工程質(zhì)量管理辦法(同名7023)

臺(tái)州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段施工總承包第一合同段（K99+000～K131+100）質(zhì)量管理辦法中國建筑股份有限公司臺(tái)州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段施工總承包第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部2016年02月25日目錄TOC\o"1-3"\h\u18197第一章總則 、定期或不定期地開展專項(xiàng)質(zhì)量檢查、組織工程質(zhì)量的檢查和評(píng)比；7、開展施工項(xiàng)目質(zhì)量策劃；9、參加單位工程、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作；增加條款增加條款第十一條總包部工程部為工程質(zhì)量的業(yè)務(wù)管理部門，在質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理的日常工作，對(duì)施工過程中的工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督和管理，其主要職責(zé)是:單獨(dú)增加總承包部管理職責(zé)？合適嗎？建議取消單獨(dú)增加總承包部管理職責(zé)？合適嗎？建議取消1.在總包部總工的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)或組織實(shí)施國家、交通部、建設(shè)部、浙江省、臺(tái)州市有關(guān)工程質(zhì)量及管理的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，具體實(shí)施總包部、各分部的有關(guān)管理辦法及要求；2.負(fù)責(zé)制定和完善工程質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)督整個(gè)工程施工過程的質(zhì)量管理；3.定期或不定期地組織工程質(zhì)量的檢查和總結(jié)評(píng)比工作，撰寫工程質(zhì)量管理情況檢查報(bào)告和通報(bào)等，實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和質(zhì)量否決等有關(guān)具體事務(wù)的處理，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的穩(wěn)定及不斷提高;4.建立擬創(chuàng)優(yōu)工程的工程質(zhì)量管理臺(tái)帳，對(duì)重點(diǎn)工程重點(diǎn)部位的工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施必要抽查，確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；5.負(fù)責(zé)對(duì)下屬各分部施工過程及質(zhì)檢資料實(shí)行抽檢，確保各類工程資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整；6.負(fù)責(zé)對(duì)下屬各分部質(zhì)量管理部門工作的對(duì)口管理；7.組織或參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查與處理工作；8.做好上級(jí)或股份公司領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量檢查或巡視行程安排等具體事宜；9.制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法，并按考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格組織考核，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；10.參與對(duì)分部增加對(duì)分部驗(yàn)工計(jì)價(jià)的審核工作，質(zhì)量不合格項(xiàng)目不能進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。增加對(duì)分部第十二條各分部職責(zé)1.認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家、省、部及業(yè)主等有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)定、辦法及通知等文件的精神要求，實(shí)施工程質(zhì)量目標(biāo)管理，確保工程質(zhì)量滿足驗(yàn)標(biāo)及合同要求；2.制定標(biāo)段質(zhì)量管理辦法，編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，強(qiáng)化工程創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，組織有關(guān)培訓(xùn)，大力開展全員、全過程的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；3.嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量負(fù)責(zé)制和質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和不斷完善各種質(zhì)量管理制度，并保證制度的有效實(shí)施；4.各分部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織工程質(zhì)量檢查和評(píng)比；5.提出本標(biāo)段工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)并制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施；6.