30類可行性研究報告編制大綱與要求參考

目錄 52008年中央國家機關建設項目投資計劃編報指南 福建省高校工程研究中心建設項目可行性研究報告編 福建省高校工程研究中心建設總結報告編制大綱 福州市科技計劃項目可行性研究報告 國家測繪局工程技術研究中心建設與管理辦法 國家地下水監(jiān)測工程可行性研究報告編制培訓班紀要 國家工程研究中心建設項目可行性研究報告編制大綱 海城市科技計劃項目可行性研究報告編制提綱 海珠區(qū)科技計劃項目可行性報告編制提 杭州市信息化辦公室 關于進一步加強政府投資信息化建設項目管理的通知 河南省杰出人才創(chuàng)新基金項目 黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項資金項目可行性研究報告編制 湖南省工程技術研究中心建設可行性研究報告編制提綱 湖南省重點實驗室建設可行性研究報告編制提綱 一、內(nèi)容提要 (一)項目概況 (二)潛在的風險 農(nóng)村能源生態(tài)建設項目可行性研究報告 企業(yè)入駐科技園區(qū)可行性研究報告 陜西省重大科技創(chuàng)新項目專項資金項目可行性研究報告編 申報材料內(nèi)容及格式要求 省級工程研究中心建設項目可行性研究報告 第二章項目管理機構和工作職責 第三章項目可研報告和設計文件的編報與審批 第四章項目年度計劃的編報與審批 第五章項目工程管理和監(jiān)督 第六章項目監(jiān)測評價 太原市科技項目立項可行性研究報告和軟科學研究課題立項申請書的編制指南 天河區(qū)科技計劃項目可行性報告編制提綱 湘潭市科技計劃重點項目可行性研究報告……148中國化工橡膠總公司建設項目投資管理暫行辦法實施細則..150遵義市中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)項目可行性報告………………164第一章總要求第二章內(nèi)容及格式(一)項目名稱(六)總投資及資金來源(七)主要結論與建議(二)項目實施機構與職責(三)信息數(shù)據(jù)量分析(六)項目建設的必要性(一)建設原則和策略(二)總體目標與階段目標(四)總體設計方案(一)建設目標與內(nèi)容(十)系統(tǒng)運行維護方案(十一)其它系統(tǒng)建設方案(二)招標的方式(三)招標的組織形式(二)消防措施(三)職業(yè)安全和衛(wèi)生措施(四)節(jié)能措施(一)領導機構(二)項目實施機構(三)運行維護機構(四)技術力量和人員配置(五)人員培訓(一)項目建設期(二)實施進度安排計劃(一)投資估算的有關說明(二)項目投資估算(三)資金來源與落實情況(四)資金使用計劃(五)系統(tǒng)年運行經(jīng)費估算十一、效益與評價指標分析(一)經(jīng)濟效益分析(二)社會效益分析(三)評價指標十二、項目風險與風險管理(一)風險識別和分析(二)風險對策和管理第三章編制內(nèi)容說明(二)項目建設單位及負責人：包括項目建設單位(含參建單位)、實施機性(備份)、應用系統(tǒng)可靠性(備份)、網(wǎng)絡可靠性(備份)、環(huán)境可靠性(備份)(一)附表第四章其他2.項目軟硬件配置清單3.項目投資估算表4.項目資金來源和運用表2008年中央國家機關建設項目投資計劃編報指南根據(jù)國家發(fā)展改革委和財政部關于計劃和預算編制的2008年投資計劃編制工作。為合理編制投資計劃和項目預初步建立中央國家機關建設項目庫力度。各部門應在合理編制本部門中長期發(fā)展規(guī)劃的基礎(3)適量安排資金集中建設中央國家機關單身職工周(4)解決機關辦公區(qū)及生活區(qū)涉及安全、環(huán)境整治方(5)嚴格控制辦公與業(yè)務用房新開工項目，并根據(jù)中(1)2007年3—5月份，召開計劃工作會，組織網(wǎng)上項(2)2007年6—8月份，對各部門投資需求進行匯總、(3)2007年9—10月份，完成投資計劃的局內(nèi)報批程和項目建設進展情況，并形成書面材料同2008年計劃申報不列入2008年計劃。逾期申報的，信息系統(tǒng)自動將其列入各部門必須在2007年6月1日前報送投資申報表和項項目負責人聯(lián)系電話單位地址郵政編碼項目類型1、辦公與業(yè)務用房新建和改造2、辦公區(qū)基礎設施新建和改造3、生活區(qū)基礎設施新建和改造4、其它項目進展階段1、申報項目建議書2、申報初步設計項目主要內(nèi)容和建設標準總體目標實施進度實施階段目標內(nèi)容時間(年月)第一階段第二階段第三階段項目組織實施條件(可單附表)(可單附表)總投資組成一、項目前期費二、征地費和大市政建設費三、建安工程費四、其他各種費用五、預備費按項目實施階段分年度投資需求中央國家機關建設項目申報文本說明(試行)》(國管房地〔2004〕153號),我局印發(fā)了中央國家初步設計和概算)是年度計劃安排的前提。為嚴格計劃和項(一)項目建議書階段此階段是中央國家機關各部門申請項目立項階段。根據(jù)前期工作有關規(guī)定，項目建議書主要解決項目建設的必要性，形成初步建設方案和投資估算。項目建議書的編制要求見參考資料1。(二)可行性研究報告階段該階段可根據(jù)項目是否需要來確定是否編制可行性研究報告(以項目建議書批復中有無此項要求為準)。對于辦公和業(yè)務用房等項目，通常是非必須履行的建設程序。可行性研究報告主要解決項目建設方案的論證，標準的確定，細化投資估算?？尚行匝芯繄蟾婢幹频囊笠妳⒖假Y料2。(三)初步設計階段該階段由專業(yè)設計單位承擔編制任務，國家對此有強制性規(guī)范，詳見建設部2003年4月《建設工程設計文件編制深度規(guī)定》。初步設計主要完成項目設計方案的深化，系統(tǒng)配套方案的選擇和編制項目概算。初步設計文件編制要求見參考資料3。原則上，項目建議書階段的投資估算應大于可行性研究報告階段的投資估算，可行性研究報告階段的投資估算應大于初步設計階段投資概算。在《中央國家機關建設項目管理辦法(試行)》(國管房地〔2004〕153號)中規(guī)定，“初步設計概算與可行性研究報告中的投資估算的出入不得大于5%”,否則須重新審批。中央國家機關建設項目項目建議書編制提綱1、項目提要對項目內(nèi)容作摘要性說明，主要包括：項目名稱、2、編制依據(jù)中央國家機關各部門建設項目規(guī)劃，以及國家建3、結論與建議對項目建議書的結論和建議作重復性敘述。按照類似建設工程項目和當?shù)赜嘘P工程建設其他費用等取費標參考資料2中央國家機關建設項目可行性研究報告編制提綱對項目上階段(項目建議書)申請及批復情況進行闡述，并對上(一)場址現(xiàn)狀確定選址原則與要求；擬選建設地點與地理位(二)場址條件闡述所選建設地點的自然條件、基礎設施條件(三)場址條件比選主要對可能選用的建設地點基礎設施條件(四)推薦場址方案提供場址地理位置圖和現(xiàn)狀圖。