統(tǒng)編版（2019）高中政治必修二《經(jīng)濟與社會》考點復習提綱

第第頁統(tǒng)編版（2019）高中政治必修二《經(jīng)濟與社會》考點復習提綱我國社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)容第一課 我國的生產(chǎn)資料所有制[[]關(guān)于所有制的六個地位①生產(chǎn)資料所有制——生產(chǎn)關(guān)系的核心、經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。②我國生產(chǎn)資料所有制——中國特色社會主義制度的重要支柱。③公有制——主體地位。④國有經(jīng)濟——主導作用。[]關(guān)于所有制的六個地位①生產(chǎn)資料所有制——生產(chǎn)關(guān)系的核心、經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。②我國生產(chǎn)資料所有制——中國特色社會主義制度的重要支柱。③公有制——主體地位。④國有經(jīng)濟——主導作用。⑤國有企業(yè)——中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。⑥非公有制經(jīng)濟——社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。一、公有制主體地位及其體現(xiàn)1.物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。勞動是物質(zhì)財富的源泉，也是價值的唯一源；2.生產(chǎn)資料所有制的重要性：生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。不同社會的生產(chǎn)資料所有制不同，同一社會也可以有不同的生產(chǎn)資料所有制，其中，占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。我國生產(chǎn)資料所有制的內(nèi)容和地位：我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，這是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。公有制經(jīng)濟范圍/構(gòu)成：國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。地位：公有制經(jīng)濟社是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，是我國國民經(jīng)濟的主體。公有制為主體的必然性及其體現(xiàn)必然性①以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。②以公有制為主體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。③以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求主要體現(xiàn)①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢這是就全國而言的，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。②國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上。國有經(jīng)濟和國有企業(yè)：①國有經(jīng)濟起主導作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。②國有經(jīng)濟的實現(xiàn)形式：國有企業(yè)是國有經(jīng)濟最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。二、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展非公有制經(jīng)濟構(gòu)成：個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的非國有成分和非集體成分。地位：非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。（3）作用：非公有制經(jīng)濟成為穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展(1)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟各有優(yōu)勢，都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(2)關(guān)系：公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟是相輔相成相得益彰、共同發(fā)展的，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化進程中。現(xiàn)階段，我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。(3)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的意義：有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動不同經(jīng)濟主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三、堅持“兩個毫不動搖”毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要深化國資國企改革[[]什么是國企混改？（1）含義：國企混改指國有資本、非國有資本共同出資于同一個企業(yè)（2）易錯易混：①混改≠股權(quán)多元化。一個企業(yè)有兩個或更多的國有資本共同出資，[]什么是國企混改？（1）含義：國企混改指國有資本、非國有資本共同出資于同一個企業(yè)（2）易錯易混：①混改≠股權(quán)多元化。一個企業(yè)有兩個或更多的國有資本共同出資，不叫混改，叫股權(quán)多元化。②一個企業(yè)只有非國有資本出資，也不叫混改。③混改≠在國有企業(yè)中引入非國有資本。混改可以在國有企業(yè)中引入非國有資本，也可以在非國有企業(yè)中引入國有資本。④這里的非國有資本主要指民營資本[]國企混改的重要意義(1)推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。(2)提高國有資本配置和運行效率，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。(3)促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，放大國有資本功能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展，夯實社會主義基本經(jīng)濟制度的微觀基礎(chǔ)。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主題和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境②要營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境③依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍④要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。⑤要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，弘揚企業(yè)家精神，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者⑥非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象企業(yè)成功經(jīng)營的因素企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。（企業(yè)的競爭優(yōu)勢是多種多樣的，如價格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、品牌效應(yīng)。）企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。第二課 我國的社會主義市場經(jīng)濟體制1.市場決定配置資源是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律（1）市場機制：市場機制就像一只“看不見的手”，主要通過價格、供求、競爭等機制來配置資源。（2）市場機制的優(yōu)點：在經(jīng)濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學技術(shù)和經(jīng)營管理進步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。2.市場體系（如何如何建設(shè)高標準市場體系？）（修改）統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。提高資源配置效率和公平性，必須構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場改革，建設(shè)高標準市場體系。建設(shè)高標準市場體系，要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則的統(tǒng)一。建立公平開放透明的市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度來維護。（4大基礎(chǔ)制度）要完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護制度實行統(tǒng)一的市場準入制度維護統(tǒng)一的公平競爭制度健全統(tǒng)一的社會信用制度建設(shè)高標準市場體系，要完善主要由市場決定價格的機制。政府不進行不當干預。政府定價要提高透明度，接受社會監(jiān)督。（價格機制是市場機制的核心，市場決定價格是使市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵）3.市場缺陷：①市場調(diào)節(jié)不是萬能的。（市場失靈）②市場調(diào)節(jié)有局限性，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。③單靠市場調(diào)節(jié)，會影響資源配置效率，導致資源浪費；會導致經(jīng)濟運行大起大落，社會經(jīng)濟不穩(wěn)定；會產(chǎn)生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；會導致收入差距拉大。4.更好發(fā)揮政府作用（1）社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征①堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，是社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。