第2課++西方國家古代和近代政治制度的演變+課件高二歷史統(tǒng)編版2019選擇性必修1+國家制度與社會治理

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課西方國家古代和近代政治制度的演變課標要求:了解古代至近代西方政治制度各主要類型的產生和演變過程；認識西方政治制度演變的特點和影響。從專制走向民主

從人治走向法治

從直接民主走向間接民主壹古希臘羅馬的政治制度（4）代表：雅典、斯巴達(一)古希臘的政治制度1、城邦國家的形成材料：希臘在歐洲的東南部。是歐洲古代文明的發(fā)源地。希臘一詞意為典雅,優(yōu)美。

希臘......沒有肥沃的大河流域和廣闊的平原,.....在希臘和小亞細亞沿海地區(qū),只有連綿不絕的山脈,這不僅限制了農業(yè)生產率的提高,而且把農村隔成了互不相連的小塊。......許多城邦就是這樣形成的,相對隔絕且極其獨立。

一一斯塔夫里阿諾斯《全球通史》

（2）古希臘城邦興起的歷史條件：①地理:多山少平原,以海洋為依托(海洋文明)②政治:城邦體制(獨立自主、小國寡民)③經(jīng)濟:海外貿易和工商業(yè)發(fā)達④階級:新興工商業(yè)者階層興起(經(jīng)濟實力雄厚，政治地位低下)⑤矛盾:平民與貴族的矛盾斗爭(直接原因)（1）時間:公元前8-6世紀,古代希臘城邦國家發(fā)展起來。（3）特點：城邦的公民直接參與國家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實際實行的制度千差萬別。特點：直接民主、人民主權、輪番而治、公民意識、法律至上、城邦至上、集體領導、權力制約

。2.雅典的政體：古希臘民主政治【探究】結合材料,歸納雅典民主政治的特點。材料：在雅典,凡公民都享有充分的民主政治權利,其權利通過公民直接參與和管理城邦事物的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高民主機構是公民大會......公民大會上公民對城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論，最后采取投票或舉手的方式,按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”做出決議,決議一旦形成不能隨意更改。這種簡樸的參政方式鮮明的表現(xiàn)了雅典民主政治的直接性。雅典法律規(guī)定,公民沒有拋棄公務照管私務的自由,相反他必須奮不顧身地為城邦的福祉而努力。

——蔣云芳《雅典民主政治的特征及對西方民主的影響》(2)實質：小國寡民的產物，是建立在奴隸制基礎上的奴隸主貴族的民主?！咎骄俊拷Y合材料及所學，如何正確評價雅典民主政治？材料1：地米斯托克利告訴阿里斯提德說,他的目的是燒毀希臘聯(lián)軍的海軍基地,因為這樣雅典就是最強大的,并將成為各城邦霸主。阿里斯提德……說這種做法得利無以復加,而失義亦莫之為甚！雅典人聽到這番話就吩咐地米斯托克利放棄他的意見。人民是如此的熱愛正義,而阿里斯提德是如此忠誠于人民。——普魯塔克《希臘羅馬名人傳》材料2：雅典民主制的核心內容是全體公民直接參與城邦國家公共事務管理,實行“多數(shù)決定”原則。.......然而,這一原則也存在缺陷,如果運用不當則可能與民主精神、民主原則和民主理想相背離。......可能出現(xiàn)因多數(shù)人認識的局限、偏誤和沖動而造成對真理探求的壓制和扼殺,甚至出現(xiàn)無可挽回的悲劇。如雅典當時就發(fā)生了希臘最杰出的哲學家、法學家蘇格拉,被公眾法庭強加蠱惑人心的罪名,以多數(shù)人決定的方式判處死刑的冤案。

