方米；(4)生活區(qū)：用地3.5畝；建筑面積5000平方米；(7)綠化、通道(含圍墻):用地32畝。營(yíng)者將超過8萬人，人均年收入1萬元以上；能實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值15億元以上，全市林業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到30億元。第五章竹產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)5.1.1自然條件無夷市位于湖北省西南邊陲，地跨東經(jīng)108°21′至109°18′,北緯29°42′至30°39′。東西寬92公里，南北長(zhǎng)140境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水能、風(fēng)能資源豐富。現(xiàn)有維管植物191科、557屬、1037種，其中有國家一級(jí)保護(hù)樹種3種(水杉、紅豆杉、珙桐),二級(jí)保護(hù)樹種12種，三級(jí)保護(hù)樹種13種。境內(nèi)祥地，有野生動(dòng)物100余種，主要糧食作物10余種，家畜家禽10余種。礦產(chǎn)資源門類齊全，已初步探明有43種，111處礦點(diǎn)，增長(zhǎng)5.28%;其中第二產(chǎn)業(yè)增加值9.26億元，增長(zhǎng)28%;其中第比上年增長(zhǎng)8.51%,畜牧產(chǎn)值11.02億元，比上年增長(zhǎng)10.64%。全年地方財(cái)政一般預(yù)算收入4.03億元，比上年增長(zhǎng)28.5%,地方財(cái)政一般預(yù)算支出26.29億元，比上年增長(zhǎng)46.2%。5.2無夷市竹產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀全市現(xiàn)有楠竹加工企業(yè)5家，其中毛壩鄉(xiāng)3家，沙溪鄉(xiāng)1家，涼產(chǎn)量400噸(按長(zhǎng)2米×寬0.35米的規(guī)格折算約14000張),現(xiàn)行價(jià)800元/噸；竹筷年產(chǎn)量350噸，現(xiàn)行價(jià)4500元/噸；竹扦年產(chǎn)量400噸，現(xiàn)行價(jià)4200元/噸；竹絲年產(chǎn)量200噸，現(xiàn)行價(jià)上來自竹業(yè)。該縣的主竹量占全國的1.5%,創(chuàng)造了占全國18%的全市現(xiàn)有森林面積334.5萬畝，楠竹成林面積僅8萬畝，占森林總面積的2.39%。2010年度，全市涉林龍頭企業(yè)6家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家，州級(jí)龍頭企業(yè)5家，木竹來料及家具加工戶196家，其中楠竹加工經(jīng)營(yíng)戶4家；涉及加工業(yè)總產(chǎn)值的1.8億均占有面積4.02畝，是全國的2.09倍，全省的2.68倍，全州木蓄積9.42萬立方米，是全國的1.05倍，全省的2.73倍，全的42.13%,林分面積中，幼齡林占67.14%,中齡林27.44%,成經(jīng)營(yíng)竹林面積達(dá)421萬公頃，竹子品種300多種，蓄積量1.27構(gòu)，并能產(chǎn)生不可限量的生態(tài)效益和社會(huì)效益。第六章投資估算與資金來源(1)本項(xiàng)目投資估算范圍為楠竹原料林基地、林區(qū)道路、楠竹(2)本項(xiàng)目投資估算包括全部固定資產(chǎn)、建設(shè)期利息和流動(dòng)資(3)建筑工程：采用投資指標(biāo)估算法。投資指標(biāo)結(jié)合當(dāng)?shù)啬壳?4)設(shè)備購置：含設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)。采用現(xiàn)行市6.2投資估算竹林區(qū)道路11000萬元；竹林區(qū)蓄水池525萬元；竹制品加工基地13000萬元。(1)種苗繁殖圃：動(dòng)員社會(huì)發(fā)展，不需直接投資。(2)楠竹原料林基地：整地費(fèi)300元/畝；植苗費(fèi)100元/畝；種苗費(fèi)310元/畝；撫育管理費(fèi)100元/畝.年×3年；化肥、農(nóng)藥200元/畝；小計(jì)1210元/畝。(3)竹林區(qū)道路：參照四級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按每公里10萬元計(jì)(4)竹林區(qū)蓄水池：材料及工時(shí)1.5萬元/口。(5)竹制品加工基地：征地1300萬元(100畝);生產(chǎn)線設(shè)備及安裝2000萬元；庫房、停車場(chǎng)、圍墻建設(shè)400萬元；辦公樓390萬元(建筑面積3000m2×1300元/m2);生活區(qū)650萬元(建筑面積5000m2×1300元/m2);過磅房、門衛(wèi)室40萬元；綠化、通道(含圍墻)300萬元；流動(dòng)資金(用于支付務(wù)工勞務(wù)費(fèi)用、運(yùn)其中由林業(yè)部門投資8200萬元，發(fā)改部門投資3000萬元，扶貧辦投資2000萬元，農(nóng)發(fā)部門投資5000萬元，用于楠竹原料林基(2)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款10775萬元，占總投資的(3)建設(shè)單位項(xiàng)目資本金13375萬元，占總投資的20%。(4)招商企業(yè)投入13000萬元，占總投資的19.44%。用竹第七章環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)作為人類的一種社會(huì)活動(dòng)，不可避免地會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。