2024年二級(jí)建造師法規(guī)-考點(diǎn)預(yù)測(cè)

育?級(jí)建造師《?程法規(guī)》考點(diǎn)預(yù)測(cè)章節(jié)預(yù)估分值一、基本知識(shí)二、市場(chǎng)主體法人1、代理1、企業(yè)資質(zhì)2、建造師注冊(cè)2、信用體系1~2、營(yíng)商環(huán)境19三、工程許可規(guī)劃許可1、施工許可23四、發(fā)包承包發(fā)承包2、招投標(biāo)7~8、非招標(biāo)采購(gòu)2~3五、民事合同合同一般規(guī)定3~5、建設(shè)工程合同5~7、相關(guān)合同3六、施工安全安全責(zé)任主體2、安許1、安全體系2、方案措施2、事故2、政府監(jiān)管1七、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1~2、無(wú)障礙1~2、質(zhì)量責(zé)任主體3、竣工驗(yàn)收2、保修2八、環(huán)保和文物環(huán)保2、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)1~23九、勞動(dòng)保護(hù)勞動(dòng)合同3~4、勞動(dòng)用工和工資2、勞動(dòng)保護(hù)2、工傷1~2、勞動(dòng)爭(zhēng)議1~2十、糾紛解決和解調(diào)解1~2、仲裁2、民事訴訟4、民告官2~39~10第1章建設(shè)工程基本法律知識(shí)(16分)1.1法律體系(2分)【法的形式】我國(guó)法的形式僅限于制定法(也叫做“成文法”)，不包括判例法、習(xí)慣法、宗教法等。根據(jù)“制定機(jī)關(guān)和效力層級(jí)”不同，可以劃分為法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、部委規(guī)章和地方政府規(guī)章等。【法律部門(mén)】根據(jù)“所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系性質(zhì)”不同，可以劃分為憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等7個(gè)法律部門(mén)。法律部門(mén)調(diào)整關(guān)系主要例舉★憲法及相關(guān)法國(guó)家制度、國(guó)家政權(quán)組織、公民基本權(quán)利和義務(wù)《地方各級(jí)人大與各級(jí)政府組織民商法平等主體之間的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系《公司法》《三大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》行政法行政執(zhí)法、監(jiān)管、許可、處罰、復(fù)議等活動(dòng)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《行政許可法》經(jīng)濟(jì)法國(guó)家協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)社會(huì)法勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利業(yè)病防治法》《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》刑法犯罪與刑罰訴訟與非訴訟程序法各類(lèi)糾紛解決途徑、程序的規(guī)范》《人民調(diào)解法》【典型例題】1★.調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間或公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范是()。P2A.民法部門(mén)C.社會(huì)法部門(mén)B.經(jīng)濟(jì)法部門(mén)D.行政法部門(mén)【答案】A【典型例題】2★.根據(jù)《立法法》規(guī)定，下列事項(xiàng)只能通過(guò)制定法律予以規(guī)定的是()。P3A.不動(dòng)產(chǎn)登記C.歷史文化保護(hù)B.政府采購(gòu)D.訴訟和仲裁制度【典型例題】【答案】D【解析】根據(jù)《立法法》，下列事項(xiàng)只能制定法律★：(一)國(guó)家主權(quán)的事項(xiàng)；(二)各級(jí)人民代表大會(huì)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；(三)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；(四)犯罪和刑罰；(五)對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰；(六)稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度；【典型例題】(七)對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收、征用；(八)民事基本制度；(九)基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；(十)訴訟制度和仲裁基本制度；(十一)必須由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其他事項(xiàng)。以上事項(xiàng)稱(chēng)為“法律保留事項(xiàng)”，其立法權(quán)專(zhuān)屬于最高立法機(jī)關(guān)(全國(guó)人大及常委會(huì))。不允許就這些事項(xiàng)進(jìn)行行政立法和地方立法?！镜湫屠}】3.下列關(guān)于法律體系及其效力層級(jí)的案例，說(shuō)法正確的有哪些()。A.光華建筑公司是甲省建筑施工企業(yè)，參與承建乙省的某大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?，F(xiàn)發(fā)現(xiàn)就某一事項(xiàng)的規(guī)定，《甲省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》與《乙省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》有沖突。就該事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)適用《甲省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》B.國(guó)務(wù)院《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(2012)和國(guó)家發(fā)改委《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(2018)規(guī)定有沖突的，應(yīng)當(dāng)依照“新法優(yōu)先于舊法、特別法優(yōu)先于一般法”的原則，適用國(guó)家發(fā)改委《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(2018)【典型例題】C.《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》與住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》不一致的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用上海市地方性法規(guī)的，國(guó)務(wù)院直接決定。國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用住建部規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決D.根據(jù)《立法法》規(guī)定，沒(méi)有上位法依據(jù)，部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人或其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。近日，某社區(qū)居委會(huì)發(fā)布《通知》：婚宴和喪事酒席，應(yīng)當(dāng)辦理備案，其他酒席屬于“無(wú)事酒”，一律停辦，否則將由市監(jiān)和消防聯(lián)合執(zhí)法。該通知即屬于無(wú)依據(jù)的減損居民和飯店權(quán)利、增加其義務(wù)【典型例題】E.根據(jù)《立法法》規(guī)定，犯罪和刑罰屬于法律保留事項(xiàng)，只能由法律設(shè)定。2020年5月29日，北京市衛(wèi)健委發(fā)布《北京市中醫(yī)藥條例(草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》第五十四條規(guī)定，“任何組織或者個(gè)人，詆毀、污蔑中醫(yī)藥，尋釁滋事，擾亂公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！痹撉樾渭磳儆谶`反立法法，超越地方立法權(quán)限【答案】CDE1.2建設(shè)工程物權(quán)制度(3分)1.2.1物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅(1分)【一般規(guī)則】不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。以下不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利按規(guī)定辦理登記：(1)集體土地所有權(quán)；(2)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；(3)森林、林木所有權(quán)；(4)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；(5)建設(shè)用地使用權(quán)；(6)宅基地使用權(quán)；(7)海域使用權(quán)；(8)地役權(quán)；(9)抵押權(quán)；(10)其他。【例外規(guī)則】依法屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件收取，不得按照不動(dòng)產(chǎn)的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得有下列行為：要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估；以年檢等名義進(jìn)行重復(fù)登記；超出登記職責(zé)范圍的其他行為。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載內(nèi)容不一致的，除有證據(jù)證明登記簿內(nèi)容確有錯(cuò)誤的外，以登記簿為?！镜湫屠}】1★.關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)登記，說(shuō)法正確的是()。P8A.依法屬于國(guó)家所有或集體所有的自然資源，所有權(quán)均可以不登記B.登記機(jī)構(gòu)有權(quán)要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估或者年檢C.不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件計(jì)取，不得按照面積或價(jià)款比例收取D.不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載內(nèi)容不一致的，以權(quán)屬證書(shū)為準(zhǔn)【答案】C【物權(quán)侵權(quán)及保護(hù)】物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁或訴訟途徑解決。侵害物權(quán)，除承擔(dān)民事責(zé)任外，還應(yīng)依法承擔(dān)行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。一般規(guī)定可以請(qǐng)求損害賠償，或追究其他民事責(zé)任具體規(guī)定歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利無(wú)權(quán)占有請(qǐng)求返還原物妨害物權(quán)請(qǐng)求排除妨害可能發(fā)生侵害請(qǐng)求消除危險(xiǎn)造成毀損請(qǐng)求修理、重作、更換請(qǐng)求恢復(fù)原狀【典型例題】2.某施工單位在工程施工中采取的保護(hù)措施不當(dāng)，致使與該工程毗鄰的若干民宅開(kāi)裂和傾斜，且一圍墻倒塌，造成部分居民出行不便。對(duì)此，受影響的居民可請(qǐng)求()。P8A.確認(rèn)物權(quán)B.排除妨礙C.恢復(fù)原狀D.返還原物E.賠償損失【答案】BCE1.2.2所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)和占有(2分)【分類(lèi)】物權(quán)分三種：所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)?！居靡嫖餀?quán)1：建設(shè)用地使用權(quán)】可以在地表、地上或地下分別設(shè)立。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。設(shè)立建設(shè)用用地使用權(quán)可以采取出讓(賣(mài))或劃撥(送)兩種方式。其中，工商業(yè)、旅游娛樂(lè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地，以及同一土地上有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣(mài)等公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行出讓?！镜湫屠}】3.關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)立的說(shuō)法，正確的是()。P10A.建設(shè)用地使用權(quán)只能設(shè)立于國(guó)家所有的土地上B.建設(shè)用地使用權(quán)自合同生效時(shí)設(shè)立C.同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采用協(xié)商的方式出讓D.工商業(yè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地，可以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)【答案】A【用益物權(quán)2：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)】自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)?！