——于幼軍《求索民主政治---玉淵潭書房札記》積極性：局限性：①提高公民參與政治生活的積極性；有利于正確決策，監(jiān)督政府為公民服務。②創(chuàng)造了法治基礎上的民主運作方式，促進了雅典奴隸制文明的繁榮。③對后世民主政治的實施和民主思想的傳播起了推動作用。①民主只屬于成年男性公民，是少數(shù)人的民主。②易形成多數(shù)人的暴政，導致國家權力的誤用和濫用，是社會不公的暴力機器。3.斯巴達:古希臘寡頭政治的代表。(1)寡頭政治：指由少數(shù)人掌握政權的一種統(tǒng)治形式【少數(shù)貴族掌權，公民權較少】。(2)國家權力機構構成：材料:（斯巴達的）君主們希望城邦長存，因為他們在臣民中享有應有的榮譽，貴族們樂于在長老院中有一席之地（長老職位本身是對德性的一種獎勵），平民則安于監(jiān)察制，所有人都有入選的機會?！獊喞锸慷嗟?3)特點：實行分權，具有一定的民主色彩。權力機構產生方式主要職責或說明公民大會國王長老會監(jiān)察官全體成年男性公民名義上的國家最高權力機關，實際權力有限世襲繼承壟斷軍事統(tǒng)帥權議員僅30人，且終身任職實際上的國家最高權力機關從全體公民中選舉產生，一年一任，一般不得連任主持公民大會、審判國王等(二)古羅馬的政治制度1.羅馬共和國時期——貴族共和制(1)權力歸屬：國家權力由執(zhí)政官、元老院和公民大會掌握。

(2)特征:①所有官職均無薪金,窮人實際上無法出任。②具有濃厚的貴族寡頭特征。材料：約公元前500年,羅馬......開始成為獨立城邦。最初國王擁有帝權,......后來,君主政體被廢除,貴族成為社會統(tǒng)治者。從前由國王掌握的帝權這時轉到兩名執(zhí)政官手中;執(zhí)政官由選舉產生,任期一年,總是由貴族擔任;元老院是主要立法機關,也是貴族團體,甚至在接納若干平民后其性質仍不變?！顾蚶锢Z斯《全球通史》【思考】雅典、斯巴達和羅馬共和國的政治制度有何相似與不同?相似：①都是奴隸制下對城邦國家治理方略的現(xiàn)實選擇;②都是維護奴隸主階級統(tǒng)治的工具;③都只有成年男性公民才有權參政議政;④都具有一定的民主色彩,但這種民主是只針對公民而言的。不同（政體不同）：①雅典實行民主政治,城邦的公共權力由公民多數(shù)人的意志支配。②斯巴達實行寡頭政治,城邦權力掌握在國王、長老會議員、監(jiān)察官等少數(shù)人手中,公民大會只是名義上國家最高權力機關。③羅馬共和國實行貴族共和制,國家三大政權機構處于權力制衡狀態(tài),但權力偏向貴族一方。權力機構產生方式主要職責或說明執(zhí)政官元老院公民大會由全體公民選舉產生，有兩人，一年一任擔任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，并執(zhí)行相關決議由卸任高級官員組成，終身任職向官員提出建議，協(xié)調他們的行動全體成年男性公民有權立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，但其召開和表決都受到高級官員和元老院的限制民主制君主制貴族制2.羅馬帝國時期——君主制

羅馬從君主制(王政時代)到貴族共和制的轉變是貴族和平民同專制王權斗的結果;從共和制到君主制(帝國)的轉變是羅馬不斷張的結果。(1)形成標志:公元前1世紀末,羅馬共和國崩潰,屋大維建立元首制,實際掌握羅馬國家大權,形成君主政治。(2)權力歸屬:①皇帝(元首)掌握羅馬國家的權力,既是最高立法者,又是最高法官。②軍隊聽命于皇帝,是實行獨裁統(tǒng)治的重要工具。（3）特征：君主集權，實行獨裁統(tǒng)治?！舅伎肌颗c羅馬共和國比較,羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么?材料：公元前27年，元老院授予屋大維“奧古斯都”和“大元帥”的尊號，象征羅馬已由共和國轉變?yōu)榈蹏ｋm然屋大維聲稱他更喜歡共和國“第一公民”（元首）的稱號，但實際上他像皇帝一樣,罔顧元老院和公民議會的權益，獨攬大權于一身。

——斯塔夫里阿諾斯《全球通史》羅馬共和國是貴族共和制,即奴隸主貴族集體執(zhí)政,權力分散在公民大會、元老院和高級官員手中,官員任期有限;而帝國時期,元首集軍事、行政、立法、司法等大權于一身,實行個人獨裁統(tǒng)治。鞏固練習1.斯巴達公民大會在選舉、宣戰(zhàn)、媾和等重要問題上享有歡呼表決權,但是未經(jīng)長老會同意,公民大會無權討論和決定任何問題。監(jiān)察官從全體公民中選舉產生,不僅可以監(jiān)察國王、貴族,甚至可以隨時直接以違反風紀的罪名逮捕和處死普通公民。這表明斯巴達(

