2024清理工作方案7篇

2024清理工作方案（7篇）2024清理工作方案（通用7篇）2024清理工作方案篇1為有效阻止松材線(xiàn)蟲(chóng)病傳入，保護(hù)我縣松林資源，根據(jù)市縣相關(guān)文件、會(huì)議精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。一、枯死松樹(shù)清理重要性松褐天牛是松材線(xiàn)蟲(chóng)病的主要傳播媒介，而枯死松樹(shù)又是松褐天牛的主要寄主植物，因此及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理枯死松樹(shù)，是我縣防控松材線(xiàn)蟲(chóng)病工作中一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作，也是降低松褐天牛蟲(chóng)口密度，防范疫情傳播和擴(kuò)散最有效的措施之一。二、枯死松樹(shù)清理時(shí)間枯死松樹(shù)清理堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一株，取樣一株、鏡檢一株，清理一株，處理一株的原則。目前已發(fā)現(xiàn)的枯死松樹(shù)10月底全部清理結(jié)束。三、清理措施1、枯死松樹(shù)原則上由經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人自己清理，林業(yè)站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。2、鑒于大部分枯死松樹(shù)已無(wú)利用價(jià)值，加之村民大都外出務(wù)工、農(nóng)村農(nóng)忙及農(nóng)村勞動(dòng)力老化等諸多原因，這部分的枯死松樹(shù)清理工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)采取單位自主招標(biāo)方式，根據(jù)山場(chǎng)遠(yuǎn)近、陡峭、作業(yè)難易程度確定清理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。3、對(duì)重點(diǎn)預(yù)防區(qū)及不易清理的高危區(qū)域，清理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清理隊(duì)伍，進(jìn)行清理，當(dāng)?shù)卣蓡T會(huì)同林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)并監(jiān)督處理。四、技術(shù)要求根據(jù)國(guó)家林業(yè)局林造發(fā)[]237號(hào)文件精神及相關(guān)技術(shù)要求，伐樁高度一般在5厘米以下，并對(duì)伐樁進(jìn)行藥物處理。清理下山的枯死松樹(shù)，采取兩種處理方式。一是適宜造材的，全部送往松木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行加工銷(xiāo)售;對(duì)不能造材利用的，以及采伐剩余物(含2厘米以上的枝椏)，全部做焚燒處理。五、保障措施1、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將監(jiān)測(cè)調(diào)查放在首位，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，推行監(jiān)測(cè)工作分片包干責(zé)任制，建立覆蓋全面、調(diào)查準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)的枯死松樹(shù)監(jiān)測(cè)體系。2、落實(shí)責(zé)任主體：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)部門(mén)是行政、技術(shù)的責(zé)任主體，要切實(shí)履行職責(zé)，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位，第一時(shí)間按照技術(shù)要求進(jìn)行清理。3、積極宣傳動(dòng)員：充分利用標(biāo)語(yǔ)橫幅、廣播、鄉(xiāng)村政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等宣傳工具，張貼宣傳畫(huà)、宣傳資料，對(duì)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控工作進(jìn)行廣泛的宣傳，通過(guò)對(duì)《森林法》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《安徽省松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和松材線(xiàn)蟲(chóng)病危害有關(guān)知識(shí)的宣傳，提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí)，使廣大干群自覺(jué)參與和協(xié)助枯死松樹(shù)清理工作。4、加大資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在枯死松樹(shù)清理中切實(shí)解決好人力、物力和資金等方面問(wèn)題?？菟浪蓸?shù)清理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，林業(yè)部門(mén)要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，會(huì)同財(cái)政局通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助，保障清理工作正常開(kāi)展。5、加大督查力度?？h松材線(xiàn)蟲(chóng)病防疫指揮部將成立枯死松樹(shù)調(diào)查清理督查小組，對(duì)全縣調(diào)查清理工作開(kāi)展定期和不定期地督查工作，及時(shí)了解和解決枯死松樹(shù)清理工作中存在的問(wèn)題。對(duì)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作不到位，存在漏查漏報(bào)現(xiàn)象的，以及清理工作組織不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將進(jìn)行通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2024清理工作方案篇2為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，按照省委統(tǒng)一部署，經(jīng)市委研究決定，在我市開(kāi)展一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神和__屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，按照省委的部署要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善規(guī)章制度，在全市集中開(kāi)展一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài)，為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)十三五良好開(kāi)局提供有力保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立張家口市一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記張維亮任組長(zhǎng)，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東，市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)王江，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng)，各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記王秉冬任主任，市委副秘書(shū)長(zhǎng)盧東宏，市委組織部副部長(zhǎng)張遷，市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛，市紀(jì)委常委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。三、主要任務(wù)及責(zé)任分工(一)一問(wèn)責(zé)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理。主要任務(wù)：依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》，認(rèn)真梳理問(wèn)題線(xiàn)索，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的典型，倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽(yáng)奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī)，虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽(tīng)取意見(jiàn)不夠等問(wèn)題。3.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。著力解決黨委落實(shí)責(zé)任不夠到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊，致使四風(fēng)和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，巡視整改不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、頂風(fēng)違紀(jì)，基層干部依仗職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、謀取私利等問(wèn)題;4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問(wèn)題。(牽頭單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局)(二)八清理1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問(wèn)題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權(quán)管理干部等問(wèn)題。(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問(wèn)題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部，低職高配黨政分設(shè);出臺(tái)土政策，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問(wèn)題。(4)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決冀組通字〔20__〕36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，部門(mén)單位自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找工作漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20__年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我市因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開(kāi)展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪(fǎng)團(tuán)組無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn)，違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪(fǎng)團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線(xiàn)、借機(jī)公款旅游，回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。