產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及政策課件

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及政策

產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)分類產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的形成產(chǎn)業(yè)是進(jìn)行同類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織的總和，是具有某種同一屬性組織的集合。產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生、形成和發(fā)展是同社會(huì)分工的產(chǎn)生與發(fā)展相聯(lián)系的。經(jīng)過人類社會(huì)的三次大分工，形成了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和古老的商業(yè)。

產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三次產(chǎn)業(yè)分類法

費(fèi)希爾首先提出，人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以分為三個(gè)階段，與此相對(duì)應(yīng)，也就有了三次產(chǎn)業(yè)的劃分：第一次產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)，包括采掘業(yè)。第二次產(chǎn)業(yè)就以制造業(yè)為其核心，是對(duì)原材料進(jìn)行加工，并提供物質(zhì)資料的生產(chǎn)部門。第三次產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)業(yè)?？死舜蠓诸惙?/p>

產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法

標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法是一般由政府的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制并頒布，具有權(quán)威性、涵蓋性和實(shí)用性等三個(gè)方面的要求的分類方法。我國自1985年依據(jù)三次產(chǎn)業(yè)分類法編制了第一次標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類后，前后經(jīng)過了4次修訂，目前實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)以四個(gè)層次將我國國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了劃分。

產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中形成的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以及由此表現(xiàn)出來的一些比例關(guān)系。一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以看作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)。這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，具有一般系統(tǒng)所共有的特性，如系統(tǒng)性、層次性、有序性等等。

產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各種表象產(chǎn)出結(jié)構(gòu)

作為資源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)出所構(gòu)成的比例關(guān)系，就是所謂的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，常見的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，是以產(chǎn)值（增加值）為計(jì)量單位的。因此，通常也稱其為產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)資本結(jié)構(gòu)資本結(jié)構(gòu)是一個(gè)比勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)更為全面地反映投入要素結(jié)構(gòu)的表象，但在現(xiàn)實(shí)中，資本結(jié)構(gòu)的使用率反而不及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。需求結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律

配第－克拉克定律配第對(duì)不同產(chǎn)業(yè)收入的描述，揭示了產(chǎn)業(yè)間收入相對(duì)差異的規(guī)律性，被后人稱之為配第定律。克拉克在其研究成果之上，提出了配第－克拉克定律：隨著時(shí)間的推移和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)相對(duì)于從事制造業(yè)的人數(shù)趨于下降，進(jìn)而從事制造業(yè)的人數(shù)相對(duì)于服務(wù)業(yè)的人數(shù)趨于下降。而勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間變化移動(dòng)的原因是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各產(chǎn)業(yè)間的收入出現(xiàn)了相對(duì)差異所造成的。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律庫茲涅茨法則

庫茲涅茨提出了庫茲涅茨法則：農(nóng)業(yè)部門的相對(duì)比重，無論在產(chǎn)值結(jié)構(gòu)方面還是在勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)方面，都處于不斷的下降之中；工業(yè)部門的產(chǎn)值相對(duì)比重和勞動(dòng)力相對(duì)比重是趨向上升的，但其上升的速度則不一致。與產(chǎn)值的相對(duì)比重相比，勞動(dòng)力的相對(duì)比重顯得基本穩(wěn)定或上升相當(dāng)緩慢。在服務(wù)業(yè)方面，無論是產(chǎn)值的相對(duì)比重還是勞動(dòng)力的相對(duì)比重與工業(yè)部門一樣，具有上升的趨向。但在上升的速度上卻與工業(yè)部門不同，勞動(dòng)力的相對(duì)比重要大于產(chǎn)值相對(duì)比重。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律霍夫曼定律如果將消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值與資本資料工業(yè)凈產(chǎn)值之比稱之為霍夫曼系數(shù)，霍夫曼定律表明，隨著工業(yè)化的進(jìn)程，霍夫曼系數(shù)是不斷下降的。根據(jù)霍夫曼系數(shù)的變化趨勢，把工業(yè)化的過程分為了四個(gè)階段。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律高加工度化過程所謂的高加工度化，是指在重工業(yè)化的過程中，工業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出的以原材料工業(yè)為中心轉(zhuǎn)向以加工裝配工業(yè)為中心的發(fā)展趨勢。高加工度化過程體現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷從粗放式增長向集約式增長的轉(zhuǎn)變。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢

對(duì)世界主要工業(yè)化國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)證的研究結(jié)果與庫茲涅茨法則的結(jié)論并不相符：這些國家的第一次產(chǎn)業(yè)，無論是勞動(dòng)力還是國民收入的相對(duì)比重，自70年代以來下降的勢頭都有所減緩；第二次產(chǎn)業(yè)的相對(duì)比重，在70年代以后也都出現(xiàn)了下降的趨勢。工業(yè)，特別是傳統(tǒng)的制造業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用正在逐步下降；第三次產(chǎn)業(yè)則顯示出了強(qiáng)勁的上升趨勢，其比重已占到了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的一半以上，一個(gè)被稱之為“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”的時(shí)代已悄然來到。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個(gè)重要的內(nèi)容，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的基礎(chǔ)。

關(guān)于判斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的標(biāo)準(zhǔn)，目前常見的主要是從以下五個(gè)方面加以考察，即⑴與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”的差異；⑵對(duì)市場需求的適應(yīng)程度；⑶產(chǎn)業(yè)間均衡的比例關(guān)系；⑷對(duì)資源的合理使用；⑸可持續(xù)地發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”的差異

