中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院手術(shù)室器械及醫(yī)療設(shè)備補充采購項目招標文件

中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院手術(shù)室

器械及醫(yī)療設(shè)備補充采購項目

招標文件

項目編號：441201-2-202011-2-0011

采購人：中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院

肇慶新區(qū)投資發(fā)展有限公司

采購代理機構(gòu)：廣東志正招標有限公司

2020年11月

溫馨提示：投標人投標特別注意事項

一、請投標人特別留意招標文件上注明的投標截止和開標時間，逾期送達或郵寄送達的投標文件，采

購人或采購代理機構(gòu)恕不接收。因此，請投標人適當提前到達開標會議室。提交投標文件開始時

間為投標截止時間前半小時。

二、投標保證金用于保護本次招標免受投標人的行為而引起的風險，為本次投標的必要組成部分，建

議投標人仔細閱讀招標文件中關(guān)于投標保證金的描述。以銀行轉(zhuǎn)賬方式交納投標保證金的，必須

于投標截止時間前到達指定賬戶，以到達指定賬戶的時間為準。因轉(zhuǎn)賬當天不一定能夠到達指定

賬戶，為避免因投標保證金未到達指定賬戶而導致投標被拒，建議至少提前2個工作日轉(zhuǎn)賬。以

銀行保函或《政府采購投標擔保函》形式交納投標保證金的，《銀行保函》或《政府采購投標擔

保函》復印件（加蓋公章）放入投標文件的商務部分中，原件放入“投標保證金”信封中。

三、參與投標且尚未在廣東省財政廳網(wǎng)上辦事大廳政府采購系統(tǒng)供應商庫注冊登記的供應商，務必

登錄sdf.lkj〃sdf.lkjgdgpo.gov.cn/按要求進行注冊登記：未在肇慶市公共資源交易中心網(wǎng)站

注冊登記的供應商，務必登陸sdf.lkj〃ggzy.zhaoqing.gov.cn/按要求進行注冊登記。

四、招標文件中標有的條款，投標人必須一一響應。若有一項帶的指標要求未響應或

不滿足，其投標將按無效投標處理。

五、請正確填寫《開標一覽表》，如含有包組的投標項目建議分開報價，報價要求詳見招標文件《開

標一覽表》。

六、請仔細檢查《投標函》、《開標一覽表》、《法定代表人證明書》、《法定代表人授權(quán)書》等重要格式

文件是否有按要求蓋公章或簽字（蓋印鑒）。

七、投標人為中型、小型、微型企業(yè)的，請?zhí)峤弧吨行∥⑵髽I(yè)聲明函》（詳情見《政府采購促進中小

企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

八、建議將投標文件按目錄格式順序編制頁碼。

九、分公司作為投標人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權(quán)書。總公司可

就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具唯一的投標授權(quán)書。法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的

除外。

十、已繳納投標保證金但決定不參加投標的潛在投標人請于投標截止時間前兩個工作日以書面形式

通知采購代理機構(gòu)。

十一、投標人請注意區(qū)分投標保證金及招標代理服務費收款賬號的區(qū)別，務必將保證金按招標文件

的要求存入指定的保證金專用賬戶，招標代理服務費存入中標通知書中指定的服務費賬戶。切勿

將款項轉(zhuǎn)錯賬戶，以免影響保證金繳納、退還的時效。

十二、我司為采購代理機構(gòu)，不對投標人購買招標文件時提交的相關(guān)資料的真?zhèn)巫龀雠袛啵缤稑巳?/p>

發(fā)現(xiàn)相關(guān)資料被盜用或復制，建議遵循法律途徑解決，追究侵權(quán)者責任。對一家投標人提交兩份

不同投標方案的，評標委員會將對其投標按無效投標處理（如有特殊要求的除外）。

（本提示內(nèi)容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準。）

附我司地圖:

G五山路口站

光大銀行OY

O華師

華標廣場曜一城天河北路

TE出口

0華師

B出口

瑞安創(chuàng)逸寫字樓O保利中宇廣場

師大后門站

天河區(qū)司法局oO

廣州市第一一三

0中學（五山校區(qū)）

龍威商務大廈

目錄

招標公告...................................................................................6

