地方公務(wù)員云南申論23

云南申論23申論二、給定資料1．黨的十七大報(bào)告指出，我們要堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)利益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然生態(tài)和諧的一種社會(huì)。從環(huán)境角度看，資源節(jié)約是建立環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。環(huán)境友好型社會(huì)是一種人與自然和諧共處的社會(huì)，是社會(huì)的生產(chǎn)與生活以對(duì)生態(tài)環(huán)境無害的方式進(jìn)行的文明社會(huì)。環(huán)境友好型社會(huì)的核心要求之一就是最大限度地減少資源消耗，對(duì)資源消耗產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行再利用和循環(huán)利用。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是關(guān)系國家安全、人民福利和社會(huì)根本利益的大問題，是全社會(huì)的共同責(zé)任。政府、企業(yè)和社會(huì)公眾是資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，其中政府為主導(dǎo)，企業(yè)為核心，社會(huì)公眾參與是基礎(chǔ)。政府的主導(dǎo)作用，是由它在社會(huì)生活中的特殊性決定的。政府作為社會(huì)公共利益的代表，以及政府所具有的職權(quán)和政府行為的主動(dòng)性，使它最適宜也最有能力承擔(dān)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的重任。政府責(zé)任在性質(zhì)上屬于一種角色責(zé)任，該責(zé)任得以存在，完全是由于政府依據(jù)憲法所取得的特殊地位和職權(quán)而形成的。法律賦予政府特殊的地位和職權(quán)以使其實(shí)現(xiàn)行政管理的目標(biāo)，同時(shí)又賦予其為社會(huì)謀取福利的特殊職責(zé)。為此，政府以公眾利益維護(hù)者、代表者的身份，以滿足公眾需求為目的，理所當(dāng)然地承擔(dān)起了資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。政府責(zé)任的核心是依法行政。從行政法的角度看，這種責(zé)任有積極責(zé)任和消極責(zé)任之分。消極行政是一種傳統(tǒng)行政，對(duì)相對(duì)方的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響，如行政命令、行政處罰，行政強(qiáng)制；積極行政是一種新型行政，對(duì)相對(duì)方的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生直接影響，如行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政咨詢等。依法行政對(duì)消極行政的要求是“沒有法律就沒有行政”，即受法律嚴(yán)格制約；對(duì)積極行政的要求是“法無明文禁止，即可作為”，當(dāng)然也應(yīng)符合法定權(quán)限和程序的要求，不得同憲法、法律相抵觸。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，資源環(huán)境問題日益嚴(yán)重，政府的責(zé)任也應(yīng)由傳統(tǒng)的消極責(zé)任向新型的積極責(zé)任轉(zhuǎn)變。為推動(dòng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，各級(jí)政府在資源環(huán)境保護(hù)問題上，要從有利于資源環(huán)境保護(hù)出發(fā)，采取“法無明文禁止，即可作為”的積極行政保護(hù)；應(yīng)采取各種措施調(diào)動(dòng)其他主體的積極性，整合各種資源環(huán)境保護(hù)力量以形成合力；要改變行政執(zhí)法形式，從主要靠行政命令、行政處罰、行政強(qiáng)制逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕啃姓笇?dǎo)、行政契約、行政獎(jiǎng)勵(lì)等手段與形式，經(jīng)行政協(xié)商、協(xié)議達(dá)成共識(shí)來實(shí)現(xiàn)環(huán)境行政管理目標(biāo)。