產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣檢驗(yàn)規(guī)范

1產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查技術(shù)服務(wù)時(shí)的工作程序和工作要特殊食品）、特種設(shè)備等領(lǐng)域的監(jiān)督抽查業(yè)務(wù)不適用于本GB/T2828.4—2008計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序第4部分：聲稱質(zhì)量水平的評(píng)定GB/T28863—2012商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序具有先驗(yàn)質(zhì)量信4工作基礎(chǔ)和基本要求4.1.1承擔(dān)監(jiān)督抽查抽樣和（或）檢驗(yàn)工作的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)機(jī)構(gòu)”）應(yīng)具備相應(yīng)資認(rèn)可、CMA認(rèn)證等資質(zhì)，以及開(kāi)展檢驗(yàn)服務(wù)和（或）抽樣服務(wù)保密管理、后續(xù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等方面的制度以及應(yīng)對(duì)各類突4.2抽查技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理4.2.1基本要求握工作中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并在工作開(kāi)展中做到識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、合理把控和規(guī)避風(fēng)4.2.2錯(cuò)判和漏判風(fēng)險(xiǎn)控制威，確保公平執(zhí)法，技術(shù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行不合格判定時(shí)要把降低錯(cuò)判風(fēng)險(xiǎn)擺在優(yōu)先位置。格，則可判監(jiān)督總體合格，如復(fù)檢不合格，則宜判監(jiān)督總體不4.2.3分級(jí)研判風(fēng)險(xiǎn)控制權(quán)重和不合格嚴(yán)重程度并科學(xué)合理研判，對(duì)于監(jiān)督抽查工作也非常重4.2.4整體研判風(fēng)險(xiǎn)控制4.3項(xiàng)目承擔(dān)4.3.1技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)熟練掌握監(jiān)督抽查工作程序與相關(guān)要求，4.3.2一般情況下，監(jiān)督抽查任務(wù)通過(guò)政府采購(gòu)方式發(fā)布和運(yùn)作。技術(shù)機(jī)構(gòu)宜提前準(zhǔn)備，為市場(chǎng)監(jiān)管部門做好技術(shù)支持，并積極參與項(xiàng)目謀劃和政府采購(gòu)過(guò)程判整體不合格的概率很低，因此復(fù)檢不合格時(shí)宜作不合格判定；如初檢不合格且復(fù)檢合23確定監(jiān)督抽查產(chǎn)品確定監(jiān)督抽查產(chǎn)品制定監(jiān)督抽查工作方案和實(shí)施細(xì)則抽取樣品檢驗(yàn)異議處理流程-異議受理分析異議處理流程-異議受理分析抽樣過(guò)程、樣品真實(shí)性異議處理復(fù)檢復(fù)檢條件異議處理結(jié)果判定<><><><><>異議處理<>申請(qǐng)期限滿監(jiān)督抽查結(jié)果公告、后處理等結(jié)束5.2監(jiān)督抽查方案建議及理由。在抽查產(chǎn)品確定后，結(jié)合監(jiān)管部門工作目標(biāo)，提在一次監(jiān)督抽查中，對(duì)某一種產(chǎn)品可建議抽查一個(gè)或多個(gè)質(zhì)量指注：一般來(lái)說(shuō)，一種產(chǎn)品有多個(gè)質(zhì)量指標(biāo)，日常監(jiān)督抽查中沒(méi)有必要作全指標(biāo)標(biāo)分為重要質(zhì)量指標(biāo)、次要質(zhì)量指標(biāo)和一般質(zhì)量指標(biāo)，如表直接涉及人體健康安全和財(cái)產(chǎn)安全的質(zhì)量要求指涉及環(huán)保、能效、重要性能或特征值，以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)5.2.4質(zhì)量指標(biāo)不合格程度分類5.2.4.1質(zhì)量指標(biāo)不合格程度劃分為嚴(yán)重不合格、較）5.2.4.3每個(gè)質(zhì)量指標(biāo)不合格嚴(yán)重程度的具體判定方法應(yīng)在抽查細(xì)則中明確給出。5.2.5.2抽查領(lǐng)域包括流通領(lǐng)域（含線下實(shí)體店和線上電商平臺(tái)）、生產(chǎn)領(lǐng)域和服務(wù)領(lǐng)域。一次監(jiān)督抽查可以只涉及其中一種領(lǐng)域，也可以是多種領(lǐng)域的組5.2.5.3抽樣領(lǐng)域的選擇以能查找出問(wèn)題為原則。原則上，對(duì)通常直接面向消費(fèi)者銷售的產(chǎn)品，流通抽查延長(zhǎng)線插座產(chǎn)品，可設(shè)定為在流通領(lǐng)域（含線下店及電商平臺(tái)）抽樣為主。如計(jì)劃抽取100批次，但在流通領(lǐng)5.2.5.4抽查批次量應(yīng)結(jié)合抽查目的、項(xiàng)目預(yù)算、被抽查對(duì)象存量和分布、工作周期安排等來(lái)綜合設(shè)計(jì)。抽樣單元中每組樣品的數(shù)量應(yīng)是能滿足檢驗(yàn)（含備樣）需求的最小數(shù)5.2.6預(yù)設(shè)監(jiān)督總體45某次抽查加油站現(xiàn)場(chǎng)銷售的汽油，因各個(gè)經(jīng)銷商的儲(chǔ)存情況不同，監(jiān)督總體可初設(shè)為對(duì)某生產(chǎn)廠家倉(cāng)庫(kù)存放的校服進(jìn)行抽查，監(jiān)督總體可初步設(shè)定為執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)、同a）流通領(lǐng)域：實(shí)體市場(chǎng)及電商平臺(tái)，包括但不限于集貿(mào)市場(chǎng)、超市、專賣店等。c）服務(wù)領(lǐng)域：提供服務(wù)的場(chǎng)所，例如酒店、美容店、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、維修廠等。舉報(bào)投訴情況等相關(guān)基礎(chǔ)，在被具有同等質(zhì)量安全水平的抽樣點(diǎn)中隨機(jī)選擇抽樣點(diǎn)。情況下，監(jiān)督抽查抽取2組樣品，一組用于檢驗(yàn)，一組用于備樣。對(duì)于無(wú)需備樣的，則應(yīng)在抽樣方案中予以明確。