通州-全球發(fā)展論壇（2024）主題報(bào)告-人類2050：人與社會(huì)全面發(fā)展-人大重陽(yáng)金融研究院

l2015年聯(lián)合國(guó)正式提出17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169個(gè)具體目標(biāo)（SDGs為2015-2030年的世界發(fā)展制定行動(dòng)計(jì)劃。自2015年以來(lái)，聯(lián)合國(guó)將推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展作為核心工作和使命，推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展取得諸多成果。如今，在目標(biāo)3（良好健康與福祉）、目標(biāo)5（性別平等）、l社會(huì)領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在全民健康水平得以提升，疾病控制能力提高，SDG3.1、3.2、3.3等進(jìn)展明顯。婦女的生命健康權(quán)得到保護(hù)，受教育權(quán)有所提升；經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，主要體現(xiàn)在全球創(chuàng)新能力大幅提升，SDG9.5進(jìn)展明顯。全球基建實(shí)力增強(qiáng)，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，SDG9.1、9.4等有一地區(qū)沖突、氣候變化、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等一系列挑戰(zhàn)，亟需我們攜手應(yīng)對(duì)、共克——經(jīng)濟(jì)增速下滑，融資缺口巨大。不斷擴(kuò)大的融資缺口削弱了可持貧窮）、SDG2（零饑餓）、SDG3（良好健康與福祉）等諸多社會(huì)目標(biāo)造——?dú)夂蝻L(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，自然災(zāi)害加劇。氣候變化不僅會(huì)損害SDG6（清潔飲水和衛(wèi)生設(shè)施）等環(huán)境目標(biāo)，甚至幾乎會(huì)對(duì)所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)形成——科技競(jìng)爭(zhēng)惡化，脫鉤風(fēng)險(xiǎn)突出?？萍济撱^對(duì)SDG9(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施)造成直接損害，同時(shí)將引發(fā)多種難以預(yù)測(cè)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各項(xiàng)代化與促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，積極履行可持續(xù)發(fā)展承諾。中國(guó)提出人類命運(yùn)共同體理念與全球發(fā)展倡議，在多個(gè)領(lǐng)域踐行可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐，找l中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化——推動(dòng)全球惠及人口最分化的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化——推動(dòng)推動(dòng)全球人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化——推動(dòng)全球合作共贏非戰(zhàn)的現(xiàn)代化發(fā)展道路。中國(guó)式現(xiàn)代化的以上特征和經(jīng)驗(yàn)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和道路具有高度的一致性和契合度，甚至以更l透過(guò)對(duì)中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的分析，很容易為下一步推動(dòng)全球發(fā)展重新國(guó)的偉大目標(biāo)，這對(duì)全球發(fā)展而言同樣也是一個(gè)具有重大意義的年份。在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2030年的預(yù)定年份之后，為全球發(fā)展確定人與社會(huì)全面l人與社會(huì)全面發(fā)展的2050新目標(biāo)不僅要保障人在發(fā)利，還需要保障社會(huì)、國(guó)家在全球體系中的基本需求。既需要有人作為個(gè)體的普遍成長(zhǎng)，還需要人作為集體的協(xié)調(diào)共存；既需要人的共同體形式即社會(huì)與國(guó)家在物質(zhì)與技術(shù)層面的實(shí)力提升，也需要社會(huì)與國(guó)家在制度與理提出CDGs2050的四大方向(Fl基于發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的考慮，全面發(fā)展目標(biāo)CDGs2050具有四大紅線1.社會(huì)領(lǐng)域：SDG3（良好健康與福祉）2.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：SDG9（產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）83.環(huán)境領(lǐng)域：SDG7（經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源）二、中國(guó)式現(xiàn)代化為全球可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)（一）中國(guó)推動(dòng)全球惠及人口最多的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為世界提供規(guī)模20化發(fā)展的借鑒（二）中國(guó)推動(dòng)全球防止貧富分化的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為世界提供均22衡化發(fā)展的借鑒2.政府與市場(chǎng)的共同調(diào)節(jié)，效率和公平的統(tǒng)籌把握（三）中國(guó)推動(dòng)全球物質(zhì)精神雙富足的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為世界提供穩(wěn)24定式發(fā)展的借鑒2.