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文檔簡介
第第頁鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案ZZ鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案為深入貫徹落實全國、省、市、縣安全生產(chǎn)大排查大整治工作要求,進一步落實責任,進一步加添措施,進一步抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,從即日起,集中開展為期三個月的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式連續(xù)穩(wěn)定。特訂立本方案。一、總體要求為深刻吸取近期各地安全生產(chǎn)事故教訓,強化風險辨識管控和隱患排查整治,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定向好,確保歲末年初不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,保障全鎮(zhèn)人民生命資產(chǎn)安全。二、時間布置從2024年12月至2024年2月。(一)全面摸排階段(2024年12月1日至2024年12月15日)。依照“誰主管、誰負責”及一崗雙責的規(guī)定,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各村全面開展事故隱患排查和安全風險辨識,認真檢查事故易發(fā)的重點場合、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié),排查出的事故隱患和安全風險要做到“4個100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺賬,100%訂立管控措施和整改方案,100%落實事故隱患整改責任、措施、時限。(二)檢查整改階段(2024年12月15日至2024年2月28日)。鎮(zhèn)安委會成員單位要針對本行業(yè)領域的重點和孱弱環(huán)節(jié),加強組織協(xié)調、引導督促,對本行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)大檢查的全過程進行督查、抽查和督導。切實做到守土有責,守土盡責,對本行業(yè)領域和轄區(qū)內的各類生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位做到督促檢查全掩蓋。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)做到閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重點事故隱患應提請政府掛牌督辦;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴格打擊及時查處,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位有效落實主體責任。(三)督查階段(2024年1月)。鎮(zhèn)安辦將結合年度績效考核目標,對各村、各相關部門的大檢查開展情況進行督查,并適時對大檢查工作開展“回頭看”,進行查漏補缺。(四)鞏固總結(2024年2月)。在全面總結經(jīng)驗做法的基礎上,各村、各相關部門要進一步鞏固提升,強化安全生產(chǎn)各項工作措施,并固化經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制,連續(xù)推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。三、排查整治內容內容(一)排查整治各行業(yè)(領域)(見附表)(二)重點內容1.企業(yè)員工宿舍和廠房、辦公等樓體建筑、鋼結構建筑以及用電安全等進行全方位排查工作。2.各類企事業(yè)單位、個體工商戶是否存在“三合一”“二合一”等現(xiàn)象。3.企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實情況;4.企業(yè)按規(guī)定設置安全管理機構和配備專職安全管理人員情況;5.企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;6.企業(yè)內業(yè)資料、工作臺賬建立和規(guī)范管理情況;7.企業(yè)緊要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員按國家有關規(guī)定經(jīng)有資質機構培訓并考核合格后持證上崗情況;8.企業(yè)加大安全投入,淘汰國家明令的落后工藝設備情況;9.企業(yè)嚴格規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸、廢棄物處理流程各環(huán)節(jié)、各崗位安全行為,特別是要嚴格對冶金等相關企業(yè)進入受限空間、裝置開停車、動火拆卸設備管道、登高、臨時用電等不安全作業(yè)的安全監(jiān)管,開展反“三違”活動情況;10.企業(yè)委托具備資質的安全評價機構對不安全化學品生產(chǎn)、儲存裝置(包含不安全化學品使用企業(yè)儲存裝置)進行安全評價,并依據(jù)評價報告提出的整改建議進行整改情況;11.企業(yè)對需要檢測檢驗的壓力容器、儀器儀表、防雷防靜電、特種設備等項目進行檢測檢驗并實現(xiàn)合格標準的情況;12.企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目安全“三同時”制度情況;13.無證無照關閉取締情況;14.不安全物品企業(yè)(特別是重點不安全物品企業(yè))訂立應急救援預案、配置應急救援設施裝備、開展應急救援演練及應急預案評審報備情況;15.企事業(yè)單位(包含?;妨闶劢?jīng)營店面)按規(guī)定要求全面開展安全標準化工作情況;16.開展道路事故黑點整治及道路交通監(jiān)管情況;17.企業(yè)建筑、項目用房等各類房屋隱患排查。