國內(nèi)外的成功實(shí)踐表明，能否有效推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，主要取決于以下幾方面的因素:一是能否真正確立科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，正確處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系；二是能否廣泛動(dòng)員社會(huì)各主體在不同層面和不同環(huán)節(jié)上各自充分發(fā)揮其保護(hù)資源環(huán)境的作用；三是能否綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科學(xué)技術(shù)以及宣傳教育等方法和措施，共同促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。2．作為大型國企，廣東移動(dòng)一直以來以高度的社會(huì)責(zé)任感，不斷通過創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型企業(yè)。早在2008年，中國移動(dòng)就開始制訂“綠色行動(dòng)計(jì)劃”，自啟動(dòng)此項(xiàng)計(jì)劃以來，廣東移動(dòng)在行政村移動(dòng)信息“村村通”工程建設(shè)中提出“小容量、小設(shè)備、小配套、小投資”等“四小”建設(shè)概念，用于農(nóng)村、道路、偏遠(yuǎn)山區(qū)或庫區(qū)基站建設(shè)。為持續(xù)提升GSM網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量、解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村基站接入電力不穩(wěn)、基站故障率高、覆蓋建設(shè)成本高等問題，公司通過不斷實(shí)踐，創(chuàng)新提出了“集中供電、拉遠(yuǎn)覆蓋”的創(chuàng)新思路?！凹泄╇姟⒗h(yuǎn)覆蓋”集成組網(wǎng)模式解決了常規(guī)基站輸出功率從載頻口到塔頂?shù)乃p問題，并集中使用中心機(jī)房的電源系統(tǒng)(直流架、蓄電池)，大大降低了基站能耗，有效提升了中心機(jī)房的使用率，是廣東移動(dòng)創(chuàng)新綠色科技、打造綠色網(wǎng)絡(luò)的又一成功之舉。據(jù)廣東移動(dòng)該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，“集中供電、拉遠(yuǎn)覆蓋”模式降低電力能耗70%，可節(jié)省建設(shè)投資61%，減少土地占用86%，并可大大改善全網(wǎng)運(yùn)維質(zhì)量，該模式也獲得了中國移動(dòng)集團(tuán)公司2008年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。3．“地球一小時(shí)”是世界自然基金會(huì)向全球發(fā)出的倡議，2009年的“關(guān)燈”行動(dòng)已經(jīng)是第三次了，也是中國第一次有組織、大規(guī)模的參與。用活動(dòng)組織者的話說，“地球一小時(shí)”主要是為了培養(yǎng)大家的一種意識(shí)，也許有兩種:一是節(jié)約能源的意識(shí)，二是對(duì)地球的責(zé)任意識(shí)。2009年3月28日晚8點(diǎn)半，北京的鳥巢、水立方的燈光在人們的注目下依次熄滅，上海、廣州、深圳、廈門、昆明等城市的眾多標(biāo)志性建筑、商業(yè)步行街和景觀燈光區(qū)域，也加入到以遏制全球變暖為主題的“地球一小時(shí)”活動(dòng)中，為公益熄燈一小時(shí)。在香港維多利亞海灣兩岸，沒有了五彩繽紛的亮麗景觀，每天舉行的“幻彩詠香江”燈光音樂匯演也暫停上演，但仍然吸引了支持活動(dòng)的大批市民游客前來拍照留念。2009年“地球一小時(shí)”活動(dòng)的宣傳語是“關(guān)上燈，點(diǎn)亮希望”，以此喚起大家的節(jié)能意識(shí)。在河北、河南、山東、黑龍江等地，大學(xué)校園的教室宿舍也都自覺熄燈一小時(shí)。長沙、沈陽、南京等地，酒店的客人們?cè)诤诎抵邢硎堋盃T光晚餐”，成都、合肥、西安、重慶等地的不少居民則選擇關(guān)掉家里的電燈、電腦、電視，用燭光聚會(huì)、觀測(cè)星空等活動(dòng)來度過這個(gè)與眾不同的周末之夜。