精準(zhǔn)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，統(tǒng)籌把握改革節(jié)奏（四）中國(guó)推動(dòng)全球人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為世界提供26和諧式發(fā)展的借鑒2.綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和實(shí)踐路徑的有機(jī)結(jié)合3.綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的協(xié)同發(fā)力（五）中國(guó)推動(dòng)全球合作共贏非戰(zhàn)的現(xiàn)代化發(fā)展道路，為世界提供和平29式發(fā)展的借鑒2.防范全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)3.警惕技術(shù)發(fā)展失控危機(jī)4.避免人為性極端氣候?yàn)?zāi)難4鑰匙”。2015年聯(lián)合國(guó)正式提出17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169個(gè)具體目標(biāo)（SDGs），為2015-2030年的世界發(fā)展制定行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)于指導(dǎo)人類文明的發(fā)展方向、促進(jìn)全球合作共贏以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。這不僅關(guān)系到人類的未來(lái)命運(yùn)，也是我們對(duì)子孫后代負(fù)自2015年以來(lái)，聯(lián)合國(guó)積極推動(dòng)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，采取了一系列卓有成效的措施，推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展取得諸多成果。如今，可持續(xù)中國(guó)始終將發(fā)展作為頭等要事。自SDGs目標(biāo)提出以來(lái)，中國(guó)積極履為SDGs目標(biāo)做出了卓越的貢獻(xiàn)。在習(xí)總書記提出的七個(gè)現(xiàn)代化之問中，我們可以找到很多與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相契合的理念和思考。隨著中國(guó)式現(xiàn)代化的步伐持續(xù)邁進(jìn)，中國(guó)將為世界可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的寶貴經(jīng)驗(yàn)與智中國(guó)人民大學(xué)始終關(guān)注與人類社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)問題的研究闡釋，努力推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體同向共進(jìn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)人民大學(xué)更加有責(zé)任肩負(fù)起大學(xué)使命，為世界可持續(xù)發(fā)展與5成績(jī)、挑戰(zhàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)代表了聯(lián)合國(guó)致力于解決人類發(fā)展問題，探尋人類新發(fā)展模式的不懈努力與勇敢追求。值得肯定的是，自可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提出以來(lái)，聯(lián)合國(guó)將推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展作為核心工作和使命，在全球范圍內(nèi)凝聚可持續(xù)發(fā)展共識(shí)，推動(dòng)全球開展共同合作。2024年9月，聯(lián)合國(guó)成功舉辦旨在克服挑戰(zhàn)、重建信任并采取行動(dòng)。在聯(lián)合國(guó)的積極推動(dòng)和世界各國(guó)的并且存在不斷升級(jí)的態(tài)勢(shì)。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)、地區(qū)沖突、氣候變化、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等多種因素、多樣風(fēng)險(xiǎn)、多重矛盾相互交織疊加，對(duì)實(shí)現(xiàn)SDGs目標(biāo)構(gòu)成長(zhǎng)6消除饑餓，實(shí)現(xiàn)糧食安全，改善營(yíng)養(yǎng)狀況和確保健康的生活方式，增進(jìn)各年齡段人群的確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享為所有人提供水和環(huán)境衛(wèi)生并對(duì)其進(jìn)行可持確保人人獲得負(fù)擔(dān)得起的、可靠和可持續(xù)的促進(jìn)持久、包容和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)充建造具備抵御災(zāi)害能力的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)具建設(shè)包容、安全、有抵御災(zāi)害能力和可持續(xù)保護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進(jìn)可可持續(xù)管理森林，防治荒漠化，制止和扭轉(zhuǎn)創(chuàng)建和平、包容的社會(huì)以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，讓所有人都能訴諸司法，在各級(jí)建立有效、7脊灰和輪狀病毒病的疫苗穩(wěn)步推出，繼續(xù)擴(kuò)大保護(hù)范圍。其中，全球少女的人乳頭狀瘤病毒（HPV）疫苗接種率顯著提高，由2022年的20%上升死亡人數(shù)、新生兒死亡率、兒童死亡人數(shù)、基礎(chǔ)疾病的死亡率、公路交通事故死亡人數(shù)等指標(biāo)均有所下降。