(一)建筑設計指導思想與原則建筑設計應按照國家有關法規(guī)(二)項目總體規(guī)劃方案包括總平面布置和功能要求；規(guī)劃設(三)建筑方案描述建筑方案；按照項目的屬性進行平面布置(四)建筑方案比選根據(jù)建設項目的功能要求和定位，進行兩(五)主要技術經(jīng)濟指標描述推薦方案的主要技術經(jīng)濟指標，項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運九、項目實施進度(略)2、資金來源重點說明項目總投資中中央投資和部門自籌資金(二)附件參考資料3中央國家機關建設項目初步設計要求初步設計文件包括設計說明書(設計總說明、各專業(yè)設計說明)、各專業(yè)設計圖紙、工程概算書、主要設備和材料初步設計編制要求具體參照建設部2003年4月頒布的《建筑工一、項目摘要(2000字左右)2.工程中心的主要任務3.工程中心的近中期目標福建省高校工程研究中心建設總結報告編制大綱3.工程化驗證單項工程福州市科學技術局編制提綱(一)企業(yè)基本情況房面積(包括辦公場所)(二)企業(yè)研究開發(fā)能力介紹(三)企業(yè)財務狀況(四)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃二、項目立項的背景和意義四、研究開發(fā)內(nèi)容與預期目標(一)研發(fā)內(nèi)容(二)預期目標2、經(jīng)濟目標：項目完成時，預計實現(xiàn)的年銷售收入產(chǎn)品獲得的國家相關行業(yè)許可認證，項目實施前后的指標對比(試行)第一條為規(guī)范和加強國家測繪局工程技術研究中心第二條本辦法所稱工程中心是指由國家測繪局按照規(guī)第二章申請與批準(一)符合國家測繪局組建工程中心的總體規(guī)劃和布局(二)工程中心的依托單位(或聯(lián)合依托單位的一方)(三)申請成立工程中心的單位應具備在測繪行業(yè)內(nèi)領(四)擁有工藝研究、工程設計、產(chǎn)品開發(fā)的基本設備(五)具有技術水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的工程技(六)具有良好的管理與運行機制，能密切聯(lián)系一批企第六條申請和批準應遵循以下程序：(一)申報單位應填報《國家測繪局工程技術研究中心建設申請書》(以下簡稱《申請書》,編制提綱見附件一),報告》,編制提綱見附件二),報國家測繪局?？尚行哉撟C、提出論證意見(可行性論證提綱見附件三)。編制提綱見附件四)。第三章運行與管理第七條國家測繪局是工程中心的上級主管部門，主要第八條工程中心依托單位的主要職責是：第九條工程中心是獨立的技術開發(fā)實體或具有技術推第十條在征得國家測繪局同意后，工程中心主任由依第十一條工程中心應成立主要由上級主管部門領導以第十二條工程中心應成立主要由國內(nèi)相關科技界、企第十三條工程中心內(nèi)部機構應本著精干、高效的原則第十四條工程中心可直接向國家測繪局申報項目，項第十七條工程中心應面向社會，加強適應測繪生產(chǎn)和第十八條工程中心要積極創(chuàng)造條件，吸收和接納國內(nèi)第十九條工程中心應以學術報告會、技術交流會、研第二十一條依托單位應當每年對工程中心工作進行年第二十二條在年度考核的基礎上，國家測繪局每五年第二十三條國家測繪局在每年上半年適時確定本年度第二十四條評估由國家測繪局遴選的專家組主持，通(二)代表性工程技術成果；(五)人才隊伍建設情況。第二十五條提交評估的代表性成果，主要是指評估期第二十七條評估結果為“不合格”的工程中心，應提第二十八條對評估結果為“優(yōu)秀”的工程中心原則上第二十九條參評工程中心應認真準備和接受評估，準第五章附則《國家測繪局工程技術研究中心建設申請一、工程中心名稱、依托單位、主管部門、聯(lián)系方式1.在國家基礎測繪與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用2.國內(nèi)外本領域技術發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢3.國內(nèi)本領域成果轉化與產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀、存在的問題及原因4.本中心擬解決的關鍵工程技術問題八、依托單位意見(保障條件與經(jīng)費配套等的承諾)國家測繪局工程技術中心可行性論證提綱已經(jīng)向國家測繪局提交《申請書》,列入國家測繪局工程中心建設計劃，并已按規(guī)定編報《國家測繪局工程技術研(一)《國家測繪局工程技術研究中心建設與管理辦法》(二)國家測繪局批復的相關文件(三)國家測繪局批復的《可行性研究報告》(四)各級主管部門下發(fā)的有關文件(一)基本能力1.擁有技術研究開發(fā)的基本用房及相關設備等配套設施(二)主要業(yè)績(三)存在的問題及對策(四)今后的發(fā)展思路與設想(二)被論證的工程中心必須根據(jù)《可行性研究報告》(三)國家測繪局主持召開工程中心論證會議，聘請相(結合研發(fā)內(nèi)容和隊伍設置闡述),現(xiàn)有工程設備及條件(儀器設備、科研用房、配套設施)情況，儀器設備購置(研制)水利部水文局于2009年6月10日至12日在鄭州舉辦了國家地下水監(jiān)測工程可行性研究報告編制培訓班。在6月10日上午的開班編制大綱(修改稿)進行修改，主要增加一些具體技術指標與表樣，域中心的信息服務系統(tǒng)有關方案設計，并與7月10日前報送我局。(一)站點布設(二)報送要求[2009]90號文附件3;地下水監(jiān)測站新建井工程量估算，按附件4填3、報送時間。請各單位在7月10日前將協(xié)調(diào)后的站點布設、工63202441;郵箱：groundwater@國家工程研究中心建設項目可行性研究報告編制大綱2.建設資金來源與落實情況(應提供相應的證明);2.資金流量分析(五年);二、申報單位情況三、技術依托單位基本狀況性(約300字)。方面，在不泄露商業(yè)秘密的前提下，盡可能詳細地說明本項目的技2.技術成熟性和項目產(chǎn)品可靠性論述五、項目產(chǎn)品市場調(diào)查和需求預測3.項目總體發(fā)展論述(項目合同完成時只達到中試階段或中2.資金籌措八、經(jīng)濟、社會效益分析1.生產(chǎn)成本和銷售收估算(企業(yè)填報，其他類型交易單位免3.