居靡嫖餀?quán)3：宅基地使用權(quán)】村民有權(quán)依法利用該土地建造住宅及附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用《土地管理法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地?！居靡嫖餀?quán)4：居住權(quán)】居住權(quán)人(甲)按合同約定，對(duì)他人(乙)的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿(mǎn)足生活居住的需要。甲乙應(yīng)采用書(shū)面形式訂立居住權(quán)合同。居住權(quán)無(wú)償設(shè)立(一般規(guī)則)，但合同另有約定的除外(例外規(guī)則)。居住權(quán)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，并自辦理登記時(shí)設(shè)立。居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租(一般規(guī)則)，但是當(dāng)事人另有約定的除外(例外規(guī)則)。居住權(quán)期限屆滿(mǎn)或者居住權(quán)人(甲)死亡的，居住權(quán)消滅。居住權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記?！镜湫屠}】4★.下列關(guān)于居住權(quán)的說(shuō)法，正確的是()。P10A.居住權(quán)自登記時(shí)設(shè)立B.居住權(quán)有償設(shè)立C.居住權(quán)可以繼承、出租，但不得轉(zhuǎn)讓D.居住權(quán)可以設(shè)立在住宅及其他具有一定居住功能的房產(chǎn)上【答案】A【用益物權(quán)5：地役權(quán)】地役權(quán)是當(dāng)事人(甲)為提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益，利用他人(乙)不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。是甲乙通過(guò)合同約定設(shè)立的用益物權(quán)。需要便利的(甲)土地叫需役地，提供便利的(乙)土地叫供役地。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立，實(shí)行自愿登記。但未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人?！镜湫屠}】5.下列用益物權(quán)中，自合同生效時(shí)設(shè)立的有()。A.建設(shè)用地使用權(quán)C.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)B.居住權(quán)D.地役權(quán)E.宅基地使用權(quán)【答案】CD【解析】AB是登記時(shí)，CD是合同生效時(shí)。E何時(shí)設(shè)立？適用《土地管理法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，《民法典》未作規(guī)定?！緭?dān)保物權(quán)(3個(gè))】包括：抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。【擔(dān)保物權(quán)1：抵押權(quán)(必考)】【抵押權(quán)的設(shè)立】【不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)】包括建筑物、建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)、正在建造的建筑物，自辦理抵押登記時(shí)設(shè)立；【動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)】自抵押合同生效時(shí)設(shè)立。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、航空器抵押，企業(yè)現(xiàn)有的及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品的浮動(dòng)抵押：實(shí)行自愿抵押登記，未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗善意第三人。【抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)】【多個(gè)抵押權(quán)并存】同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款按：(1)抵押登記的先后順序清償；(2)抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償；(3)抵押權(quán)均未登記的，按照債權(quán)比例清償。【抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存】同一財(cái)產(chǎn)既設(shè)立抵押權(quán)又設(shè)立質(zhì)權(quán)的，拍賣(mài)、變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款按照登記、交付的時(shí)間先后確定清償順序?！镜盅簷?quán)、質(zhì)權(quán)、留置的并存】同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動(dòng)產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償★?！镜湫屠}】6.關(guān)于抵押權(quán)的說(shuō)法，正確的是()。P13A.在建工程抵押的，抵押權(quán)自開(kāi)工時(shí)設(shè)立B.施工設(shè)備抵押的，自轉(zhuǎn)移占有時(shí)設(shè)立C.同一財(cái)產(chǎn)設(shè)立兩個(gè)以上抵押權(quán)的，拍賣(mài)所得價(jià)款應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)比例進(jìn)行清償D.建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)【答案】D【典型例題】7★.甲向乙借款，將自己的汽車(chē)抵押給乙，辦理了抵押登記。后甲又向丙借款，將該車(chē)質(zhì)押并交付給丙。丙在占有該車(chē)期間，發(fā)現(xiàn)車(chē)輛故障，送到丁廠修理。丁廠因未收到修理費(fèi)將該車(chē)留置。本案的擔(dān)保物權(quán)受償順序是()。P15A．抵押權(quán)，質(zhì)權(quán)，留置權(quán)B．質(zhì)權(quán)，留置權(quán)，抵押權(quán)C．留置權(quán)，抵押權(quán)，質(zhì)權(quán)D．留置權(quán)，質(zhì)權(quán)，抵押權(quán)【答案】C【典型例題】8.留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)在留置后，與債務(wù)人約定債務(wù)履行期間。約定不明的，該期限一般不少于()。A.30日B.60日C.90日D.120日【答案】B【占有及其分類(lèi)】占有屬于準(zhǔn)物權(quán)。包括：自主占有(占有人以所有的意思進(jìn)行占有)、他主占有(占有人以非所有的意思對(duì)他人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有)；有權(quán)占有(基于合同約定或法律規(guī)定)、無(wú)權(quán)占有(又分為善意占有、惡意占有)。施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)屬于：有權(quán)占有、他主占有★?！菊加腥说恼加蟹颠€請(qǐng)求權(quán)vs物權(quán)人的返還原物請(qǐng)求權(quán)】占有人的占有返還請(qǐng)求權(quán)，自侵占發(fā)生之日起1年內(nèi)未行使的，該請(qǐng)求權(quán)消滅。但物權(quán)人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)和經(jīng)過(guò)登記的動(dòng)產(chǎn)物權(quán)，請(qǐng)求返還原物的，沒(méi)有時(shí)效限制。【典型例題】9★.關(guān)于占有的說(shuō)法中，正確的是()。P15A.施工過(guò)程中，施工企業(yè)對(duì)施工場(chǎng)地的占有是自主占有B.占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被侵占的，只能由所有權(quán)人請(qǐng)求返還原物C.對(duì)妨害占有的行為，占有人有權(quán)請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)D.占有人返還占有的請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)當(dāng)自知道侵占發(fā)生之日起2年內(nèi)行使【答案】C1.3建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度(2分)【知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體】包括：(1)作品；(2)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；(3)商標(biāo)；(4)地理標(biāo)志；(5)商業(yè)秘密；(6)集成電路布圖設(shè)計(jì)；(7)植物新品種?！镜湫屠}】1.下列屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體的是()。P15A.地理標(biāo)志B.商業(yè)信息C.集成電路原理D.動(dòng)物新品種【答案】A期限★起點(diǎn)★展期著作權(quán)軟件作品及死后50年；后50年作品完成日不予展期發(fā)表權(quán)、許可使用權(quán)、稿酬(財(cái)產(chǎn)權(quán))署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)(人身權(quán))保護(hù)期不受限制專(zhuān)利權(quán)工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造授予條件：新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性★不予展期授予條件：新穎性、富有美感、適于工業(yè)應(yīng)用★商標(biāo)權(quán)注冊(cè)商標(biāo)核準(zhǔn)注冊(cè)日可展期【典型例題】2★.下列知識(shí)產(chǎn)權(quán)中，法定保護(hù)期限為10年的是()。P16~17A.發(fā)明專(zhuān)利B.注冊(cè)商標(biāo)C.外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利D.計(jì)算機(jī)軟件【答案】B【典型例題】3.某設(shè)計(jì)院承接了某住宅樓工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，張某擔(dān)任該設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)院簽訂的設(shè)計(jì)合同中沒(méi)有明確約定圖紙著作權(quán)的歸屬，則該設(shè)計(jì)方案及相關(guān)圖紙的著作權(quán)屬于()。P16A．張某B．設(shè)計(jì)院C．建設(shè)單位D．建設(shè)單位和設(shè)計(jì)院共同所有【答案】B1.4建設(shè)工程侵權(quán)責(zé)任制度(3分)侵權(quán)行為誰(shuí)來(lái)賠？①共同侵權(quán)②教唆、幫助侵權(quán)連帶賠償③共同危險(xiǎn)誰(shuí)造成的：誰(shuí)賠；無(wú)法確定誰(shuí)造成：連帶賠④分別侵權(quán)能分清責(zé)任大小：按份賠；分不清：連帶賠⑤執(zhí)行單位工作任務(wù)的單位賠⑥第三人過(guò)錯(cuò)造成的第三人賠⑦受害人自己有過(guò)錯(cuò)的行為人可以減輕責(zé)任⑧受害人故意造成的行為人可以免除責(zé)任⑨受害人自甘風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng)⑩行為人的自助行為(自力救濟(jì))侵害權(quán)益賠多少？①財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失②人身?yè)p害(1)為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用(醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi))+(2)因誤工減少的收入。(a)造成他人殘疾的+(3)輔助器具費(fèi)+(4)殘疾賠償金(b)造成他人死亡的+(5)喪葬費(fèi)+(6)死亡賠償金。③侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失按照被侵權(quán)人因此受到的損失或者侵權(quán)人因此獲得的利益賠償；損失或利益難以確定，當(dāng)事人協(xié)商不成的，由法院確定賠償額。④侵害自然人人身權(quán)益；或者故意、重大過(guò)失侵害自然人具有人身意義的特定物精神損害賠償⑤故意侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重懲罰性賠償【典型例題】1.以下關(guān)于侵權(quán)責(zé)任主體、損害賠償，說(shuō)法正確的是()。P20~21A.二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)平均承擔(dān)責(zé)任B.二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害，能夠確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任C.侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償D.