經(jīng)常組織對(duì)各工區(qū)質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況的檢查，并提出有關(guān)改進(jìn)措施；7.項(xiàng)目開工時(shí)組織對(duì)各工區(qū)施工隊(duì)伍（含勞務(wù)分包）施工能力和質(zhì)量水平進(jìn)行審查和核對(duì)，確保具有較高施工質(zhì)量水平的施工隊(duì)伍承擔(dān)工程施工任務(wù)；8.組織或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理；9.在竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)落實(shí)工程保修責(zé)任，并對(duì)建設(shè)工程使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；10.應(yīng)按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理、歸檔，保證竣工文件真實(shí)、完整。11.做好立功競賽考核評(píng)比質(zhì)量管理工作。增加的一條增加的一條第四章質(zhì)量管理制度主要是對(duì)分部主要是對(duì)分部第十三條為實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理目標(biāo)，全項(xiàng)目實(shí)行全面質(zhì)量管理，全過程質(zhì)量管理、全員參與質(zhì)量管理，質(zhì)量目標(biāo)逐級(jí)分解，直到參與工程建設(shè)的最基本崗位，使每一個(gè)崗位都承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量控制職能。第十四條現(xiàn)場質(zhì)量管理工作主要目標(biāo)是：消除質(zhì)量通病，杜絕質(zhì)量事故。深入開展工程質(zhì)量通病治理活動(dòng)，有針對(duì)性的整治現(xiàn)場質(zhì)量管理薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真推行規(guī)范化施工，嚴(yán)格執(zhí)行考核管理辦法，強(qiáng)力推行質(zhì)量一票否決的質(zhì)量管理制度。工程質(zhì)量嚴(yán)格按照“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全工程質(zhì)量各級(jí)、各類崗位責(zé)任制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并有專人進(jìn)行監(jiān)督檢查，在項(xiàng)目初期確定質(zhì)量目標(biāo)，認(rèn)真編制過程管理文件和實(shí)體工程質(zhì)量控制文件，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照質(zhì)量目標(biāo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行施工，對(duì)存在的問題加以分析和整改，確保質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。第十五條工程創(chuàng)優(yōu)制度：施工的工程項(xiàng)目必須按要求制定工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和保證措施，努力做到“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、一步到位，開工必優(yōu)、一次成優(yōu)”的目標(biāo)。第十六條變更設(shè)計(jì)審批制度：各分部嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計(jì)報(bào)批程序，做好變更設(shè)計(jì)初審、上報(bào)和變更后落實(shí)工作，確保工程質(zhì)量。第十七條技術(shù)交底制度：在工程開工前或變更設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)交底，交底內(nèi)容清楚，記錄詳細(xì)，參加人員逐一簽名。因交接不清造成質(zhì)量事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十八條材料進(jìn)場檢驗(yàn)制度：進(jìn)料從竟標(biāo)后公布的合格廠家進(jìn)貨（砂石料在檢驗(yàn)合格的料場進(jìn)料），材料進(jìn)場時(shí)必須按規(guī)定進(jìn)行到貨驗(yàn)收、檢驗(yàn)，認(rèn)真做好記錄和試驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)不合格的拒收，因材料不合格造成質(zhì)量事故的追究相關(guān)人員責(zé)任。第十九條成品、半成品保護(hù)制度：各類施工人員在施工中樹立成品、半成品的保護(hù)意識(shí)，下道工序的施工必須保護(hù)上道工序的完整。對(duì)野蠻施工造成上道工序產(chǎn)品損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。第二十條試驗(yàn)把關(guān)制度：試驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格按照試驗(yàn)規(guī)程的具體規(guī)定，把好試驗(yàn)關(guān)。因工程試驗(yàn)問題造成質(zhì)量事故的，追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。第二十一條各分部應(yīng)貫徹執(zhí)行隱蔽工程檢查簽證制度。