特殊情況下（針對(duì)特定范圍的特定產(chǎn)品），經(jīng)論證必要且可行時(shí)可酌情擴(kuò)大抽樣數(shù)量。術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣任務(wù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)出示組織監(jiān)督抽查的市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的授權(quán)委托書復(fù)印件。6.1.4.1抽樣人員從待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取樣品。在選取的抽樣點(diǎn)中抽取樣品時(shí)，以下方式可視為隨機(jī)a）線下流通和服務(wù)領(lǐng)域：在倉(cāng)庫(kù)中方便抽取的范圍或商店貨架內(nèi)隨機(jī)獲取樣品。b）生產(chǎn)領(lǐng)域：在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。66.1.4.2對(duì)于散料產(chǎn)品，當(dāng)一個(gè)包裝不能滿足檢驗(yàn)要求時(shí)，也可抽取多個(gè)包裝。從單個(gè)包裝抽取樣品時(shí)，如果相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了抽樣方法，應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)a）生產(chǎn)領(lǐng)域待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合監(jiān)督抽查實(shí)施c）產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注“試制”、“處理”、6.1.4.4除不以破壞性試驗(yàn)方式進(jìn)行檢驗(yàn)，并且不會(huì)對(duì)樣品質(zhì)量造成實(shí)質(zhì)性影響的外，抽樣人員應(yīng)當(dāng)6.1.4.5抽樣人員發(fā)現(xiàn)被抽樣生產(chǎn)者、銷售者涉嫌存在無(wú)證無(wú)照等無(wú)需檢驗(yàn)即可判定違法的情形的，6.1.4.6因被抽樣生產(chǎn)者、銷售者轉(zhuǎn)產(chǎn)、停業(yè)等原因致使無(wú)法抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，報(bào)送6.1.4.7抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施，對(duì)檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別封樣，并由抽樣人員和被選取、樣品購(gòu)買和樣品接收等。樣品抽取完成后，對(duì)于不符合要求7樣品購(gòu)買完成后，抽樣單位應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行整理，根據(jù)樣品編號(hào)分別存儲(chǔ)待應(yīng)當(dāng)分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后，按照有關(guān)要求予以a)當(dāng)被檢樣品明示的質(zhì)量指標(biāo)高于監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則中依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)按被檢樣品明示b)當(dāng)被檢樣品明示的質(zhì)量指標(biāo)低于或缺少監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則中依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)按8c)當(dāng)被檢樣品明示的質(zhì)量指標(biāo)低于或包含監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則中依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)以d)當(dāng)被檢樣品明示的質(zhì)量指標(biāo)缺少監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則中依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，該指標(biāo)不參與e)被抽樣樣品未能提供經(jīng)備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的7.3.1依據(jù)所檢樣品的質(zhì)量指標(biāo)重要程度及質(zhì)量指標(biāo)不合格程度，采用打分法對(duì)樣品單元進(jìn)行程度的分值累加即為不合格樣品的總分值（X）。不同質(zhì)量指標(biāo)和55317.3.2當(dāng)一個(gè)質(zhì)量指標(biāo)實(shí)際上包含多個(gè)或多組子指標(biāo)時(shí)，可以考慮以下兩種a)由子指標(biāo)不合格來(lái)推導(dǎo)質(zhì)量指標(biāo)不合格，同時(shí)對(duì)不合格程度酌情下調(diào)，但只要有一個(gè)子指標(biāo)不b)將質(zhì)量指標(biāo)分解，每一個(gè)或一組子指標(biāo)單獨(dú)設(shè)置為一個(gè)質(zhì)量指標(biāo)，并分別進(jìn)行判定。確定質(zhì)量指標(biāo)不合格程度類型。其不合格嚴(yán)重程度的判定應(yīng)某充電寶抽查細(xì)則將額定容量定為較重要質(zhì)量指標(biāo)（定量指標(biāo)），細(xì)則規(guī)定檢驗(yàn)結(jié)果顯示容量虛標(biāo)超過(guò)40%判為嚴(yán)9某次抽查服裝時(shí)，考慮到纖維成分含量指標(biāo)可能涉嫌欺詐，故定為較重要質(zhì)量指標(biāo)樣品明顯以次充好，標(biāo)稱90%羊毛實(shí)測(cè)僅20%羊毛，判為嚴(yán)重不合格；乙樣品標(biāo)稱含若樣品所檢質(zhì)量指標(biāo)均合格，不判定監(jiān)督總體合格，僅表明未發(fā)現(xiàn)監(jiān)督總體不合技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)材承擔(dān)復(fù)檢的技術(shù)機(jī)構(gòu)，復(fù)檢應(yīng)按以下原則選a)對(duì)于強(qiáng)制性質(zhì)量指標(biāo)的復(fù)檢，原組樣品仍可用于檢測(cè)的，采用原樣品進(jìn)行復(fù)檢。b)對(duì)于強(qiáng)制性質(zhì)量指標(biāo)的復(fù)檢，原樣均已c)對(duì)于非強(qiáng)制性質(zhì)量指標(biāo)的復(fù)檢，采用備d