其工程設(shè)施如道路、建筑物等的興建，生產(chǎn)活動(dòng)如開墾、砍伐、運(yùn)輸、生活垃圾、污水排放等都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的干擾和影響，甚至引起水土流失、土壤侵蝕、火災(zāi)等生態(tài)破壞。從而改變項(xiàng)目區(qū)內(nèi)動(dòng)植物的生存環(huán)境，甚至帶來災(zāi)難性后果，降低生物多樣性和原有物種的活力。因此，竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須在保護(hù)其自然生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行合理開發(fā)。通過建立科學(xué)的竹業(yè)間伐和合理利用機(jī)制，并采取有效的防治措施，把竹產(chǎn)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害程度降到最低，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)7.1設(shè)計(jì)依據(jù)31次會(huì)議修改);7.1.2技術(shù)指導(dǎo)7.2生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境影響分析7.2.1環(huán)境現(xiàn)狀譽(yù)，森林覆蓋率達(dá)58.9%,是湖北省內(nèi)僅次于神龍架的第二大林7.2.2項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成的損害7.2.2.1近期的環(huán)境污染問題項(xiàng)目區(qū)近期內(nèi)無大型設(shè)施和項(xiàng)目興建，區(qū)域內(nèi)無工業(yè)、企業(yè)，環(huán)境質(zhì)量狀況良好。近期的主要環(huán)境污染因子為生活垃圾和竹產(chǎn)品加工遺留的污染物，其次為生產(chǎn)污水。7.2.2.2項(xiàng)目建設(shè)期的環(huán)境污染問題(1)道路、建筑物、管線等設(shè)施的興建，可能加重項(xiàng)目區(qū)的破碎化程度；(2)建筑材料和建筑風(fēng)格運(yùn)用上，有可能造成和自然環(huán)境(3)建筑垃圾不能及時(shí)全部清除，污染生態(tài)環(huán)境；(4)建設(shè)施工不可避免地會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞。7.2.3項(xiàng)目正常運(yùn)行可能對(duì)環(huán)境造成的損害竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后，必將大力推進(jìn)和帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。但隨著開發(fā)量的增加，各類污染物的產(chǎn)生量也將迅速增長(zhǎng)，新的污染因子會(huì)不斷產(chǎn)生。由此會(huì)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成損害。7.3環(huán)保建設(shè)措施7.3.1環(huán)保建設(shè)措施7.3.1.1實(shí)施開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)同步的方針項(xiàng)目區(qū)制定的總體規(guī)劃，應(yīng)包含環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，明確環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，開發(fā)建設(shè)的規(guī)模不得超過項(xiàng)目區(qū)的環(huán)境容量，項(xiàng)目區(qū)的7.3.1.3建筑與自然相結(jié)合7.3.1.4精心組織施工一是通過在項(xiàng)目景區(qū)外制成半成品后，在項(xiàng)目區(qū)組裝等辦嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定和生態(tài)影7.3.2項(xiàng)目運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施7.3.2.3空氣污染防治7.3.2.4水污染治理7.3.2.5固廢治理7.3.2.6噪聲治理自然景觀(側(cè)重于山水和動(dòng)植物物種的組合)、動(dòng)植物群落(側(cè)重于生物多樣性和珍稀瀕危動(dòng)植物)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)系統(tǒng)，7.3.3環(huán)境保護(hù)建設(shè)內(nèi)容7.4防災(zāi)措施7.4.1設(shè)計(jì)依據(jù)——《森林防火條例》(1988年1月16日國務(wù)院發(fā)布，2008年11月19日國務(wù)院第36次常務(wù)會(huì)議修訂通過);——《湖北省森林防火條例》(2002年9月27日湖北省第——《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(2004年3月1日起施行);——《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(1999年3月2日國土資源部令第4號(hào));(2)落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)，增加防火滅火器材設(shè)備，配置先進(jìn)的(3)加強(qiáng)宣傳教育，大力開展項(xiàng)目區(qū)山林防火宣傳活動(dòng)，7.4.3洪災(zāi)防治(2)地質(zhì)災(zāi)害治理第八章節(jié)能8.1設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)原則8.