機構編制統(tǒng)計工作規(guī)定(試行)

機構編制統(tǒng)計工作規(guī)定（試行）機構編制統(tǒng)計工作規(guī)定（試行）第一章總則第一條為了科學、高效地組織實施機構編制統(tǒng)計工作，確保機構編制統(tǒng)計資料的真實準確和規(guī)范完整，充分發(fā)揮機構編制統(tǒng)計在國家行政管理體制和機構改革以及機構編制管理中的基礎性作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例等法律法規(guī)和有關政策，結合機構編制統(tǒng)計工作的特點，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中央和地方各級機構編制管理機關所開展的黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、群眾團體的機關和事業(yè)單位的機構編制統(tǒng)計工作。第三條機構編制統(tǒng)計的基本任務是對機關和事業(yè)單位的機構編制情況進行統(tǒng)計調(diào)查和分析，提供統(tǒng)計信息和咨詢，實行統(tǒng)計監(jiān)督。第四條各級機構編制管理機關應當依照本規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。第五條各級機構編制管理機關應當對在機構編制統(tǒng)計工作中知悉的國家秘密予以保密。第六條上級機構編制管理機關對下級機構編制管理機關的機構編制統(tǒng)計工作負有監(jiān)督、指導的責任。對工作成績突出的人員，予以表彰和獎勵；對失職、違紀人員，其行為適用《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《機構編制違紀行為適用<中國共產(chǎn)黨紀律處分條例>若干問題的解釋》。第二章統(tǒng)計報表制度第七條機構編制統(tǒng)計報表制度是通過填報制式報表調(diào)查機構編制整體情況和變動情況的工作制度，包含定期調(diào)查和不定期調(diào)查。第八條定期調(diào)查是例行的周期性調(diào)查，一般對機構編制情況進行全面調(diào)查，反映機構編制的總體狀況，根據(jù)統(tǒng)計周期分為年報、季報和月報，其中全國性的調(diào)查以年報為主。年報的標準時點為當年12月31日，報送時限為次年3月31日前。定期調(diào)查由承擔機構編制統(tǒng)計職能的機構提出方案并組織實施，承擔機構編制管理職能的機構予以協(xié)助。第九條不定期調(diào)查是為適應不同時期行政管理體制和機構改革工作需要而進行的專項調(diào)查，是對定期調(diào)查的補充，由承擔機構編制管理職能的機構提出需求，承擔機構編制統(tǒng)計職能的機構匯總，擬訂專項調(diào)查方案，并組織實施。第十條中央機構編制委員會辦公室是機構編制統(tǒng)計報表的制表機關，根據(jù)工作需要設定統(tǒng)計對象、統(tǒng)計范圍、標準時點和報送時限，確定所采用的統(tǒng)計指標、調(diào)查表式和具體的填報說明，負責統(tǒng)計報表的制發(fā)和解釋。統(tǒng)計報表上應當標明表號、制表機關、批準或者備案文號、有效期限、密級等標志。第十一條中央機構編制委員會辦公室承擔統(tǒng)計職能的機構負責提出統(tǒng)計指標、指標解釋、填報說明、調(diào)查表式，承擔機構編制管理職能的機構應當予以審核。第十二條機構編制統(tǒng)計報表采取層層填報，逐級審核匯總的方式進行數(shù)據(jù)報送。各填報單位應當嚴格執(zhí)行上級機構編制管理機關關于統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計對象、指標解釋、報送時限、審核辦法的規(guī)定。第十三條機構編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)報出后，如發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤，報送單位應按照有關規(guī)定及時進行更正并書面說明理由。第三章統(tǒng)計臺賬管理制度第十四條各級機構編制管理機關應當建立健全機構編制統(tǒng)計臺賬，統(tǒng)計臺賬的內(nèi)容應包括機構“三定”規(guī)定和歷次機構、編制、人員變動情況及其依據(jù)的文件。第十五條機構編制統(tǒng)計臺賬應以機構編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫為平臺，對機關和事業(yè)單位的機構編制和人員情況進行動態(tài)管理。第十六條承擔機構編制管理職能的機構負責建立和維護機構編制統(tǒng)計臺賬，向本部門承擔統(tǒng)計職能的機構提供真實準確的統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)。