第一部分投標須知.........................................................................10

一、總則..............................................................................13

二、關(guān)于招標文件......................................................................15

三、關(guān)于投標人........................................................................16

四、關(guān)于投標文件......................................................................18

五、關(guān)于開標..........................................................................22

六、關(guān)于評標..........................................................................23

七、關(guān)于定標..........................................................................25

八、關(guān)于無效投標的認定和廢標..........................................................25

九、關(guān)于合同..........................................................................27

十、關(guān)于招標代理服務費................................................................28

十一、關(guān)于詢問、質(zhì)疑....................................................................28

十二、關(guān)于投訴..........................................................................29

第二部分擬簽訂的合同文本................................................................30

第三部分招標需求.........................................................................35

第四部分評標辦法.........................................................................94

1評標委員會........................................................................94

2評標方法..........................................................................94

3評標程序..........................................................................94

4推薦中標候選人名單................................................................96

5確定中標人........................................................................96

第五部分投標文件格式...................................................................103

第一章目錄..............................................................................105

第二章索引.............................................................................108

2-1資格審查自查表....................................................................108

2-2符合性審查自查表..................................................................110

2-3評審要素投標資料表................................................................111

第三章資格審查文件.....................................................................112

3-1資格聲明函........................................................................112

3-2符合“供應商資格”要求的其他證明文件..............................................114

第四章投標文件商務部分.................................................................115

4-1投標函............................................................................115

4-2法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書格式.............................................116

4-3開標一覽表........................................................................118

4-4詳細報價表........................................................................119

4-5政策適用性說明....................................................................120

4-6實質(zhì)性響應一覽表..................................................................124

4-7核心產(chǎn)品品牌表....................................................................125

4-8投標響應與招標文件差異一覽表......................................................126

4-9投標人基本情況表..................................................................127

4-10項目經(jīng)理/項目負責人簡歷表........................................................129

4-11擬為本項目配置的人員情況表.......................................................130

4-122017年以來類似項目業(yè)績一覽表.....................................................131

4-13投標保證金退還說明...............................................................132

4-14招標代理服務費承諾書..............................................................133

4-15投標保函（已通過支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬方式提交保證金的，無需提供投標保函）134

4-16政府采購投標擔保函（已通過支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬方式提交保證金的，無需提供投

標擔保函）...............................................................................135

4-17制造商（總代理商）授權(quán)委托書（要求提交授權(quán)書時選用）..............................137

4-18聯(lián)合體共同投標協(xié)議書（如聯(lián)合體投標，需提供）......................................138

第五章投標文件技術(shù)部分.................................................................139

招標公告

項目概況

中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院手術(shù)室器械及醫(yī)療設(shè)備補充采購項目招標項目的潛在投標人應在

廣州市天河區(qū)龍怡路117號銀匯大廈5樓或通過鏈接sdf.lkj〃sdf.Ikjzztender.com/獲取招標文件,

并于2020年12月17月10日00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：441201-2-202011-2-0011

項目名稱：中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院手術(shù)室器械及醫(yī)療設(shè)備補充采購項目

預算金額：人民幣574.15萬元

最高限價（如有）：人民幣574.15萬元

采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求等）

1、標的名稱：中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院手術(shù)室器械及醫(yī)療設(shè)備補充采購