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)——《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(2006年8月31會(huì)常委會(huì)第三十次會(huì)議修訂);——《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(2006年8月318.1.2設(shè)計(jì)原則(2)凡能綜合利用和循環(huán)使用的能源均應(yīng)設(shè)置綜合利用設(shè)8.2能源耗用分析8.3節(jié)能措施國務(wù)院2007年5月通知要求，夏季最高限值26℃,冬季20℃,相對(duì)溫度40—60%。隔熱的要求。窗墻面積比符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50189--2005第4.2.2條規(guī)定；建筑外窗采用國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)(7)電氣節(jié)能設(shè)計(jì)采用低壓靜電電容器補(bǔ)償方式，變壓器低壓側(cè)補(bǔ)償?shù)?.95(8)暖通節(jié)能設(shè)計(jì)空調(diào)系統(tǒng)供、回水管均采用難燃(B1級(jí))型閉泡橡塑絕熱情況下的制冷系數(shù)(COP)為3.27>2.80。9.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生9.1.1防觸電9.1.2繼電保護(hù)9.1.3防雷9.1.4檢修照明電壓檢修照明電壓不高于12伏，以確保檢修人員不致發(fā)生觸電9.1.5設(shè)安全責(zé)任人各班設(shè)小組安全員，形成安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全體員工定期組織進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，并按不同工種崗位發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，加強(qiáng)職工的職業(yè)病防護(hù)及衛(wèi)生保健。凡新員工、實(shí)習(xí)人員、員工調(diào)換崗位等均須通過三級(jí)安全教育，并審查合格后9.1.6通風(fēng)除塵對(duì)于產(chǎn)生廢氣、灰塵的地方，在設(shè)計(jì)中均應(yīng)考慮通風(fēng)除塵措施，以滿足衛(wèi)生要求。9.2消防9.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)——《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-209.2.2設(shè)計(jì)范圍本工程消防設(shè)計(jì)范圍主要為室內(nèi)、外消防系統(tǒng)。消防設(shè)計(jì)9.2.3消防設(shè)計(jì)9.2.3.1建筑消防措施(1)根據(jù)不同功能合理布局，建筑物之間留有足夠的防火(2)結(jié)合總平面布局，道路互相連通，形成環(huán)路，并考慮(3)按照國家防火規(guī)范，劃分若干防火防煙區(qū)域，在每一防火區(qū)域內(nèi)設(shè)置不少于兩個(gè)疏散口；消防通道設(shè)在主要入口附(4)室內(nèi)裝修采用阻燃材料，對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件和木構(gòu)件應(yīng)火栓滅火系統(tǒng)2套、配備滅火器200只。10.1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度播種實(shí)生苗圃350畝，其中毛壩鄉(xiāng)200畝、沙溪鄉(xiāng)150畝，建設(shè)期第一年建成移；植苗圃350畝，其中毛壩鄉(xiāng)200畝、沙溪鄉(xiāng)150畝，建設(shè)期第2、3年各完成175畝。10.1.2楠竹原料林基地建設(shè)進(jìn)度建設(shè)單位2011---2020年合計(jì)毛壩鄉(xiāng)每年1萬畝10萬畝沙溪鄉(xiāng)每年0.8萬畝8萬畝每年0.7萬畝7萬畝涼務(wù)鄉(xiāng)每年0.5萬畝5萬畝建南鎮(zhèn)每年0.5萬畝5萬畝總計(jì)每年3.5萬畝10.1.3竹林區(qū)道路建設(shè)進(jìn)度工程量(公里)項(xiàng)目建設(shè)期第1-7年第1-工程量(公里)項(xiàng)目建設(shè)期第1-7年第1-5年第1-4年第1-3年第1-3年項(xiàng)目建設(shè)期(年份)1267工程量(公里)25025010.1.4竹林區(qū)蓄水池建設(shè)進(jìn)度地點(diǎn)數(shù)量沙溪80忠路70涼務(wù)50建南50總計(jì)350口項(xiàng)目建設(shè)期第1-10年第1-10年第1-10年第1-10年第1-10年每年35口10.1.5竹制品加工基地建設(shè)進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期第3年，在毛壩選址招商籌建第1家竹制品加工企業(yè)，第4-5年建成，第6年上半年正式投產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)期第6年，在涼務(wù)選址招商籌建第2家竹制品加工企業(yè)，第7-8年建成，第9年上半年正式投產(chǎn)。