例如，2015年至2021年期間，全球5①UNDESA,TheSustainableDevelopmentGoalsReport2023:SpecialEdition,NewYork,July2023,p.16./sdgs/report②WHO,Worldhealthstatistics2024:monitoringhealthfortheSDGs,sustainabledevelopmentgoals,21May2024,p.24./publications/i/82020年10月，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部發(fā)布的《2020年世界婦女：趨勢(shì)和數(shù)據(jù)》顯示，在過(guò)去的二十年中，婦女的生活在教育和早婚、生育和產(chǎn)婦死亡率等許多領(lǐng)域得到了改善。生命健康權(quán)方面，婦女在生育保健方面的需求日益得到滿足，孕產(chǎn)婦死亡率下降。世衛(wèi)組織表明，2000年至2020年期間，全球孕產(chǎn)婦死亡率下降約34%。受教育權(quán)方面，女性取得平等教育權(quán)進(jìn)步明顯。女性在高等教育中的比例不斷增加，甚至在一些國(guó)家和地區(qū)超過(guò)男性。同時(shí)，女性在各個(gè)階段的教育完成率提高。聯(lián)合國(guó)教科2.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：SDG9（產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）首先，全球創(chuàng)新能力大幅提升，中等收入經(jīng)濟(jì)持續(xù)提升。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，新冠疫情期間研發(fā)強(qiáng)度增長(zhǎng)迅猛，2021年9印度、越南等為代表的中等收入經(jīng)濟(jì)體排名上升最快，更多的發(fā)展中國(guó)家從微觀層面來(lái)看，從事技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新工作的人員越來(lái)越多，企業(yè)的數(shù)數(shù)據(jù)，全球企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型上的支出預(yù)計(jì)將從2020年的1.3萬(wàn)億美元增高科技企業(yè)發(fā)展迅速，在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量中占比越來(lái)越高。多個(gè)獨(dú)角獸榜單顯示，獨(dú)角獸企業(yè)的科技含量日益提升，高科技領(lǐng)域的獨(dú)角獸企業(yè)已經(jīng)成為全球獨(dú)角獸企業(yè)的最主要組成部分。2024年4月，胡潤(rùn)研究院發(fā)布的《2024全球獨(dú)角獸榜》顯示，金融科技、軟件服務(wù)和AI是獨(dú)角獸的三大圖1-32011-2021年全球研發(fā)支出占GDP比重①IDC,WorldwideDigitalTransformationSpendingGuide./getdoc.jsp?containerId=IDC_10圖1-42016-2021年不同收入國(guó)家研發(fā)支出占GDP比重11其次，全球基建實(shí)力增強(qiáng)，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，SDG9.1、9.4等國(guó)際國(guó)內(nèi)基建計(jì)劃密集出臺(tái)，全球基建規(guī)模擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)層面，近年來(lái)國(guó)際層面，全球基建計(jì)劃密集出臺(tái)，為基建投資提供支持。近年來(lái)，歐美密集出臺(tái)IMEC、PGII、B3W等全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，以增加對(duì)全球尤其是發(fā)展中國(guó)家的基建投資?！耙粠б宦贰痹诨A(chǔ)設(shè)施聯(lián)通方面的成績(jī)顯著，雅萬(wàn)高鐵、蒙內(nèi)鐵路等諸多標(biāo)志性基建項(xiàng)目在共建國(guó)家落地。在上述影響之下，全球基建支出增加，基建投資迅速增長(zhǎng)，投資需求進(jìn)一步擴(kuò)大。20國(guó)集團(tuán)倡議《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望》報(bào)告顯示，2040年全球基礎(chǔ)設(shè)施投資12以綠色基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施為代表的新型基基礎(chǔ)設(shè)施的未來(lái)，基建投資前景廣闊。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施取得了明顯進(jìn)步，全預(yù)計(jì)到2024年該市場(chǎng)價(jià)值將達(dá)到342.2億美元，到2032年將達(dá)到5901.8億美元，2024—2032年復(fù)合年增長(zhǎng)率為42.7%。①基礎(chǔ)設(shè)施綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，綠色建筑、綠色交通、綠色城市建設(shè)等普及程度不斷提高。2022年12月，ABIResearch的《綠色城市基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)告》顯示，全球公共和私人部門對(duì)各類綠色資產(chǎn)的綠色城市基礎(chǔ)設(shè)施投資水平，預(yù)計(jì)將從2022年的①FortuneBusinessInsights,5GINFRASTRUCTUREMARKETANALYSIS-2026.September09,2024.13數(shù)據(jù)來(lái)源：ITU3.環(huán)境領(lǐng)域：SDG7（經(jīng)濟(jì)適用的清潔能源）中提到：“能源世界正處于一個(gè)新的工業(yè)時(shí)代—‘清潔能源技術(shù)制造時(shí)代’氣候變化和氣候治理成為全球共識(shí)，越來(lái)越多的國(guó)家開始加速能源轉(zhuǎn)型，清潔能源投資加速，市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大。