(牽頭單位：市政府辦公室;責(zé)任單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局)3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正各種亂收費(fèi)、亂攤派行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題：(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷(xiāo)后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省政府、市政府規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。(3)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品，購(gòu)買(mǎi)不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。(4)三公經(jīng)費(fèi)超預(yù)算問(wèn)題。著力解決三公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超預(yù)算，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問(wèn)題。(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市審計(jì)局)4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問(wèn)題：(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)為親友牟取利益。(6)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市工商局)5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問(wèn)題，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題：(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專(zhuān)項(xiàng)資金。(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng)，推動(dòng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：(1)違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē);不符合配車(chē)條件的違規(guī)配車(chē);企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間，為企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)置、更新公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。(2)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決使用公務(wù)用車(chē)辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車(chē)輛等問(wèn)題。(3)違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用問(wèn)題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開(kāi)拍賣(mài)，低價(jià)或無(wú)償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問(wèn)題。(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車(chē)待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后，繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼等問(wèn)題。(牽頭單位：市財(cái)政局)7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產(chǎn)，騙取國(guó)家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專(zhuān)家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。(牽頭單位：市發(fā)改委;責(zé)任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)(2)違規(guī)出讓土地問(wèn)題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格，供地過(guò)程不規(guī)范，出讓價(jià)款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問(wèn)題。(牽頭單位：市國(guó)土資源局)(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí)，執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積，違規(guī)改變用地性質(zhì)，應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問(wèn)題。(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問(wèn)效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌明顯改觀(guān)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。著力解決部門(mén)之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢，棚戶(hù)區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒(méi)有大的突破、大的起色;一些部門(mén)不履行或不正確履行職責(zé)，致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問(wèn)題。(2)不會(huì)干、干不好問(wèn)題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)新政策把握不透，對(duì)新知識(shí)了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒(méi)有套路等問(wèn)題。(3)不深入、不落實(shí)問(wèn)題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動(dòng)得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問(wèn)題。(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)四、時(shí)間步驟一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，自20__年2月開(kāi)始至20__年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20__年2月)。召開(kāi)全市動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))聚焦問(wèn)題，細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20__年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開(kāi)展清理整治工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)具體問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20__年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。五、保障措施一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)省委要求，推動(dòng)全市實(shí)施十三五規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局采取的一項(xiàng)重要措施，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，成立工作機(jī)構(gòu)，研究制定方案，精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問(wèn)題具體分析。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題，要立行立改，盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。2024清理工作方案篇3按照市委、市政府一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署和要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，決定在我局開(kāi)展一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效，制定本方案。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視、巡察發(fā)現(xiàn)的普遍問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善規(guī)章制度，在全局集中開(kāi)展一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為全市糧食工作跨越趕超提供有力保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市糧食局一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊連果任組長(zhǎng)，局黨組副書(shū)記、調(diào)研員李保芳，局黨組成員、副局長(zhǎng)李榮奇，局黨組成員、副局長(zhǎng)隨善明，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)盧建民，糧油集團(tuán)總經(jīng)理孫玉坤任副組長(zhǎng)，各牽頭科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、宣傳組、督導(dǎo)組。三、主要任務(wù)及責(zé)任分工(一)一問(wèn)責(zé)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理。主要任務(wù)：切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，制定《衡水市糧食局黨組主體責(zé)任分解方案》和《衡水市糧食局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》。依據(jù)《衡水市黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法(試行)》、《關(guān)于對(duì)衡水市國(guó)家工作人員為官不為行為問(wèn)責(zé)的暫行辦法》，認(rèn)真查擺問(wèn)題線(xiàn)索，發(fā)放征求意見(jiàn)函，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和舉報(bào)，設(shè)置公開(kāi)欄和監(jiān)督舉報(bào)箱。