項目的風險性及不確定性分析(企業(yè)填報，其他類型單位免填)對項目的風險性不確定因素進行識別，包括技術風險、人員風險、九、項目可行性研究報告編制說明1.可行性研究報告編制單位名稱、基本情況、負責人、聯(lián)系電2.可行性研究報告編制者姓名、年齡、學歷、所學專業(yè)、工作海城市科學技術局海珠區(qū)科技計劃項目可行性報告編制提一、項目申請的必要性包括：項目的重要意義、項目與“廣州重點發(fā)展技術領域”的符合程度、技術的先進性及創(chuàng)新性(與國內(nèi)外同類研究的比較)、項目所研究的技術在本領域的關鍵程度，以及本項目技術對相關領域、行業(yè)技術進步的推動作用。二、申報單位情況(一)申報單位基本情況包括單位性質(zhì)、人員、資產(chǎn)等。(二)研究開發(fā)能力申報單位的研究開發(fā)情況，包括研究開發(fā)人員、設備、資金投入、主要成果和自有知識產(chǎn)權狀況等，特別介紹本項目可依托的前期研究成果；項目負責人簡歷及主要承擔人員簡介，重點介紹與本項目相關的技術經(jīng)歷。(三)財務、經(jīng)濟狀況重點說明單位財務、經(jīng)濟和管理情況對實施本項目的支撐能力。提供經(jīng)費配套承諾的申報單位要提供上年末總資產(chǎn)、總負債、銷售收入、利稅等財務數(shù)據(jù)。(四)申報單位的科研及生產(chǎn)經(jīng)營管理狀況三、項目實施方案(一)項目的目標、研究范圍和主要內(nèi)容項目目標的確定及其主要依據(jù)；項目范圍的選擇及其主要依據(jù)；項目的主要內(nèi)容。(二)項目的技術方案包括主要技術內(nèi)容及基礎原理、工藝流程、擬解決的關鍵問題、主要創(chuàng)新點、主要技術參數(shù)指標與國內(nèi)、國外同類先進技術的比較等。(三)生產(chǎn)方案(科技成果轉化計劃項目填寫)生產(chǎn)場地、公用工程、輔助設施等的具備情況和需要新增加的基本建設內(nèi)容；生產(chǎn)設備、原輔材料的來源與供應等。(四)項目的階段與進度項目各階段的目標、進度安排以及完成目標的主要措施(五)資金籌措及使用包括投資估算、資金籌措(包括配套資金數(shù)額及來源)和資金使用計劃。四、經(jīng)濟及社會效益分析(一)市場前景包括本項目技術轉讓的前景和產(chǎn)業(yè)化后產(chǎn)品的市場銷售情況預測。(二)產(chǎn)品單位售價與盈利預測(科技攻關計劃項目填(三)經(jīng)濟效益分析(科技成果轉化計劃項目填寫)(四)社會效益分析(一)技術風險(二)管理風險(三)市場風險(四)盈虧平衡分析和敏感性分析(科技成果轉化計劃2.在項目名稱下注明該項目主要涉及的具體技術領域(例如是原理創(chuàng)新、結構創(chuàng)新、應用創(chuàng)新等);寫明每一點杭信辦[2005]80號(二)政府投資信息化建設項目，是指由市級財政性資金投(三)項目申報對象為市委、市人大、市政府、市政協(xié)的組成部門或直屬單位(包括全額撥款的事業(yè)單位)。(四)政府投資信息化建設項目接受審計機關的審計監(jiān)督。二、信息化項目管理程序(一)立項與項目可行性研究報告審批目時，應在當年9月底前向市發(fā)改委報送信息化項目建議書。各核的項目，由市發(fā)改委按照國家基本建設項目審批程序批復立申報窗口：杭州市行政服務中心(東新路155號4樓)市發(fā)1.立項：立項申請報告；項目建議書(紙質(zhì)文檔一式32.項目可行性研究報告審批：申請報告；項目可行性研究報告(紙質(zhì)文檔一式10份)。(以上申報材料須附電子文檔)(二)政府投資信息化建設項目年度計劃的編制市信息辦每年11月底前會同市發(fā)改委、市財政局等有關部門根據(jù)信息化規(guī)劃和信息化項目立項批復(或項目儲備庫)匯總、(三)項目實施方案確認年度政府投資信息化建設項目計劃以及市發(fā)改委批復的項目可辦理窗口：杭州市信息化辦公室信息化推進處(密渡橋路70號美都恒升名樓216室)申報材料：項目實施方案(紙質(zhì)文檔一式6份，須附電子文(四)政府采購與合同管理購程序執(zhí)行，市財政局按國家有關規(guī)定實施財政財務管理和監(jiān)(包括電子文檔),同時抄送市發(fā)改委、市信息辦。市政府采購辦(東新路155號4樓)1.招標文件；(五)監(jiān)理總投資在100萬元以上的項目，應實行項目監(jiān)理制。項目單位須通過公開招標選定具有國家規(guī)定資質(zhì)的監(jiān)理單位進行項目市政府采購辦(東新路155號4樓)(六)資金支付州市政府采購資金支付申請(通知)書》,由政府采購辦核對后，辦理窗口：市政府采購辦(東新路155號4樓)(七)綜合驗收辦理窗口：杭州市信息化辦公室信息化推進處(密渡橋路70號美都恒升名樓216室)。5.安全評估(評測)報告(分期建設項目可在項目完成后(八)項目調(diào)整經(jīng)市人大批準實施的信息化年度計劃原則上不得調(diào)整。對二0○五年十二月七日政府投資信息化建設項目管理規(guī)范性文件目錄辦[2002]3號);制大綱的通知》(杭計高技[2003]652號，杭信辦[2003]25號);告編制大綱的通知》(杭信辦[2003]7號，杭計高技(2003〕287號);信辦[2003]10號，杭計高技[2003]107號，杭財預[2003]240號);(杭財購[2003]90號);[2004]412號)10.《關于進一步做好政府采購工作的通知》(杭財購[2005]149號)的通知》(杭信辦[2004]43號)(中辦發(fā)[2002]17號);河南省杰出人才創(chuàng)新基金項目術優(yōu)勢，已發(fā)表論文、論著,已取得的研究項目科技成黑龍江省發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項資金項目可行性研究報告編制穎程度和難易程度的論述，研究(制)內(nèi)容和方法、技術路線(工藝、流程),口國對進口的政策、規(guī)定(限制或鼓勵)。2、產(chǎn)品銷售預測2、項目準備湖南省工程技術研究中心建設可行性研究報告編制提綱標。(本欄目各項指標是簽訂《組建計劃合同書》的主要內(nèi)容，3、單位財務狀況4、管理情況件。(列表說明現(xiàn)有主要設備)評估的依據(jù)。分一個運行期(2年)及運行期內(nèi)各年度目標分別局(獨立或者聯(lián)合組建),組建各方承擔的主要職責及任務。1、投資預算。工程中心建設期內(nèi)及運行期計劃投資額，已2、新增投資的籌措。對新增加投資的部分，分年度闡述資湖南省重點實驗室建設可行性研究報告編制提綱2、詳細說明重點實驗室研究與實驗研究領域?qū)ξ沂〖皣⑸陥髥挝磺闆r1、申報單位(聯(lián)合共建的重點實驗室應對各依托單位分重點實驗室主任或技術負責人的基本情況，包括學歷、所礎條件。