)A.公民大會擁有最高決策權

B.重視權力的制衡與監(jiān)督C.民主政治是對奴隸的專政

D.城邦政治的基礎是公民2.公元前139年,羅馬公民大會不顧貴族的反對,通過了在立法、審判等方面實行秘密投票的決議;公元前133年,公民大會罷免了有元老院支持的奧克塔維烏斯的保民官職務。這說明當時羅馬(

)A.通過加強專制保障民主

B.元老院的權力受到限制C.公民大會擁有重要權力

D.民主運作程序遭到破壞3.公元前27年,屋大維建馬帝國。他保留了共和國傳統(tǒng)的和政治機構,但政府所有重要的政出自他手,常備軍將領也只對他一責。據(jù)此可知,當時的羅馬帝國()A.政治體制未體現(xiàn)民主原則

B.實行了軍事政治集權的共和政億C.統(tǒng)治具有分權制衡的特點

D.是披著共和制外衣的君主制國家BCD【拓展】古希臘和古羅馬政治制度的區(qū)別區(qū)別古希臘古羅馬城邦\國家建立的方式國家組織形式政治制度及特點國家主要機構通過城邦間摩擦、戰(zhàn)爭,建立新的城邦、吸收外部文明來拓展希臘文明通過兼并戰(zhàn)爭擴大疆域，在繼承希臘文明、吸收外部文明的同時拓展羅馬文明分散的城邦制，小國寡民、長期獨立自治軍事帝國，由元首制過渡到帝制，并進行法制建設由君主制到全體公民集體統(tǒng)治，實現(xiàn)公民普遍參與、輪番而治的民主制度貴族共和國轉變?yōu)榈蹏?，皇帝掌握國家大權公民大會、五百人議事會、民眾法庭執(zhí)政官、元老院、公民大會、平民保民官等機構思考：如何認識羅馬共和國到羅馬帝國政治制度的演變？認識：政治制度要與國家治理需求相適應；要因時、因勢而變，不斷調整和創(chuàng)新。貳中

古

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封

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制

度一、中古西歐的封建國家的形成2.發(fā)展：法蘭克王國的查理大帝一度建立起龐大帝國。查理一世死后，國家陷入分裂，形成后世西歐三個主要國家法國、意大利和德國的雛形。1.形成：西羅馬帝國滅亡前后，日耳曼人在西歐建立了許多大小不同的王國。概念：中古時期：在世界史概念里，也可稱為中世紀；是公元476年西羅馬帝國滅亡到15世紀末新航路開辟之前這一段時期的歷史?！?～10世紀，西歐封建制度的形成時期；11～14世紀，西歐封建制度的興盛時期；14～15世紀，西歐封建制度的危機時期】二、中古西歐封建制度的特征1.封君封臣制度（政治）2.莊園與奴隸制度（經(jīng)濟）3.世俗王權和基督教長期并立,時有矛盾材料：中古西歐，以教皇為代表的教權體系與以國王為代表的王權體系同時存在于社會內部并發(fā)揮作用，它們之間既有對抗與制約，也存在合作與利用。......形成了政教分離的二元體制。