全球2800多個(gè)城市參加了“地球一小時(shí)”活動(dòng)，西安市一些景點(diǎn)、商場也積極參與到這場活動(dòng)中。西安市民以多種形式參與“地球一小時(shí)”活動(dòng)，度過了難忘的“摸黑”時(shí)刻，大部分市民對(duì)于這樣的公益活動(dòng)表示贊成。4．自200萬悉尼市民在2007年3月的晚上首次舉行熄燈一小時(shí)集體活動(dòng)以來，“地球一小時(shí)”活動(dòng)已成為世界自然基金會(huì)在全球倡導(dǎo)環(huán)保意識(shí)的重要儀式。世界自然基金會(huì)法國區(qū)負(fù)責(zé)人賽爾日·奧魯日前向新華社記者介紹說:“‘地球一小時(shí)’是一次全球性活動(dòng)，也是對(duì)全世界發(fā)出的一個(gè)重要信號(hào)。我們有一個(gè)非常好的口號(hào):‘熄滅的是燈光，點(diǎn)亮的是意識(shí)’?！睋?jù)介紹，巴黎當(dāng)天100多處建筑物將關(guān)閉照明燈。像2009年一樣，包括埃菲爾鐵塔、凱旋門以及總統(tǒng)府愛麗舍宮等標(biāo)志性建筑都將加入熄燈行動(dòng)。“地球一小時(shí)”主題網(wǎng)站上顯示，截至2010年3月26日，已有107個(gè)國家和地區(qū)的數(shù)千個(gè)城市報(bào)名參加2010年3月27日晚上的熄燈活動(dòng)。在人類每天消耗的能源中，熄燈一小時(shí)所產(chǎn)生的節(jié)能效果能給人們生活帶來實(shí)際影響嗎?“法國氣候行動(dòng)組織”發(fā)言人馬克就此回應(yīng)說，熄燈活動(dòng)不僅面向社團(tuán)和機(jī)構(gòu)，也呼吁個(gè)人參與。個(gè)人參與就是在用行動(dòng)保護(hù)環(huán)境、支持低碳生活模式，會(huì)在朋友、家庭、同事中起到帶動(dòng)作用。一個(gè)單位的參與也會(huì)在同行和競爭者中產(chǎn)生示范效應(yīng)。5．2009年7月商洛市發(fā)改委舉行節(jié)能燈免費(fèi)發(fā)放活動(dòng)，為廠礦企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、機(jī)關(guān)商場及居民個(gè)人送去節(jié)能燈1.4萬只，價(jià)值近10萬元。這是商洛市首次投入大量財(cái)政資金進(jìn)行節(jié)能燈贈(zèng)送推廣活動(dòng)。從2008年開始，國家把量大面廣、用能量大、節(jié)能潛力明顯的高效照明產(chǎn)品納人財(cái)政補(bǔ)貼推廣的范圍，采取中央財(cái)政對(duì)節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，再由生產(chǎn)企業(yè)按補(bǔ)助后的價(jià)格進(jìn)行銷售的方式進(jìn)行推廣。對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶每支高效節(jié)能燈按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼，對(duì)大宗用戶每只高效節(jié)能燈按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼。6．春節(jié)、情人節(jié)一過，關(guān)于禮品過度包裝的問題，又一次被提了出來-“600克木盒裝50克茶”；“11枝玫瑰花要20張包裝紙”……在這些報(bào)道之外，只要你留意過節(jié)期間小區(qū)的垃圾房，就不難發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性。已有數(shù)據(jù)顯示，在我國每年產(chǎn)生的生活垃圾中，商品包裝產(chǎn)生的廢棄物就達(dá)1/5?，F(xiàn)在的禮品都講究“精裝潢”、“豪華包裝”，商家在包裝上賺了大錢，可如此過度包裝除了使禮品看起來高檔、氣派些外，毫無實(shí)際功效。禮品壓根沒有“樸實(shí)”些的，送禮者只得高價(jià)買下所謂的“大禮包”、“大禮袋”去送人；收禮者看到如此“龐然大物”，以為里面有什么好東西，結(jié)果是里三層、外三層裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，打開一看，卻是個(gè)“小不點(diǎn)”，這“櫝”比“珠”還貴。