(列表說明現(xiàn)有主要設備)書和作為考核與評估的依據(jù)。分一個運行期(3年)及運行期4、成果效益目標。包括成果轉化目標、措施以及直接經(jīng)七、可行性報告編制說明(一)項目概況(1)項目建設單位、建設地點。(2)建設必要性、建設目標、功能及建設規(guī)模。(3)建設內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術經(jīng)濟指標。(4)投資及資金籌措情況。(二)業(yè)主基本情況(三)項目規(guī)劃背景3.有資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告(含項目招標方7.建設單位建設資金來源證明及近三年財務報表和財務指標9.地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費文件(一)項目建設必要性評估(二)文件編制依據(jù)和深度的評估(1)編制依據(jù)的評估(2)對報告文件完整性及編制深度評估(三)項目建設目標、規(guī)模和功能的評估(四)項目建設條件評估(1)項目選址評估據(jù)和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)(2)項目建設條件評估(3)根據(jù)提供該場地的地質(zhì)勘察資料，對場地地層地況進(五)項目技術評估(1)規(guī)劃總平面設計評估(2)建筑方案評估建筑方案首先應滿足該建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、層數(shù)、立面、出入口等應滿足國家、行業(yè)、地方有關建筑法律法規(guī)的要求并考慮建筑風格以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。方案中描述的建筑標準、采用的材料、采取的措施，如通風、采光、日照、出入交通、節(jié)能等是否符合規(guī)范標準的規(guī)定。(3)結構方案評估建筑抗震設防、所選用的主要結構形式等是否符合國家及當?shù)赜嘘P規(guī)范及規(guī)定的要求，是否安全可靠。結構設計中是否考慮到了建設地點特殊的地基條件。(4)電氣方案評估設計方案依據(jù)是否正確，內(nèi)容是否齊全，用電負荷、各系統(tǒng)是否安全可靠、經(jīng)濟、合理，是否符合相應規(guī)范與標準。(5)給排水方案評估設計方案依據(jù)是否正確，內(nèi)容是否齊全，給排水量、系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要，建設標準是否恰當，各系統(tǒng)設計方案是否可行，是否安全、經(jīng)濟、合理，是否符合相應規(guī)范與標準。(6)采暖通風與空調(diào)、燃氣方案評估采暖通風與空調(diào)、動力、燃氣等方案設計依據(jù)是否正確，內(nèi)容是否齊全，負荷、參數(shù)能否滿足功能需要，各設備系統(tǒng)設計方案是否可行、是否安全、經(jīng)濟、合理，建設標準是否恰當，是否(7)環(huán)境保護評估評估是否按有關要求編制了環(huán)境影響評價報告(或在可行性報告中是否有專篇對該項目的環(huán)境影響作出評估),其報告內(nèi)容是否全面，保護措施是否得當、可行等。環(huán)評報告中提出的問題，是否有解決的措施，措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。(8)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)評估對于可能產(chǎn)生不安全因素和對衛(wèi)生防疫有要求的項目，如實習工廠、生物化學實驗室等類型項目，應重點評估項目技術方案的安全防范措施的可靠性。(9)節(jié)能節(jié)水評估評估建筑物的建筑、結構、采用材料和建筑設備的選型是否滿足國家相關標準要求，是否有節(jié)能節(jié)水措施，能源來源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標的控制、節(jié)水方案等是否合理，并對存在的問題提出建議。(六)組織管理、實施進度及招標方案的評估(1)項目組織管理項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。評估項目建設期組織管理機構與職能分工是否明確；對于不具有建設項目實施管理能力的建設單位是否落實了管理機構和管理方案；項目實施各階段的管理方案或措施是否具體；項目建成后的運行管理機構設置是否落實及合理；項目建成投入運行后管理或經(jīng)營方式是否可行；對于運行經(jīng)費的解決方案(2)項目實施進度(3)項目招標方案(七)投資估算的評估(1)投資估算的內(nèi)容應對項目總投資構成的完整性、合理性和計算的準確性進行評(2)投資估算評估要求①投資估算依據(jù)是否準確。因各地政府出臺文件不同，對于地方性收費標準，數(shù)額差別較大，應審查取費依據(jù)是否齊全、②投資估算的編制深度是否符合要求，各項內(nèi)容的組成是③對投資水平、投資結構是否合理進行分析評估。評估擬(八)項目資金來源與籌措方案評估(1)資金籌措評估可行性研究報告中提出的各類資金來源是否正當、合用條件是否合理等內(nèi)容。審核相關的證明文件和材料是否齊全，評估地方承諾的配套資金和建設單位自籌資金到位的可能(2)資金使用計劃方案(3)對還貸能力的評估(九)建設項目的效益評估(1)經(jīng)濟效益(主要用于生產(chǎn)性項目和有經(jīng)濟收益的項目)(2)社會效益(一)存在或遺留的重大問題(二)潛在的風險(1)解決問題的途徑和方法(2)下一步工作的建議必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎上提出肯定或否對不能確定的重大問題提出建議，供主管或決策部門決策時參項目投資估算評估調(diào)整表項目專家評估意見(含專家簽名)3、項目評估意見的回復及補充說明文件屬可以公開部分)。"總體目標：包括項目執(zhí)行期間(從項目起始時間到計劃完成時間)計劃投資額；項目完成時達到的階段(中試或批量生產(chǎn))、實現(xiàn)的年生產(chǎn)能力(或階段成果)、企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)人員總數(shù)和"計劃新增投資來源。列表說明項目執(zhí)行期內(nèi)由企業(yè)負責完成的新增投資資金來源、到位時間和金額。