——張巨斌《中古西歐多元社會結構的核心特征》(1)背景：西羅馬帝國滅亡，日耳曼人建立了王國。(2)實質：是封建貴族等級制度(3)特征：政治獨立；經(jīng)濟自給；司法自主。(4)結果：查理大帝時期，達到鼎盛①以封土為紐帶，形成獨立王國②等級森嚴，依次主臣關系③雙向契約（相互權利義務）④只對直接領主負責(1)政教合作：國王依靠教會支持獲得政權合法性；教會依靠王權擴展基督教，維護教會權威。【丕平獻土】(2)政教沖突：在走向統(tǒng)一國家的過程中，王權與教會多次發(fā)生沖突?！究ㄖZ莎之辱，阿維農之囚】從封建領主到有限君主圖片反映了12-14世紀西歐政治制度演變材料2：由普遍的封君封臣關系而導致的封建割據(jù)制約了商業(yè)發(fā)展,領主間私戰(zhàn)導致社會不安定。因此,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,消除封建割據(jù),在政治上實現(xiàn)國家統(tǒng)一,建立以王權為代表的中央集權政府,是這一時期政治發(fā)展的重要內容?！獏渭巍妒澜缰惺兰o政治史》材料3：伴隨著王權加強的趨勢,國王越來越需要得到國內各階層的支持,在此情況下,召開等級代表會議（如法國三級會議、英國議會等）成為西歐各國國王爭取支持的手段。有的學者把它稱之為“新君主制”（和封建君主制相對）的標志。背景：材料1：封建制初期,權力分散,王權軟弱。但是,國王作為國家名義上的最高統(tǒng)治者,被視為最高的領主,擁有高于一般封臣的權力。中古中后期,隨著社會環(huán)境穩(wěn)定,經(jīng)濟增長,西歐各國王權有不同程度的加強?！吨型鈿v史綱要（下）》【探究】新君主制在中世紀末期產生的背景？①工商業(yè)發(fā)展；③自治城市興起，市民階層壯大。②強化王權的需要1.法國——等級君主制（1）時間：14C初（1302年）（2）背景：法國國王腓力四世與教皇對抗。（3）應對措施：召開三級會議。（4）結果：三級會議支持國王,反對教皇,確立了國王有權征稅的原則。（5）影響：三級會議的召開,標志著法國進入等級君主制階段；國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作,有利于進一步強化王權。（6）發(fā)展：16至17世紀初，專制王權加強，三級會議的權力被削弱，淪為王權征稅和擴張的工具。1789年，路易十六召開了最后一次三級會議，這次會議導致了法國大革命。三、中古西歐封建國家的代表概念：等級君主制等級君主制是王權借助新的權力機構-----等級代表會議實施統(tǒng)治的一種政權形式，貴族和市民階層共同參政，并在一定程度上分享權力。

在等級君主制時期司法和軍事等方面的權利漸漸集中到中央，等級代表會議則主要掌控國家賦稅的批準權和分攤權，市民階層的利益和要求開始受到重視。

等級君主制相對于中世紀早期的政治混亂和割據(jù)狀態(tài)而言，具有歷史進步意義,推動了社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展?！竞螢槿墸航淌渴堑谝坏燃?貴族是第二等級,他們都是統(tǒng)治階級:第三等級主要由資產階級、城市平民和農民組成,屬被統(tǒng)治階級。前兩個等級占總人口的2%,但是,他們擁有約35%的土地,并享有政府保護人的大部分好處。】2.英國——議會君主制(1)限制王權---《大憲章》的簽署

時間:13C初(1215年)

背景:內容:

①肯定國王合法地位與人身神圣不可侵犯;②保障封建主特權；③適當照顧騎士和市民利益。

影響：①限制王權,調整了封君與封臣的關系,確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng);②資產階級革命時,《大憲章》被用作爭取權利的法律依據(jù),并確定為英國憲法性文件之一。局限:①是封建統(tǒng)治階級內部的權力再分配,是英國主張地方分權的貴族同中央王權斗爭的產物。②在西歐封建社會,王權代表著秩序,代表著歷史的進步,而《大憲章》卻把封建特權以法律形式肯定下來，在當時具有倒退的性質。英王約翰內外政策失敗,遭到貴族、騎士、市民反對。材料1：《大憲章》規(guī)定:(39)任何自由人,如未經(jīng)其同級貴族之依法裁判,或經(jīng)國法判決,皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產、剝奪法律保護權、流放,或加以任何其他損害。(41)除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外,一切商人,倘能遵照舊時之公正習慣,皆可免除苛捐雜稅,安全經(jīng)由水路與陸路,出入英格蘭......----《世界通史資料選輯》材料2：大憲章從頭至尾給人一種暗示:這個文件是個法律,它居于國王之上,連國王也不得違反。隨著時間的流逝,大憲章成為永久的見證,證明王權并不是至高無上的。----丘吉爾《英語民族史》材料3：恩格斯曾說:“在這種普遍混亂的狀態(tài)中,王權是進步的因素”,“王權在混亂中代表著秩序”。英國王權就是在這種普遍混亂的狀態(tài)中建立起來的?！舅伎肌俊洞髴椪隆穼ν鯔嘞拗浦饕w現(xiàn)在哪些方面？對英國政治民主進程有何影響？體現(xiàn)：國王不得隨意侵犯人身自由，限制國王的司法權和隨意征稅的權利。2.英國——議會君主制(2)議會權力加強----議會制的形成和發(fā)展①13世紀中后期，英國多次召開會議，議會權力逐漸加強；（3）君主與議會的關系②14世紀，議會逐漸分為上下院，各自議事，并取得征稅、立法等重要權力。國王通過議會為自己的政策尋求支持；議會以向國王請愿的方式，要求國王改善統(tǒng)治3.神圣羅馬帝國的選帝侯制度（1）開端：962年,德意志國王被教皇加冕為羅馬人的皇帝,德意志王國逐漸演變?yōu)樯袷チ_馬帝國。但德意志國內封建勢力強大,許多諸侯實際成為獨立的君主。（2）形成：1125年,一部分德意志諸侯選舉薩克森公爵羅退爾為“羅馬人民的國王”,羅退爾以承認他們的選舉權為代價換取支持。此后,國王由諸侯選舉成為制度。他們選舉的國王再經(jīng)過羅馬教皇加冕,正式稱神圣羅馬帝國皇帝。（3）確立：1356年,皇帝查理四世為了能讓自己兒子繼承皇位,發(fā)布“黃金詔書”,確認由七大封建諸侯選舉“羅馬人民的國王”的合法性,這七大諸侯被稱為“選帝侯”。但皇帝只是名義上統(tǒng)治者。（4）終結：1806年,神圣羅馬帝國被解散,選帝侯也變成了榮譽稱號。雙頭雄鷹是德意志神圣羅馬帝國的紋章主題，雄鷹雙翅上的各個盾形紋章分別象征著組成帝國的諸侯邦國。