2、標的數(shù)量：1項

3、簡要技術(shù)需求或服務要求：

采購內(nèi)容/用途最高限價

中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院手術(shù)室器械及醫(yī)療設(shè)備

人民幣574.15萬

補充采購

4、其他：/

合同履行期限：自合同簽訂起至保修期滿之日。

本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：

（1）應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供以下材料：

1）提供最新的投標人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書，或執(zhí)業(yè)許可

證）副本復印件；若以不具有獨立承擔民事責任能力的分支機構(gòu)投標，須取得具有法人資格的總公司

的授權(quán)書，并提供總公司營業(yè)執(zhí)照副本復印件；如投標人為自然人的需提供自然人身份證明。

2）投標人應當具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，提供以下證明之一：

①提供2018年年度（或2019年年度）年度審計報告或企業(yè)所得稅年度匯算清繳報告（適用于

在上一年度前成立的法人或其他組織）；

②2020年任一季度或任一月的財務報表，內(nèi)容含蓋資產(chǎn)負債表和利潤表和現(xiàn)金流量表（適用

在上一年度或本財務年度成立的法人或其他組織）；

③基本戶開戶銀行出具的資信證明，并提供開戶許可證（適用于法人或其他組織）；

④中國人民銀行出具的個人信用報告（適用于自然人）。

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供簽署及蓋章合格的資格聲明函。

4）提供2019年（或2020年）任意一個月的依法繳納稅收的證明（如納稅憑證）復印件，如依

法免稅的，應提供相應文件證明其依法免稅；（其中稅種不能為社會保險基金）；投標人成立不滿三個

月的，可不提供繳納稅收的證明。

5）提供2019年（或2020年）任意一個月的依法繳納社會保險的證明（如繳費憑證）復印件，

如依法不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；投標人成

立不滿三個月的，可不提供繳納社會保險的證明。

6）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，提供簽署及蓋章合格的資格

聲明函。

（2）未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名

單的供應商（以開標當日資格審查人員在"信用中國"網(wǎng)站（）、

中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.）的查詢結(jié)果為準；處罰期限屆滿的除外。如“信用中

國”網(wǎng)站查詢結(jié)果顯示“沒有找到您搜索的企業(yè)”或“沒有找到您搜索數(shù)據(jù)”，視為沒有上述三

類不良信用記錄）。

（3）投標人如為生產(chǎn)企業(yè)：所投產(chǎn)品為第二、三類醫(yī)療器械，提供有效的《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可

證》復印件（生產(chǎn)范圍須包含相應類別，如國家另有規(guī)定，則適用其規(guī)定）。

投標人如為經(jīng)營企業(yè)：所投產(chǎn)品為第二類醫(yī)療器械，提供有效的《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑

證》復印件；所投產(chǎn)品為第三類醫(yī)療器械，提供有效的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》復印件（經(jīng)營

范圍須包含相應類別，如國家另有規(guī)定，則適用其規(guī)定）。

（4）不得參與同一采購項目競爭的供應商（提供簽署及蓋章合格的資格聲明函）

1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一包組投標或

者未劃分包組的同一招標項目的政府采購活動。如同時參加，則評審時均作無效投標處理。

2）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參

加該采購項目的其他采購活動。

（5）本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、獲取招標文件

時間：2020年11月27旦至2020年12月3日（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作

日），每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:30（北京時間,法定節(jié)假日除外）

地點：廣州市天河區(qū)龍怡路117號銀匯大廈5樓或通過鏈接sdf.lkj//sdf.Ikjzztender.com/

方式：現(xiàn)場領(lǐng)購或線上購買，售后不退。線上購買招標文件的供應商，請于2020年12月3日17：

30前登錄廣東志正招標有限公司官網(wǎng)“sdf.lkj〃sdf./"中的“購買標書”入口進行

線上操作并完成交費，詳見官網(wǎng)“線上售標操作指引”。招標代理機構(gòu)將按供應商提供的信息，發(fā)送電

子采購文件并郵寄紙質(zhì)采購文件。建議供應商選擇線上購買方式，線上購買需另加郵購費人民幣60元。

（咨詢電鄧小姐）

售價（元）：300

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2020年12月17日10點00分（北京時間）（自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截

止之日止,不得少于20日）

地點：廣東省肇慶市端州區(qū)端州三路24號（即肇慶市公共資源交易中心）三樓303室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.招標項目的詳細內(nèi)容及技術(shù)參數(shù)、執(zhí)行標準：詳見“招標需求”部分。

2.投標人應對項目所有的標的物進行投標，不允許只對其中部分內(nèi)容進行投標。

3.需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關(guān)

于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人

就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017）141號）、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫（2006）

90號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫（2004）185號）、《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境

部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9

號）等。

4.經(jīng)政府采購管理部門同意，本項目胸外科（開放手術(shù)）器械、胸外科（胸腔鏡手術(shù)）所需器械、

碳纖維俯臥位支架和負壓吸引機等設(shè)備（詳見招標需求采購清單中標注的設(shè)備）采購本國產(chǎn)品或

不屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制的進口產(chǎn)品；其余設(shè)備只接受本國產(chǎn)品。