對(duì)20__年以來(lái)三重一大事項(xiàng)進(jìn)行自查摸底，特別是市委市政府交辦重點(diǎn)事項(xiàng)、機(jī)關(guān)和糧油集團(tuán)及其所屬企業(yè)大額財(cái)務(wù)開(kāi)支、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行梳理，對(duì)于重點(diǎn)工作落實(shí)不力、造成財(cái)政資金浪費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢資金沉淀的問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光反面典型，倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：1.不講政治規(guī)矩、不守政治紀(jì)律問(wèn)題。著力解決執(zhí)行上級(jí)決策部署不力，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問(wèn)題不請(qǐng)示、不報(bào)告等問(wèn)題。2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化，三重一大事項(xiàng)不集體研究，落實(shí)民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)制度不到位等問(wèn)題。3.主體責(zé)任缺失問(wèn)題。著力解決主體責(zé)任落實(shí)不力，分管職責(zé)范圍內(nèi)主體責(zé)任落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)管理不嚴(yán)，組織開(kāi)展工作不見(jiàn)成效，制度和紀(jì)律執(zhí)行不到位，致使四風(fēng)問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)等問(wèn)題。4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決紀(jì)檢組自身履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟，該處分的不處分，該通報(bào)的不通報(bào)，該問(wèn)責(zé)的不問(wèn)責(zé)等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧建民;牽頭科室：直屬單位黨委、監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位：辦公室、購(gòu)銷(xiāo)調(diào)控科、政策法規(guī)科、監(jiān)督檢查科、財(cái)會(huì)審計(jì)科、流通發(fā)展科、軍供中心、質(zhì)檢中心、糧油集團(tuán))(二)八清理1.對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：結(jié)合組織人事部門(mén)開(kāi)展的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)超職數(shù)配備干部問(wèn)題。著力解決超出核定的職數(shù)配備干部;以低職高配等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;違規(guī)設(shè)置助理顧問(wèn)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱(chēng)配備干部;出臺(tái)土政策，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。(2)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。列出20__年以來(lái)進(jìn)人清單，著力解決冀組通字〔20__〕36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。(3)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、配備領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：辦公室、糧油集團(tuán))2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：充實(shí)政策依據(jù)，查找工作漏洞，完善規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20__年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問(wèn)題：(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪(fǎng)人員無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn)，違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪(fǎng)人員未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線(xiàn)、增加出訪(fǎng)國(guó)家(地區(qū))、借機(jī)公款旅游，回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科、辦公室、糧油集團(tuán))3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正各種亂收費(fèi)、亂攤派行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩個(gè)方面問(wèn)題：(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤消后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省、市規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。(2)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省、市規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品，購(gòu)買(mǎi)不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：直屬單位黨委、政策法規(guī)科)(3)行政許可違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：購(gòu)銷(xiāo)調(diào)控科;責(zé)任科室：政策法規(guī)科)4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響插手工程項(xiàng)目謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題：(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。(5)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：盧建民;牽頭科室：監(jiān)察室;責(zé)任科室、單位：辦公室、直屬單位黨委、糧油集團(tuán))5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金和糧食項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，建立資金項(xiàng)目清單，明確清理依據(jù)，健全制度機(jī)制，提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。結(jié)合今年的市直單位巡察要求，對(duì)20__年以來(lái)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行清理，拉出清單。重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題：(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。(3)項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。(4)截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位：財(cái)會(huì)審計(jì)科、糧油集團(tuán))6.對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、三公經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車(chē)管理中的問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對(duì)20__年以來(lái)財(cái)務(wù)賬進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范整理，全面清理和糾正違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、三公經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車(chē)管理中的問(wèn)題，降低行政運(yùn)行成本，提高財(cái)政資金使用效益，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不正之風(fēng)，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題：(1)違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決改革性補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼超過(guò)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、各類(lèi)獎(jiǎng)金物資，以加油費(fèi)、電話(huà)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等名義變相發(fā)放補(bǔ)貼，執(zhí)行崗位績(jī)效工資制度的事業(yè)單位在人社部門(mén)核發(fā)的績(jī)效工資總量外發(fā)放的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室、單位：辦公室、軍供中心、糧油集團(tuán))。(2)超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房;領(lǐng)導(dǎo)干部在多部門(mén)兼職并多處占用辦公用房;已辦理退(離)休手續(xù)或工作調(diào)動(dòng)仍占用辦公用房;以會(huì)議室、會(huì)客室等名義變相多占用辦公用房等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：辦公室)。(3)三公經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題。著力解決超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，報(bào)銷(xiāo)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與公務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用;白條下賬、公款私存、私客公待、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李保芳;牽頭科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科;責(zé)任科室：辦公室)。(4)違規(guī)配備、使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決違規(guī)超編制配車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)、公車(chē)私照;以各種名義違規(guī)使用其他單位和個(gè)人車(chē)輛;轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用，公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室、單位：財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心、糧油集團(tuán))。