招商成功后，建設(shè)期第1年完成征地、辦公樓、庫房、停車場(chǎng)、圍墻的建設(shè)任務(wù)；第2年完成生產(chǎn)線設(shè)備安裝、生活區(qū)、門衛(wèi)室、過磅房的建設(shè)任務(wù)；第3年完成綠化、通道等建設(shè)任務(wù)。10.2組織管理措施10.2.1指導(dǎo)思想提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是樹立生態(tài)建設(shè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的觀念；二是樹立狠抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)，各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念；三是樹立集約經(jīng)營(yíng)、科技興林的觀念。10.2.2管理措施10.2.3保障措施(1)2003年《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》10.2.3.2利用“三動(dòng)一扶”措施促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)(1)依靠政府推動(dòng)作用(2)發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用(3)利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)作用(4)構(gòu)建楠竹扶貧工程10.2.4技術(shù)保障5人，林業(yè)工程師113人，林業(yè)助理工程師110人。如此雄厚的在項(xiàng)目資金的使用上要建立健全財(cái)務(wù)管理制度完備的監(jiān)督10.3招標(biāo)管理依照國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2000年第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目10.3.1招投標(biāo)依據(jù)10.3.2招標(biāo)范圍技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家組成，這些專家從事相關(guān)領(lǐng)域工作須達(dá)到8年以上，并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。成員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家大于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員10.3.4招標(biāo)方式(1)項(xiàng)目報(bào)建→(2)招標(biāo)備案→(3)招標(biāo)文件的編制→(4)發(fā)布招標(biāo)公告→(5)投標(biāo)單位資格預(yù)審→(6)開招標(biāo)會(huì)、發(fā)布招標(biāo)文件→(7)踏勘現(xiàn)場(chǎng)→(8)招標(biāo)答疑會(huì)→(9)開標(biāo)會(huì)→(10)評(píng)標(biāo)→(11)定標(biāo)→(12)發(fā)中標(biāo)通知書。招標(biāo)范圍招標(biāo)形式招標(biāo)招標(biāo)招標(biāo)√ 設(shè)備材料采購(1)項(xiàng)目計(jì)算期本項(xiàng)目建設(shè)期10年，生產(chǎn)期為14年，經(jīng)營(yíng)計(jì)算期為10年。場(chǎng)近幾年國內(nèi)市場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)價(jià)格為基礎(chǔ)，預(yù)測(cè)生產(chǎn)初期的市場(chǎng)價(jià)本方案原竹收購價(jià)按500元/噸估算(重量25kg/根、價(jià)格12.5元/根);一般竹制品銷售價(jià)按4200元/噸；高檔竹制品銷項(xiàng)目建設(shè)期(第)567891011121314原竹年產(chǎn)量(萬噸)15182124273032.53537.540竹制品產(chǎn)量(萬噸)56789101111.812.513.5(3)工資及福利工資按1萬元/人計(jì)算；竹制品加工企業(yè)4000人年平均工資按1.5萬元/人計(jì)算(包括年福利、社保基金及附加)全年工資及11.3成本估算及建筑物折舊年限為20年，機(jī)器設(shè)備折舊年限為10年。本項(xiàng)目將竹制品加工企業(yè)征用的土地費(fèi)(土地使用權(quán))作為無形資產(chǎn)，分10年攤銷；將固定資產(chǎn)投資中的種苗費(fèi)、其他費(fèi)本項(xiàng)目流動(dòng)資金主要用于支付農(nóng)戶勞務(wù)費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用(利息支出):固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金借款在生產(chǎn)(1)稅率根據(jù)國務(wù)院和湖北省有關(guān)稅收政策，應(yīng)予免交農(nóng)(2)法定盈余公積金及公益金11.5財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)11.5.1損益及利潤(rùn)分配正常年平均利潤(rùn)總額16530萬元，稅后年平均利潤(rùn)11158萬(1)現(xiàn)金流量分析本項(xiàng)目稅前內(nèi)部收益率為37.14%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值28866萬元，投資回收期14.1年；稅后內(nèi)部收益率為31.5%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值24733萬元，投資回收期12.3年。