5.本項目屬于政府采購項目。

6.監(jiān)管部門：肇慶新區(qū)管理委員會財政金融局。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院

地址：肇慶市肇慶新區(qū)硯陽路1號

聯(lián)系方式/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：廣東志正招標有限公司

地址：廣州市天河區(qū)龍怡路117號銀匯大廈5樓

聯(lián)系方式：020-8755401887554238

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：魏先生

電話/p>

發(fā)布人：廣東志正招標有限公司

發(fā)布時間：2020年11月26日

第一部分投標須知

投標須知前附表

序號項目主要內(nèi)容

項目名稱：中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院手術(shù)室器械及醫(yī)療設(shè)備補充采購項

目

項目編號：441201-2-202011-2-0011

1項目概況采購人名稱：中山大學附屬第三醫(yī)院肇慶醫(yī)院、肇慶新區(qū)投資發(fā)展有限公司

招標方式：公開招標

資金來源：財政性資金

★最高限價（預算金額）：人民幣以4.15萬元

答疑會及本項目不舉行集中答疑會。

2

現(xiàn)場考察本項目不舉行現(xiàn)場考察。

★投標有

3從投標截止之日起90日內(nèi)

效期

★金額:人民幣110,000.00元整;

★提交形式：支票、匯票、本票或金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函、網(wǎng)上銀行

轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金形式。必須于投標截止時間前到達指定賬戶，以到達指定賬戶的

時間為準。投標截止時間后不再接受投標人提交的投標保證金，請各投標人合

理安排時間。

投標保證金賬號

收款單位：廣東志正招標有限公司；

投標保證開戶銀行：廣州銀行龍口西支行；

4

金賬號：800201177509011；

保證金相關(guān)事宜聯(lián)系人：鄭小姐聯(lián)系電話/p>

網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的，請各投標人將投標保證金存進以上廣東志正招標有限公司指

定銀行賬戶，，并在提交投標文件時，提交銀行電子回單加蓋單位公章，同時在

銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)上標注項目編號：441201-2-202011-2-0011?

以《銀行保函》或《政府采購投標擔保函》形式交納投標保證金的，《銀行保函》

/《政府采購投標擔保函》復印件（加蓋公章）放入投標文件的商務部分中，原

件放入“投標保證金”信封中。

開標一覽表（原件）、法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套蓋

章并標明項目編號、投標人名稱及“開標一覽表”等字樣

投標文件正本壹份和電子標書壹份一起封裝，封套蓋章并標明項目編號、投標

投標提交人名稱及“正本”等字樣

5

材料

投標文件副本伍份一起封裝，封套蓋章并標明項目編號、投標人名稱及“副本”

等字樣

保證金退還說明（原件）、投標保證金銀行電子回單（復印件）一起封裝，封套

蓋章并標明項目編號、投標人名稱及“投標保證金”等字樣

時間：2020年12月17日10點00分

地點：廣東省肇慶市端州區(qū)端州三路24號（即肇慶市公共資源交易中心）三樓

6開標303室

投標人由法定代表人或其授權(quán)代表（具有法定代表人簽署的授權(quán)書）攜帶身份

證明原件參加投標、開標儀式。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。

演示與述

7無。

標

8樣品無。

評標委員

9全部評標過程由依法組建的評標委員會負責完成，評標委員會由5名成員組成。

會組成

綜合評分法（100%）

10評審方法

技術(shù)分值60%,商務分值10%,價格分值30%

項目開標結(jié)束后，由采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查。

評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿

11評標步驟

足招標文件的實質(zhì)性要求。通過資格、符合性審查的投標人即為入圍投標人。

評標委員會對入圍投標人進行技術(shù)、商務及價格的詳細評審。

評標委員會結(jié)合商務文件部分、技術(shù)文件部分和價格部分進行綜合評估，將商

務得分、技術(shù)得分和價格得分相加得出各入圍投標人的綜合得分。評標委員會

編寫書面的評標報告，按綜合得分高低次序排出名次，并推薦綜合得分排名第

一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。

綜合得分相同的，按下列順序比較確定：（1）投標報價（由低到高）：（2）技術(shù)