(5)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車(chē)待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;離職、退(離)休后，繼續(xù)占用公務(wù)用車(chē)或領(lǐng)取補(bǔ)貼等問(wèn)題;違規(guī)使用或固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室：財(cái)會(huì)審計(jì)科、軍供中心、檢測(cè)中心)7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地等問(wèn)題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決兩方面問(wèn)題：(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);串通招標(biāo)、弄虛作假、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義投標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易等問(wèn)題。(2)違規(guī)出讓土地問(wèn)題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格，供地過(guò)程不規(guī)范，出讓價(jià)款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問(wèn)題(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：隨善明;牽頭科室：流通發(fā)展科;責(zé)任科室、單位：糧油集團(tuán))8.對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問(wèn)效，全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題，促進(jìn)全局干部精神面貌明顯改觀(guān)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)懶政怠政問(wèn)題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事，對(duì)中央和省、市政策及決策部署，不知道、不學(xué)習(xí)、不研究;工作拖拉，敷衍塞責(zé);拈輕怕重，推諉扯皮;不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò);對(duì)所分管的工作底數(shù)不清、情況不明，面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)無(wú)所適從，長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。(2)不作為問(wèn)題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé)，攬權(quán)諉過(guò)，見(jiàn)問(wèn)題就躲，見(jiàn)責(zé)任就推，死扣條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，形成中梗阻;對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之、籠而統(tǒng)之，對(duì)重點(diǎn)工作不親力親為，不重實(shí)效、不求質(zhì)量，不按時(shí)完成;工作失管失察;遇到困難繞道走，碰到問(wèn)題不擔(dān)當(dāng);漠視群眾切身利益，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。(3)不在狀態(tài)問(wèn)題。著力解決精神萎靡，不想干事;脫離實(shí)際，盲目干事;精力分散，不務(wù)正業(yè);對(duì)崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明;深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過(guò)場(chǎng);紀(jì)律松弛、行為散漫、作風(fēng)漂浮，在崗不在狀態(tài)，不守規(guī)章等問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李榮奇;牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室、單位：直屬單位黨委、監(jiān)察室、糧油集團(tuán))四、時(shí)間步驟一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，自20__年2月開(kāi)始至20__年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20__年2月)。2月下旬，召開(kāi)全局動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。糧油集團(tuán)對(duì)涉及清理的問(wèn)題，也要相應(yīng)作出清理方案，并安排部署。(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20__年3月初至6月初)。各牽頭科室、單位，要按照統(tǒng)一部署，實(shí)行統(tǒng)一行動(dòng)，完成八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作：拉清單、建臺(tái)賬、找問(wèn)題、出措施、明責(zé)任、限時(shí)限、實(shí)報(bào)告、真整改。3月底前，要拉出項(xiàng)目清單、問(wèn)題清單，摸清底數(shù)，建立工作臺(tái)賬，出臺(tái)整改方案，開(kāi)展自查自糾工作。5月底前，要邊糾錯(cuò)整改、邊總結(jié)問(wèn)題、邊調(diào)查研究、邊問(wèn)責(zé)處理。各項(xiàng)工作要科學(xué)統(tǒng)籌開(kāi)展。(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20__年6月)。完成兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)作：出成果、嚴(yán)問(wèn)責(zé)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)建章立制，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，交流成功經(jīng)驗(yàn)。五、保障措施一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大，是我局當(dāng)前的首要政治任務(wù)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各牽頭科室、責(zé)任科室、責(zé)任單位，要各司其職、分工負(fù)責(zé)，牢固樹(shù)立不解決問(wèn)題是失職、解決不到位就是瀆職的意識(shí)，敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，加強(qiáng)溝通、密切配合，把紀(jì)律挺在前、把問(wèn)題解決掉、把制度建起來(lái)，確保各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)。在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)于組織領(lǐng)導(dǎo)不嚴(yán)、查擺問(wèn)題不清、解決問(wèn)題不到位的反面典型，將按照一問(wèn)責(zé)的要求，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形要具體問(wèn)題具體分析。要建立工作臺(tái)賬和問(wèn)題清單。一要實(shí)行清單式管理，對(duì)標(biāo)問(wèn)題清單全面梳理具體問(wèn)題，一科室一清單、一問(wèn)題一檔案做到規(guī)范化、檔案式管理。二要實(shí)行臺(tái)賬式管理，一科室一臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立總賬，具體問(wèn)題、具體分析，逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，各牽頭科室每周五定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題，要立行立改，盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題，要以及依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，科學(xué)統(tǒng)籌、理順關(guān)系，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、鐵籠子。(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。牽頭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的問(wèn)題要一周一調(diào)度，牽頭科室每周五下午向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理工作臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)行督導(dǎo)檢查，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。2024清理工作方案篇4為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告和早處置”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農(nóng)化、非糧化，根據(jù)連協(xié)調(diào)機(jī)制[20__]2號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定以下方案。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，對(duì)各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門(mén)及人員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，逐項(xiàng)細(xì)化分解、逐級(jí)責(zé)任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺(tái)賬，辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)。要加強(qiáng)與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)縣際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合，確保整治工作有效開(kāi)展。二、全面摸底巡查（一）巡查區(qū)域巡查區(qū)分為三級(jí)。一級(jí)巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；二級(jí)巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊；三級(jí)巡查區(qū)為未劃入一、二級(jí)巡查區(qū)的區(qū)域。（二）巡查責(zé)任主體鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村兩委、村級(jí)自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對(duì)巡查工作負(fù)具體責(zé)任。（三）巡查頻率村兩委對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次，包村工作隊(duì)對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。