18.企事業(yè)單位和人員密集場合的消防安全情況。19.重點內容(由鎮(zhèn)各安委會成員單位結合實際確定)。四、工作要求(一)加強組織領導。各單位要依據(jù)檢查內容,提高檢查效率;要采取以會代訓的形式,對檢查人員進行業(yè)務培訓并提出要求,加強檢查實效。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必需限期整改。(二)突出工作重點。突出重點行業(yè)(高危行業(yè)特別是不安全物品性業(yè)和其他重點行業(yè)領域)、重點單位(各行業(yè)的重點企事業(yè)單位)、重點環(huán)節(jié)和部位(如:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場合安全隱患排查及整改情況;要找準存在的孱弱環(huán)節(jié)和問題并認真整改,嚴防火災、爆炸、泄露、污染等各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。(三)強化宣傳教育。各單位要充分運用短信平臺、微博、微信、宣傳欄、LED屏廣泛普及消防、安全取暖、道路交通等安全相關知識,加強全民安全生產(chǎn)意識,做回回到家中中喻戶曉、人人皆知。(四)做好信息報送。各有關單位要高度重視安全生產(chǎn)大檢查情況報送工作,請各村、鎮(zhèn)安委會各成員單位于每日16:00前向鎮(zhèn)安辦報送《ZZ鎮(zhèn)安全隱患排查整治報表》(五)抓好工作督查。鎮(zhèn)安委會應組織對各各單位的安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行督查,將督查結果在全鎮(zhèn)大會上通報,并納入鎮(zhèn)對村、單位的安全生產(chǎn)績效考評。篇2:安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案為確保20**年廈門會議和黨的**大期間全縣全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定好轉,依據(jù)《泉州市安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》(*安委〔20**〕*號)和《安溪縣安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》(*生委[20**]*號)的部署要求,鄉(xiāng)黨委政府決議,從即日起至今年10月31日止,在全鄉(xiāng)范圍內組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作,特結合我鄉(xiāng)實際訂立如下工作方案。一、引導思想認真貫徹落實**關于安全生產(chǎn)工作的一系列緊要指示批示精神,強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,堅持標本兼治、關口前移、超前辨識,堅持屬地管理和“誰主管,誰負責”“管行業(yè)必需管安全,管業(yè)務必需管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必需管安全”的原則,立足當前,突出問題導向、目標導向、效果導向,深入開展以隱患排查整治和“打非治違”為重點的安全生產(chǎn)大排查大整治,點準穴位,精準明確發(fā)力,全力找問題、補短板、堵漏洞,最大限度除掉事故隱患和問題、有效管控各類安全風險,全面夯實安全生產(chǎn)基礎,確保全縣安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定好轉,為廈門會議和黨的**大勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、工作目標通過開展安全生產(chǎn)大排查大整治,集中整治一批安全生產(chǎn)領域的事故隱患,打擊一批當前表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴格懲罰一批非法違法單位責任人,有效防范有較大社會影響各類生產(chǎn)安全事故,堅決防范和遏制較大生產(chǎn)安全事故、杜絕重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保廈門會議、黨的**大期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件,為廈門會議和黨的**大勝利召開供應堅實的安全生產(chǎn)保障。三、排查整治范圍全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領域。重點緊盯非煤礦山、不安全化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民爆、消防、特種設備、燃氣管線、水電油氣煤等緊要基礎設施、“三合一”及人員密集場合等重點行業(yè)領域。四、緊要任務和重點內容(一)緊要任務。各村各有關單位針對本村和行業(yè)領域安全生產(chǎn)緊要環(huán)節(jié)、重點部位,分別部署實施安全生產(chǎn)大排查大整治,依照“查一查事故隱患的排查整治是不是徹底,查一查企業(yè)主體責任是不是已經(jīng)落實,查一查部門監(jiān)管責任是不是已經(jīng)落實”和“查短板補短板,切實把安全風險掌控在小、解決在早”的要求,深入細致地排查和整治各類事故隱患,除掉安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,尤其是要徹底整治易導致群死群傷事故的重點隱患,嚴格打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,做到從嚴查處、打擊到位。全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,連續(xù)抓好緊要領域、緊要目標、緊要單位、水電油氣煤等緊要基礎設施、非煤礦山、公共人員密集場合安全防范和風險管控工作。(二)重點內容。