侵害他人財(cái)產(chǎn)的，財(cái)產(chǎn)損失按照買(mǎi)入時(shí)的實(shí)際價(jià)格計(jì)算【答案】B【產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任】(1)因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任(無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任)。被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者請(qǐng)求賠償。因運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者等第三人的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。(2)產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷(xiāo)售、警示、召回等補(bǔ)救措施。(3)明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷(xiāo)售，或者沒(méi)有采取上述有效補(bǔ)救措施，造成他人“死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害”的，被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償?！镜湫屠}】2.李某花50元從甲商場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一手機(jī)充電器，使用時(shí)因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致手機(jī)電池板損壞，維修更換費(fèi)用500元。經(jīng)查該充電器是乙廠生產(chǎn)的。本案說(shuō)法正確的是()。A.李某可直接起訴乙廠要求其賠償500元損失B.根據(jù)合同相對(duì)性原理，李某只能要求甲商場(chǎng)賠償500元損失C.如李某起訴甲商場(chǎng)，則甲商場(chǎng)的賠償范圍以50元為限D(zhuǎn).李某可以要求甲商場(chǎng)或乙廠承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任【答案】A建設(shè)工程侵權(quán)行為★誰(shuí)來(lái)賠？——全部實(shí)行推定過(guò)錯(cuò)責(zé)任建筑物等：倒塌、塌陷工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致：建設(shè)+施工連帶承擔(dān)；非工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致：由所有人、管理人或使用人原因造成，誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)承擔(dān)。建筑物等及其擱置物、懸掛物：脫落、墜落所有人、管理人或使用人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不明拋擲物、墜落物1，誰(shuí)扔的，誰(shuí)承擔(dān)；2，難以確定具體侵權(quán)人的，由可能加害的人補(bǔ)償堆放物倒塌、滾落、滑落1，誰(shuí)堆的，誰(shuí)承擔(dān)；2，公共道路管理人不能證明已經(jīng)盡到清理、防護(hù)、警示義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任公共場(chǎng)所或道路上施工施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)窨井等地下設(shè)施管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)【典型例題】3★(2023一建延考)甲堆放物品倒塌砸傷路人，下列說(shuō)法正確的是()。A.無(wú)論是否有錯(cuò)，甲承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任B.不是甲的過(guò)錯(cuò)，甲可以減輕責(zé)任C.甲不能證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任D.甲即使證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，也應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任【答案】C【典型例題】4★.關(guān)于建設(shè)工程中侵權(quán)行為與侵權(quán)責(zé)任，正確的是()。P22~23A.建筑物倒塌致人損害，由五方責(zé)任主體承擔(dān)連帶賠償責(zé)任B.惡劣天氣斜拉索橋冰錐脫落導(dǎo)致過(guò)往車(chē)輛損害，橋梁管理人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任C.住宅樓高空拋物致人損害，經(jīng)調(diào)查不能確定具體侵權(quán)人，由物業(yè)管理單位向受害人承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任D.公共場(chǎng)所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設(shè)施致人損害，由工程發(fā)包人和施工人承擔(dān)連帶責(zé)任【答案】B1.5建設(shè)工程稅收制度(2~3分)1.5.1企業(yè)增值稅納稅人計(jì)稅方法應(yīng)納稅額稅率(%)13、9、6、0一般納稅人抵扣法當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額(不足抵扣，可結(jié)轉(zhuǎn))小規(guī)模納稅人簡(jiǎn)易法銷(xiāo)售額x征收率(不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額)征收率：3%【可以抵扣的銷(xiāo)項(xiàng)稅額】(1)從銷(xiāo)售方取得的《增值稅專(zhuān)用發(fā)票》上注明的增值稅額(注：普票不能參加抵扣)。(2)從海關(guān)取得的《海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)》上注明的增值稅額。(3)自境外單位或者個(gè)人購(gòu)進(jìn)勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)或者境內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)，從稅務(wù)機(jī)關(guān)或者扣繳義務(wù)人取得的《代扣代繳稅款的完稅憑證》上注明的增值稅額?！静坏玫挚鄣匿N(xiāo)項(xiàng)稅額】(1)簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免增值稅項(xiàng)目；(2)集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)；(3)非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物，以及相關(guān)的勞務(wù)和交通運(yùn)輸；(4)其他?！镜湫屠}】1.關(guān)于增值稅的特征，說(shuō)法正確的有()。P23A.增值稅是對(duì)商品流轉(zhuǎn)過(guò)程中的增值額進(jìn)行征稅，不會(huì)重復(fù)計(jì)稅B.增值稅是價(jià)外稅，以不含稅的銷(xiāo)售額為計(jì)稅依據(jù)C.在應(yīng)稅交易的各個(gè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行征收，具有普遍性D.當(dāng)期銷(xiāo)項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時(shí)，不得結(jié)轉(zhuǎn)到下期抵扣E.非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物以及相關(guān)的勞務(wù)、交通運(yùn)輸服務(wù)，不得抵扣【答案】ABCE【典型例題】2.工程建設(shè)行業(yè)中，關(guān)于增值稅稅率(征收率)，說(shuō)法正確的有()。P24A.施工機(jī)械設(shè)備出租、材料銷(xiāo)售，增值稅稅率13%B.建筑施工服務(wù)，增值稅稅率為9%C.工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)，增值稅稅率為6%D.項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理咨詢(xún)服務(wù)，增值稅稅率為13%E★(2024貴陽(yáng)).小規(guī)模納稅人實(shí)行簡(jiǎn)易計(jì)稅，增值稅征收率為3%【典型例題】【答案】ABCE【解析】2019年起，增值稅稅率主要分為四檔：1.13%：適用于銷(xiāo)售貨物、勞務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)或者進(jìn)口貨物，除非另有規(guī)定。2.9%：適用于銷(xiāo)售交通運(yùn)輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)，銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以及銷(xiāo)售或者進(jìn)口特定的貨物，如糧食等農(nóng)產(chǎn)品、食用植物油、自來(lái)水、暖氣等。3.6%：適用于銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)，除了上述提到的13%和9%的情況。4.0%：適用于納稅人出口貨物，以及境內(nèi)單位和個(gè)人跨境銷(xiāo)售國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)。1.5.2環(huán)境保護(hù)稅【納稅人】在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和其他管轄海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。【應(yīng)稅污染物】大氣污染物(污染當(dāng)量數(shù))、水污染物(污染當(dāng)量數(shù))、固體廢物(排放量)和噪聲(超標(biāo)準(zhǔn)分貝數(shù))，共4納稅義務(wù)發(fā)生在排放的當(dāng)日，按月計(jì)算，按季繳納?！窘ㄖ袠I(yè)的情況】(1)大部分稅務(wù)部門(mén)都認(rèn)為，建筑工地環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)當(dāng)由施工單位繳納；但北京、江蘇、山東規(guī)定，由建設(shè)單位繳稅。(2)建筑工地通過(guò)依法設(shè)立的垃圾處置場(chǎng)所處理建筑垃圾，通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放施工廢污水，不屬于“直接向環(huán)境排放”。因此，只需要向相關(guān)處置場(chǎng)所和運(yùn)營(yíng)單位繳納建筑垃圾處理費(fèi)、污水處理費(fèi)即可，不另繳稅。(3)應(yīng)稅的超標(biāo)準(zhǔn)噪聲，僅限于固定污染源的工業(yè)噪聲。建筑工地施工噪聲，不符合相關(guān)定義。因此，超標(biāo)準(zhǔn)排放施工噪聲，是由環(huán)境局進(jìn)行行政處罰，而不是稅務(wù)局征稅。(4)總結(jié)下來(lái)，建筑工地只有施工揚(yáng)塵需要繳納環(huán)境保護(hù)稅?！镜湫屠}】3.以下免征環(huán)境保護(hù)稅的是()。P27A.規(guī)模化養(yǎng)殖B.機(jī)動(dòng)車(chē)等流動(dòng)污染源排放尾氣、噪聲C.污水處理站、生活垃圾埋場(chǎng)，超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的D.納稅人排放大氣污染物低于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)30%以上的【答案】B1.6建設(shè)工程行政法律制度(2分)法律行政法規(guī)地方法規(guī)地方政府規(guī)章部門(mén)規(guī)章行政許可√√√省級(jí)政府規(guī)章可臨時(shí)性行政許可╳行政處罰√除人身自由以外的行政處罰除人身自由、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰一定數(shù)額罰款一定數(shù)額罰款行政強(qiáng)制執(zhí)行代履行、加處罰款或滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣(mài)；排除妨礙、恢復(fù)原狀╳╳╳╳行政強(qiáng)制措施限制公民人身自由；查封、扣押；凍結(jié)存款匯款押，其他強(qiáng)制查封、扣押╳╳【典型例題】1★.關(guān)于行政行為，說(shuō)法正確的是()。A.“代履行”屬于行政強(qiáng)制措施B.“政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議”屬于行政協(xié)議C.“查封、扣押”屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行D.“拘役、罰金”屬于行政處罰【答案】B1.6建設(shè)工程行政法律制度(2分)【行政處罰種類(lèi)(由輕到重)】①警告、通報(bào)批評(píng)；②罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；③暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；④限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；⑤行政拘留等?！拘姓幜P的管轄】【一般規(guī)則】行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄?！纠庖?guī)則】經(jīng)省政府確定，部分行政處罰可以下沉到有承接能力的鎮(zhèn)政府、街道辦管轄?！拘姓幜P的時(shí)效★】【一般規(guī)則】違法行為在違法行為發(fā)生之日起2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不予行政處罰。違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算?！纠庖?guī)則】涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至5年?！拘姓幜P的程序】【簡(jiǎn)易程序】=當(dāng)場(chǎng)處罰(罰款個(gè)人≤200，單位罰款≤3000)。