（四）巡查職責(zé)各村按各自實(shí)際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級(jí)協(xié)管員每天將巡查情況報(bào)告村兩委，各村每周定期將巡查周報(bào)表匯總上報(bào)至鎮(zhèn)里（委托自然資源所收集），鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報(bào)表提交至縣自然資源局督察大隊(duì)。三、加大宣傳力度要堅(jiān)持“集中與日?！毕嘟Y(jié)合的方式，充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊(cè)、微信、電視臺(tái)等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識(shí)和氛圍。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強(qiáng)配合，制作強(qiáng)拆正面宣傳專(zhuān)題片，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)亂占耕地建房的行為，舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)300元。四、責(zé)任追究制度（一）對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，村級(jí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)的，將按以下方式追究村書(shū)記的工作責(zé)任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責(zé)，第三次就地免職。（二）對(duì)村級(jí)謊報(bào)、瞞報(bào)、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重處理，涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。（三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問(wèn)題出現(xiàn)以下幾種情況的'，將案件線(xiàn)索移交紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。1.對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；2.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被省市通報(bào)批評(píng)的；3.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被國(guó)家通報(bào)批評(píng)或省市問(wèn)責(zé)的。（四）主動(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責(zé)。（五）對(duì)黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理；對(duì)工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。2024清理工作方案篇5一、目標(biāo)任務(wù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想以及關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭重要批示精神。壓實(shí)主體責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持實(shí)事求是，采取有效措施和辦法，分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問(wèn)題，依法依規(guī)處置存量問(wèn)題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問(wèn)題，不折不扣抓好清查整治工作，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。以“五個(gè)一律”全力開(kāi)展好全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。（一）摸底排查一律做到一戶(hù)不漏。全鎮(zhèn)成立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照工委書(shū)記分片督促、鎮(zhèn)包點(diǎn)干部分村負(fù)責(zé)、各職能部門(mén)分片指導(dǎo)要求，由工委書(shū)記帶隊(duì)負(fù)責(zé)，包村干部、村干部對(duì)本村亂占耕地建房進(jìn)一步加強(qiáng)摸排，查明存量、摸清底數(shù)，堅(jiān)決做到排查整治“零死角”。并建立任務(wù)整治臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和要求，確保做到底數(shù)清、情況明。（二）在建項(xiàng)目一律做到全部暫停。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制止并發(fā)放停止違法行為通知書(shū)，對(duì)未批先建的農(nóng)戶(hù)堅(jiān)決給予停工限期整改，拒不停止違法行為繼續(xù)搶建的，一律依法強(qiáng)制拆除，堅(jiān)決遏制違法行為發(fā)生。全鎮(zhèn)嚴(yán)格分類(lèi)別、按程序依法依規(guī)快速有效開(kāi)展整治工作。（三）增量控制一律做到堅(jiān)決杜絕。嚴(yán)查嚴(yán)控強(qiáng)占、非法出售耕地建房行為，對(duì)新增違法占用耕地以及違法改建、擴(kuò)建等違法建房行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。設(shè)立舉報(bào)箱和公布舉報(bào)電話(huà)，接受非法占用耕地建房行為舉報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督，做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，堅(jiān)決杜絕一切新增亂占耕地違法違規(guī)建房行為發(fā)生。（四）增量消化一律做到依規(guī)依序。堅(jiān)決遏制增量，依法消化存量，對(duì)于在建違法建房行為，在開(kāi)展整治工作中，各村及各職能部門(mén)堅(jiān)決做到政策公開(kāi)、信息透明，嚴(yán)格依法依規(guī)分類(lèi)處理，保護(hù)合法、打擊非法。（五）風(fēng)險(xiǎn)可控一律做到穩(wěn)妥推進(jìn)。對(duì)未經(jīng)審批即進(jìn)行建設(shè)的行為，各村及相關(guān)職能部門(mén)形成合力，嚴(yán)格執(zhí)法、履職盡責(zé)。對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃，性質(zhì)惡劣、謀取私利、濫占耕地特別是永久基本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)的，依法依規(guī)從重從快處理。執(zhí)法過(guò)程中，依法依規(guī)辦事，一律做好風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)工作，確保沒(méi)有負(fù)面影響、沒(méi)有輿情發(fā)生。二、清查整治范圍國(guó)家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn)，主要清查整治全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為?！皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對(duì)于亂占耕地，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制?！敖ǚ俊笔侵竼挝换騻€(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農(nóng)宅、設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物）。三、組織保障為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作有效開(kāi)展，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改，特成立胡集鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)黨委書(shū)記王峰、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉鋒，實(shí)行書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)雙組長(zhǎng)制，常務(wù)副組長(zhǎng)為分管同志、人大主席任靖，副組長(zhǎng)為各班子成員，成員為相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記、村委會(huì)主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。辦公室主任由任靖同志兼任。辦公室成員由各村（社區(qū)）書(shū)記、主任、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人員組成。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清查整治各項(xiàng)工作。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)（宣）。各村要召開(kāi)村兩委會(huì)研究部署，召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾會(huì)、發(fā)放明白紙廣泛宣傳，利用村村通廣播宣傳，通過(guò)橫幅、微信等各種形式，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。（二）摸清底數(shù)（摸）。對(duì)于20__年1月1日以來(lái)在基本農(nóng)田、一般耕地等非法建房的進(jìn)行摸底登記，做到真核查，真摸排，摸實(shí)情，摸實(shí)底。分村莊，逐戶(hù)逐人進(jìn)行摸排登記。鎮(zhèn)包點(diǎn)干部、村兩委成員實(shí)行一線(xiàn)工作法，親臨現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地丈量，建立四項(xiàng)清單，實(shí)行清單制管理，確保本次摸底不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。（三）增量控制（堵）。7月3日以來(lái)，在基本農(nóng)田、一般耕地等違法建設(shè)的，一律停建，村建立清單，等待處置；仍在建設(shè)的，予以拆除。即日起，對(duì)違法建設(shè)實(shí)施零容忍，堅(jiān)決予以打擊。申請(qǐng)宅基地有下列情形之一的，屬于違法建房，不予批準(zhǔn)：1.宅基地選址不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的；2.占用永久基本農(nóng)田或一般耕地的；3.將原有住房出賣(mài)、出租、贈(zèng)與或者改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途，重新申請(qǐng)土地建房的；4.申請(qǐng)另址新建住房，未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的；5.在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)選址建房可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的；6、在老宅基建房，超出原宅基地，老房屋未拆除的；7.不符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的。（四）規(guī)范程序（疏）。