全面排查整治各類事故隱患和非法違法行為,特別是隱患和問題的整改落實情況、安全風險管控情況;全面排查生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實情況,特別是健全安全制度、落實安全投入、開展隱患排查整治、落實臺風汛期和高溫天氣等特殊季節(jié)及禍害天氣安全防范措施等情況;全面排查部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和措施落實情況,特別是堵塞安全監(jiān)管漏洞,清除看不到、管不著的安全監(jiān)管盲區(qū),理清安全監(jiān)管職責交叉等情況;全面排查應急救援隊伍、物資裝備、預案及演練、教育培訓和應急處理等情況。重點整治無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為,關閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為,遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為,重點隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的行為,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的行為,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為,及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。五、工作步驟安全生產(chǎn)大排查大整治自即日起至20**年10月31日止,實在分為五個階段實施。第一階段:組織自查自報,及時整改隱患(即日起至5月31日)。以隱患排查、問題整改為主線,廣泛發(fā)動、動員組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾工作,并通過“智慧安監(jiān)”或本行業(yè)(領域)監(jiān)管平臺及時上報情況。各有關單位要明確目標任務、要求和職責分工,整合資源氣力、健全工作機制、健全完善應急預案,并加強督促引導和抽查。堅持條塊結合、以塊為主;查改結合、以改為主,集中開展事故隱患大排查大整治。全面動員各類生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患自查自糾,立查立改,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域進行普查。對排查出的安全風險和事故隱患要建立問題清單、責任清單、銷號清單等,并找準問題和短板,列出隱患整治和“打非治違”任務清單,定準對策措施,倒排時間表,集中氣力攻堅,及時整治矯正非法違規(guī)行為、除掉事故隱患,做到底數(shù)清、情況明、責任到位、化解管控到位。第二階段:強化檢查引導,督促落實整改(6月1日至7月31日)。以查漏補缺、實地督導為主線,全力補齊短板。各有關單位要在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾的基礎上,加強督促檢查,層層組織對本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治和執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)法措施,確保完成任務清單。對事故易發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領域,要采取明察暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專家會診等各種形式,嚴格打擊非法違法行為,封堵漏洞。對重點風險點要采取決斷措施,落實防控氣力和措施,嚴防死守。要組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援演練和評估,進一步健全完善應急預案。要采取“回頭看”“找茬”和“挑刺”等形式開展督導檢查,有步驟、有節(jié)奏地梯次加強安全監(jiān)管強度,檢查事故隱患是否整治到位,檢查非法違法行為是否有效打擊,檢查風險隱患是否遺漏新生,鞏固成績,提升成效。第三階段:強化風險管控,落實管束措施(8月1日至8月31日)。以實效檢驗、強化效果為主線,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全掩蓋、不間斷的安全巡查。各有關單位要加大執(zhí)法檢查力度,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取決斷措施,該停產(chǎn)整頓的立刻予以停產(chǎn)整頓,該關閉的立刻予以關閉。要加添督導檢查頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。第四階段:開展“回頭看”,嚴格應急值守(9月1日至9月30日)。以嚴防死守、盯死看牢為主線,全員發(fā)動,全力以赴為廈門會議召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。各有關單位要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,確保該停的停到位,該管的管到位,并連續(xù)抓好緊要領域、緊要目標、緊要單位、水電油氣煤等緊要基礎設施、非煤礦山、公共人員密集場合安全防范和風險排出管控工作。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班及事故報告制度,確保信息渠道暢通、報送及時準確,確保本單位應急值守及應急通訊處于良好備勤狀態(tài),做好應急處理工作。第五階段:總結工作經(jīng)驗,鞏固提升成績(10月1日至10月31日)。以總結梳理、鞏固提升為主線,在全面總結廈門會議安全生產(chǎn)事故防控工作經(jīng)驗做法的基礎上,進一步鞏固提升,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,確保黨的**大期間全縣安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定好轉,并固化經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制。