合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和外商投資企業(yè)需說明股東(聯(lián)營單位)的構成及各自所占的股份(合作關系);企原理等(可加圖示)。方面與國內(nèi)、國外同類產(chǎn)品現(xiàn)行指標進行較詳細的比較(可以表格方式說明)。的考核情況等(可提供用戶使用報告)。近期完成的投資額(指企業(yè)自2003年3月1日之后，提出申請的時間之前該項目已完成的投資)并根據(jù)項目計劃新增投資情況，編制新增固定資產(chǎn)投資估算表(包括廠估算表(包括人工費、材料費、其他費用)。1.產(chǎn)品成本分析按財務制度的規(guī)定，估算項目產(chǎn)品的年生產(chǎn)成本(包括人工費、材料費、制造費等)和期間費用(包括銷售費、管理費及相關財務費用),并提供計算生產(chǎn)成本的基礎；說明2.產(chǎn)品單位售價與盈利預測4.項目投資評價農(nóng)村能源生態(tài)建設項目可行性研究報告實施單位負責人及聯(lián)系電話：編寫人員及聯(lián)系電話：××××利用亞洲開發(fā)銀行貸款農(nóng)村能源生態(tài)建設項目可行性研究報告1.1項目名稱1.2項目組織單位1.3項目實施單位1.4項目建設地點1.5項目建設年限1.6項目建設內(nèi)容和規(guī)模1.7項目的實施與管理1.8投資估算及資金籌措1.9項目產(chǎn)品方案1.10項目效益分析1.11項目主要技術經(jīng)濟指標(表1-1)第2章項目背景2.1項目由來2.2項目建設的必要性2.3項目建設條件2.4項目所在地區(qū)基本情況(市或縣自然、社會、經(jīng)濟現(xiàn)狀)第3章項目實施單位的基本情況和選址分析3.1項目實施單位基本情況3.2項目選址具體內(nèi)容包括項目具體地址位置(附圖1)、項目占地范圍、項目資源、交情況，地點比較選擇等。(附圖2:項目企業(yè)平面布局圖)第4章總體項目方案設計4.1建設目標與指導思想4.2項目工藝技術方案分析4.3項目建設內(nèi)容和規(guī)模應加以詳細描述，在此基礎上，說明新(續(xù))建工程名稱、規(guī)模及數(shù)量、單位、對于單臺(套)估價高于5萬元的儀器設備，應說明購置原因及理由及用途。對機具：說明規(guī)格型號、數(shù)量及單位、價格、來源及適用范圍。大型農(nóng)(牧、漁)4.4產(chǎn)品方案第5章產(chǎn)品需求分析與預測5.1沼氣5.2沼氣發(fā)電5.3沼液和沼渣(有機肥)5.4生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品(1)請一定緊密聯(lián)系項目區(qū)和項目實施單位的具體情況分析，全國和全省的宏(2)所謂需求分析，是要說明所生產(chǎn)的產(chǎn)品用于何處：是出售(市場分析)還是企業(yè)自己使用(自我需求分析)。(3)如果是自我需求，那么,使用這些產(chǎn)品作為投入所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品(如無第6章物資采購將通過國際競標來簽署執(zhí)行。如合同的價值超過100,000美元而未達到500,000美元，將通過國際采購來執(zhí)行。低于100,000美元的合同將采取國內(nèi)詢價6.2采購數(shù)量與采購方式(表6-1)第7章項目的組織、管理與實施7.3項目實施進度安排第8章投資估算與資金籌措8.1投資估算(表8-1)8.2資金籌措與資金使用計劃第9章效益分析9.1財務估算(表9-1:項目產(chǎn)品收入估算，表9-2:項目折舊和攤銷標)9.2財務評價(表-3:項目損益，表9-4:項目財務現(xiàn)金流量)9.3清償能力分析(表9-5:項目資產(chǎn)負債)9.4效益分析9.4.1經(jīng)濟效益分析(分析經(jīng)濟效益時應實事求是，經(jīng)濟效益水平不宜太高)9.4.2社會效益分析(應突出社會效益)9.4.3生態(tài)效益(應突出生態(tài)環(huán)保效益)9.5項目風險分析及應對措施第10章結論與建議7-1項目總成本表8-1項目投資估算表9-2項目折舊和攤銷表9-3項目損益表9-4項目財務現(xiàn)金流量表9-5項目資產(chǎn)負債表(1)項目產(chǎn)品的主要技術內(nèi)容及基礎原理，需描述技術線路框(2)項目產(chǎn)品的技術創(chuàng)新論述。陜西省重大科技創(chuàng)新項目專項資金項目可行性研究報經(jīng)濟目標：(指項目在執(zhí)行期內(nèi)可實際累計實階段目標：(階段目標的完成情況是項目后續(xù)資金撥付的重要依據(jù))在項目執(zhí)行期內(nèi)，二、申請單位情況1.基本情況2.人員及開發(fā)能力3.上年度單位財務狀況4.管理情況1.技術創(chuàng)新性五、實施方案六、投資預算與資金籌措1.投資預算2.新增資金的籌措3.資金使用計劃七、經(jīng)濟、社會效益分析1.成本分析2.經(jīng)濟效益分析3.項目投資評價4.社會效益分析八、風險分析1、技術風險3、規(guī)避風險的主要措施十、可行性研究報告的專家論證意見申報材料內(nèi)容及格式要求企業(yè)(單位)正式申報自主創(chuàng)新資金項目，應提交以下企業(yè)(單位)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);4、經(jīng)過有資質(zhì)的會計師事務所或?qū)徲嫀熓聞账鶎徲嫷钠髽I(yè)(單位)上年度會計決算報告以及最近一個月的企業(yè)會計報表(復印件);5、可以說明項目情況的證明文件，如國家法定機構出7、國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品，須附相關主管機構出具的批準證明(復印件);8、與項目有關的其它材料，如列入國家科技計劃的有9、固定資產(chǎn)投入如購置有關設備和儀器的支付憑證復上下邊距：2.5cm,左右邊距：3cm正文填寫用字：仿宋體小三號字頁碼位于頁面底端外側。