承擔機構編制統(tǒng)計職能的機構負責提供技術支持，核查匯總統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)，對機構編制統(tǒng)計臺賬工作進行督促檢查，確保數(shù)據(jù)的時效性和完整性。第四章統(tǒng)計資料的管理和發(fā)布第十七條機構編制統(tǒng)計資料實行分級管理和定期發(fā)布制度。中央機構編制委員會辦公室負責審定、管理、發(fā)布和印制全國機構編制統(tǒng)計資料。地方各級機構編制管理機關負責審定、管理、發(fā)布和印制本行政區(qū)域的機構編制統(tǒng)計資料。第十八條各級機構編制管理機關應當加強機構編制統(tǒng)計資料的保密管理，按照規(guī)定的權限和程序提供、發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得對外提供、泄漏涉密的統(tǒng)計資料。對于非涉密統(tǒng)計資料，經(jīng)主管領導批準后方可對外提供。機構編制統(tǒng)計資料的定密工作應當按照中央機構編制委員會辦公室的有關規(guī)定執(zhí)行。第十九條各級機構編制管理機關應當按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定，建立健全機構編制統(tǒng)計檔案管理制度，妥善保管、調(diào)用和移交統(tǒng)計檔案。第二十條各級機構編制管理機關應加強對統(tǒng)計資料的開發(fā)利用，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作對行政管理體制和機構改革的支撐作用。第五章

統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員職責第二十一條機構編制統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。中央機構編制委員會辦公室負責全國機構編制統(tǒng)計工作，制定全國機構編制統(tǒng)計工作的規(guī)章制度、標準規(guī)范和工作計劃，部署全國機構編制統(tǒng)計工作，匯總、管理全國機構編制統(tǒng)計資料。地方各級機構編制管理機關負責本行政區(qū)域的機構編制統(tǒng)計工作。第二十二條各級機構編制管理機關應當明確承擔統(tǒng)計職能的機構和統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計工作負責人。第二十三條中央機構編制委員會辦公室承擔統(tǒng)計職能的機構履行以下職責：（一）擬訂全國機構編制統(tǒng)計工作規(guī)章制度、標準規(guī)范和工作計劃，并指導和組織實施；（二）根據(jù)全國機構編制管理機關電子政務建設總體規(guī)劃，建立和完善全國機構編制統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，不斷改進統(tǒng)計方法和手段，逐步推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)自動生成和在線直報；（三）擬訂機構編制統(tǒng)計調(diào)查表式、分類目錄、指標解釋、填報說明、計算方法；（四）對全國機構編制情況進行統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督，按照規(guī)定和程序提供統(tǒng)計資料和相關咨詢服務；（五）匯總本部門機構編制統(tǒng)計需求，擬訂統(tǒng)計調(diào)查方案；（六）指導地方各級機構編制管理機關的機構編制統(tǒng)計工作，組織業(yè)務培訓和指導相關改革的研究、試點和推廣，監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的執(zhí)行。第二十四條地方各級機構編制管理機關承擔統(tǒng)計職能的機構履行以下職責：（一）貫徹執(zhí)行機構編制統(tǒng)計法規(guī)、制度、規(guī)范和標準，組織實施上級機構編制管理機關布置的統(tǒng)計調(diào)查任務，并對向上級機構編制管理機關報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性負責；（二）指導下級機構編制管理機關的機構編制統(tǒng)計工作；（三）匯總、管理統(tǒng)計資料，開展統(tǒng)計分析，實行統(tǒng)計監(jiān)督，按照規(guī)定和程序提供統(tǒng)計資料和相關咨詢服務；（四）按照全國機構編制管理機關電子政務建設總體規(guī)劃，組織實施相關建設工作。第二十五條統(tǒng)計人員應當具備與機構編制統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和技能，依法行使統(tǒng)計調(diào)查權、統(tǒng)計報告權和統(tǒng)計監(jiān)督權。第二十六條各級機構編制管理機關應當重視機構編制統(tǒng)計工作，在人力、物力、財力和工作時間上予以保證，做好相關協(xié)