投資規(guī)模方面，IEA發(fā)布的《清潔能源市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2019—2023年全球清潔能源投資增長(zhǎng)近①IEA,EnergyTechnologyPerspectives2023,Paris:IEAPublishing,January2023,p.20.https://iea.blob.core./assets/a86b480e-2b03-4e25-bae1-da1395e0b620/EnergyTechnologyPerspectives2023.pdf②IEA,CleanEnergyMarketMonitor.,Paris:IEAPublishing,March2024,p.4.https://ieaassets/d718c314-c916-47c9-a368-9f8bb38fd9d0/CleanEnergyMarketMonitorMarch2024.pdf14世界能源投資》報(bào)告顯示，清潔能源與化石能源投資的差距正逐步擴(kuò)大，從2018的1:1擴(kuò)大至2023年的1.7:1。①市場(chǎng)規(guī)模方面，根據(jù)BusinessResearchInsights預(yù)測(cè)，2031年全球清潔能源市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到17528.64億美元，2023-2031年間年復(fù)合年增長(zhǎng)率為5.2%。清潔能源消費(fèi)在能源消費(fèi)中的占比逐步提高。2023年6月，國(guó)際能源署、國(guó)際國(guó)統(tǒng)計(jì)司、世界銀行和世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《跟蹤可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)7：能源進(jìn)展報(bào)告》顯示，全球消費(fèi)中可再生電力的使用率從2019年的26.3%升至2020年的28.2%，達(dá)成有追蹤記錄以來(lái)的單年度最大增幅。②《2023電力市場(chǎng)報(bào)告》顯示，可再生能源在全球電力結(jié)構(gòu)中的占比將從2022年29%上升到2025年35%。③清潔能源發(fā)展的區(qū)域差距正在縮小。根據(jù)2024年6月，世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《促進(jìn)有效的能源轉(zhuǎn)型》報(bào)告，世界各國(guó)對(duì)可再生能源的投入不斷增加，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在能源轉(zhuǎn)型表現(xiàn)方面的差距進(jìn)一步縮小，能源轉(zhuǎn)型的“重心”正在轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家，撒哈拉以南非洲在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型方面實(shí)現(xiàn)巨大進(jìn)步。④在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，SDGs目標(biāo)能夠取得上述成績(jī)已難能可貴。然而，在百年未有之大變局加速演進(jìn)的時(shí)代背景之下，SDGs目標(biāo)①IEA,CleanEnergyInvestment2023,Paris:IEAPublishing,May2023,p.5./assets/8834d3af-af60-4df0-9643-72e2684f7221/WorldEnergyInvestment②IEA,IRENA,TrackingSDG7:Theenergyprogressreport2023,June2023,p.109./-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2023/Jun/Tracking_SDG7_energy_progress_2023.pdf③IEA,ElectricityMarketReport2023,Paris:IEAPublishing,February2023,p.7.https://iea.blob.core.windows.net/assets/255e9cba-da84-4681-8c1f-458ca1a3d9ca/ElectricityMarketReport2023.pdf④WorldEconomicForum,FosteringEffectiveEnergyTransition,June2024,p.16-18.https://www3.weforum.org/docs/WEF_Fostering_Effective_Energy_Transition_2015聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在可持續(xù)發(fā)展高級(jí)別政治論壇部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上軌道。聯(lián)合國(guó)《2023可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》中提到，在通往2030年的道正義與強(qiáng)大機(jī)構(gòu)）等領(lǐng)域停滯不前。①為此，需要正視現(xiàn)狀和問題，仔細(xì)不斷擴(kuò)大的融資缺口削弱了可持續(xù)發(fā)展的資金能力，幾乎會(huì)對(duì)所有同體量經(jīng)濟(jì)體面臨著不同類型的挑戰(zhàn)。由于勞動(dòng)力市場(chǎng)疲軟等原因，以美尤其是東亞、西亞、拉丁美洲和加勒比地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家，由于金融條件收緊，外部需求疲軟等問題，短期增長(zhǎng)前景也在惡化。與此同時(shí)，已處劣勢(shì)的低收入經(jīng)濟(jì)體，沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)、高利率等使其國(guó)際收支平衡壓力和疲軟的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)削弱了發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供資金的意愿，發(fā)達(dá)國(guó)家為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)制定的融資承諾也并未兌現(xiàn)，由此造成了巨大的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)融資缺口。