工程招標(biāo)代理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》已于2006年12月30日經(jīng)建設(shè)部第114次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。

建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾

二○○七年一月十一日第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格管理，維護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)資格的認(rèn)定，適用本辦法。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝飾裝修工程項(xiàng)目。

本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理（以下簡(jiǎn)稱工程招標(biāo)代理），是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理業(yè)務(wù)。

第三條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理。

第四條從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)。

甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)各類(lèi)工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，只能承擔(dān)工程總投資6000萬(wàn)元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第六條工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第七條甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定。

乙級(jí)、暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定。

第八條申請(qǐng)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的中介組織，具有獨(dú)立法人資格；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量；

（六）具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)欤?/p>

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第九條申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿3年；

（二）近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在16億元人民幣以上（以中標(biāo)通知書(shū)為依據(jù)，下同）；

（三）具有中級(jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員不少于20人，其中具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人；

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員，具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)，具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊(cè)資本金不少于200萬(wàn)元。

第十條申請(qǐng)乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿1年；

（二）近3年內(nèi)累計(jì)工程招標(biāo)代理中標(biāo)金額在8億元人民幣以上；

（三）具有中級(jí)以上職稱的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員不少于12人，其中具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于3人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人；

（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員，具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；

（五）注冊(cè)資本金不少于100萬(wàn)元。

第十一條新設(shè)立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具備第八條和第十條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)條件的，可以申請(qǐng)暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格。

第十二條申請(qǐng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)報(bào)告；

（二）《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》及電子文檔；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)章程以及內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）專(zhuān)職人員身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、職稱證書(shū)或工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證以及人事檔案代理證明；

（六）法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的任職文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷等材料，技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供從事工程管理經(jīng)歷證明；

（七）辦公場(chǎng)所證明，主要辦公設(shè)備清單；

（八）出資證明及上一年度經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告（含報(bào)表及說(shuō)明，下同）；

（九）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斐蓡T名單；

（十）法律、法規(guī)要求提供的其他有關(guān)資料。

申請(qǐng)甲級(jí)、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，還應(yīng)當(dāng)提供工程招標(biāo)代理有效業(yè)績(jī)證明（工程招標(biāo)代理合同、中標(biāo)通知書(shū)和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見(jiàn)）。

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十三條申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤?，并將初審意?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)。

國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)受理申請(qǐng)材料之日起40日內(nèi)完成審查，公示審查意見(jiàn)，公示時(shí)間為10日。

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