【普通程序】包括立案、調(diào)查、處理、決定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定?！韭?tīng)證程序★】適用于：①較大數(shù)額罰款(如：上海個(gè)人≥5000，單位≥5萬(wàn))；②沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物；③降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件；④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；⑤其他較重的行政處罰。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用★?！镜湫屠}】2★.根據(jù)《行政處罰法》，以下應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰情形有()。P34(2)A.當(dāng)事人因同一違法行為已經(jīng)被其他機(jī)關(guān)處罰過(guò)的B.違法行為發(fā)生之日起超過(guò)2年沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)的C.初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的D.受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的【答案】D【典型例題】3★.行政機(jī)關(guān)擬作出以下行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證權(quán)利的是()。P35(3)A.罰款C.降低資質(zhì)等級(jí)B.沒(méi)收違法所得D.責(zé)令限期整改【答案】C【典型例題】4.根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,有關(guān)行政強(qiáng)制措施的法定程序，說(shuō)法正確的是()。P363)A.住建局可以將對(duì)建筑工地的行政強(qiáng)制措施委托建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實(shí)施B.由有行政執(zhí)法資格人員或相關(guān)人員實(shí)施C.限制人身自由的行政強(qiáng)制措施，必要時(shí)可以延期D.實(shí)施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除行政強(qiáng)制措施【答案】D【典型例題】5.下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行的說(shuō)法，正確的是()。P37A.行政機(jī)關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行B.行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定C.對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，可無(wú)需告知，由行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除D.對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，只能由當(dāng)事人自行拆除，行政機(jī)關(guān)不得強(qiáng)制拆除【典型例題】【答案】B【解析】A錯(cuò)誤，行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行(一般規(guī)則)。但是，情況緊急的除外(例外規(guī)則)。CD錯(cuò)誤，對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。1.7建設(shè)工程刑事法律制度(1~2分)6.某建筑施工企業(yè)內(nèi)訓(xùn)，學(xué)員就學(xué)習(xí)工程建設(shè)領(lǐng)域的犯罪與刑罰問(wèn)題進(jìn)行討論，觀點(diǎn)正確的是()。P40A.王某曾因重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑2年，釋放后次年又犯交通肇事罪，屬于累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰B.劉某(女)犯虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪，數(shù)額較大，被判5年有期徒刑，有悔罪表現(xiàn)且正懷孕，可以宣告緩刑C.周某因單位行賄罪，被判處有期徒刑1年，罰金20萬(wàn)元；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑2年，罰金30萬(wàn)元。數(shù)罪并罰的情況下，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行刑期為3年，罰金30萬(wàn)元D.某工地發(fā)生安全事故造成多人傷亡，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙某自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己罪行，可以從輕或者減輕處罰【典型例題】【答案】D【解析】A錯(cuò)誤，“累犯”的前后兩罪須皆為故意犯罪；須皆為有期徒刑以上；須間隔至少5年。累犯“應(yīng)當(dāng)從重”。B錯(cuò)誤，緩刑僅適用于“輕刑犯”(3年以下有期徒刑或者拘役)，還需同時(shí)符合4個(gè)法定條件：(1)犯罪情節(jié)較輕；(2)有悔罪表現(xiàn)；(3)沒(méi)有再犯罪的危險(xiǎn)；(4)宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒(méi)有重大不良影響。C錯(cuò)誤，數(shù)罪并罰的，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下，數(shù)刑中最高刑期以上，予以酌定執(zhí)行的刑期。附加刑，屬于同一種類(lèi)的，合并執(zhí)行。不同種類(lèi)的，分別執(zhí)行。對(duì)周某應(yīng)當(dāng)執(zhí)行2-3年有期徒刑；罰金刑按50萬(wàn)元執(zhí)行?！竟こ淌鹿史缸?1分)】罪名罪狀犯罪主體處刑重大責(zé)任事故罪生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定3年以下(基本犯)3-7年(加重犯)強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪(1)以威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；(2)利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的5年以下(基本犯)5年以上(加重犯)重大勞動(dòng)安全事故罪勞動(dòng)安全設(shè)施、勞動(dòng)條件不符合國(guó)家規(guī)定單位(直接負(fù)責(zé)的主管人員+其他直接責(zé)任人員承擔(dān)刑罰)3年以下(基本犯)3-7年(加重犯)工程重大安全事故罪★降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(由直接責(zé)任人員承擔(dān)刑罰)5年以下(基本犯)5-10年(加重犯)并處罰金【事故犯罪均屬于過(guò)失犯、結(jié)果犯】【典型例題】7★.關(guān)于工程重大安全事故罪的說(shuō)法，正確的是()。A.工程勘察單位可以成為本罪的犯罪主體B.造成重傷2人或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成重大安全事故”C.該罪屬于單位犯罪，但由直接責(zé)任人員承擔(dān)刑事責(zé)任D.該罪懲罰的是安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為【答案】C【典型例題】8.關(guān)于工程犯罪及其刑事責(zé)任，以下說(shuō)法正確的是()。P42A.重大責(zé)任事故罪和強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪，屬于自然人犯罪，單位不能成為犯罪主體B.施工中偷工減料，就構(gòu)成犯罪C.串通投標(biāo)行為屬于行政違法，只承擔(dān)行政處罰，不承擔(dān)刑事責(zé)任D.工地發(fā)生事故，工人王某重傷，包工頭李某為逃避法律追究，將王某藏匿在自己租住的房屋中，致使王某因得不到有效救助而死亡，李某犯重大勞動(dòng)安全事故罪【答案】A【解析】D錯(cuò)誤，根據(jù)兩高《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋【2015】22號(hào))第十條，為逃避法律追究，對(duì)被害人進(jìn)行隱藏、遺棄，致使被害人因無(wú)法得到救助而死亡或者重度殘疾的，分別以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。第2章建筑市場(chǎng)主體制度(10分)2.1建筑市場(chǎng)主體的一般規(guī)定(1題)【法人的條件】1.法人不能自動(dòng)產(chǎn)生，須經(jīng)法定程序成立；2.法人以主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所；3.法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；4.法人必須有法定代表人?！痉ㄈ朔诸?lèi)】法人分為營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人和特別法人三大類(lèi)。(1)營(yíng)利法人包括各類(lèi)公司企業(yè)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營(yíng)利法人的成立日期。(2)非營(yíng)利法人包括：事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。(3)特別法人包括：機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體、城鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾自治法人?！镜湫屠}】1★.下列法人中，屬于特別法人的有()。P45~47A.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織B.事業(yè)單位C.社會(huì)團(tuán)體D.政府機(jī)關(guān)E.基金會(huì)【答案】AD【非法人組織★】(1)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)；(2)合伙企業(yè)；(3)其他不具有法人資格的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如：律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。【責(zé)任承擔(dān)】在建設(shè)工程中，非法人組織可以作為建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等參與項(xiàng)目。非法人組織不具有法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。非法人組織的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。【典型例題】2.以下關(guān)于建筑市場(chǎng)主體，說(shuō)法正確的是()。P45~47A.建筑市場(chǎng)主體都必須具有法人資格B.自然人可以通過(guò)承包工程成為建筑市場(chǎng)主體C.項(xiàng)目經(jīng)理部是施工企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)D★.非法人組織的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任【答案】D【解析】C錯(cuò)，是一次性生產(chǎn)組織、非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)2.1.2建設(shè)工程委托代理(1分)【建設(shè)工程代理】招標(biāo)、采購(gòu)、訴訟活動(dòng)均可以委托代理。但法律要求本人親自進(jìn)行的民事活動(dòng)，例如工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位親自進(jìn)行，不允許委托其他單位代理完成，否則就是掛靠?！疚写淼脑O(shè)立】可以書(shū)面委托，也可以口頭委托。法律規(guī)定書(shū)面的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面。書(shū)面委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人姓名/名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。委托書(shū)授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。代理人為數(shù)人的，應(yīng)當(dāng)共同行使代理權(quán)?！疚写淼慕K止】(1)代理期間屆滿(mǎn)或者代理事務(wù)完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托(不必對(duì)方同意，通知到達(dá)即取消)；(3)代理人喪失民事行為能力(注意：不包括被代理人喪失民事行為能力)(4)代理人或被代理人，任何一方死亡或終止?！镜湫屠}】3.關(guān)于委托代理的授權(quán)書(shū)，說(shuō)法正確的是()。A.委托代理必須采用書(shū)面形式B.授權(quán)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間C.因授權(quán)不明造成他人損失的，被代理人可以不承擔(dān)責(zé)任D.緊急情況下，為被代理人利益，代理人可以超越代理權(quán)實(shí)施代理行為【答案】B【轉(zhuǎn)代理】【一般規(guī)則】代理人(乙)需要轉(zhuǎn)委托第三人(丙)代理的，應(yīng)當(dāng)取得被代理人(甲)的同意或追認(rèn)。否則，第三人(丙)的行為由代理人(乙)承擔(dān)責(zé)任?！