2024年4月，聯(lián)合國(guó)①Sachs,J.D.,Lafortune,G.,Fuller,G..TheSDGsandtheUNSummitoftheFuture.SustainableDevelopmentReport2024,Paris:SDSN,Dublin:DublinUniversityPress,2024,p.15./sustainabledevelopment.report/2024/sustainable-development-report-2024.pdf16發(fā)布的《2024年可持續(xù)發(fā)展籌資報(bào)告》指出，全球每年的發(fā)展籌資缺口估計(jì)達(dá)到4.2萬(wàn)億美元，高于新冠疫情之前的每年2.5萬(wàn)億美元。①再加上現(xiàn)有的國(guó)際金融體系改革緩慢，可持續(xù)發(fā)展融資機(jī)制缺乏靈活性，無(wú)法有效2022年以來(lái)，俄烏沖突、巴以沖突等地區(qū)性沖突引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)逐漸①UnitedNations,Inter-agencyTaskFReport2024:FinancingforDevelopmentataCrossroads,NewYork:UnitedNations,April2024,p.83.https://17①頻發(fā)的地緣沖突，令世界陷入二戰(zhàn)后最混亂的安全局勢(shì)，全球可持續(xù)發(fā)社會(huì)性問題的集中爆發(fā)。地區(qū)沖突導(dǎo)致糧食、能源、半導(dǎo)體等多種產(chǎn)品供以來(lái)最暖的一年，由于氣候變化和厄爾尼諾現(xiàn)象等影響因素，2023年的近RethinkEffortstoAchieve,SustainPeace,SpeakersTellSecurityCouncil,”January26,2023.https://press./en/2023/sc15184.doc②WMO,StateoftheGlobalClimate2023,Geneva:WMOrecords/item/68835-state-of-the-global-climate-2018環(huán)境領(lǐng)域，氣候變化會(huì)導(dǎo)致空氣污染、海平面上升、極端天氣增加、森林火災(zāi)增加、淡水資源減少等一系列問題，嚴(yán)重破壞生態(tài)系統(tǒng)，損害生物多樣性，威脅到人類最基本的生存權(quán)。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，氣候變化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)負(fù)面影響。氣候變化和極端天氣可能導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施損毀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到2060年，全球氣候變化或致經(jīng)濟(jì)損失達(dá)候變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和公共健康帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。氣候變化會(huì)直接影響人們的生活品質(zhì)和健康狀況，進(jìn)而引發(fā)潛在的社會(huì)不穩(wěn)定、貧富分化等社會(huì)風(fēng)科技脫鉤不利于全球創(chuàng)新能力的提升，對(duì)SDG9（產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施）造成直接損害，同時(shí)科技脫鉤將引發(fā)一系列技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各項(xiàng)可持新技術(shù)已成為推動(dòng)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的變量。聯(lián)合國(guó)在第72/242號(hào)決議中，確認(rèn)了快速技術(shù)變革對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的影響，同時(shí)強(qiáng)調(diào)必須通過(guò)多利益攸關(guān)方合作，幫助各國(guó)利用技術(shù)變革帶來(lái)的機(jī)遇并克服由此帶來(lái)的挑戰(zhàn)。然而在這場(chǎng)技術(shù)大變局之下，國(guó)際社會(huì)圍繞技術(shù)高點(diǎn)的爭(zhēng)奪愈加激烈，“小圈子”式的科技競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重侵蝕可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新科技脫鉤阻礙全球合作創(chuàng)新，不利于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自美歐提出“脫分散化、本土化、區(qū)域化、陣營(yíng)化使得科學(xué)技術(shù)的傳播受阻，全球創(chuàng)新成①Sun,Y.,Zhu,S.,Wang,D.etal.GlobalsupplychainsamplifyeconomiccostsoffutureextremeheatrNature627,2024,p.797–804.19本顯著上升。同時(shí)，科技脫鉤會(huì)破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈，擾亂全球貿(mào)易秩序。據(jù)科技脫鉤拉大數(shù)字鴻溝，加劇不平等現(xiàn)象。先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為發(fā)達(dá)國(guó)家科技脫鉤引發(fā)科技治理缺位，放大科技風(fēng)險(xiǎn)。目前，國(guó)際技術(shù)治理體系的“小圈子”特征比較明顯，世界各國(guó)尚未在國(guó)際層面形成對(duì)前沿技術(shù)治理的共識(shí)，全球技術(shù)發(fā)展的規(guī)則、制度以及技術(shù)治理體系尚不完善。