農(nóng)村村民住房實(shí)行“一戶(hù)一宅”，用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地，淮北平原地區(qū)，每戶(hù)不得超過(guò)220平方米。農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)面積建設(shè)住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的宅基地以非法占用土地論處。分類(lèi)處理歷史遺留的房屋建設(shè)問(wèn)題。對(duì)于20__年1月1日建房的，各村要建好四項(xiàng)清單，按照上級(jí)有關(guān)政策，予以分類(lèi)處置。對(duì)于在建的符合規(guī)劃或在老宅基翻蓋的房屋，要暫時(shí)停止建設(shè)，待完善相關(guān)手續(xù)后予以建設(shè)。對(duì)于7月3日以來(lái)違法建設(shè)的一律停建處置，仍在建的，予以拆除。村民申請(qǐng)宅基地或原宅基地建房的.，嚴(yán)格遵守以下程序，本戶(hù)申請(qǐng)，村民小組公示，村審查后報(bào)送，鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)查后審批。村民在原地翻建房屋，應(yīng)提交如下材料：農(nóng)村村民用地申請(qǐng)書(shū);農(nóng)村村民建設(shè)用地審批表;戶(hù)口簿復(fù)印件(與原件核對(duì))。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要按照“第一把手負(fù)總責(zé)，單位各部門(mén)協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門(mén)成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)建房立即制止并上報(bào)到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各村支部書(shū)記為協(xié)管員，明確1名村兩委干部為業(yè)務(wù)具辦人員，負(fù)責(zé)違建巡查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建房配合村兩委干部制止并上報(bào)到鎮(zhèn)；負(fù)責(zé)排查表、摸底表等信息上報(bào)；負(fù)責(zé)宅基地、建房審批材料收集上報(bào)等。（二）密切配合協(xié)作。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由鎮(zhèn)人大主席任靖牽頭，黨委委員司俊杰協(xié)助，各工委、紀(jì)委、法庭、派出所、司法所、國(guó)土中心所、農(nóng)業(yè)站等有關(guān)部門(mén)密切配合。建立行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督機(jī)制，合力推進(jìn)清查整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不姑息，堅(jiān)決做到“零容忍”。（三）依法依規(guī)審慎處置。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要根據(jù)部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問(wèn)題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況，依法依規(guī)分類(lèi)審慎處置，防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化，積極穩(wěn)妥處置問(wèn)題。對(duì)存量項(xiàng)目分類(lèi)處置，從實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，實(shí)事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒(méi)收、保留建筑物、沒(méi)收銷(xiāo)售耕地違法所得、罰款等措施，分類(lèi)穩(wěn)妥處置到位；對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益；對(duì)存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。（四）嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院及縣委、縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)黨委、政府要將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與占用耕地建房的，要帶頭自查自糾。對(duì)清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的，予以公開(kāi)通報(bào)、約談；對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。（五）強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。國(guó)土中心所牽頭，會(huì)同鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，著力解決“不會(huì)干”的問(wèn)題，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原則上不作宣傳報(bào)道，各有關(guān)部門(mén)要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。2024清理工作方案篇6按照省委要求，為加大巡視整改力度，促進(jìn)政治生態(tài)優(yōu)化，決定在全市開(kāi)展一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、總體要求深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話(huà)精神和__屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)精神，按照省委的部署要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦巡視發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性的問(wèn)題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善規(guī)章制度，在全市集中開(kāi)展一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、懶政怠政、侵害群眾利益等制約和影響我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的政治生態(tài)，為全市加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)十三五良好開(kāi)局提供有力保證。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立張家口市一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市紀(jì)委書(shū)記張維亮任組長(zhǎng)，市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)武衛(wèi)東，市委、市委秘書(shū)長(zhǎng)王江，市委、市委組織部部長(zhǎng)李兵任副組長(zhǎng)，各牽頭單位和責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記王秉冬任主任，市委副秘書(shū)長(zhǎng)盧東宏，市委組織部副部長(zhǎng)張遷，市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)王一飛，市紀(jì)委、協(xié)作組組長(zhǎng)高云森任副主任。辦公室集中辦公，下設(shè)綜合組、紀(jì)律審查組、督導(dǎo)組、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組、保障組。三、主要任務(wù)及責(zé)任分工(一)一問(wèn)責(zé)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，公開(kāi)處理。主要任務(wù)：依據(jù)《河北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法(試行)》，認(rèn)真梳理問(wèn)題線(xiàn)索，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和通報(bào)曝光一批落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力的典型，倒逼兩個(gè)責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：1.嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。著力解決執(zhí)行中央和省、市委決策部署有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，在貫徹上級(jí)政策中打折扣、搞變通;陽(yáng)奉陰違、妄議中央，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，重大問(wèn)題不請(qǐng)示不報(bào)告;片面追求政績(jī)，虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。2.黨組織政治核心作用弱化問(wèn)題。著力解決黨的組織不健全，黨政不分、黨企不分，黨不管黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，民主集中制堅(jiān)持得不夠好、領(lǐng)導(dǎo)班子決策聽(tīng)取意見(jiàn)不夠等問(wèn)題。3.全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失的問(wèn)題。著力解決黨委落實(shí)責(zé)任不夠到位，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不緊，致使四風(fēng)和選人用人上的不正之風(fēng)多發(fā)頻發(fā)，出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)，巡視整改不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、頂風(fēng)違紀(jì)，基層干部依仗職權(quán)優(yōu)親厚友、吃拿卡要、謀取私利等問(wèn)題;4.黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任缺位的問(wèn)題。著力解決監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，在專(zhuān)項(xiàng)資金使用、規(guī)劃管理、土地出讓等方面缺乏有力的監(jiān)管措施;履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬、松、軟等問(wèn)題。(牽頭單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局)(二)八清理1.對(duì)執(zhí)行選任干部政策不到位、超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，結(jié)合中央組織部部署的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：(1)執(zhí)行選任干部政策不到位、越權(quán)管理干部問(wèn)題。著力解決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度、任職回避制度、試用期制度不到位;干部管理體制不順暢，越權(quán)管理干部等問(wèn)題。(2)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制職數(shù)規(guī)定不嚴(yán)格問(wèn)題。