材料一：在西歐封建社會,封建君主的王權……實際上處于和貴族、教會、自治的城市等各種相對獨立的政治力量和政治權力并存的局面,它們既配合,又斗爭……即使在以“神授王權”為標志的君主專制最典型、君主權力最集中的時期,君主從貴族、教會、城市收回的行政權、司法權也是不徹底的……相對于王權來說,宗教組織或教會往往又擁有獨立的政治經(jīng)濟利益,王權為尋求自身的鞏固和壟斷,往往還要屈從于宗教組織和教會,以取得它們的支持。----《中西君主專制制度的區(qū)別》材料二：中世紀的封建割據(jù)狀態(tài)意味著貴族之間無休止的戰(zhàn)爭和社會秩序的混亂,不利于工商業(yè)的發(fā)展,因此新興資產階級樂意使用財力支持君主去與封建勢力做斗爭。封建政府為了維持常備軍和龐大的官僚機構,不得不獎勵工商業(yè)發(fā)展和殖民擴張活動,這在客觀上對處于幼稚狀態(tài)的資本主義經(jīng)濟起了扶植和保護作用......當資產階級的勢力進一步發(fā)展起來后,必然與專制王權徹底決裂。

----劉祚昌主編《世界史?近代史編》【思考】根據(jù)史料結合所學，指出西歐封建君主制的特點，并簡要分析其影響。特征:①君權未能實現(xiàn)高度集中，存在制衡君主權力的外部力量；

②教會控制意識形態(tài)，教權高于王權。影響:①加劇了中世紀歐洲的紛爭與動蕩；

②客觀上加速了歐洲社會的轉型；

③為近代歐洲資產階級代議制的產生和發(fā)展提供條件和借鑒。鞏固練習1．中世紀，英國的議會是“一個能與王權相抗衡的機構”，而法國的三級議會則“可由國王隨意召開和停開”。到17世紀末，英國議會成為權力中心，而法國專制王權達到頂峰。這說明（）A．英國國王統(tǒng)而不治

B．英法君主執(zhí)政風格迥異

C．兩國議會結構不同

D．歷史傳統(tǒng)影響政治體制2．這是英國歷史上一次偉大的妥協(xié)，800年前在那片不起眼的草地上簽署的這份協(xié)議第一次對絕對王權給予否定，將王權置于契約和法律的監(jiān)督之下。這份協(xié)議是（

）A．《拿破侖法典》

B．《權利法案》C．《大憲章》

D．《民法大全》DC3．1077年，羅馬教皇與神圣羅馬帝國皇帝亨利四世在任命主教等問題上矛盾尖銳，教皇宣布廢黜亨利四世，革除其教籍，并煽動諸侯反抗亨利四世。亨利四世被迫冒著嚴寒長途跋涉到意大利卡諾莎城堡，極盡卑微悔過，受盡侮辱后才獲教皇赦免，史稱“卡諾莎之辱”。這一事件的實質是（