當(dāng)技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)“武器化”“工具化”的趨勢(shì)，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法被有效管控與治理時(shí)，其所產(chǎn)生的巨型公司壟斷、虛假信息傳播、個(gè)人信息盜用等一系列風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)國(guó)家治理、社會(huì)穩(wěn)定和人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展造成難以想象的危①TheAsianDevelopmentBank,AsianEconomicIntegrationReport2021‘MakingDigitalPlatformsWorkforAsiaandthePacific’,,February2021,p.23./sites/default/files/publication/674421/asian-economic-integration-report-2021.pdf②ITU,MeasuringdigitaldevelopmentFactsandFigures2023,Geneva:ITUPublishing,2023,p.2.https:///dms_pub/itu-d/opb/ind/D-IND-ICT_MDD-2023-1-PDF-E.pdf#:~:text=The%20number%20of%2020二、中國(guó)式現(xiàn)代化為全球可持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，希望各國(guó)共同努力，加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構(gòu)建全球發(fā)展命中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化——推動(dòng)全球惠及人口最多的可持續(xù)發(fā)展以人權(quán)為本，目標(biāo)是“要讓所有人享有人權(quán)”。這與中國(guó)要讓全體人民共享發(fā)展成果。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是中共十八大以來(lái)，21堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，始終把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的各項(xiàng)權(quán)利，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展，致力于實(shí)現(xiàn)過(guò)去四十年來(lái)，按照世界銀行每人每天1.9美元的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)貧困人口減少了大約8億，占同期全球減貧人口的75%。2020年底，中國(guó)如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。中國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)2030年議程減貧目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。①另一方面，中國(guó)居民收入實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。中國(guó)居物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)75.8倍，年均實(shí)際增長(zhǎng)6%。居民消費(fèi)水平顯著提高，2023年居民人均消費(fèi)支出達(dá)26796元，扣除物價(jià)因素比1956年實(shí)際增長(zhǎng)人民的生活質(zhì)量得到大幅改善，衣食住行生活保障力度增強(qiáng)。糧食權(quán)得到有效保障。中國(guó)通過(guò)農(nóng)村各項(xiàng)改革，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升，以占全球6.6%的淡水資源9%的耕地，養(yǎng)活了世界近20%的人口。人民基本居住條件顯著改善。截至2023年底，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到公路、飛機(jī)的出行更加便利快捷。以高鐵為例，2023年末，中國(guó)高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4.5萬(wàn)公里，占世界高鐵總里程三分之二以上。2023年，中國(guó)居2.不斷加強(qiáng)人權(quán)保障，促進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生中國(guó)把人權(quán)的普遍性原則與本國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，明確人民幸福生活22顯著提升醫(yī)療普惠水平，擴(kuò)大衛(wèi)生資源的覆醫(yī)療保險(xiǎn)全面覆蓋全國(guó)人口。衛(wèi)生資源方面，截至2023年末，全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到100多萬(wàn)個(gè)，比上一年增加了37867個(gè)。全國(guó)衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)達(dá)到1200多萬(wàn)人，比上一年增加了83萬(wàn)人。整體來(lái)看，生命健康權(quán)保障水平大幅提升。人均預(yù)期壽命從2015年的76.3歲提升到2023年的78.6歲，提前完成聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)確定的指標(biāo)，居民健康水平總體促進(jìn)教育普及普惠，推動(dòng)教育全階段入學(xué)率提高，保障受教育權(quán)。2023年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)91.1%，普惠性幼兒園23.64萬(wàn)所，占全國(guó)幼兒園的比例86.16%；九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.7%。高中階段毛入學(xué)率91.8%。高等教育即將跨入普及化發(fā)展階段，2023年全國(guó)普通本?？普猩?042.22萬(wàn)人，高等教育在學(xué)總規(guī)（二）中國(guó)推動(dòng)全球防止貧富分化的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，為包容性是可持續(xù)發(fā)展的重要理念之一，包容性增長(zhǎng)是可持續(xù)發(fā)展的核心要義。