六、職責分工安全生產(chǎn)大排查大整治工作,堅持條塊結合、以塊為主,嚴格依照屬地管理、“誰主管,誰負責”“管行業(yè)必需管安全,管業(yè)務必需管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必需管安全”的職責分工和“寧可有交叉、不能留縫隙”要求,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導,鄉(xiāng)直各有關單位依照本單位職能和職責分工負責組織實施??h直有關單位的緊要職責分工如下:(一)文體中心負責教育系統(tǒng)(包含民辦學校、學校試驗室等行業(yè)領域)的安全生產(chǎn)大排查大整治;牽頭負責校車的安全生產(chǎn)大排查大整治。(二)文體中心負責文化、體育和新聞出書行業(yè)領域(含博物館、文物保護單位、圖書館、文化館、文化站、體育館、經(jīng)營性文化娛樂場合、網(wǎng)吧、印刷廠等)的安全生產(chǎn)大排查大整治。(三)經(jīng)濟社會發(fā)展服務中心負責民爆(銷售企業(yè))、信息化等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治;搭配鄉(xiāng)安監(jiān)辦抓好職責范圍內工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)大排查大整治。(四)鄉(xiāng)衛(wèi)計委負責衛(wèi)生系統(tǒng)(含各類醫(yī)療衛(wèi)生機構)、計劃生育機構等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治。(五)派出所負責民爆物品使用儲存?zhèn)}庫等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治和大型群眾性活動的安全監(jiān)管。(六)民政辦負責社會福利機構等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治。(七)國土資源所負責未取得采礦許可證非法采礦等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治。(八)國土所和城鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室負責房屋建筑行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治;牽頭負責渣土車的安全生產(chǎn)大排查大整治。(九)供銷社負責供銷系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大排查大整治。(十)派出所負責道路運輸、道路水路建設(職責范圍內)等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治。(十一)農(nóng)業(yè)服務中心負責農(nóng)業(yè)系統(tǒng)(包含漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)船舶等行業(yè)領域)的安全生產(chǎn)大排查大整治。(十二)林業(yè)站負責林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和森林公園等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治。(十三)水利站負責水利工程、水利設施、河道采砂、水利風景區(qū)等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治。(十四)工商所負責商貿、糧食等行業(yè)(含大型商場超市)的安全生產(chǎn)大排查大整治。(十五)安監(jiān)辦負責特種設備、食品、藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及餐飲企業(yè)等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)大排查大整治。(十六)安監(jiān)辦負責非煤礦山、不安全化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業(yè)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)大排查大整治。(十七)安監(jiān)辦負責消防領域的安全生產(chǎn)大排查大整治。其他各有關單位按各自職能負責本行業(yè)領域、本單位的安全生產(chǎn)大排查大整治。派出所、工商、環(huán)保等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,樂觀搭配相關部門開展“打非治違”。七、工作要求(一)強化領導,精心組織。安全生產(chǎn)大排查大整治由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導和部署,由鄉(xiāng)安監(jiān)辦實在負責組織、協(xié)調,鄉(xiāng)直有關單位各負其責,統(tǒng)籌協(xié)調推動各行業(yè)領域的大排查大整治工作。鄉(xiāng)直各有關單位要把做好安全生產(chǎn)大排查大整治保障廈門會議和黨的**大期間安全生產(chǎn)作為第一位的政治任務,依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,切實加強對大排查大整治工作的組織領導,落實整治責任。堅持問題導向,瞄準短板和孱弱環(huán)節(jié),結合實際,進一步細化方案并組織實施。(二)強化督導,堅固結實推動。鄉(xiāng)直各有關單位要建立完善協(xié)調機制,遇有整治難點問題,及時反映溝通,做好信息研判和會商。鄉(xiāng)黨委政府緊要領導將親自協(xié)調、親自研究、親自督辦,帶頭深入一
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