②把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。③促進全體人民實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟體制的根本目標④科學的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。（2）我國政府的經(jīng)濟職能和作用經(jīng)濟職能重要作用實施國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標實施宏觀經(jīng)濟政策（財政政策貨幣政策）保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定實施產(chǎn)業(yè)政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟競爭力實施區(qū)域和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展加強市場質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷加強和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要我國政府的主要經(jīng)濟職能之一：科學的宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控的含義國家綜合運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制宏觀調(diào)控的主要目標促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡宏觀調(diào)控的主要任務(wù)①保持經(jīng)濟總量平衡②促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化③減緩經(jīng)濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展宏觀調(diào)控的主要手段①積極的財政政策（減稅增支，節(jié)用裕民）：通過財政收入（稅利債費）與財政支出政策，調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，減稅降費。②穩(wěn)健的貨幣政策：通過公開市場業(yè)務(wù)（央行正回購、逆回購）、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。5.構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制（p25+綜合探究）我們要構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,堅持毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合激發(fā)各類市場主體的活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。措施具體要求完善市場機制①要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源的優(yōu)化配置。②要堅決破除制體制機制弊端，調(diào)整優(yōu)化政府職能，推進簡政放權(quán)，強化監(jiān)管，提高行政效率，提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府激發(fā)市場主體活力。企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。企業(yè)內(nèi)部:①要合理分配收入，建立良好的激勵機制②要建立和健全權(quán)責清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學的管理體制機制③要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化企業(yè)外部:①具備公平公正的市場競爭秩序②通過降低企業(yè)的稅費負擔，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性實行科學的宏觀調(diào)控有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。（宏觀調(diào)控有度，是保持宏觀經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必要條件）要健全目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。第二單元經(jīng)濟發(fā)展與社會進步第三課我國的經(jīng)濟發(fā)展一、堅持以人民為中心的發(fā)展思想（P33-P34）堅持以人民為中心的發(fā)展思想就要維護人民根本利益，增進民生福祉，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。以人民為中心的發(fā)展思想反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯人民至上的立場觀點方法，確立了貫徹新發(fā)展離你那必須始終堅持的基本原則。二、貫徹新發(fā)展理念1.原因：新時代需要新發(fā)展理念。要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。2.★新發(fā)展理念的內(nèi)涵（P35-P38）①創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。[[]教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。科技是第一生產(chǎn)力。人才是第一資源，人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。[]教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。科技是第一生產(chǎn)力。人才是第一資源，人才是自主創(chuàng)新的關(guān)鍵，人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。創(chuàng)新是第一動力。補充：發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。②協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,不斷增強發(fā)展的整體性。（區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略）③綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。堅持綠色發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國，建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化（努力實現(xiàn)“雙碳”目標）④開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。堅持開放發(fā)展，順應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，推進高水平對外開放，構(gòu)建人類命運共同體。（堅持推進高水平對外開放戰(zhàn)略）⑤共享[[]共享發(fā)展理念的內(nèi)涵（P38相關(guān)鏈接）①全民共享：共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。②全面共享：共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。[]共享發(fā)展理念的內(nèi)涵（P38相關(guān)鏈接）①全民共享：共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。②全面共享：共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各方面建設(shè)成果,全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。③共建共享：共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。要充分發(fā)揚民主，廣泛匯聚民智，最大激發(fā)民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的生動局面。④漸進共享：共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。⑥要把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過程，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。3.新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想[[]習近平經(jīng)濟思想的基本內(nèi)容:教材P3[]習近平經(jīng)濟思想的基本內(nèi)容:教材P3加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導堅持以人民為中心的發(fā)展思想進入新發(fā)展階段堅持新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局推動高質(zhì)量發(fā)展堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度部署實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟堅定不移全面擴大開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全堅持正確工作策略和方法推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和原因（P39）高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。原因①進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。我國社會發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，這就要求我們著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。②高質(zhì)量發(fā)展是我國現(xiàn)階段乃至更長時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。推進中國式現(xiàn)代化，要牢牢把握這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。[[][]★新質(zhì)生產(chǎn)力（P39相關(guān)鏈接）