部分得分（由高到低）。

綜合得分相同、投標報價和技術(shù)評分均相同的，名次由評標委員會抽簽確定。

法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準。

中標候選

12關(guān)于同品牌產(chǎn)品參加同一合同項（或同一包組）投標：

人的推薦

使用綜合評分法的采購項目，任意一種核心產(chǎn)品品牌相同通過資格審查、符合

性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得

分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；

綜合得分相同的，按下列順序比較確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他

同品牌投標人不作為中標候選人。（1）投標報價（由低到高）；（2）技術(shù)部分得

分（由高到低到

綜合得分相同、投標報價和技術(shù)評分均相同的，名次由評標委員會抽簽確定。

法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準。

中標人須向采購代理機構(gòu)按如下標準和規(guī)定繳納招標代理服務費：

（1）以項目中標金額作為招標代理服務費的計算基數(shù)；

（2）招標代理服務費采用差額定率累進法進行計算，按照以下標準計?。?/p>

100萬元以下的部分,按照1.5%計取;

100-500萬元的部分,按照1.1%計取；

招標代理

13萬元的部分,按照計取；

服務費500-10000.8%

1000-5000萬元的部分，按照0.5%計取。

收款單位：廣東志正招標有限公司佛山分公司

開戶銀行：廣東高明農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司永昌支行

銀行賬號：80020000010041898（交納招標代理服務費賬號，非保證金專用賬

戶）

注明項目編號。

中標人需在簽訂采購合同后十五個工作日內(nèi)向采購人提交合同總金額的10%作

1履約保證為履約保證金，保證金可以采用商業(yè)銀行或保險公司出具的保函方式提交，自

14人

金簽訂合同之日起5天內(nèi)提交。中標人將設(shè)備送達安裝現(xiàn)場、安裝調(diào)試完畢并經(jīng)

過采購方整體驗收合格后20日內(nèi)，采購人依法退還中標人的履約保證金。

采購代理機構(gòu)在開標當日通過“信用中國”網(wǎng)站

()、中國政府采購網(wǎng)()查

詢供應商信用記錄。

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信

關(guān)于投標

行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條

15人信用信

件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。(處罰期限屆滿的除外，如“信用中國”

息

網(wǎng)站查詢結(jié)果顯示“沒有找到您搜索的企業(yè)”或“沒有找到您搜索數(shù)據(jù)”，視為

沒有上述三類不良信用記錄)

采購代理機構(gòu)將信用信息查詢記錄和證據(jù)打印留存，信用信息查詢記錄及相關(guān)

證據(jù)與其他采購文件一并保存。

本項目不接受備選投標方案，不接受有任何選擇或具有附加條件的報價，投標

16★其他

文件的報價只允許唯一方案報價。否則，評標委員會將對其投標按無效處理。

投標人必須認真閱讀投標須知的內(nèi)容，以免造成投標失敗。

總則

1適用范圍

1.1依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購貨物

和服務招標投標管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本須知。

1.2本項目的采購人、采購代理機構(gòu)、投標人及各方當事人適用本須知。

2概念釋義

2.1監(jiān)管部門：指同級或以上人民政府財政部門。

2.2采購人：指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，詳見投標須知前附表第1項。

在招標階段稱為采購人，在合同階段稱為買方或甲方。為便于招標文件及附件直接轉(zhuǎn)化為合同

條款，在招標文件中有時稱采購人為用戶、買方、甲方、招標人或業(yè)主。

2.3采購代理機構(gòu)：指依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織-廣東志正招標

有限公司。

2.4供應商：指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。

2.5投標人：指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人

2.6中標人：指經(jīng)合法招投標程序評選出來并經(jīng)確定授予合同的投標人。

2.7日期：指公歷日。

2.8時間：指北京時間。

3合格的貨物和服務

3.1投標人提供的所有貨物和服務，必須是合法生產(chǎn)、合法來源，符合國家有關(guān)標準要求，并滿足

招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務及投標人須承擔的運輸、安裝、

技術(shù)支持、培訓和招標文件規(guī)定的其它伴隨服務等要求。

3.2采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的貨物和服務，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由投標人自行承