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率(ic=15%),說明本項(xiàng)(2)損益分析損益分析表明，投資利潤(rùn)率24.7%,投資利稅率30.9%,表11.5.2清償能力分析用最大還貸能力測(cè)算，本項(xiàng)目只需7.8年(從建設(shè)期算起)項(xiàng)目建設(shè)期第5年，楠竹原料林年供應(yīng)能力可達(dá)到1500萬根，可帶動(dòng)5萬農(nóng)民年均增收5000元；項(xiàng)目建設(shè)期6年，第1續(xù)增長(zhǎng)。項(xiàng)目建成后，原料林年供應(yīng)能力可達(dá)到3000萬根，企業(yè)年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)64876萬元，可創(chuàng)兩稅7227萬元。第十二章不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析12.1.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)年均固定成本11205萬元；年均營(yíng)業(yè)收入64876萬元；年均營(yíng)業(yè)稅金及附加3094萬元；年均變動(dòng)成本33589萬元。12.1.2盈虧平衡點(diǎn)示的盈虧平衡點(diǎn)61.2%;計(jì)算表明，當(dāng)項(xiàng)目正常生產(chǎn)年份的經(jīng)營(yíng)能力利用率達(dá)到61.2%,可不虧不盈。12.2敏感性分析12.2.2敏感性分析結(jié)果12.3.1.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(1)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)(2)能源風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)的運(yùn)輸工具、生產(chǎn)線設(shè)備的動(dòng)力能源主要為汽(3)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)排除項(xiàng)目建設(shè)單位在組織開發(fā)過程中對(duì)該區(qū)域環(huán)境保護(hù)不善而12.3.1.2行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(1)區(qū)域間的竹產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)(2)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平(3)自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)12.3.1.3政策性風(fēng)險(xiǎn)(1)針對(duì)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目單位一方面應(yīng)從加強(qiáng)內(nèi)部管理、(2)針對(duì)能源風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目單位應(yīng)完善采購體系，預(yù)測(cè)市場(chǎng)(3)針對(duì)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目責(zé)任單位將嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法(1)針對(duì)區(qū)域間的竹產(chǎn)業(yè)競(jìng)：項(xiàng)目單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)外宣傳和(2)針對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不利影響：項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)外加(3)針對(duì)自然災(zāi)害等不可抗力因素可能對(duì)項(xiàng)目造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)：一方面加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)警、監(jiān)測(cè)；另一方面通過加強(qiáng)防災(zāi)設(shè)施建設(shè)等措施來提高對(duì)自然災(zāi)害的防范抵御能力。12.3.2.3政策性風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策國家對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的