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生(產(chǎn)生的原因)，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。③當今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。外部環(huán)境日趨復雜，我國要防范化解各類風險隱患，積極應(yīng)對各種沖擊挑戰(zhàn)。關(guān)鍵在于辦好自己的事，提高發(fā)展質(zhì)量，提高國際競爭力，增強國家綜合實力，增強抵御風險的能力，有效維護國家安全。推動高質(zhì)量發(fā)展的措施——如何構(gòu)建新發(fā)展格局，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？推動高質(zhì)量發(fā)展，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。要堅持要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[[]★深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（P40相關(guān)鏈接）（1）重點：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。（2）根本：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。[]★深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（P40相關(guān)鏈接）（1）重點：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。（2）根本：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。[]現(xiàn)代化經(jīng)濟體系（P40相關(guān)鏈接）（1）原因：國家強，經(jīng)濟體系必須強。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求，是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標，是推動高質(zhì)量發(fā)展、全面提高經(jīng)濟整體競爭力的必然要求。（2）★內(nèi)涵：①創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。②統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。③體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系。④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系。⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。⑥多元平衡、安全高效的全面開放體系。⑦充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。 2.建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟[[]大力發(fā)展實體經(jīng)濟（P41相關(guān)鏈接）——加快發(fā)展先進制造業(yè)（1）含義：實體經(jīng)濟是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟活動。（2）★重要性：實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是國家強盛的重要支柱。實體經(jīng)濟是筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基。（3）制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體（加快發(fā)展先進制造業(yè)）]上，推進新型工業(yè)化，[]大力發(fā)展實體經(jīng)濟（P41相關(guān)鏈接）——加快發(fā)展先進制造業(yè)（1）含義：實體經(jīng)濟是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟活動。（2）★重要性：實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，是國家強盛的重要支柱。實體經(jīng)濟是筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的根基。（3）制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體（加快發(fā)展先進制造業(yè)）[]發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，構(gòu)建數(shù)字中國。（P41相關(guān)鏈接）（1）（了解）含義：數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。（2）（了解）重要性：數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟=數(shù)字產(chǎn)業(yè)化+產(chǎn)業(yè)數(shù)字化全面推進鄉(xiāng)村振興。[[]如何推動鄉(xiāng)村振興？（理解）★【思路：黨+高質(zhì)量發(fā)展(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享)+3個經(jīng)濟制度】①堅持黨的領(lǐng)導②完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念：推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)科技水平，推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、特色化；發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)新模式，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(高質(zhì)量發(fā)展)③鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，壯大集體經(jīng)濟。(所有制結(jié)構(gòu))④堅持共享發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完善分配制度，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。(--分配制度)⑤發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持市場導向，發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道…(市場經(jīng)濟體制—“市場”)[]如何推動鄉(xiāng)村振興？（理解）★【思路：黨+高質(zhì)量發(fā)展(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享)+3個經(jīng)濟制度】①堅持黨的領(lǐng)導②完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念：推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)科技水平，推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、特色化；發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)新模式，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(高質(zhì)量發(fā)展)③鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，壯大集體經(jīng)濟。(所有制結(jié)構(gòu))④堅持共享發(fā)展，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完善分配制度，拓寬農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。(--分配制度)⑤發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持市場導向，發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道…(市場經(jīng)濟體制—“市場”)⑥政府進行科學的宏觀調(diào)控，加大財政對農(nóng)村的投入，完善農(nóng)村醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。(市場經(jīng)濟體制—“宏觀調(diào)控”)⑦城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。⑧加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅持人與自然和諧共生，建設(shè)生態(tài)宜居新農(nóng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展?！龠M區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。推進高水平對外開放。[[]《經(jīng)濟與社會》推進高水平對外開放推進高水平對外開放。[]《經(jīng)濟與社會》推進高水平對外開放推進高水平對外開放。逐步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,加快建設(shè)貿(mào)易強國,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。結(jié)合選必一《當代國際政治與經(jīng)濟》P71（識記）推進高水平對外開放的具體要求：自身發(fā)展的角度：(基本國策)堅持對外開放的基本國策，更加主動的參與和推動經(jīng)濟全球化進程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟新體制，構(gòu)建新發(fā)展格局。依托優(yōu)勢：依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強兩個市場聯(lián)動效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平；(對外開放原則)堅持獨立自主、自力更生的原則，增強自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。(轉(zhuǎn)方式、新優(yōu)勢——推動升級)推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機制，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快建設(shè)貿(mào)易強國；加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，拓展對外貿(mào)易,推進貿(mào)易強國建設(shè)。