）A．羅馬教皇權力取代世俗權力B．天主教會與專制王權長期并存C．神權統(tǒng)治阻礙民族國家發(fā)展D．封建諸侯是神權政治的支柱4．1237年、1300年和1301年，英國國王愛德華一世連續(xù)召開議會，確認《大憲章》和《林區(qū)憲章》，增加《大憲章》的附加條款，對違反憲章造成民怨的犯禁者處以“罰金、監(jiān)禁”直至“逐出教會”的絕罰。這一做法（

）A．踐行了“王在法下”的原則B．主要維護市民階層的利益C．體現(xiàn)了“議會至上”的思想D．鞏固和完善了議會君主制CA叁西方資本主義政治制度的產生與發(fā)展2.原因根本：資本主義生產方式受到舊政治制度的嚴重阻礙；政治:資產階級要求獲得政治權利；思想：歐洲文藝復興和啟蒙運動的影響；主要：社會矛盾尖銳激化(資產階級與封建制度長期斗爭的結果)4.途徑近代資產階級通過革命和改革，以立法形式確立了西方資本主義政治制度。5.典型代表君主立憲制、民主共和制。1.代議制概念代議制是公民通過選舉代表組成國家機關，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權力的一種民主制度和組織形式。3.過程確立：16—18世紀，通過資產階級革命和改革，確立近代西方政治制度。成熟：19—20世紀的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定與成熟。(一）概況英國倫敦議會大廈(二）英國君主立憲制1.建立過程（1）初步形成①政治前提：17世紀初,英國斯圖亞特王朝的統(tǒng)治激起社會各階層不滿,英國資產階級革命確立了資產階級統(tǒng)治地位。②確立標志：1689年《權利法案》的頒布,標志著英國君主立憲制的確立。此后,議會日益成為國家權力的核心。（2）逐步發(fā)展①發(fā)展：18世紀,英國逐漸形成議會內閣制度。國王“統(tǒng)而不治”,內閣實際掌握政府權力。②完善：19世紀中后期,英國先后進行了三次議會改革【①1832年議會改革,工業(yè)資產階級首次進入議會②1867年議會改革,城市中小階級和城市工人獲得選舉權。③1884年議會改革,農業(yè)工人獲得選舉權】,大部分成年男性公民獲得了選舉權,議會席位的分配也更加合理,英國民主制度基本形成?！舅伎肌浚貉葑冞^程的特點及趨勢特點：傳承性、漸進性、創(chuàng)新性重要概念君主立憲制:資本主義國家以君主為國家元首，君主權力受到憲法限制的政權組織形式。責任內閣制:

資本主義國家由內閣總攬國家行政權力并向議會負責的一種國家政權組織形式。由于內閣制政府具有對議會全權負責的特征，故又稱議會內閣制。趨勢：①國王權力不斷削弱，議會權力不斷加強【立法權由國王—議會；行政權由國王—內閣】

②民主范圍不斷擴大【政治權力由貴族—工業(yè)資產階級—公民】2.英國君主立憲制的特點①以代議制為基礎，以責任內閣制為核心；②國王：國家元首，“統(tǒng)而不治”，是最高權力的象征；③議會：國家的權力中心，國家最高立法機關，議會監(jiān)督內閣；④內閣：內閣對議會負責。內閣的首腦是首相，成員是各部大臣。首相由議會多數(shù)黨領袖擔任，掌握國家行政大權。⑤君主制、貴族制、民主制相結合。英國倫敦議會大廈民主共和制:是指國家的權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式（政體）。(三)美國聯(lián)邦共和制1.建立過程：(1)1775年英國在北美的13個殖民地發(fā)起獨立戰(zhàn)爭（2）1776年建立了美利堅合眾國，建國之初美國實行邦聯(lián)制(3)美國召開制憲會議重新商討政治制度，1787年制定憲法。材料：歷史上,共和制只是存在于城邦國家,一旦地域擴展,強有力的中央政府就會發(fā)展成帝制。古代羅馬的歷史就是當時人們引以為鑒的例子。既要建立一個強有力的中央政府,又要在這樣一個大國里確保共和制,這是美國政治領袖面臨的新問題。------岳麓版《政治文明歷程》邦聯(lián)制:是指若干個獨立的政治實體(共和國、州、邦)為實現(xiàn)某種特定目的(如軍事、經(jīng)濟方面的要求)而組成的一種松散國家聯(lián)合。重要概念：聯(lián)邦制:是由兩個或兩個以上的政治實體(共和國、州、邦)結合而成的一種國家結構形式。實行中央政府和地方政府分權,中央政府(即聯(lián)邦政府)與地方政府的權力劃分,由憲法明文規(guī)定,除非通過修憲,不能任意變更。雙方在憲法規(guī)定的權限內,獨立行使權力,不受對方干預。在雙方法律發(fā)生沖突時,聯(lián)邦憲法及法律高于地方憲法及法律?！靖哦灾?聯(lián)邦制是一種多中心的復合共和制。聯(lián)邦成員單位把各自的部分權力讓渡給聯(lián)邦政府,同時又保留了部分管理內部事務的權力。】2.確立標志：1787年憲法的頒布。(1)內容：