送禮者花了冤枉錢，收禮者也會(huì)倍感“失落”，最后成了“美麗垃圾”，只得白白扔掉了，還造成了不小的浪費(fèi)和污染。禮品過度包裝弊端實(shí)在太多。往大處說，與營造節(jié)約型社會(huì)相悖；往小處說，也會(huì)讓人花冤枉錢。對(duì)此，有關(guān)方面應(yīng)該反思一下，如何將規(guī)定落到實(shí)處并擴(kuò)展到更多領(lǐng)域。只有從源頭抓起，多管齊下，此等相當(dāng)煩人的“美麗垃圾”才可能減少。7．加氣混凝土因?yàn)楣?jié)能環(huán)保曾經(jīng)被譽(yù)為“黃金”建材，但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，由于我國缺乏強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，這種節(jié)能建材在市場上卻遭到了冷遇。記者:這里是位于北京市的全國最大的粉煤灰綜合利用企業(yè)，您現(xiàn)在看到的這種加氣混凝土建材就是利用廢棄的粉煤灰做成的，它具有節(jié)能和環(huán)保的特點(diǎn)，您看它的重量也很輕，其實(shí)這種生產(chǎn)技術(shù)在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)引進(jìn)了。加氣混凝土的原材料70%來自于發(fā)電廠廢棄的粉煤灰，不僅保護(hù)了環(huán)境，而且制造、運(yùn)輸和使用這種建材所消耗的能源都只有傳統(tǒng)建材的1/3。專家算了一筆賬，以一戶100平方米的黏土磚住宅為例，室內(nèi)保持在攝氏16度，一個(gè)取暖季的能源消費(fèi)為1800元，如果使用這種節(jié)能建材，只需付出1400元，可以節(jié)約近30%，由于這種材料的保溫性好，夏天使用空調(diào)同樣可以節(jié)省大量的費(fèi)用。然而，在記者走訪了北京一些較大的建筑材料市場之后，卻發(fā)現(xiàn)這種加氣混凝土建材的銷售情況并不好。北京天大建材市場經(jīng)銷商:(這種磚賣得怎么樣)，賣的也不太好，(什么原因)價(jià)錢有點(diǎn)貴。據(jù)了解，由于這種建材的售價(jià)要比普通建材高25%左右，在一些建材市場上，包括加氣混凝土建材在內(nèi)的一些節(jié)能建材所占的份額還不到10%。中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所副所長齊建國:取暖費(fèi)是按照平方米(收取的)，它并不按你實(shí)際用了多少能(計(jì)算)，造成了開發(fā)商不愿意應(yīng)用這種節(jié)能的產(chǎn)品。8．近些年，住宅建筑面積越做越大，150平方米以上的住宅甚至成為住宅消費(fèi)的主流。北京的“冠城1號(hào)”樓盤，最小210平方米，最大800平方米，平均戶型面積300多平方米。從開發(fā)商到業(yè)主，從小區(qū)設(shè)計(jì)到室內(nèi)裝修，對(duì)住宅裝修的投入逐年上升。廣州、上海、北京的房地產(chǎn)市場先后刮起“歐陸風(fēng)”，開發(fā)商不惜重金在住宅外部做繁瑣的歐式裝飾。其實(shí)，歐式建筑并不利于現(xiàn)代化施工，造價(jià)也比普通設(shè)計(jì)高出很多。與發(fā)達(dá)國家相比，我國住宅能耗是世界上同類氣候條件住宅的3倍左右，鋼材消耗高出10%-25%，衛(wèi)生潔具耗水高出30%，污水處理后的回用率僅為發(fā)達(dá)國家的1/4。大面積高檔住宅的耗費(fèi)比經(jīng)濟(jì)實(shí)用住房平均每平方米高出50%。目前，有95%以上屬于高能耗建筑，只有10%左右的新建筑實(shí)施了建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。9．正值隆冬的東北，數(shù)九寒天，室外冰天雪地，潑杯水轉(zhuǎn)眼就成冰塊，但一些政府部門的會(huì)議室里卻炎熱如夏，需要靠吃雪糕來降溫解熱。前不久，在沈陽市召開一個(gè)黨政部門會(huì)議時(shí)，與會(huì)人員就體驗(yàn)到了冬日食冰消熱的感覺。一位與會(huì)人員告訴記者，大家穿的都是毛衣、毛褲、羽絨服，室溫其實(shí)根本用不著太高，“空調(diào)加上暖氣，熱得還要吃雪糕，真是有點(diǎn)浪費(fèi)了?！庇浾哌€參加過遼寧省某部門的一次年終工作總結(jié)會(huì)，會(huì)議地點(diǎn)竟是一家五星級(jí)酒店，而且與會(huì)人員每人住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。