(二)編制順序1、封面：武漢市工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新資金項目申報材料封面(硬紙質(zhì)，在市經(jīng)委網(wǎng)站下載套用統(tǒng)一封面格式);2、內(nèi)封頁：武漢市工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新資金項目申請書封面(在市經(jīng)委網(wǎng)站下載套用統(tǒng)一格式);3、申報資料目錄(在市經(jīng)委網(wǎng)站下載套用統(tǒng)一格式);4、企業(yè)基本情況表(在市經(jīng)委網(wǎng)站下載套用統(tǒng)一格式);項目基本情況表(在市經(jīng)委網(wǎng)站下載套用統(tǒng)一格式);6、項目可行性研究報告目錄或項目竣工總結報告目錄(已完工項目),標題：××項目可行性研究報告或××項7、可行性研究或項目竣工總結報告正文；按編制大綱要求編寫可行性研究報告或項目竣工總結可行性研究報告或項目竣工總結報告后，附相關附件(按A4格式復印后與可行性研究報告或竣工總結報告統(tǒng)一省級工程研究中心建設項目可行性研究報告一、項目摘要(4000字以內(nèi))3、技術與市場的競爭力分析(國內(nèi)外主要競爭對手情況、技術與市場的競爭力優(yōu)勢和劣勢)3、項目實施進度表(橫線圖)第一章總則1.1世界銀行貸款江西省綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目(以下簡稱本項目)是我省在新世紀初和“十五”計劃期間第一個利用世界銀行貸款(以下簡稱世行貸款)進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合開發(fā)的大型農(nóng)業(yè)項目，是第二章項目管理機構和工作職責項目的建設要求及項目特點，為加強綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目的建設管2.2江西省世界銀行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目領導小組(以下簡●縣項目領導小組是縣世界銀行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目的---審定縣項目外資使用和配套資金方案，負責落實解決配套資金(包括政府提供的無償配套資金);---審查縣年度建設計劃、中期調(diào)整計劃；采取有效措施使項目---協(xié)調(diào)和督促縣各有關部門的工作，為項目提供有關技術、良2.3江西省世界銀行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目技術委員會是省---幫助省項目辦對項目的準備、實施、經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益、---參與項目的監(jiān)測、評價、科研、技術推廣，制定培訓計劃及---幫助省項目辦進行市場調(diào)查、分析和預測，為項目區(qū)的農(nóng)業(yè)---發(fā)揮專家作用和與有關部門聯(lián)系方便等優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有促進形成適應市場需求和項目區(qū)建設需要的技術服務和推廣體系的---為省項目領導小組當好參謀，與省項目辦密切配合，搞好項---對本縣項目的重大技術問題，包括項目設計、項目工程可行---幫助縣項目辦對項目的準備、實施、經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益、---參與縣項目的監(jiān)測、評價、科研、技術推廣、培訓及科技成---幫助縣項目辦進行市場調(diào)查、分析和預測，為項目區(qū)的農(nóng)業(yè)---發(fā)揮專家作用和與縣有關部門聯(lián)系方便等優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)進形成適應市場需求和項目區(qū)建設需要的技術服務和推廣體系的形---為縣項目領導小組當好參謀，與縣項目辦密切配合，搞好項2.4江西省世界銀行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目領導小組辦公室是省項目領導小組下設的日常項目管理和辦事機構，其主要工作職---接待和準備世界銀行對項目的考察、識別、準備、預評估、---協(xié)助省發(fā)改委、省財政廳向國家發(fā)改委、財政部匯報項目準---編制《項目可行性研究報告》,報省發(fā)改委，由國家發(fā)改委---在統(tǒng)一布置項目區(qū)進行項目準備、設計、項目實施方案、年---提出項目計劃管理、財務管理辦法建議，分別由省發(fā)改委、---對項目的計劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和財務、采購、培訓等執(zhí)行情---指導項目市、縣、區(qū)項目辦的工作，對市、縣、區(qū)項目辦工---向省項目領導小組請示報告工作、提出建議和參考意見，供---與省有關部門和技術委員會及項目區(qū)保持密切聯(lián)系，通報項---尊重和認真聽取項目區(qū)的意見和建議，討論和研究布置項目●市項目辦是市項目領導小組下設的日常項目管理和辦事機構，---按項目財務管理辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法做好財---尊重和認真聽取項目縣、區(qū)的意見和建議，按省項目辦的統(tǒng)●縣項目辦是縣項目領導小組下設的日常項目管理和辦事機構，---尊重和認真聽取鄉(xiāng)、村，特別是農(nóng)民的意見和建議，并根據(jù)---對項目的計劃執(zhí)行、工程質(zhì)量和財務、采購、培訓等執(zhí)行情---按項目財務管理辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法做好財---指導項目鄉(xiāng)、村的工作，對項目鄉(xiāng)、村管理人員進行項目管2.5項目管理體系市項導組幼按協(xié)調(diào)員市聯(lián)辦員勘聯(lián)辦調(diào)員第三章項目可研報告和設計文件的編報與審批3.1項目建議書3.2項目可行性研究報告的編制與審批3.2.1省、市、縣項目辦公室應根據(jù)1999年9月《世行項目識別化項目可行性研究報告編制大綱》,結合實際，由下而上分別編制項3.2.2項目可行性研究報告的審批3.2.3項目可行性研究報告經(jīng)世行正式評估后，市項目施方案由縣計委上報市計委(或轉報省發(fā)改委審批)。3.2.4本項目《項目可行性研究報告》,由省項目辦根據(jù)各市可第四章項目年度計劃的編報與審批4.1年度建設計劃4.1.1項目年度建設計劃是項目建設、檢查和驗收的重要依據(jù)。