擔。

3.3政府采購若需采購進口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)行。

3.4進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

4招投標活動應遵循的原則

4.1遵循公開、公平、公正和誠實信用原則；

4.2堅持價格合理、質(zhì)量優(yōu)先、服務優(yōu)質(zhì)原則；

4.3利用法律手段強化競爭機制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。

5關(guān)于最高限價及資金來源

5.1本項目最高限價，詳見投標須知前附表第1項;

5.2本項目資金來源，詳見投標須知前附表第1項。

6關(guān)于投標費用

投標人應承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。無論投標結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)在任何情況下

無義務和責任承擔或分擔這些費用或任何類似費用。

7關(guān)于政府采購信用擔保

投標人可以以投標擔保函的形式繳納投標保證金，并以《政府采購投標擔保函》作為投標文件的附

件。投標人可以以履約擔保函的形式繳納履約保證金。

8通知

對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機構(gòu)將以書面形式（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在

本次規(guī)定的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標文件的潛在投標人，傳

真號碼以潛在投標人提供的為準.潛在投標人應于收到通知的當日以書面方式予以回復確認，如在

24小時之內(nèi)無書面回復則視為已收到并同意通知內(nèi)容，并有責任履行相應的義務。因潛在投標人

提供有誤或傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構(gòu)不承擔責任。

9關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)

9.1投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標成果、服務或其任何一部分時，不會

產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛。如投標人不擁有相

應的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

9.2如因第三方提出其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的被侵權(quán)之訴，則一切法律責任由投標人承

擔。

10禁止事項

10.1采購人、投標人和采購代理機構(gòu)不得相互串通損害國家利益，社會公共利益和其他當事人的合

法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。

10.2投標人不得向采購人、采購代理機構(gòu)、評標委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當手段謀

取中標。

10.3除投標人質(zhì)疑和投訴外，從開標之時起至授予合同止，投標人不得就與其投標有關(guān)的事項主動

與評標委員會、采購人以及采購代理機構(gòu)接觸。

10.4投標人不得串通作弊，以不正當?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標人，擾亂招標市場，破壞公平競爭

原則。

10.5《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定

的其它禁止事項。

11保密事項

11.1凡參與招標工作的有關(guān)人員均應自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文

件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

11.2除投標人被要求對投標文件進行澄清外，從開標之日起至授予合同期間，投標人不得就與其投

標文件有關(guān)的事項主動與評標委員會聯(lián)系。

11.3評標工作在評標委員會內(nèi)獨立封閉進行。從開標之日起至授予合同期間，投標人試圖在投標文

件審查、澄清、比較和評價時對評標委員會施加任何影響或?qū)Σ少徣说耐稑藳Q定進行影響，都

可能導致其投標無效。

11.4獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次招標以外的任何用途。若采購人有要求,

開標后，投標人應歸還招標文件中的保密的文件和資料。

11.5由采購人向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資

料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露或?qū)⑵溆糜诒?/p>

次投標以外的任何用途。開標完成后，若采購人有要求，投標人應歸還所有從采購人處獲得的

保密資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。

11.6因投標需要，向投標人提供的項目背景、項目內(nèi)容和開展計劃等相關(guān)資料，被視為保密資料不

得透露的，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露，否則

采購人將保留采取相應法律措施的權(quán)利。

12招標文件的解釋權(quán)

本招標文件的解釋權(quán)歸“廣東志正招標有限公司”所有。

二、關(guān)于招標文件

1招標文件的組成

1.1招標文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的項目，由下列部分組成:

?投標邀請;

?投標須知;

?擬簽訂的合同文本;

?招標需求;

?評標辦法;

?投標文件格式;

?招投標過程中發(fā)生的澄清、修改和補充文件（如有）。

1.2投標人應認真閱讀招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照招

標文件的要求提交全部資料和內(nèi)容，或者投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，由此造成

的風險和后果由投標人負責.