所有分項(xiàng)工程的隱蔽施工，在隱蔽前，作業(yè)班組及班組之間應(yīng)進(jìn)行“三檢”，其質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)通知分部專職質(zhì)量檢查員進(jìn)行專檢，在確認(rèn)其質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，再由專職質(zhì)量檢查員及時(shí)通知現(xiàn)場監(jiān)理，進(jìn)行隱蔽檢查，在現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn)達(dá)到質(zhì)量要求并及時(shí)履行相關(guān)隱蔽工程的簽證手續(xù)后，方可進(jìn)行下道工序的隱蔽施工，禁止事后補(bǔ)辦手續(xù)的違法行為。第二十二條貫徹執(zhí)行定期或不定期的巡回檢查制度。工程施工過程中，總包部、分部兩級(jí)工程技術(shù)部均應(yīng)組織定期、不定期地進(jìn)行質(zhì)量巡回檢查，總包部對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，將以整改通知單的形式通知相關(guān)分部，并視問題輕重程度，在征得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后，對(duì)相關(guān)分部及責(zé)任人處以限期整改、停工整頓、返工重做或經(jīng)濟(jì)處罰等處理。第二十三條工程質(zhì)量驗(yàn)收制度：檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程完工后，嚴(yán)格按現(xiàn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程，必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，方準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一道工序。嚴(yán)格按照工程驗(yàn)收制度執(zhí)行。第二十四條文件資料記錄制度：圖紙審核記錄、技術(shù)交底記錄、測量及復(fù)核記錄、隱蔽工程的質(zhì)量檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告單、變更設(shè)計(jì)記錄、施工日志等必須指定專人收集整理，并經(jīng)常檢查落實(shí)情況。記錄要求真實(shí)、詳盡、規(guī)范、完整、簽認(rèn)齊全，妥善進(jìn)行保管。第二十五條質(zhì)量問題通報(bào)制度：總包部工程部結(jié)合工程施工的具體情況，對(duì)在施工過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的重大、較大質(zhì)量及質(zhì)量隱患問題，以文件的形式通知各分部，以督促各分部改正及預(yù)防。分部發(fā)現(xiàn)在施工過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總包部及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第二十六條會(huì)議制度：總包部每月召開一次質(zhì)量分析會(huì)，分析本月質(zhì)量控制情況，針對(duì)存在的不足制定持續(xù)改進(jìn)措施。和月度管理例會(huì)一起和月度管理例會(huì)一起第五章質(zhì)量檢查是總包還是分部，還是一起說的是總包還是分部，還是一起說的第二十七條領(lǐng)導(dǎo)小組定期進(jìn)行質(zhì)量大檢查，定期或不定期巡查正在施工的質(zhì)量狀況，并及時(shí)將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，限期進(jìn)行整改。第二十八條對(duì)實(shí)體工程必須堅(jiān)持隨工檢查，及時(shí)禁止和糾正、處罰違章行為，克服質(zhì)量通病，任何一道工序未經(jīng)檢查簽認(rèn)不得進(jìn)入下一道工序。第二十九條檢查的主要內(nèi)容：質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制制度是否建立健全；質(zhì)量管理人員到位及時(shí)措施執(zhí)行情況；質(zhì)量監(jiān)控手段是否科學(xué)，關(guān)鍵工序是否進(jìn)行了技術(shù)交底工作。第三十條路基工程：填筑材料必須符合要求，要做到分層填筑、攤鋪、碾壓、檢測、軟基處理按圖紙施工；軟基處理長度、間距、承載力滿足試樁要求；內(nèi)業(yè)資料做到及時(shí)、齊全、真實(shí)、有效。結(jié)構(gòu)物工程內(nèi)實(shí)外美，輪廓分明，表面光潔、整潔。隧道工程質(zhì)量做到不滲、不漏、不裂，結(jié)構(gòu)尺寸是否滿足設(shè)計(jì)要求。第三十一條總包部每周召開周例會(huì)，參加人員應(yīng)及時(shí)溝通工程建設(shè)過程中的質(zhì)量方面的問題，及時(shí)研究，布置相應(yīng)的工作。太頻繁，執(zhí)行不起來太頻繁，執(zhí)行不起來第三十二條總包部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次質(zhì)量分析會(huì)，各分部參加，對(duì)當(dāng)月工程質(zhì)量情況進(jìn)行分析研究，布置下一個(gè)月的質(zhì)量管理工作。與26條重復(fù)與26條重復(fù)第六章質(zhì)量缺陷與事故處理第三十三條在施工進(jìn)程中或完工后，總包部工程部或各分部質(zhì)量管理部門如發(fā)現(xiàn)工程存在著技術(shù)規(guī)范不允許的質(zhì)量缺陷總部分包全部混在一起寫，不明確，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按以下方式處理（如為分部發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即向總包部報(bào)告）:總部分包全部混在一起寫，不明確1.