著力解決未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)、超職數(shù)配備干部，低職高配黨政分設(shè);出臺(tái)土政策，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇;突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。(3)干部檔案管理使用不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決對(duì)干部檔案審核把關(guān)不嚴(yán)，發(fā)生干部檔案年齡涂改、前置學(xué)歷、跨臺(tái)階入學(xué)等問(wèn)題。(4)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決冀組通字〔20__〕36號(hào)文件下發(fā)之后，未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員;超編、混編、混崗進(jìn)入人員;未經(jīng)組織、人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)，部門(mén)單位自行進(jìn)入正式人員等問(wèn)題。(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市編委辦、市人力資源和社會(huì)保障局)2.對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)(境)、公款旅游問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找工作漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處20__年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)(境)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我市因公臨時(shí)出國(guó)(境)工作健康有序開(kāi)展。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)虛報(bào)出國(guó)(境)任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪(fǎng)團(tuán)組無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(guó)(境)等問(wèn)題。(2)違規(guī)使用出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn)，違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)，到下屬單位或使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)(境)費(fèi)用等問(wèn)題。(3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。著力解決出訪(fǎng)團(tuán)組未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線(xiàn)、借機(jī)公款旅游，回國(guó)后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。(牽頭單位：市政府辦公室;責(zé)任單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局)3.對(duì)亂收費(fèi)、亂攤派，經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：全面清理、嚴(yán)肅糾正各種亂收費(fèi)、亂攤派行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)和群眾利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，堅(jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn)，加強(qiáng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，建立健全厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)解決五個(gè)方面問(wèn)題：(1)行政事業(yè)性亂收費(fèi)問(wèn)題。著力解決擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍;收費(fèi)單位或收費(fèi)項(xiàng)目被撤銷(xiāo)后不終止收費(fèi);在國(guó)家和省政府、市政府規(guī)定之外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、評(píng)優(yōu)、鑒定、考試等活動(dòng)并從中收費(fèi)等問(wèn)題。(2)行政許可中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題。著力解決無(wú)法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi);能通過(guò)事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，仍設(shè)定中介服務(wù)并收費(fèi);現(xiàn)有或已取消行政審批事項(xiàng)，轉(zhuǎn)為中介服務(wù)并收費(fèi);借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)等問(wèn)題。(3)亂攤派問(wèn)題。著力解決除法律法規(guī)和省政府、市政府規(guī)定之外，要求單位和個(gè)人集資;除發(fā)生重大緊急情況外，要求單位和個(gè)人贊助、資助和捐贈(zèng)財(cái)物;憑借職權(quán)強(qiáng)行要求參加有償培訓(xùn)，訂閱圖書(shū)報(bào)刊音像制品，購(gòu)買(mǎi)不需要的技術(shù)業(yè)務(wù)資料或者器材等問(wèn)題。(4)三公經(jīng)費(fèi)超預(yù)算問(wèn)題。著力解決三公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超預(yù)算，預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果差異總額較大;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。(5)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。著力解決違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)、防暑降溫費(fèi)等問(wèn)題。(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市發(fā)改委、市審計(jì)局)4.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決六個(gè)方面問(wèn)題：(1)領(lǐng)導(dǎo)干部參與或變相參與經(jīng)商辦企業(yè)。(2)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬在其管轄的地方和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。(4)領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。(5)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)插手工程項(xiàng)目和物品采購(gòu)為親友牟取利益。(6)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人親屬做關(guān)聯(lián)生意，涉嫌利益輸送。(牽頭單位：市委組織部;責(zé)任單位：市工商局)5.對(duì)滯留截留套取挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金特別是涉農(nóng)資金問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題，特別是弄虛作假、套取挪用涉農(nóng)資金問(wèn)題，健全機(jī)制，完善制度，提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平和使用效益。重點(diǎn)解決在專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中存在的六個(gè)方面問(wèn)題：(1)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。(2)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款。(3)在項(xiàng)目申報(bào)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。(4)擠占、截留、挪用財(cái)政資金、專(zhuān)項(xiàng)資金。(5)滯留、延壓項(xiàng)目資金。(6)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。(牽頭單位：市財(cái)政局;責(zé)任單位：市審計(jì)局、市委農(nóng)工委、市農(nóng)牧局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市發(fā)改委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市商務(wù)局、市旅游局、市教育局、市科學(xué)技術(shù)和地震局、市文廣新局、市人力資源和社會(huì)保障局、市民政局、市衛(wèi)計(jì)委)6.對(duì)市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面清理和糾正市屬企業(yè)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng)，推動(dòng)市屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：(1)違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決企業(yè)負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē);不符合配車(chē)條件的違規(guī)配車(chē);企業(yè)虧損或者托管、重組脫困以及拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用期間，為企業(yè)負(fù)責(zé)人購(gòu)置、更新公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。(2)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決使用公務(wù)用車(chē)辦理個(gè)人事務(wù);以各種名義換用、借用、占用下屬企業(yè)或其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車(chē)輛等問(wèn)題。(3)違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用問(wèn)題。著力解決向出資企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車(chē)購(gòu)置(租賃)和運(yùn)行費(fèi)用;企業(yè)公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開(kāi)拍賣(mài)，低價(jià)或無(wú)償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問(wèn)題。(4)違規(guī)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼問(wèn)題。