1.3本招標文件中，凡標有的地方，投標人要特別加以注意，必須對此作出一一響應。若有

一項帶的指標未響應或不滿足，將導致其廢標或投標無效。

2招標文件的答疑會及現(xiàn)場考察

詳見投標須知前附表第2項。

3招標文件的澄清或者修改

3.1在投標截止時間15日以前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答潛

在投標人提出的疑問時對招標文件進行澄清或者修改。采購代理機構(gòu)將在相關(guān)媒體發(fā)布該澄清

（更正/變更）公告，并書面通知已購買招標文件的所有潛在投標人。潛在投標人在收到該澄清

（更正/變更）公告文件后應立即以傳真或郵件的形式回傳采購代理機構(gòu)予以確認。如在24小

時內(nèi)無書面回復則被視為同意該澄清或者修改。該澄清或者修改內(nèi)容將作為招標文件的有效組

成部分。

3.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)應當在投標截止時間

至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，采購人或者采

購代理機構(gòu)應當順延提交投標文件的截止時間。

三、關(guān)于投標人

1對投標人的要求

1.1對投標人的資格要求：詳見投標邀請中的“供應商資格”部分。

1.2投標人必須保證所提供的全部資料的真實性，并保證愿意接受由采購人對其所提供材料的真實

性的調(diào)查和考證。

2對于聯(lián)合投標的規(guī)定

除非投標邀請中另有規(guī)定，不接受聯(lián)合體投標。如果投標邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投標的，則必須滿

足：

2.1兩個以上供應商可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身份投標。投標邀請對組成聯(lián)合體

的家數(shù)另有要求的，按投標邀請執(zhí)行。

2.2采購人根據(jù)采購項目的特殊性規(guī)定投標人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購

人規(guī)定的特定條件。

2.3聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將

共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購人或采購代理機構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后,

不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。

2.4以聯(lián)合體形式參加投標的，投標人應提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標協(xié)議并注明主

體方及各方擬承擔的工作和責任。聯(lián)合體投標文件由聯(lián)合體各方或主體方蓋章，否則，將導致

其投標無效。

2.5兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采

購活動的，采購人或者采購代理機構(gòu)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不

良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

2.6聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金

的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

2.7聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同。

2.8若招標文件另有詳細規(guī)定的遵從其規(guī)定。

3對中型、小型、微型企業(yè)的說明

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181

號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6210%的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標

產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格予以扣除。

3.1《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應

當同時符合以下條件：

3.1.1符合中小企業(yè)劃分標準；

3.1.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。

本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

3.2《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關(guān)部門根據(jù)企

業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。

3.3小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

3.4中小微企業(yè)投標應提供《中小微企業(yè)聲明函》。

3.5根據(jù)財庫（2014）68號《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)

獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對

象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄

市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆

生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒

毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明

函》。

3.6根據(jù)財庫（2017）141號《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，符合條

件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲

明的真實性負責。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政

策。中標供應商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應當隨中標、成交

結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。

4關(guān)于節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品

國家行業(yè)主管部門對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。

5關(guān)于分公司投標

5.1分公司作為投標人的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及授權(quán)書。總公

司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內(nèi)出具唯一的投標授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，

總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效，但總公司及總公司下屬其他分公司的人員及業(yè)績

不作為投標人的人員或業(yè)績進行評分；若招標文件另有詳細規(guī)定的遵從其規(guī)定。

5.2總公司作為投標人參與，但授權(quán)分公司進行投標活動的，需由總公司對分公司出具唯一的授

權(quán)授章書進行投標。

5.3法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的，法人的分支機構(gòu)參與投標不受前兩款的約束。

6不得參與同一采購項目競爭的供應商

6.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一包組投標或

者未劃分包組的同一招標項目的政府采購活動。如同時參加，則評審時均作無效投標處理。

6.2為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參

加該采購項目的其他采購活動。

四、關(guān)于投標文件

1投標文件的編寫原則

1.1投標語言：投標人和采購代理機構(gòu)與投標有關(guān)的所有文件和來往函電，應以中文書寫。投標人

提供的支持文件、技術(shù)資料和已印刷的文獻可以用其他語言，但相應內(nèi)容須附有中文翻譯本，

并以中文翻譯本為準。

1.2計量單位：除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量

單位（國際單位制和國家選定的其他計量單位）。

1.3投標人應保證所提供的所有資料的真實性、準確性、完整性。

1.4投標人在招投標采購過程中提供不真實的材料，無論其材料是否重要，采購人均有權(quán)拒絕，并

取消投標人的投標資格，投標人需承擔相應的后果及法律責任。

1.5本項目概不接受電報、電話、電子郵件或傳真形式的投標文件。

2投標文件編制要求

2.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按招標文件規(guī)定及要求編寫，必須對招標文件提出的