一年度計劃，經(jīng)縣計委審查、縣項目領導小組同意后，于每年10月審查、市項目領導小組同意，由市計委于每年11月30日前上報省發(fā)項目建設初期(僅指追溯報賬階段)有設計但來不及審批的項目，經(jīng)4.1.5項目中期調(diào)整按項目年度建設計劃的編報和審批程序辦第五章項目工程管理和監(jiān)督5.8各級項目管理部門對組織實施的項目要建立完整的項目檔案。所有項目應分門別類、逐個建立從立項、可研(實施方案)、設5.10各級有關部門要嚴格把關，驗收合格的項目才能向世界銀行報賬(可分段驗收)。上級項目管理機構對上報的驗收工程進行不第六章項目監(jiān)測評價6.1項目監(jiān)測評價依據(jù)我國政府及世界銀行簽署的貸款協(xié)議文設計概算”、“年度建設計劃”,國家有關法規(guī)、標準及為本項目制6.2各級項目管理機構中應固定項目管理人員和專業(yè)技術人員6.4監(jiān)測評價人員的責任范圍6.4.3省項目環(huán)境管理辦公室負責實施項目環(huán)境監(jiān)測計劃，各市、縣項目辦專職環(huán)保員(施工期)協(xié)調(diào)完成。6.4.5做好項目監(jiān)測評價資料收集、整理和存檔工作。6.4.6按期完成上報項目監(jiān)測的年度報告和中期評價調(diào)整計劃報告，完成和協(xié)助上級管理部門做好項目的竣工驗收及編寫竣工報6.5監(jiān)測評價的工作程序6.5.2各級項目管理機構在項目基建工程開工后，監(jiān)測工程勞測人員要廣泛調(diào)查項目區(qū)農(nóng)業(yè)基本情況(即BLS基線調(diào)查),做好村、省項目辦在匯總各市項目管理機構上報的項目材料的基礎上，結合典型調(diào)查研究，提出總的項目監(jiān)測評價年度報告和中期評價報6.6監(jiān)測評價內(nèi)容項目監(jiān)測評價內(nèi)容：工程建設監(jiān)測評價、資金使用及回收的監(jiān)(包括技術培訓人次等);主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)量、商品量和外銷量；項為了準確評價項目建設的實際成效及投資經(jīng)濟效益的大小，根確定項目區(qū)內(nèi)定點追綜調(diào)查的樣本村---個，樣本戶---戶，依各級項目管理機構在項目完成后，組織對各子項目的驗收，并竣工驗收由工程、技術、財務、項目管理等方面專家組進行實7.1本辦法由江西省世界銀行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目領導小太原市科技項目立項可行性研究報告和軟科學研究課題立項申請書的編制指南一、太原市科技項目立項可行性研究報告編制提綱(一)封面(見下頁)太原市科技項目立項可行性研究報告項目名稱：申請單位：起止時間：(二)太原市科技項目立項可行性研究報告編制提綱項目的主要用途及應用范圍(限200字以內(nèi))。3.項目計劃目標(此欄目各項指標是項目立項后，簽訂合同的(1)總體目標：包括項目執(zhí)行期間(從項目起始時間到計劃完成時間)計劃投資額；項目完成時達到的階段(中試或批量生產(chǎn))、實現(xiàn)的年生產(chǎn)能力(或階段成果)、企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)人員總數(shù)和(3)技術、質(zhì)量指標：包括項目計劃完成時達到的主要技術與包括企業(yè)名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、企業(yè)登記注2.企業(yè)人員及開發(fā)能力論述新產(chǎn)品開發(fā)能力情況，包括企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入比三.項目的技術可行性和成熟性分析1.項目的技術創(chuàng)新性論述(1)詳細說明本項目的基本原理及關鍵技術內(nèi)容；論述項目創(chuàng)(2)詳細描述項目的技術來源、合作單位情況；說明項目知識(3)簡述本項目國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展技術成果的技術鑒定(或驗收)情況；本項目產(chǎn)品的技術檢測、分析用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等(可提供用戶使用報告)。六、投資預算與資金籌措主要說明：項目總投資、已完成投資、新增投資。.分項說明資根據(jù)項目計劃新增投資情況，編制新增固定資產(chǎn)投資估算表(包括廠房、機器、設備等)和流動資金估算表(包括人工費、材料費、2.資金使用計劃太原市軟科學研究課題立項申請書填報時間：二00年月(二)太原市軟科學研究項目申請書編制提綱二、現(xiàn)有研究基礎、特色和優(yōu)勢五、經(jīng)費預算主要說明：項目資金來源及用途。天河區(qū)科技計劃項目可行性報告編制提綱(一)項目申請的必要性包括：項目的重要意義、國內(nèi)外研究開發(fā)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(包括知識產(chǎn)權狀況)、項目與“天河區(qū)重點發(fā)展技術領域(2010年)”的符合程度、技術的先進性及創(chuàng)新性(與國內(nèi)外同類研究的比較)、項目(二)申報單位情況1、申報單位基本情況2、研究開發(fā)能力5、近期發(fā)展計劃(三)項目實施方案3、生產(chǎn)方案(科技成果推廣項目填寫)包括投資估算、資金籌措(包括配套資金數(shù)額及來源)和資金使(四)經(jīng)濟及社會效益分析市場前景包括本項目技術轉讓的前景和產(chǎn)業(yè)化后產(chǎn)品的市場銷售情況預2、產(chǎn)品單位售價與盈利預測(科技攻關項目填寫)3、經(jīng)濟效益分析(科技成果推廣項目填寫)(五)風險分析分析企業(yè)內(nèi)部管理的優(yōu)勢與不足，例如企業(yè)管理層的水平與素7、科技經(jīng)費開支預算中項目管理費不宜超出資助總數(shù)的5%,不二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢4、說明項目實施各階段及項目完成后預期取得的主要技術成果(包括新技術、新工藝、新產(chǎn)品等)技術水平及相應技術指標等。五、現(xiàn)有工作基礎、條件和優(yōu)勢六、項目實施方案、組織方式與課題分解中國化工橡膠總公司建設項目投資管理暫行辦法實施細則第一章總則第一條為加強中國化工橡膠總公司(以下簡稱“總公司)建設項目投資管理工作，提高建設項目投資效益，規(guī)范總公司建設項目投資行為和程序，根據(jù)中國化工集團公司(以下簡稱“集團公司”)固定資產(chǎn)投資管理暫行辦法，結合總公司的具體情況，特制定本實施細則。