著力解決超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼;享受公務(wù)用車(chē)待遇，同時(shí)又以各種名目領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼;企業(yè)負(fù)責(zé)人離職、退(離)休后，繼續(xù)領(lǐng)取公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼等問(wèn)題。(牽頭單位：市財(cái)政局)7.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)及政策規(guī)定，全面清理和糾正招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范、違規(guī)出讓土地、違反規(guī)劃調(diào)整容積率等問(wèn)題，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題。著力解決有的項(xiàng)目應(yīng)招投標(biāo)未招投標(biāo);規(guī)避招標(biāo)及違法招標(biāo)定標(biāo);弄虛作假，為單位或企業(yè)辦理虛假土地出讓手續(xù)或土地證明，置換不良資產(chǎn)，騙取國(guó)家財(cái)政資金;串通招標(biāo)、通過(guò)掛靠資質(zhì)、租借證書(shū)等以他人名義招標(biāo)或中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包;專(zhuān)家行為不規(guī)范、管理不統(tǒng)一;招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng);應(yīng)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)交易的項(xiàng)目在場(chǎng)外交易;交易市場(chǎng)違規(guī)設(shè)立前置審批手續(xù)，增加交易環(huán)節(jié)等問(wèn)題。(牽頭單位：市發(fā)改委;責(zé)任單位：市工信局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市政府法制辦)(2)違規(guī)出讓土地問(wèn)題。著力解決出讓方案編制不全面，供地政策執(zhí)行不嚴(yán)格，供地過(guò)程不規(guī)范，出讓價(jià)款征繳不合規(guī)，供后土地管理不到位等問(wèn)題。(牽頭單位：市國(guó)土資源局)(3)違反規(guī)劃調(diào)整容積率問(wèn)題。著力解決住宅用地容積率管理制度不健全，調(diào)整容積率法定依據(jù)不充分、程序不規(guī)范，違規(guī)調(diào)整容積率查處不及時(shí)，執(zhí)行不到位;超核準(zhǔn)容積率批復(fù)建筑面積，違規(guī)改變用地性質(zhì)，應(yīng)收未收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等問(wèn)題。(牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)8.對(duì)懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。主要任務(wù)：堅(jiān)持深入查擺、精準(zhǔn)問(wèn)效，全面清理和糾正懶政怠政、為官不為、不在狀態(tài)問(wèn)題，促進(jìn)全市各級(jí)干部精神面貌明顯改觀(guān)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決三個(gè)方面問(wèn)題：(1)不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題。著力解決部門(mén)之間相互扯皮、難以協(xié)調(diào)和落實(shí);重大工程推進(jìn)緩慢，棚戶(hù)區(qū)改造、集中供熱多年不能徹底解決;一些地方多年工作沒(méi)有大的突破、大的起色;一些部門(mén)不履行或不正確履行職責(zé)，致使違規(guī)領(lǐng)取失業(yè)金、違規(guī)享受城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等問(wèn)題。(2)不會(huì)干、干不好問(wèn)題。著力解決干部隊(duì)伍能力不足，干工作光有一腔熱情，但想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深，對(duì)新政策把握不透，對(duì)新知識(shí)了解不多，謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新，抓工作沒(méi)有套路等問(wèn)題。(3)不深入、不落實(shí)問(wèn)題。著力解決在抓落實(shí)上要求提得多、落下去得少，研究得多、推動(dòng)得少，浮在上面多，沉下去得少，有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去等問(wèn)題。(牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室)四、時(shí)間步驟一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，自20__年2月開(kāi)始至20__年6月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：(一)制定方案、動(dòng)員部署階段(20__年2月)。召開(kāi)全市動(dòng)員會(huì)，印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作出安排部署。2月下旬，市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))聚焦問(wèn)題，細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。(二)集中清理、解決問(wèn)題階段(20__年3月初至6月初)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))按照市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取自查自糾、摸清底數(shù)、監(jiān)督檢查、糾錯(cuò)整改、追究責(zé)任等措施，集中開(kāi)展清理整治工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)具體問(wèn)題強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。(三)完善制度、總結(jié)提高階段(20__年6月)。市直各牽頭單位和責(zé)任單位，各縣(區(qū))針對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)深化改革、完善制度，鞏固清理成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法。五、保障措施一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)省委要求，推動(dòng)全市實(shí)施十三五規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局采取的一項(xiàng)重要措施，時(shí)間緊、任務(wù)重，政策性強(qiáng)、敏感度高，意義重大。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)責(zé)任單位要把一問(wèn)責(zé)八清理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，成立工作機(jī)構(gòu)，研究制定方案，精心組織實(shí)施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各專(zhuān)項(xiàng)小組、牽頭單位和責(zé)任單位要各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，確保各項(xiàng)清理任務(wù)不折不扣落實(shí)。(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的問(wèn)題性質(zhì)、表現(xiàn)形式和情形差異很大，必須具體問(wèn)題具體分析。對(duì)馬上能解決的問(wèn)題，要立行立改，盡快見(jiàn)效;對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限;對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。要綜合運(yùn)用批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式解決問(wèn)題，對(duì)于比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，更加注重發(fā)揮制度的治本作用。圍繞突出問(wèn)題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞、防患未然，用制度鞏固清理成果。同時(shí)，要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、鐵籠子。(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地深入開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)調(diào)度，特別是要用好抽查核實(shí)這個(gè)有力手段，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況。各牽頭單位和責(zé)任單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)工作進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì)反饋工作，每周向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。對(duì)組織有力、成效明顯的，要予以表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改;對(duì)搞形式走過(guò)場(chǎng)、虛以應(yīng)付的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處;對(duì)推諉扯皮、弄虛作假造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。2024清理工作方案篇7一、工作目標(biāo)通過(guò)摸排，查清我街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障村民合理的建房需求二、組織保障成立街道農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組長(zhǎng)：何平（黨工委書(shū)記）胡清海（黨工委副書(shū)記、辦事處主任）副組長(zhǎng)：王成亞（黨工委副書(shū)記）袁驍（黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記）陳波（黨工委委員、政法委書(shū)記）楊韓（黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)）何敏（黨工委委員、辦事處副主任）楊正紅（黨工委委員、辦事處副主任）梅中亞（黨工委委員、辦事處副主任）何剛（黨工委委員、掛職副主任）張修富（掛職副主任）成員：黃劍（黨政辦主任）呂相敏（紀(jì)工委副書(shū)記）趙紅（財(cái)政所所長(zhǎng)）張興渠（自然資源所所長(zhǎng)）王錫庭（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）趙勇（村建辦負(fù)責(zé)人）羅太中（控違辦負(fù)責(zé)人）吳進(jìn)（水務(wù)站站長(zhǎng)）王紹亮（項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人）陳月（黨建辦負(fù)責(zé)人）袁治國(guó)（綜治辦負(fù)責(zé)人）李鋮（司法所所長(zhǎng)）王鑫（安監(jiān)