實質(zhì)性要求做出響應，并提交完整的投標文件。投標人應對投標貨物和服務提供完整詳細的技

術(shù)說明，如投標人對指定的技術(shù)要求不能完全響應，應在投標文件中清楚地注明。投標人對本

招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的，否則將視為不響應。

2.2投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造

成的后果和責任由投標人承擔。若項目含有多個包組，且投標人對多個包組進行投標的，建議

其投標文件的編制按每個包組的要求分別裝訂和封裝。

2.3除投標須知前附表第16項另有規(guī)定外，本項目不接受備選投標方案，投標文件的報價只允許有

一個報價。采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇或具有附加條件的報價。

2.4投標文件需按照招標文件規(guī)定的目錄順序，統(tǒng)一排序編碼裝訂。

3投標報價說明

3.1投標人應以人民幣報價。

3.2投標人應按招標文件要求填寫詳細報價表。

3.3投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標價不是固

定價的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。

3.4投標人投標報價應為所投項目的最終報價，包含一切稅費。如果投標人在中標并簽署合同后，

在實施過程中有任何遺漏，均由中標人提供，費用含在投標報價中，買方將不再支付任何費用。

4投標文件的組成和格式

投標文件應包括商務文件和技術(shù)文件，編排順序參見投標文件格式。商務文件部分指投標人提交的

證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)方案說明部分是能夠證明投標人提供

的貨物及服務符合招標文件規(guī)定的文件。投標人應按規(guī)定提交商務文件部分、技術(shù)文件部分。

5投標文件的式樣和簽署

5.1投標文件正本用A4規(guī)格（特殊規(guī)格的圖紙除外）紙打印。投標文件有要求簽字或印鑒的，需由

投標人法定代表人或其正式的授權(quán)代表在正本上要求的地方簽字或加蓋印鑒。投標人授權(quán)代表

須以書面形式出具“法定代表人授權(quán)委托書”附在投標文件中。副本可以通過正本復印，與正

本具有同等法律效力。

5.2投標文件除簽字外必須是印刷形式。其中不許有插字、涂改或增刪，否則必須由投標人法定代

表人或其授權(quán)代表在修改處簽字或加蓋投標人公章。

6投標文件的密封和標記

6.1投標人應按投標須知前附表第5項準備投標文件正本，副本和不作任何加密的電子標書（光刻

盤，封面注明投標人名稱、項目編號），電子標書的文件格式要求用MSWORD/EXCEL簡體中文版,

在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正

本為準。

6.2投標人應按投標須知前附表第5項密封和標記所有的投標文件，建議在信封或外包裝上蓋章并

標明：

投標人名稱：

投標人地址：

項目名稱：

項目編號：

收件人名稱：廣東志正招標有限公司

在規(guī)定的投標截止時間之前不得啟封

6.3如因密封不嚴導致投標文件非人為因素過早啟封的，采購代理機構(gòu)概不負責，并將該文件退還

給投標人。

7投標文件的提交

7.1投標人將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按投標邀請注明的地址在投標截止時間之前

專人送至采購代理機構(gòu)。

7.2逾期送達或者未密封的投標文件，采購人、采購代理機構(gòu)應當拒收。密封有瑕疵，但不足以造

成投標文件可從外包裝內(nèi)散出而導致投標文件內(nèi)容泄密的，不被認定為未密封。

8投標文件的修改和撤回

8.1投標人在投標截止時間前，可以修改或撤回其投標文件。但投標人必須在規(guī)定的投標截止時間

之前向采購代理機構(gòu)發(fā)出書面通知。修改后的投標文件須按招標文