穩(wěn)步擴大制度型開放，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則。（更開放“引進來”——縮減清單）實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,合理縮減外資準入負面清單，放寬市場準入,擴大服務(wù)業(yè)對外開放,依法保護外商投資權(quán)益，營造良好的營商環(huán)境。（“走出去”合作——深度參與）創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。(比較優(yōu)勢)積極參與國際競爭與合作,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,提高競爭力。(防風險——維護安全）防范國際金融風險，維護國家經(jīng)濟安全。全球發(fā)展的貢獻者角度：(中國態(tài)度)中國將以更加開放的姿態(tài),始終做全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。(中國主張)作為世界主要經(jīng)濟體和負責任的大國,奉行多邊貿(mào)易體制,反對貿(mào)易保護主義,堅持真正的多邊主義,堅持正確義利觀;堅持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟大方向,為世界經(jīng)濟增長發(fā)掘新動力(中國行動)以共建“一帶一路”為重點,推動中國與沿線國家共同繁榮,堅持“引進來”與“走出去”并重,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。(新開放格局)建立多元平衡,安全高效的全面開放體系,堅持海陸內(nèi)外聯(lián)動,東西雙向互濟的開放格局。必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。[]第四課我國的個人收入分配與社會保障我國的個人收入分配制度（P44）（1）內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方式并存。（2）原因：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。按勞分配（P45）（1）★性質(zhì)：按勞分配是社會主義的分配原則。（2）基本內(nèi)容和要求：有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。（3）實行按勞分配的原因：①客觀必然性：實行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟條件決定的。生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提；社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。②實行按勞分配的意義：實行按勞分配，勞動者的個人收入與其付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術(shù)、提高勞動技能，促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。實行按勞分配是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位?！锇瓷a(chǎn)要素分配（P45）（1）種類：勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等。（2）意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，推動資源優(yōu)化配置，促進經(jīng)濟發(fā)展。★我國居民獲取收入的途徑（收入來源）（P46）①勞動性收入，是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。②財產(chǎn)性收入，是指通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。③經(jīng)營性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入。④轉(zhuǎn)移性收入指國家、單位、社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救濟和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災(zāi)款等。類別對應(yīng)形式適用范圍按勞分配公有制經(jīng)濟中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入；農(nóng)村集體經(jīng)濟中的土地承包所得公有制按生產(chǎn)要素分配勞動要素在個體、私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入非公有制資本要素儲蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤廣泛存在于包括公有制經(jīng)濟在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟中土地要素土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金收入知識要素智力成果，如出版著作、繪畫等獲得的收入技術(shù)要素技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能和貢獻參與分配的方式數(shù)據(jù)要素通過信息技術(shù)的收集、篩選、加工、處理的“大數(shù)據(jù)”弘揚勞動精神（P47）（1）原因：勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。（2）要求：要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。完善個人收入分配的原因（P47）分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此，必須完善個人收入分配，理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度?！咀⒁狻抗餐辉Ｊ巧鐣髁x的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征?！锿晟苽€人收入分配的措施（P48-P49）=如何實現(xiàn)收入分配合理有序？①根本途徑：實現(xiàn)全體人民共同富裕，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實新發(fā)展理念（共享理念），增加社會財富和居民收入。②制度保障：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度。理順國家、企業(yè)、個人之間的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，[[]按勞分配獲得的收入、按生產(chǎn)要素獲得的收入、勞動性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收都屬于初次分配收入，只有轉(zhuǎn)移支付獲得的收入屬于再次分配！]健全體現(xiàn)效率、促進公平的[]按勞分配獲得的收入、按生產(chǎn)要素獲得的收入、勞動性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收都屬于初次分配收入，只有轉(zhuǎn)移支付獲得的收入屬于再次分配！③兩個同步：完善個人收入分配，要堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。④初次分配[[]初次分配著重保護勞動所得初次分配是在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部進行的分配，著重保護勞動所得，一般包括按勞分配收入、按要素分配收入。一般來說，初次分配包括勞動性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入（存款利息）。初次分配直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系。][]初次分配著重保護勞動所得初次分配是在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部進行的分配，著重保護勞動所得，一般包括按勞分配收入、按要素分配收入。一般來說，初次分配包括勞動性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入（存款利息）。初次分配直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系。⑤再分配[[]再分配的主體、目的、機制、特點再分配的主體——主要是政府；目的——彌補初次分配不足、調(diào)節(jié)收入差距；機制——主要是政府調(diào)控；再分配調(diào)節(jié)機制的三大主要手段：稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付特點——兼顧效率和公平、側(cè)重公平。[]再分配的主體、目的、機制、特點再分配的主體——主要是政府；目的——彌補初次分配不足、調(diào)節(jié)收入差距；機制——主要是政府調(diào)控；再分配調(diào)節(jié)機制的三大主要手段：稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付特點——兼顧效率和公平、側(cè)重公平。?？缄P(guān)鍵詞：個稅調(diào)節(jié)、轉(zhuǎn)移支付、社會保障支出、對口支援、居民轉(zhuǎn)移性收入等⑥第三次分配（主體：企業(yè)、社會組織和個人）：完善個人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。⑦完善多層次社會保障體系：充分發(fā)揮好財政的作用，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。⑧堅持消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。實現(xiàn)全體人民共同富裕，要鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。第二框我國的社會保障建立社會保障的原因（P50）（1）必要性：面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障體系。（2）★重要性：①社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。②社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。③社會保障通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。④社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發(fā)揮社會互助共濟功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)