中國(guó)在消除絕對(duì)貧困的基礎(chǔ)上，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，促分別達(dá)到269897.7億元和269324.9億元，占全國(guó)的比重提高到21.6%、21.5%，彰顯出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)大牽引作用。城鄉(xiāng)公共服務(wù)條件不23產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2016年至2019年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年就業(yè)與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性提高。2015年至2023年，失業(yè)水平保持低位，三次產(chǎn)業(yè)“倒金字塔”就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成。截至2023年，我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員分別為16882萬(wàn)人、21520萬(wàn)人和35639萬(wàn)人，比重分別為22.8%、29.1%和48.1%，就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，服務(wù)業(yè)就業(yè)“蓄水池”作用政府和市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“兩只手”。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心問題，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵所在。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，完全市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體制會(huì)引發(fā)金融泡沫和風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)療資源、教育資源等公共產(chǎn)品供應(yīng)不足等危機(jī)。機(jī)械的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)積極性下降，社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率不充分等問題。中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合來(lái)推進(jìn)共同富裕。一方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過(guò)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)，最大限度地淘汰落后產(chǎn)能，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益；另一方面，厘清政府與市場(chǎng)的邊界，對(duì)于市場(chǎng)失靈等原因?qū)е碌呢?cái)富分配不公平現(xiàn)象，政府有所作為、進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位在解決發(fā)展不平衡不充分的問題的過(guò)程中，要正確處理效率和公平的中國(guó)堅(jiān)持將生產(chǎn)與分配的效率和公平性統(tǒng)籌考慮，提出了構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配相協(xié)調(diào)的收入分配制度體系。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)24高度重視效率與公平的問題，提出“兩個(gè)同步”和“兩個(gè)提高”,強(qiáng)調(diào)“居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步”,要求不斷增加低收入群體的收入，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體，積極發(fā)揮第三次分配作用，縮小收入差距，推動(dòng)全體人民共同富裕?？梢?，我國(guó)的三次收入分配制度從分配關(guān)系層面很好地處理了生產(chǎn)與效率的關(guān)系，為實(shí)（三）中國(guó)推動(dòng)全球物質(zhì)精神雙富足的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，可持續(xù)發(fā)展理念在社會(huì)領(lǐng)域鮮明體現(xiàn)為社會(huì)治理的可持續(xù)性與國(guó)家治理能力提高。中國(guó)通過(guò)一系列深層次改革，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，社會(huì)大局保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，成為世界上最有安全感的作為工作重點(diǎn)，截至2019年末，納入“處僵治困”工作范圍的2041戶子企業(yè)已實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)扭虧，近700戶僵困企業(yè)實(shí)現(xiàn)市金融穩(wěn)定能力建設(shè)：加強(qiáng)金融監(jiān)管體系建設(shè)和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。中國(guó)通過(guò)規(guī)范地方政府融資平臺(tái)、限制國(guó)有企業(yè)過(guò)度舉債以及控制房地產(chǎn)市場(chǎng)杠桿率，有效遏制了各種金融亂象，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重要階段性成果。例如，穩(wěn)妥處置了一些與地產(chǎn)相關(guān)的重大金融風(fēng)險(xiǎn)案件，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線；處置了一批與網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)：加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的打擊力度。