纠庖?guī)則】但緊急情況下，(乙)為被代理人(甲)利益而轉(zhuǎn)托(丙)的，由被代理人(甲)承擔(dān)責(zé)任?！緹o(wú)權(quán)代理】【一般規(guī)則】要點(diǎn)：不是無(wú)效，而是效力待定。相對(duì)人(丙)可以催告被代理人(甲)自收到通知之日起30日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人(甲)未作表示的，視為拒絕追認(rèn)?！纠庖?guī)則★】行為人(乙)雖然為無(wú)權(quán)代理，但相對(duì)人(丙)有理由相信其有代理權(quán)的，構(gòu)成“表見(jiàn)代理”，該行為有效，由被代理人(甲)承擔(dān)責(zé)任。被代理人(甲)向相對(duì)人(丙)承擔(dān)責(zé)任后，其遭受損失可以向無(wú)權(quán)的行為人(乙)追償。表見(jiàn)代理的要點(diǎn)★：1.無(wú)權(quán)、2.有效【典型例題】4.轉(zhuǎn)委托經(jīng)委托人同意或追認(rèn)后，其法律后果的說(shuō)法正確的是()。P50A.受托人僅就轉(zhuǎn)委托的第三人的選任承擔(dān)責(zé)任B.受托人應(yīng)當(dāng)與轉(zhuǎn)委托的第三人就委托事務(wù)向委托人承擔(dān)連帶責(zé)任C.受托人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任D.委托人可以就委托事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人【答案】D【典型例題】5★.關(guān)于無(wú)權(quán)代理的說(shuō)法，正確的是()。P50A.無(wú)權(quán)代理屬于無(wú)效的民事法律行為B.無(wú)權(quán)代理發(fā)生后，相對(duì)人可以催告被代理人在30日內(nèi)予以追認(rèn)，被代理人未作表示的，視為追認(rèn)C.若相對(duì)人明知道行為人無(wú)代理權(quán)，仍與之實(shí)施民事行為造成他人損害，由行為人和相對(duì)人承擔(dān)按份責(zé)任D.若善意相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效【答案】D2.2施工企業(yè)從業(yè)資格制度(1~2分)【資質(zhì)體系：序列、類(lèi)別和等級(jí)】綜合資質(zhì)、施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、專(zhuān)業(yè)作業(yè)4個(gè)序列。其中，專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)，由審批制改為備案制★?！举Y質(zhì)申請(qǐng)】企業(yè)可申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申請(qǐng)條件包括：凈資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成工程業(yè)績(jī)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)的，按照最低等級(jí)申請(qǐng)?！緭Q證、補(bǔ)證】(1)資質(zhì)證書(shū)有效期5年。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)申請(qǐng)的決定；逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。(2)資質(zhì)有效期內(nèi)，企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。(3)企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、改制，需承繼原企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。(4)資質(zhì)證書(shū)遺失補(bǔ)辦，由申請(qǐng)人告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息，2個(gè)工作日補(bǔ)辦。各有關(guān)部門(mén)和單位在企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)活動(dòng)中，不得要求企業(yè)提供資質(zhì)證書(shū)原件。【典型例題】1.關(guān)于施工企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)，正確的是()。P55A．對(duì)企業(yè)“凈資產(chǎn)”指標(biāo)的考核，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)最近3年的凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)平均值為準(zhǔn)B．除申請(qǐng)最低資質(zhì)等級(jí)外，取消注冊(cè)建造師等“人員數(shù)量”指標(biāo)考核C．企業(yè)“技術(shù)裝備”須提供購(gòu)買(mǎi)合同和發(fā)票證明D．企業(yè)“工程業(yè)績(jī)”是指已簽約合同額【答案】B【典型例題】2★.根據(jù)《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)的說(shuō)法，正確的是()。P56A.在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)，企業(yè)地址發(fā)生變更的，資質(zhì)證書(shū)無(wú)需辦理變更手續(xù)B.企業(yè)發(fā)生重組需承繼原企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)C.企業(yè)發(fā)生合并的，可以直接承繼原企業(yè)資質(zhì)等級(jí)D.在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)，企業(yè)法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)后辦理工商變更手續(xù)【答案】B【最近1年有嚴(yán)重違法失信記錄的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)申請(qǐng)】(1)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)名義承攬工程的；(2)相互串通投標(biāo)，或以行賄謀取中標(biāo)的；(3)未取得施工許可證擅自施工的；(4)將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；(5)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；(6)發(fā)生過(guò)較大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量安全事故的；(7)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)工人工資的；(8)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故；(9)需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗，情節(jié)嚴(yán)重的；(10)未依法履行或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；(11)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；(12)其它?！镜湫屠}】3.建筑業(yè)企業(yè)在最近1年內(nèi)有嚴(yán)重違法失信行為的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其資質(zhì)升級(jí)或增項(xiàng)申請(qǐng)。以下屬于不予批準(zhǔn)的情形的是()。P563)A.沒(méi)有類(lèi)似工程業(yè)績(jī)承攬工程C.發(fā)生一起一般質(zhì)量安全事故B.拖欠項(xiàng)目管理人員工資D.出借建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)【答案】D【資質(zhì)證書(shū)的撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)】撤回合法取得后，不再具備相應(yīng)資質(zhì)條件。經(jīng)整改仍未達(dá)到條件撤銷(xiāo)原本不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而“非法取得”或“非法發(fā)放”合法取得后，因嚴(yán)重違法而受到吊銷(xiāo)處罰(通常有“情節(jié)嚴(yán)重”的前提)注銷(xiāo)(作廢)被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、關(guān)閉后，或有效期屆滿(mǎn)后不續(xù)期不批準(zhǔn)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)前1年有嚴(yán)重違法失信記錄【典型例題】4.資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的情形是()。P57(3)A.施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，未依法申請(qǐng)延續(xù)的B.施工企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制的C.施工企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的D.施工企業(yè)名稱(chēng)、地址、法定代表人發(fā)生變更的【答案】A【解析】A是注銷(xiāo)，B是申請(qǐng)重新核定資質(zhì)等級(jí)后換證；D應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換證。2.3建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度(2分)【建造師注冊(cè)】建造師可以申請(qǐng)?jiān)谑┕?、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)6類(lèi)單位注冊(cè)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)?！静挥枧鷾?zhǔn)注冊(cè)★】(1)不具有完全民事行為能力的；(2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；(3)未達(dá)到繼續(xù)教育要求的；(4)受到刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)5年的；(6)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的；(7)被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)2年的；(8)在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的；(9)聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的；(10)年齡超過(guò)65周歲的；(11)其他?！窘ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)】【一般規(guī)則】注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?！纠庖?guī)則★】下列情形除外：(一)同一工程“相鄰”分段發(fā)包或分期施工的；(二)合同約定的工程“驗(yàn)收合格”的；(三)因“非承包方原因”致使工程項(xiàng)目停工“超過(guò)120天(含)”，經(jīng)“建設(shè)單位同意”的?！疽话阋?guī)則】注冊(cè)建造師在擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間不得更換?！纠庖?guī)則】下列情形除外：(一)承包合同已經(jīng)依法解除；(二)發(fā)包方同意更換；(三)不可抗力等必須更換的(指建造師因故不能執(zhí)業(yè))。【“證書(shū)掛靠”及其法律后果】證書(shū)只能注冊(cè)在本人實(shí)際工作單位。實(shí)際工作在A單位，證書(shū)注冊(cè)在B單位，即為“掛證”。對(duì)“掛證”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員撤銷(xiāo)其注冊(cè)許可，自撤銷(xiāo)注冊(cè)之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì)公布?！镜湫屠}】5★.關(guān)于取得二級(jí)建造師資格證書(shū)的人員申請(qǐng)注冊(cè)的說(shuō)法，正確的是()。A．注冊(cè)不受年齡的限制B．可以申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)單位注冊(cè)C．受到的刑事處罰與執(zhí)業(yè)活動(dòng)無(wú)關(guān)的，不影響注冊(cè)D．聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的，不予注冊(cè)【答案】D【解析】建造師只能注冊(cè)在施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)6類(lèi)單位。D正確?！镜湫屠}】6★.根據(jù)《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》，注冊(cè)建造師可以同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情形有()。A.合同約定的工程驗(yàn)收合格的C.同一工程分期施工的B.合同約定的工程尚未開(kāi)工的D.因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天的E.同一工程相鄰分段發(fā)包的【答案】ACE【典型例題】7.建造師應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)，且3年內(nèi)不予再次注冊(cè)的情形是()。P66-67A.在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂的B.發(fā)生重大質(zhì)量事故的C.實(shí)際工作單位與注冊(cè)單位不一致的D.