記者粗略估算了一下，會(huì)期兩天，與會(huì)人員100多位，標(biāo)準(zhǔn)間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)約400元錢，算下來僅住宿費(fèi)就要8萬多元。如果加上會(huì)議場地使用、用餐等各種費(fèi)用，將超過10萬元。會(huì)議室要大的，夏天冷氣要足，冬天室內(nèi)要熱，會(huì)前會(huì)后車接車送，好吃好喝招待，臨走禮品備齊……類似的會(huì)議浪費(fèi)現(xiàn)象不一而足，并且當(dāng)前已經(jīng)十分普遍。記者在參加許多會(huì)議時(shí)還發(fā)現(xiàn)，明明窗外艷陽高照，會(huì)場卻要拉上厚厚的窗簾，室內(nèi)則是燈火通明。10．就在全社會(huì)都提倡厲行節(jié)約的時(shí)候，仍然有些浪費(fèi)現(xiàn)象格外扎眼。下面就跟隨記者到北京街頭去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)象一:廣告燈提前開，實(shí)在太浪費(fèi)傍晚六點(diǎn)的天空，雖然有點(diǎn)陰沉，但光線也還透亮。此時(shí)，北京大鐘寺和健翔橋附近的那些廣告牌上的聚光燈已經(jīng)全部打開，白晝中突然有了這么些刺眼的燈光，人的眼睛感覺格外不舒服。北京市民:你看多亮啊，光線這么足，點(diǎn)燈不是浪費(fèi)嗎?現(xiàn)在電這么緊張，大家都得節(jié)約。北京市民:黑天開燈，這(白天開燈)起什么作用?沒作用!實(shí)際上，在三環(huán)和四環(huán)的不少地方，提前打開的廣告燈不在少數(shù)。北京夏日里白晝較長，延后開燈的一個(gè)小舉動(dòng)，帶來的會(huì)是節(jié)約能源的大收益?，F(xiàn)象二:水管滴答，匯成小溪聽說記者是拍攝浪費(fèi)水電現(xiàn)象的，正在北京回龍觀小區(qū)附近遛狗的王先生立即把記者領(lǐng)到了馬路邊的這塊綠化帶里。在不到100米的距離，有兩個(gè)未關(guān)緊的水龍頭正在汩汩地冒水。水量雖說不是很大，但是長時(shí)間這么流淌，在草地里已經(jīng)形成了兩條小溪。而沿著這兩條小溪的走向，記者發(fā)現(xiàn)，這些水竟然最終都被排到了污水溝里。北京市民王先生:最起碼有一年多了吧，他們施工的走了之后，就不知道歸誰管，反映也不知道反映給誰，我看著也是心疼，這水一天得流多少啊!現(xiàn)象三:城鐵站臺(tái)不關(guān)燈應(yīng)不應(yīng)該每天晚上臨近11點(diǎn)，是城鐵13號(hào)線最后一班到達(dá)回龍觀車站的時(shí)間。記者注意到，在送走所有乘客后，工作人員很快地就鎖上了站臺(tái)的大門，但是并沒有人留意大廳和站臺(tái)還在亮著大燈。約在11點(diǎn)10分左右，城鐵霍營站也是大門緊鎖，站臺(tái)內(nèi)燈火通明。在11點(diǎn)30分，記者再次返回城鐵回龍觀站，這時(shí)站臺(tái)的燈還亮著，而在零點(diǎn)18分，大鐘寺站的燈也沒有被關(guān)掉。北京市民:有時(shí)我們?cè)缟蟻淼迷?，燈還亮著呢!記者:大概幾點(diǎn)啊?北京市民:都是(早上)六七點(diǎn)鐘。采訪中，附近的居民告訴記者，站臺(tái)開燈，主要是為了防止有人偷電纜。記者也注意到，在夜間停運(yùn)后，確實(shí)有工作人員在檢查鐵軌和電纜。不過，如果只是為了防盜，就要把站臺(tái)上所有的燈都開著，這種做法是不是有些欠妥呢?11．某高校新聞系學(xué)生日前針對(duì)校園浪費(fèi)行為作了一次調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示出的驚人浪費(fèi)現(xiàn)象，不僅引發(fā)了學(xué)生對(duì)自身行為的反思，也引起了校方的高度重視。用電:一年浪費(fèi)量一家用58年據(jù)調(diào)查后的不完全統(tǒng)計(jì)，學(xué)校一年電的浪費(fèi)量是133682度，這些電足夠一個(gè)普通家庭用58年。負(fù)責(zé)調(diào)查的學(xué)生趙某告訴記者，學(xué)生們?yōu)榱送瓿纱苏{(diào)查，進(jìn)行了詳細(xì)的計(jì)算，比如調(diào)查教學(xué)樓內(nèi)白天開燈現(xiàn)象，按一盞日光燈白天開8小時(shí)，一個(gè)月30天，一年按8個(gè)月計(jì)算，教學(xué)樓內(nèi)一盞36瓦的日光燈，一年就要浪費(fèi)掉35.94元。