當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷處在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)立即制止，并要求其相應(yīng)的下屬施工作業(yè)單位及時(shí)更換不合格材料、設(shè)備或不稱職的施工人員，或改變不正確的施工方法及操作工藝；2.當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向相關(guān)的分部或其下屬施工作業(yè)單位發(fā)出暫停施工的書面指令歧義，下屬單位指的是誰，對(duì)分包的下屬單位無合同關(guān)系，待施工作業(yè)單位采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理，同時(shí)得到了監(jiān)理工程師認(rèn)可后，再書面通知恢復(fù)施工；歧義，下屬單位指的是誰，對(duì)分包的下屬單位無合同關(guān)系3.當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序，而且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序或分項(xiàng)工程產(chǎn)生不良影響時(shí)，分部質(zhì)量管理部門應(yīng)對(duì)質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任做出判定，并編制補(bǔ)救方案，報(bào)相關(guān)方審批后再進(jìn)行質(zhì)量缺陷的處理及下道工序或分項(xiàng)工程施工；4.工程完工后，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷時(shí)，分部質(zhì)量管理部門應(yīng)及時(shí)督促分包單位按要求進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。第三十四條重視質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)及加固。出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，由分部提出處理方案報(bào)總包部，視質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度，必要時(shí)由總包部通知設(shè)計(jì)單位，提出修補(bǔ)加固方案;修補(bǔ)加固方案應(yīng)不降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在技術(shù)規(guī)范所允許的范圍內(nèi);如果質(zhì)量缺陷影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能，必須推倒重來，徹底返工，總包部將按質(zhì)量事故嚴(yán)重程度對(duì)分部進(jìn)行處罰。第三十五條質(zhì)量事故的處理。按《建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》的程序及時(shí)報(bào)告，不得謊報(bào)或隱瞞不報(bào)。未經(jīng)分部總工和總包部工程部（必要時(shí)應(yīng)由總包部總工參加）察看或驗(yàn)證，不得擅自掩蓋處理，更不允許故意破壞事故現(xiàn)場，弄虛作假，提供假材料。在查清質(zhì)量事故原因并確定相關(guān)責(zé)任人后，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》及相應(yīng)的法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。質(zhì)量事故處理流程第七章質(zhì)量事故處罰第三十六條為充分調(diào)動(dòng)各分部加強(qiáng)施工管理、提高工程質(zhì)量、扎實(shí)開展質(zhì)量管理和創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的積極性，質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各分部進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)考核結(jié)果不合格的分部進(jìn)行處罰。是否獎(jiǎng)勵(lì)，考核要有辦法和制度，36條、37條要?jiǎng)h除是否獎(jiǎng)勵(lì)，考核要有辦法和制度，36條、37條要?jiǎng)h除第三十七條對(duì)工程質(zhì)量綜合考評(píng)為不合格的分部，將給予1000—50000元的經(jīng)濟(jì)處罰。第三十八條首次發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，將予以通報(bào)首次不予以罰款？。對(duì)同一質(zhì)量問題屢次不改的（2次以上的）或連續(xù)兩次綜合考評(píng)為不及格的分部，將給予1000-10000元的經(jīng)濟(jì)處罰罰款。首次不予以罰款？第三十九條對(duì)偷工減料或存在問題在限期內(nèi)整改不到位的分部，發(fā)現(xiàn)一次處2000—20000元的罰款，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人處500—2000元罰款。第四十條對(duì)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的不按設(shè)計(jì)和規(guī)范施工，造成一般質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在20萬元~300萬元之間的事故，將給予5萬元~30萬元的經(jīng)濟(jì)處罰。第四十一條因偷