弄虛作假取得繼續(xù)教育記錄的【答案】C【解析】A為罰款1萬(wàn)元以下；B是吊銷(xiāo)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予再次注冊(cè)；C是撤銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)(注意資格證書(shū)還在)；D是取消繼續(xù)教育記錄。2.4建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)(1~2分)2.4.1建筑市場(chǎng)各方主體信用信息的分類(lèi)建筑市場(chǎng)信用信息由“基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息”三部分構(gòu)成。通過(guò)省級(jí)和全國(guó)四庫(kù)一平【基本信息(長(zhǎng)期公開(kāi))】注冊(cè)登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信息等?！緝?yōu)良信息(公布3年)】在工程建設(shè)活動(dòng)中獲得的縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。【不良信息(公布6個(gè)月~3年)】在工程建設(shè)活動(dòng)中受到縣級(jí)以上行業(yè)主管部門(mén)行政處罰的信息?！镜湫屠}】8★.建筑市場(chǎng)信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息和不良信用信息三部分構(gòu)成。以下屬于基本信息的有()。P68A.企業(yè)工商登記和資質(zhì)信息C.工程建設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)B.工程項(xiàng)目信息D.工程建設(shè)行政處罰E.注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信息【答案】ABE【典型例題】9.建筑市場(chǎng)主體發(fā)生違法行為，受到行政處罰后，會(huì)被記入建筑市場(chǎng)信用檔案，在一定期間受到一定的失信懲戒。嚴(yán)重的情況下，還會(huì)被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。以下關(guān)于建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，說(shuō)法正確的是()。A.黑名單企業(yè)屬于重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)其加大執(zhí)法檢查頻率B.發(fā)生質(zhì)量安全事故的，一律列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”C.經(jīng)法院生效判決確認(rèn)拖欠工程款的企業(yè)，立即列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”D.黑名單僅限于建設(shè)行政主管部門(mén)內(nèi)部掌握【答案】A【典型例題】10.注冊(cè)建造師的下列行為中，可以作為不良行為信息記入注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)信用檔案的是()。A.與業(yè)主發(fā)生合同爭(zhēng)議的B.工程存在較多質(zhì)量缺陷的C.因所負(fù)責(zé)的工程停建緩建，經(jīng)建設(shè)單位同意到其他項(xiàng)目任職的D.因拒不配合辦理項(xiàng)目交接手續(xù)受到行政處罰的【答案】D2.5營(yíng)商環(huán)境制度(1題)2.5.1營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)掌握《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》(共18條)，招標(biāo)活動(dòng)不得有以下行為：1.違法設(shè)置限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定；2.違法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式，對(duì)不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。3★.設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項(xiàng)目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積等《規(guī)模條件》；設(shè)置超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際需要的企業(yè)注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、授信額度等《財(cái)務(wù)指標(biāo)》。簡(jiǎn)記為：財(cái)務(wù)指標(biāo)可以設(shè)，規(guī)模條件不能設(shè)。4.設(shè)定明顯超出招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要的過(guò)高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)要求。5.將國(guó)家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；在國(guó)家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。6★.將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)或者其他機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人作出的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件。……18.其他對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的不合理限制和壁壘。【典型例題】11.★根據(jù)《工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，招標(biāo)人做法正確的是()。A.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要設(shè)定投標(biāo)人的凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、授信額度等財(cái)務(wù)指標(biāo)B.要求投標(biāo)人的法定代表人開(kāi)標(biāo)必須到場(chǎng)，并攜帶各類(lèi)證照原件C.規(guī)定獲得過(guò)全省百佳守信企業(yè)或十大慈善企業(yè)家等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，評(píng)標(biāo)中加1分D.采用抽簽、搖號(hào)方式直接確定中標(biāo)候選人【答案】A2.5.2中小企業(yè)款項(xiàng)支付保障(必考)【付款期的強(qiáng)制規(guī)定★】(1)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。(2)合同約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。(3)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖延檢驗(yàn)或者驗(yàn)收的，付款期限自約定的檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限屆滿(mǎn)之日起算?！举~款拖欠的常用伎倆】(1)不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限；(2)不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)；(3)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。【典型例題】12★.某大型國(guó)企擬進(jìn)行辦公樓裝修，中標(biāo)的施工單位屬于中小企業(yè)，中標(biāo)價(jià)格500萬(wàn)元。本工程依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行審計(jì)。有關(guān)工程付款的做法中，正確的是()。P76A.要求裝修公司接受商業(yè)匯票作為付款方式B.業(yè)主單位因主辦領(lǐng)導(dǎo)更換、內(nèi)部還未走完付款審批流程的，可以延后付款C.審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果與合同約定價(jià)款不一致的，以審計(jì)為準(zhǔn)D.合同沒(méi)有約定的，最遲在工程交付后30日內(nèi)付款【答案】D第3章工程許可法律制度(3分)3.1建設(shè)工程規(guī)劃許可(1分)【規(guī)劃許可(批準(zhǔn))】在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)，由建設(shè)單位向縣級(jí)以上規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，也應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除?！疽?guī)劃條件變更★】經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！铩镜湫屠}】1(2024貴陽(yáng)).修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，()。P79A.可以依法賠償C.可以依法補(bǔ)償B.應(yīng)當(dāng)依法賠償D.應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償【答案】D第3章工程許可法律制度(3分)【監(jiān)督檢查】縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：(1)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制；(2)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)；(3)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為?！镜湫屠}】2.關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，說(shuō)法正確的是()。P80A.監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，供公眾查閱和監(jiān)督B.縣級(jí)以上規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察時(shí)，有權(quán)扣押相關(guān)文件、資料，查封施工現(xiàn)場(chǎng)C.地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向上級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督D.規(guī)劃部門(mén)違法作出的行政許可，上級(jí)主管部門(mén)無(wú)權(quán)直接予以撤銷(xiāo)【答案】A第3章工程許可法律制度(3分)3.2建設(shè)工程施工許可(2分)【開(kāi)工行政許可方式】建筑工程開(kāi)工實(shí)行政府審批，主要是《施工許可證》。對(duì)政府重大投資項(xiàng)目，實(shí)行《開(kāi)工報(bào)告》審批方式。小型工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)建筑、農(nóng)民自建低層住宅，不需要辦理開(kāi)工許可。【申請(qǐng)與發(fā)證】發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由。【典型例題】3.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理()。A.開(kāi)工報(bào)告手續(xù)C.招投標(biāo)手續(xù)B.監(jiān)理單位的委托手續(xù)D.工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)【答案】D【典型例題】4.關(guān)于申請(qǐng)施工許可證，下列說(shuō)法正確的是()。A.任何建筑工程都必須取得施工許可證，否則一律不得開(kāi)工B.建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證時(shí)，提交的證明文件不齊全或者失效的，直接駁回其申請(qǐng)C.對(duì)于不符合發(fā)證條件的項(xiàng)目，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位，并說(shuō)明理由D.對(duì)未取得施工許可證擅自開(kāi)工的項(xiàng)目，責(zé)令改正，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行罰款【答案】C【典型例題】5★.下列關(guān)于施工許可證有效期的說(shuō)法，正確的是()。P85A.領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)未開(kāi)工，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)B.因故中止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)向建設(shè)單位報(bào)告C.中止施工滿(mǎn)1年的工程，恢復(fù)施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證D.因故不能按期開(kāi)工的，建設(shè)單位最多可以向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)兩次延期【答案】D第4章建設(shè)工程發(fā)承包制度(12分)4.1.1工程總承包(1題)【工程總承包單位的資格審查】【雙資質(zhì)條件】同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體?！灸芰?