用水:一年浪費(fèi)水費(fèi)32萬元學(xué)生們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，水的浪費(fèi)同樣嚴(yán)重?！霸诮虒W(xué)樓和宿舍樓，我們都常常能看到‘細(xì)水常流’。經(jīng)調(diào)查得出，一座教學(xué)樓年平均用水的浪費(fèi)量是2945.2噸，依此推算，僅主校區(qū)13座教學(xué)樓就有38287.5噸水被浪費(fèi)掉；宿舍樓年平均用水浪費(fèi)量是571.7噸，主校區(qū)共有29座宿舍樓，總的浪費(fèi)量是16578.7噸。如果按一噸水6元錢來算，學(xué)校一年浪費(fèi)的水費(fèi)高達(dá)32萬元?！奔Z食:食堂一周倒掉一畝糧最令人驚心的是學(xué)校食堂糧食的浪費(fèi)情況。負(fù)責(zé)調(diào)查的學(xué)生表示:“我們調(diào)查了不少學(xué)校的食堂，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)生都有倒飯現(xiàn)象。一位食堂師傅告訴我們，每天在食堂就餐的學(xué)生超過3000人，如果每個(gè)人以浪費(fèi)半兩米飯計(jì)算，一個(gè)星期浪費(fèi)的糧食就是一畝地的產(chǎn)量?！倍程脦煾当硎?，比起飯菜的浪費(fèi)，餐具的流失情況更為嚴(yán)重。僅學(xué)校一個(gè)學(xué)生食堂，開業(yè)時(shí)投入不銹鋼餐勺700多只，一個(gè)月下來競只剩200多只，之后又補(bǔ)充了1000多只，而兩個(gè)月下來，這批餐勺竟僅剩下50余只!面對(duì)這些觸目驚心的數(shù)字，學(xué)生們?cè)谡{(diào)查后的分析中捫心自問:“我們憑什么浪費(fèi)?”“因?yàn)榛隋X就可以為所欲為嗎?何況大多數(shù)學(xué)生的錢并不是自己勞動(dòng)所得?！闭{(diào)查分析結(jié)果顯示，學(xué)生們認(rèn)為食堂的飯菜可能未必十全十美，但它畢竟是食堂師傅勞動(dòng)的成果。在你把飯菜倒進(jìn)垃圾桶的同時(shí)，就構(gòu)成了對(duì)別人勞動(dòng)的不尊重，更是在揮霍父母的血汗錢。學(xué)生們的調(diào)查還顯示，校園中浪費(fèi)現(xiàn)象是普遍存在的，然而比這一現(xiàn)象更可怕的，是學(xué)生們對(duì)浪費(fèi)的漠然和節(jié)約意識(shí)的極度匱乏。所以，對(duì)浪費(fèi)僅僅痛心疾首地反思是不夠的，學(xué)校需要制定切實(shí)可行的節(jié)約資源的規(guī)章制度，并把節(jié)約付諸行動(dòng)，同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生勤儉節(jié)約習(xí)慣的教育，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的意識(shí)。三、申論要求第1題、根據(jù)給定材料6-11所反映出來的問題，提出解決方案。要求:方案體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。字?jǐn)?shù)500字左右。__________我的答案：我的答案：參考答案：建立節(jié)約型社會(huì)，必須從我國國情出發(fā)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力做好以下幾方面工作:深化經(jīng)濟(jì)體制改革。要完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，這是節(jié)約資源、提高效益的根本所在。其中要著重考慮建設(shè)合理的資源價(jià)格體系，用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)資源的利用。完善產(chǎn)權(quán)制度。只有明晰了資源的產(chǎn)權(quán)，才能最大限度地發(fā)揮資源的效益，做到物盡其用，使資源的損失浪費(fèi)降到最低限度。實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，大力發(fā)展應(yīng)用技術(shù)，促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成，提高資源的利用率。加快節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣，大力研究和開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、核能以及生物能等“綠色能源”的新技術(shù)和新工藝。