第二條建設項目投資是指總公司內(nèi)為盤活存量，增加增量而進行的基本建設、技術改造、高新技術產(chǎn)業(yè)化等方面第三條按照集團公司項目劃分原則，總公司建設項目分為三類，即：政府核準項目，指列入政府主管部門核準項目名單的項目；重大投資項目，指未列入政府主管部門核準項目名單，總投資1億元人民幣以上(含1億元人民幣)項目；中小型項目，指未列入政府主管部門核準項目名單，總投資1億元人民幣以下項目。第四條建設項目投資分為決策管理和實施管理兩個階主要包括項目提出(編制項目申請報告),可行性研究報告的編制、評估、審批或報批；實施管理主要包括基礎工程設計(初步設計)、詳細設計、設備材料采購、工程施工、投料試車、竣工驗收及項目后評價管理等。第五條集團公司投資管理部門為規(guī)劃發(fā)展部，總公司第六條本細則適用總公司內(nèi)所有單位(含控股合資企業(yè))在國內(nèi)、國外進行的建設項目投資活動。第二章投資項目管理制度第七條根據(jù)集團公司規(guī)定，項目投資決策權集中在集團公司和總公司，總公司所屬企業(yè)未經(jīng)授權不得決策投資。第八條集團公司負責政府核準項目和重大投資項目的決策管理。需政府核準的項目由總公司上報集團公司后，再由集團公司上報國家有關部門核準，并跟蹤項目申請報告的批復。項目建設單位委托編制申請報告，并辦理核準手續(xù)需要的相關文件。重大項目由總公司報集團公司批復。中小型第九條總公司負責政府核準項目和重大投資項目的實施管理、中小型項目的決策管理和實施管理。第十條總公司設立投資決策委員會，作為項目投資決策機構，委員會由總公司領導、經(jīng)營辦、資產(chǎn)處、財務處、規(guī)劃科技處負責人以及外聘專家組成。根據(jù)審議意見報總經(jīng)理批復后，按程序上報集團公司或提出批復意見。第十一條投資項目管理必須按照：項目建議書(申請報告)、可行性研究報告、基礎工程設計(初步設計)、詳?shù)谌马椖客顿Y計劃與統(tǒng)計第十二條項目投資計劃分年度投資計劃和導向性投資可研報告(或基礎工程設計)得到批復的項目列入投第十三條總公司項目投資計劃按年度編制，上年10月第十四條根據(jù)集團公司批復的投資計劃，每年1月30第十五條投資項目統(tǒng)計按月進行編制，每月5日前總公第四章項目的立項第十六條凡列入國家主管部門或集團公司批準的總公司中長期發(fā)展規(guī)劃內(nèi)的項目，原則上可以不編制項目建議第十七條政府核準項目和未列入總公司中長期發(fā)展規(guī)劃的重大投資項目的提出必須編制和報批項目申請報告(即項目建議書),非禁止類中小型項目可不編項目申請報告，但需在編制年度計劃時提出，列入公司年度導向性計劃的項目視同批復立項。項目申請報告主要是分析和論證投資項目第十八條項目申請報告由項目建設單位委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構編制，應達到國家和集團公司規(guī)定的內(nèi)容和深度。不需國家主管部門核準的項目，項目建議書按集團公司規(guī)定執(zhí)行。需國家核準的項目，項目申請報告主要包括以第十九條需國家核準的項目申請報告必須附件齊全，并附在項目申請報告文件中(所需附件由項目建設單位辦(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；(三)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的(四)項目所在地省級政府投資主管部門意見(政府核準項目需要)。第二十條項目申請報告由總公司初審，報集團公司進行審批，需政府核準的項目由集團公司報政府主管部門核第五章項目的可行性研究報告第二十一條總公司內(nèi)所有投資項目必須編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾媸琼椖繘Q策的主要依據(jù)，重點研究項目的產(chǎn)品市場、競爭能力、原料供應、方案優(yōu)化、經(jīng)濟效益和風險分析，其中對建設方案要進行多方案論證，并提出推薦方案。第二十二條項目可行性研究報告編制原則上在政府主管部門核準申請報告(達到集團公司可研報告深度規(guī)定的除外)、集團公司批復項目建議書或中小型項目列入公司導向性計劃后進行。第二十三條項目可行性研究報告由項目建設單位委托有資質(zhì)的專業(yè)機構按照集團公司《建設項目可行性研究報告第二十四條可行性研究報告上報之前必須完成環(huán)境影響評價的批復。環(huán)境影響評價報告的編制與報批，嚴格按照國家環(huán)?？偩帧蛾P于加強建設項目環(huán)境影響評價分級審批的通知》(環(huán)發(fā)[2004]164號)及相關法規(guī)執(zhí)行，原則上不得簡化。第二十五條建設項目安全預評價報告按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責備案的化工建設項目(工程)安全預評價報告審查、備案工作的通知》(安監(jiān)管司辦字[2003]56號)執(zhí)行。需要進行安全預評價的項目在可研批復之前應完成評價備案。第二十六條可行性研究報告編制完成后，項目建設單位正式行文，一式四份，上報總公司(用于專家審查需增加的份數(shù)另行報送)。政府核準項目和重大投資項目由總公司組織預審，根據(jù)預審情況修改后上報集團公司進行批復。中小型項目由總公司組織審查、批復，報集團公司審核備案。第六章項目的技術引進第二十七條需要引進國外先進技術的投資項目，前期技術交流由項目建設單位負責，總公司國際部和規(guī)劃科技處參與。技術引進對外窗口委托有資質(zhì)的專業(yè)機構承擔，該機構應及時將全套資料歸檔，并做好保密工作。第二十八條引進深度視工藝的成熟度，可以到軟件包，也可以到基礎工程設計，但需滿足總公司《建設工程設計內(nèi)第二十九條引進技術中若有專利(專有)設備，必須同軟件技術同時談判、同時簽定合同。需進口的非專利設備第三十條項目建設單位負責組織技術附件和商務談6判，堅持先技術附件談判后商務談判的程序。技術附件談判第三十一條技術引進合同簽訂前，商務合同需報總公司監(jiān)事處審核；技術引進合同簽訂、生效，需報總公司決策第三十二條引進合同副本、技術附件、工藝包、基礎工程設計等全套資料，由項目建設單位報總公司規(guī)劃科技處第三十三條采用國內(nèi)技術的可參照上述規(guī)定執(zhí)行。第七章項目的基礎工程設計(初步設計)第三十四條項目可行性研究報告批復后，應編制基