①憲法規(guī)定美國是聯(lián)邦制共和國。聯(lián)邦政府對外代表國家主權，擁有憲法明確規(guī)定的權力，各州擁有一定的自治權。

②聯(lián)邦政府實行三權分立。a.總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權，兼任陸海軍總司令。b.國會分眾議院和參議院，擁有立法權和批準稅收的權力。c.司法權屬于最高法院和國會規(guī)定設立的下級法院，它們對憲法和法律有最終解釋權。(2)1787年憲法的利弊得失：

①美國1787年憲法是近代世界第一部成文憲法，首次在一個大國中確立了共和民主制度，保持了政治的長期穩(wěn)定，促進了美國社會經(jīng)濟的發(fā)展，對世界歷史產生了深遠影響。

②但民主制度仍不完善，如承認奴隸制的存在，不承認婦女、黑人、印第安人的公民權利等。3.逐漸完善：

①1865年美國廢除奴隸制，黑人隨之獲得公民權。

②1920年，婦女獲得公民權。歷經(jīng)200余年的變革，美國民主制度逐漸完善起來。材料：《1787年憲法》是世界上笫一部成文憲法,它確立的聯(lián)邦制、三權分立制開創(chuàng)了世界的先例,有利于維護美國的獨立和統(tǒng)一,有利于美國經(jīng)濟的發(fā)展。

......但是,土著居民印第安人和處在南方種植園奴隸制下的廣大黑人并不能享有這些基本人權,南北不同經(jīng)濟體制之間的矛盾未解決。美國的聯(lián)邦制度和民主制度仍有待完善。

-----王斯德主編《世界通史》（四）法國議會制共和制1.曲折發(fā)展：1791年,法國首建共和國,但共和制度最初并不鞏固。1848年建立法蘭西第二共和國,1870年法國建立第三共和國。2.最終確立：1875年新憲法的頒布標志著法國共和制的確立。憲法規(guī)定法國國會由參議院和眾議院組成,立法權由兩院行使?？偨y(tǒng)任期7年,經(jīng)參議院同意有權解散眾議院。3.發(fā)展：中央政府形成總統(tǒng)和議會兩大權力中心,導致第三共和國政局不穩(wěn)。經(jīng)數(shù)年動蕩后,共和派最終在國會中獲得優(yōu)勢并控制了總統(tǒng)職位。至此法國成為一個議會制共和國。材料：1789年以來,法國人民爭取共和制的斗爭歷經(jīng)反復。巴黎公社失敗后,法國政局動蕩,各派政治力量圍繞共和與帝制的政權形式問題反復較量。......1872-1873年補選議員,共和派在人民群眾支持下贏得巨大勝利。......?；庶h人惶恐不安,......頑固的?；庶h人麥克馬洪繼任總統(tǒng),直接著手恢復帝制,......然而,廣大的工農群眾及士兵強烈反對帝制,資產階級共和派也贊成共和制,結果他們不得不放棄政變陰謀。

1875年1月,國民議會以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法,從此共和政體在法律上得以確立（一票共和）。-----王斯德主編《世界通史》巴黎的波旁宮，法國國民議會所在地。（五)對近代西方資本主義政治制度的評價(1)進步性①近代西方政治制度適應了資本主義發(fā)展的需要，部分實現(xiàn)了文藝復興和啟蒙運動的理想。②經(jīng)過19-20世紀的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定和成熟。(2)局限性由于生產資料的私人占有，名義上人民享有的平等民主權利并未完全實現(xiàn)，如英國婦女長期沒有選舉權，美國憲法一度承認了黑人奴隸制的合法地位。近代西方