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，在全社會(huì)提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式，大力開展再生資源回收利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快制定我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，明確我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、步驟和政策措施，用以指導(dǎo)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；強(qiáng)化政策導(dǎo)向，堅(jiān)持鼓勵(lì)與限制相結(jié)合；加快建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系和相關(guān)技術(shù)體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法律保障和技術(shù)支撐。加強(qiáng)法制建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境資源、糧食資源、水資源及各種主要礦產(chǎn)資源保護(hù)法的制定和完善；制定反對(duì)浪費(fèi)的法律法規(guī)，為懲罰嚴(yán)重破壞環(huán)境資源者和嚴(yán)重浪費(fèi)資源者提供法律依據(jù)；完善產(chǎn)權(quán)法律制度，規(guī)范和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)各種產(chǎn)權(quán)權(quán)益，提高資源使用效率。答案解析：第2題、有人說關(guān)燈1小時(shí)也節(jié)約不了多少電，根據(jù)材料3、4所述的“地球1小時(shí)”活動(dòng)談?wù)勀愕目捶?。字?jǐn)?shù)控制在400字以內(nèi)。__________我的答案：我的答案：參考答案：支持環(huán)保，節(jié)能減排，正是需要從一點(diǎn)一滴做起。關(guān)鍵不是關(guān)這一小時(shí)的燈，而是宣傳減緩全球氣候變暖可以從自己做起，誠然，一小時(shí)所能節(jié)約的能源、資源只是杯水車薪，但當(dāng)意識(shí)深入人心，繼而轉(zhuǎn)化為日常行動(dòng)后，釋放出的能量將無比巨大。燈火通明固然是地球上的一抹現(xiàn)代亮色，但過度的能源使用與不經(jīng)意的能源浪費(fèi)，不僅產(chǎn)生了嚴(yán)重的光污染，讓地球失去了其最本真的天體景觀，更導(dǎo)致了地球能源與生態(tài)危機(jī)。從這個(gè)角度來看，“地球一小時(shí)”其實(shí)更多是為了拋磚引玉，讓這一活動(dòng)成為更多城市和個(gè)人反思自己日常行為的契機(jī)，讓關(guān)閉不必要的城市照明和景觀燈，關(guān)閉不必要的家用電器和家庭照明成為更多人每時(shí)每刻的習(xí)慣，這才是“地球一小時(shí)”的真正所指。發(fā)起者更希望能借此來喚起全世界公眾的環(huán)境與能源意識(shí)。希望珍惜和合理利用資源、建立節(jié)約型社會(huì)，成為越來越多國人的共同理念。答案解析：第3題、請(qǐng)以有關(guān)部門工作人員的身份寫一篇關(guān)于節(jié)約的倡議書。要求:中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力，字?jǐn)?shù)不超過1200字。__________我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于節(jié)約的倡議書節(jié)約，從你我做起，從點(diǎn)滴小事做起，日常生活中或許我們的一個(gè)舉手之勞，就能節(jié)約一度電、一張紙、一滴水，我們稍加注意就能節(jié)約一粒米、一分錢。水是生命之源，地球上一切生物都離不開水，浪費(fèi)水資源就等于浪費(fèi)自己的生命。不過有些人卻抱有這樣一種想法:“水是我用錢買來的，屬于我所有，我愛怎么用就怎么用，愛用多少就用多少?！奔偃缛澜?0多億人都有這樣的想法，讓生命之源泉白白流失浪費(fèi)的話，這與殘害自己的生命有什么區(qū)別?如果淡水枯竭了，光有錢頂什么用?