庫茲涅茨和錢納里等人，統(tǒng)計(jì)回歸出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式”。

這些“標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展模式”是大多數(shù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)軌跡的綜合描述，反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程的某種規(guī)律。如果某一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在其發(fā)展過程中與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”產(chǎn)生了一定的差距，可以認(rèn)定這一系統(tǒng)違背了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的規(guī)律，其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)是不合理的；反之，如果一個(gè)特定系統(tǒng)在發(fā)展到一定階段時(shí)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)恰好與“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”相符，可認(rèn)定這一系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的共同規(guī)律是吻合的，其結(jié)構(gòu)也是合理的。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)市場的適應(yīng)程度

產(chǎn)出結(jié)構(gòu)對(duì)市場需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)程度為檢驗(yàn)一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)是否合理時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意的是：

⑴由于市場需求的易變性和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)相對(duì)的滯后性及剛性等特點(diǎn)，產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和完全地適應(yīng)市場的需求結(jié)構(gòu)，會(huì)存在一定的偏差。

⑵產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和市場需求結(jié)構(gòu)間的偏差通常表現(xiàn)為兩種形式，即總量偏差和結(jié)構(gòu)偏差。

⑶產(chǎn)出結(jié)構(gòu)對(duì)市場需求的適應(yīng)一般可通過產(chǎn)品儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力調(diào)整的方式給予調(diào)整和解決，但這三種調(diào)整方式在適應(yīng)程度和適應(yīng)時(shí)間上是不同的。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)資源的合理使用對(duì)資源的合理使用，一般包括了兩個(gè)方面的含義：一是提高資源的使用效率。二是充分利用各種資源。一個(gè)特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，其要素就是各個(gè)不同的產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，便構(gòu)成了系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。特定的結(jié)構(gòu)，決定了系統(tǒng)特定的功能。

對(duì)于一特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)而言，可利用的資源一般有兩類獲取渠道，即系統(tǒng)內(nèi)部的資源和系統(tǒng)外部的資源。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化可持續(xù)發(fā)展所謂的“可持續(xù)發(fā)展”，是指“既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是：

⑴首先強(qiáng)調(diào)了發(fā)展，滿足當(dāng)代人的基本需求是放在第一位的.⑵當(dāng)前的發(fā)展必須考慮到后代人將來的發(fā)展需要，不能為了目前的過度需求而進(jìn)行殺雞取卵、竭澤而漁式的生產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變是一個(gè)不斷地從低級(jí)向高級(jí)轉(zhuǎn)變的過程，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列順向演進(jìn)的過程,我們就稱之為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化過程?！皹?biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化判斷庫茲涅茨、錢納里、賽爾奎因等人所歸納總結(jié)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”被稱之為是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“發(fā)展型式”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化可表現(xiàn)為四個(gè)方面的內(nèi)容：⑴產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。⑵資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。⑶技術(shù)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。⑷勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為指標(biāo)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”賽爾奎因和錢納里在分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化時(shí)所使用的，以產(chǎn)值結(jié)構(gòu)為指標(biāo)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”，被稱之為賽爾奎因－錢納里模式。以勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)為指標(biāo)的“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”勞動(dòng)力在不同產(chǎn)業(yè)間的分布，就形成了勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。通過勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)來觀察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有一些理論方面的問題值得注意：⑴勞動(dòng)力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的投入，只是諸多投入要素之一。僅從勞動(dòng)力要素一個(gè)方面來觀察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼而衡量其高級(jí)化有失全面性。⑵不同的勞動(dòng)力具有相當(dāng)?shù)漠愘|(zhì)性。⑶勞動(dòng)力要素的市場流動(dòng)問題也是在選用勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的一個(gè)問題。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化相似比較與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化判斷相似比較是以另一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)為參照系來評(píng)價(jià)和判別一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的高級(jí)化。關(guān)鍵是構(gòu)造一個(gè)關(guān)系式：被判別的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)為A，作為參考系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)為B，Ui為產(chǎn)業(yè)i在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中的比例。自然，UAi和UBi分別表示了產(chǎn)業(yè)i在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)A和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)B中的比例。且

rAB＝∑inuAiuBi/[（∑in

uAi2）（∑in

uBi2）]1/2

∑in

ui＝1

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇政策主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征所謂的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是指對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的未來發(fā)展具有決定性引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特征包括：具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。能夠創(chuàng)造出新的市場需求。能夠迅速吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，創(chuàng)造較高的生產(chǎn)效率和更多的附加價(jià)值。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)關(guān)聯(lián)強(qiáng)度基準(zhǔn)

赫希曼在利用關(guān)聯(lián)強(qiáng)度基準(zhǔn)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，可以利用感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)對(duì)各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇。收入彈性基準(zhǔn)筱原三代平應(yīng)選擇收入彈性較大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。某產(chǎn)業(yè)的收入彈性＝該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的人均需求增長率/人均國民收入增長率

生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)筱原三代平應(yīng)當(dāng)選擇技術(shù)進(jìn)步速度較快的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策幼小產(chǎn)業(yè)的扶植政策所謂的幼小產(chǎn)業(yè)，是指在工業(yè)后發(fā)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系中，相對(duì)于工業(yè)先行國家成熟的同行產(chǎn)業(yè)而言，處于“幼小稚嫩”階段的產(chǎn)業(yè)。李斯特是早期主張對(duì)本國幼小產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)扶植的代表人物。二戰(zhàn)后，主要的扶植政策手段包括：

⑴關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的保護(hù)政策。