、信用條件】具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理體系和項(xiàng)目管理能力、財(cái)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力；【業(yè)績(jī)條件】與發(fā)包工程相類(lèi)似的設(shè)計(jì)、施工或者工程總承包業(yè)績(jī)。【公正性條件】不得是本項(xiàng)目的代建單位、項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢(xún)單位、招標(biāo)代理單位(5【項(xiàng)目經(jīng)理的資格審查★】【資格條件】應(yīng)取得相應(yīng)工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括“注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師或者注冊(cè)監(jiān)理工程師”等(一般規(guī)則)；國(guó)家未實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的領(lǐng)域，應(yīng)取得高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(例外規(guī)【業(yè)績(jī)條件】擔(dān)任過(guò)類(lèi)似工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者項(xiàng)目總監(jiān)理工程師；【能力、信用條件】熟悉工程技術(shù)和工程總承包項(xiàng)目管理知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。【其他條件】不得同時(shí)在兩個(gè)或以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。【典型例題】1.某EPC工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)，四個(gè)投標(biāo)單位分別提交了候選的項(xiàng)目經(jīng)理，其中能夠通過(guò)資格審查的是()。A.王甲有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，其當(dāng)年參加建造師資格考試，官網(wǎng)查詢(xún)?nèi)靠颇砍煽?jī)合格B.劉乙提交的工程業(yè)績(jī)中，一項(xiàng)是擔(dān)任過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目的總指揮(該項(xiàng)目另有項(xiàng)目經(jīng)理)，另一項(xiàng)是擔(dān)任過(guò)類(lèi)似工程土建分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理C.趙丙經(jīng)信用檔案查詢(xún)，其因安全事故受到行政處罰還在限制從業(yè)期間D.李丁正在其他施工項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，但該項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收合格【答案】D4.1.3建設(shè)工程分包(1題)2.甲公司和乙公司組成聯(lián)合體中標(biāo)一項(xiàng)市政工程。聯(lián)合體協(xié)議約定：甲負(fù)責(zé)具體組織施工，乙負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主和政府溝通工作。乙收到工程款后提取20%作為合作收益，剩余80%由甲支配，甲自負(fù)盈虧。該行為應(yīng)被認(rèn)定為 A.聯(lián)營(yíng)B.非法借貸C.轉(zhuǎn)包D.掛靠【答案】C4.1.3建設(shè)工程分包(1題)3★根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》，下列應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為轉(zhuǎn)包的是()。P89~90A.沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程B.母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨(dú)立法人資格的子公司施工C.施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位D.專(zhuān)業(yè)作業(yè)承包人除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計(jì)取主要建筑材料款和主要周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用【典型例題】【答案】B【解析】轉(zhuǎn)包和違法分包的區(qū)別：轉(zhuǎn)包是A將工程100%轉(zhuǎn)給B，而違法分包<100%。掛靠的核心特征是：冒充他人接工程做工程。另外注意：官罰民，時(shí)效2年(存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為的工程，自竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算，2年內(nèi)可以罰；合同提前解除或終止的，自合同解除或終止之日起計(jì)算。超過(guò)2年未被發(fā)現(xiàn)的，不予處罰。)。4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度(7~8分)4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式(1分)【什么樣的項(xiàng)目依法必須招標(biāo)(強(qiáng)制招標(biāo))】范圍+規(guī)模，兩條件同時(shí)具備才屬于“依法必須招標(biāo)”范圍規(guī)?！锎笮凸檬聵I(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施全部或部分使用國(guó)有資金外國(guó)政府、國(guó)際組織貸款援建施工≥400萬(wàn)重要材料設(shè)備≥200萬(wàn)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理服務(wù)≥100萬(wàn)【典型例題】1-1(2024貴陽(yáng)).根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在()萬(wàn)元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。A.100B.20C.50D.150【答案】A【典型例題】1-2.某省重點(diǎn)工程項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜難度高，一般施工隊(duì)伍難以勝任，若采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，決定機(jī)關(guān)是()。P92A.國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)C.工程建設(shè)單位的上級(jí)部門(mén)B.省人民政府D.省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)【答案】B【典型例題】1-3.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，下列國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，可以邀請(qǐng)招標(biāo)的是()。P92A．采用公開(kāi)招標(biāo)方式費(fèi)用較高的項(xiàng)目B．受自然環(huán)境限制只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目C．住所地為項(xiàng)目所在地的合格投標(biāo)人僅有三家的項(xiàng)目D．由于技術(shù)復(fù)雜導(dǎo)致公開(kāi)招標(biāo)程序復(fù)雜的項(xiàng)目【答案】B4.2.2建設(shè)工程招標(biāo)和投標(biāo)(3分)4.2.2.1建設(shè)工程招標(biāo)【招標(biāo)文件編制和發(fā)售規(guī)范化】(1)應(yīng)當(dāng)使用《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》，包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、資格審查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。(2)不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。(3)應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止時(shí)起計(jì)算。(4)國(guó)資項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。(5)不得設(shè)定最低投標(biāo)限價(jià)。(6)招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密，并在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考。不得規(guī)定超出標(biāo)底浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的依據(jù)；不得以接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件。(7)國(guó)資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)。(8)招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)限于補(bǔ)償印刷、郵寄的成本支出，不得以營(yíng)利為【典型例題】2★.對(duì)于全部使用國(guó)有資金或者國(guó)有資金為主的項(xiàng)目，其編制招標(biāo)文件和簽訂合同的有關(guān)要求，正確的有()。P93A.應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》B.應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式計(jì)價(jià)C.自行決定是否設(shè)置最高和最低投標(biāo)限價(jià)D.自行決定是否設(shè)置標(biāo)底，并在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考E.應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家部委《示范合同文本》簽訂合同【答案】ABD【典型例題】3.關(guān)于招標(biāo)程序和要求的說(shuō)法，正確的是()。P93A.使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，招標(biāo)人必須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜B.招標(biāo)項(xiàng)目采用資格后審方式的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查C.招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)D.兩階段招標(biāo)的，第一階段投標(biāo)人提交附帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議【答案】B【各類(lèi)保證金的規(guī)范化】除依法設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，工程建設(shè)中不得收取其他保證金(必考，額度背熟)。提交人額度★有效期投標(biāo)保證金全體投標(biāo)人還履約保證金中標(biāo)人履約后(驗(yàn)收合格后)及時(shí)退還質(zhì)量保證金承包人≤結(jié)算總額中扣除3%缺陷責(zé)任期滿(mǎn)退還農(nóng)民工工資保證金總承包單位開(kāi)專(zhuān)用賬戶(hù)預(yù)存按施工合同額1%~3%完工后確認(rèn)農(nóng)民工工資已全部結(jié)清并公示30天后允許注銷(xiāo)保證金專(zhuān)用賬戶(hù)【典型例題】4-1(2024貴陽(yáng)).農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存比例不超過(guò)()。A.1%B.2%C.3%D.4%【答案】C【典型例題】4-2.關(guān)于投標(biāo)保證金提交的說(shuō)法，正確的是()。P93A.投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或支票形式提交的，可以從投標(biāo)人任一賬戶(hù)轉(zhuǎn)出B.投標(biāo)保證金以銀行保函方式提交的，保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致C.投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的10%D.實(shí)行兩階段招標(biāo)的，招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第一階段提出【答案】B【典型例題】5.某招標(biāo)文件下列規(guī)定中，屬于以不合理?xiàng)l件排斥、限制投標(biāo)人，消弱競(jìng)爭(zhēng)的是()。P947)A.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)B.投標(biāo)人必須具備至少3個(gè)以上類(lèi)似工程業(yè)績(jī)C.投標(biāo)人最近1年無(wú)重大違法失信記錄D.本項(xiàng)目使用的主材，應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)文件列舉的生產(chǎn)商、供應(yīng)商名錄中選擇【答案】D4.2.2.2建設(shè)工程投標(biāo)(2分)【投標(biāo)人資格審查】投標(biāo)人除了要滿(mǎn)足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)資格條件，還要滿(mǎn)足公正性條件：(1)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響公正性的單位，不得參加投標(biāo)。(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。投標(biāo)人過(guò)審后，不再具備資格條件的，其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人過(guò)審后，發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知招標(biāo)人，招標(biāo)人對(duì)其重新進(jìn)行資格審查。聯(lián)合體投標(biāo)，每一個(gè)成員都應(yīng)滿(mǎn)足資格條件。聯(lián)合體過(guò)審后，增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效?！镜湫屠}】6.根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，下列情形中，不得同時(shí)參加工程建設(shè)項(xiàng)目中同一標(biāo)段投標(biāo)的是()。P94A.具有控股關(guān)系的兩家公司C.相互持股的兩家公司B.同一母公司的兩家子公司D.曾在其他項(xiàng)目組成投標(biāo)聯(lián)合體的兩家公司【答案】A【典型例題】7.下列情形中，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的有()。P96A.投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人授意，自行撤換、修改投標(biāo)文件B.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人C.設(shè)定的資格條件與招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要不相適應(yīng)D.招標(biāo)人向投標(biāo)人說(shuō)明評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等信息E.招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員信息【典型例題】【答案】BE【解析】下列情形，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)★：(1)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。4.2.3建設(shè)工程開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)(2分)【評(píng)標(biāo)委員會(huì)】①5人以上單數(shù)(由招標(biāo)人代表+技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家兩部分組成)；專(zhuān)家不少于總?cè)藬?shù)的2/3；②有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員★：(a)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(b)項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員；(c)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(d)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。【典型例題】8.下列不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的是()。P96A.招標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬C.投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的大學(xué)同學(xué)B.項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員D.曾因交通肇事受過(guò)刑事處罰的【答案】B【典型例題】9.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。關(guān)于投標(biāo)偏差，說(shuō)法正確的是()。P97A.分為重大偏差、一般偏差和細(xì)微偏差B.重大偏差為實(shí)質(zhì)上未能響應(yīng)招標(biāo)文件要求，應(yīng)當(dāng)作否決投標(biāo)處理C.投標(biāo)人經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知，對(duì)細(xì)微偏差拒不補(bǔ)正的，影響投標(biāo)有效性D.投標(biāo)文件對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者出現(xiàn)明顯的文字、計(jì)算錯(cuò)誤，屬于重大偏差【典型例題】【答案】B【解析】重大偏差包括★：(1)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；(2)投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；(3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；(4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(5)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；(6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；(7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。招標(biāo)文件對(duì)重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。【典型例題】10.關(guān)于投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件澄清、說(shuō)明的說(shuō)法，正確的是()。P97A.投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知該投標(biāo)人做出澄清、說(shuō)明B.投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明可以超出投標(biāo)文件的范圍C.投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面方式D.評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明【答案】C4.2.4招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴處理(1~2分)(簡(jiǎn)記為：四件事情先找招標(biāo)人，其他事情直接找政府)對(duì)資格預(yù)審文件提出異議至遲在提交資格預(yù)審文答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)招標(biāo)人不答復(fù)，或投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人答復(fù)不服的，可以向招標(biāo)辦投訴對(duì)招標(biāo)文件提出異議至遲在提交投標(biāo)文件截答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)對(duì)開(kāi)標(biāo)提出異議開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提出招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)回復(fù)并書(shū)面記錄對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議中標(biāo)候選人公示期間答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)其他事項(xiàng)(例如：發(fā)現(xiàn)有人直接向招標(biāo)辦投訴【投訴資格】投訴人應(yīng)當(dāng)是本項(xiàng)目投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人。不具備投訴資格的，不予受理?！就对V條件】應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，否則不受理。【投訴時(shí)間】自知道或者應(yīng)當(dāng)知道招投標(biāo)違法行為之日起10日提出，逾期不予受理。對(duì)資審文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果，未經(jīng)過(guò)異議程序直接投訴的，不予受理?！就对V受理】監(jiān)管部門(mén)自收到投訴3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。對(duì)于投訴人不具備投訴資格、不符合投訴條件的，或者以非法手段取得的證據(jù)進(jìn)行投訴的，駁回投訴。【投訴處理】★投訴人向兩個(gè)都有權(quán)處理的監(jiān)管部門(mén)提起投訴的，由先收到投訴的處理。自受理后30個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。需要“檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定、專(zhuān)家評(píng)審”的，不計(jì)算在內(nèi)(可順延)?！镜湫屠}】【模擬案例】在中標(biāo)候選人公示期間，甲是第一中標(biāo)候選人，乙未進(jìn)入前三名。乙向招標(biāo)監(jiān)管部門(mén)投訴，要求重新招標(biāo)。理由是：招標(biāo)文件中有多個(gè)不合理?xiàng)l款，例如規(guī)定投標(biāo)保證金必須是現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式，不接受銀行保函。例如，對(duì)獲得“全省十佳明星建筑企業(yè)”的投標(biāo)人加分。問(wèn)：監(jiān)管部門(mén)是否受理該投訴？說(shuō)明理由★?！敬痤}要點(diǎn)】【典型例題】12.關(guān)于投標(biāo)人異議與投訴程序，說(shuō)法正確的()。A.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前向招標(biāo)人書(shū)面提出異議B.投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提出異議C.投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，可以直接向招標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)投訴D.招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)人異議做出書(shū)面答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)【答案】B4.3非招標(biāo)采購(gòu)制度(1~2分)【政府采購(gòu)規(guī)范化】政府采購(gòu)方式主要是公開(kāi)招標(biāo)。在特定情況下，經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)為邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)+邀請(qǐng)招標(biāo)：適用《招標(biāo)投標(biāo)法》；依法不招標(biāo)的政府采購(gòu)，也應(yīng)當(dāng)使用其他法定方式采購(gòu)，包括：競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、框架協(xié)議采購(gòu)等；適用《政府采購(gòu)法》?！靖?jìng)爭(zhēng)性談判適用范圍】(1)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要的；(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的?！靖?jìng)爭(zhēng)性磋商適用范圍】(1)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；(2)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；(3)因藝術(shù)品采購(gòu)、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額(4)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；(5)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。【競(jìng)爭(zhēng)性談判特點(diǎn)】(1)談判前采購(gòu)需求是基本明確的，預(yù)算基本確定；(2)根據(jù)同等條件下報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。(3)合格供應(yīng)商一般不得少于3家?！靖?jìng)爭(zhēng)性磋商特點(diǎn)】(1)磋商前采購(gòu)需求基本不明確，預(yù)算基本不確定；(2)★由磋商小組按照綜合評(píng)分法確定供應(yīng)商。綜合評(píng)分法中，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重為30％至60%，服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重為10％至30％。(3)合格供應(yīng)商可以為2家?！驹?xún)價(jià)適用范圍】采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目?！驹?xún)價(jià)采購(gòu)特點(diǎn)】(1)詢(xún)價(jià)僅適用于貨物，不適用于服務(wù)、工程。(2)詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格?！?3)按照同等條件下最低報(bào)價(jià)原則確定成交供應(yīng)商?！締我粊?lái)