據(jù)公安部通25報(bào)，截至2024年5月，全國(guó)公安機(jī)關(guān)5年來(lái)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件194.5萬(wàn)起，全國(guó)單月立案數(shù)同比連續(xù)8個(gè)月下降，受騙損失金額下降近30%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪上升勢(shì)頭得到有效遏制。同時(shí)，依托國(guó)際執(zhí)法合作機(jī)制，中國(guó)公安部先后派出多個(gè)工作組赴東南亞多個(gè)國(guó)家，有效阻止文化軟實(shí)力建設(shè)：豐富人民精神文化生活，培育核心價(jià)值觀。中國(guó)通圖書等文藝作品，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大電影、圖書、電視劇、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)大國(guó)，電影票房、銀幕數(shù)量都位居全球第一，也是全球注冊(cè)社會(huì)志愿者最多的國(guó)家，有效促進(jìn)了國(guó)民近十年以來(lái)，從國(guó)際角度看，中國(guó)正確判斷未來(lái)大國(guó)對(duì)抗和地區(qū)沖突走向結(jié)構(gòu)化、整體化和長(zhǎng)期化，明確提出“世界處于百年未有之大變局”的戰(zhàn)略判斷，全球地緣政治經(jīng)濟(jì)格局將大幅逆轉(zhuǎn)。從國(guó)內(nèi)角度看，明確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)形式即將步入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”狀態(tài)。人民生活雖然總體步入小康，但仍不富裕，中國(guó)人均GDP和人均收入在世界范圍內(nèi)仍位于較低位置，仍然是世界上最在深刻洞察全球性問題日益加劇的外部環(huán)境，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的國(guó)內(nèi)背景下，中國(guó)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞全面深化改革的發(fā)展主旋律，迎難而上，開拓進(jìn)取，繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制，不斷把中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)普遍不景中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，推進(jìn)改革往往需要平衡多種關(guān)系、協(xié)調(diào)26多方利益、綜合多重目標(biāo)，在不斷地協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、融合之中才可實(shí)現(xiàn)在改持續(xù)協(xié)調(diào)央地關(guān)系，解決央地分權(quán)的結(jié)構(gòu)性矛盾。中央持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅中央逐步提高一般性轉(zhuǎn)移支付在中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中的比例，2018年又加大了均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，加大對(duì)中西部地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度，促進(jìn)地方政府的財(cái)力自主性、可持續(xù)性和區(qū)域間基本公共服務(wù)均等化；為增加資源豐富地區(qū)的財(cái)政收入，2016年開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施資源稅從價(jià)平衡傳統(tǒng)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型。中國(guó)采取了一系列改革措施控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整速度，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。比如，政府推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)含量方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；支持發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作基地和資源深加工基地，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移；推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，支持租可持續(xù)發(fā)展著眼于人類未來(lái)，倡導(dǎo)以可持續(xù)的方式進(jìn)行消費(fèi)和生產(chǎn)，管理地球的自然資源。中國(guó)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展清潔能源逐步替代化石能源成為主流能源。中國(guó)加快推進(jìn)清潔低碳化進(jìn)程，促使清潔能源利用率不斷提升。中國(guó)在水電、風(fēng)電、光伏、在建核27電裝機(jī)規(guī)模等多項(xiàng)指標(biāo)上保持世界第一，建成世界最大清潔發(fā)電體系，成為推動(dòng)全球清潔能源發(fā)展的重要力量。2022年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降超過(guò)51%。截至2022年底，非化石持續(xù)開展綠色制造體系建設(shè)，綠色產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新動(dòng)能。2016年以來(lái)，國(guó)家層面培育了2783家綠色工廠、296家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)、223家綠色工業(yè)園區(qū)，推廣近2萬(wàn)種綠色產(chǎn)品，逐步構(gòu)建起從基礎(chǔ)原材料到終強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)人類文明永續(xù)發(fā)展。2012－2021年，中國(guó)累計(jì)完成造林9.6億畝，防沙治沙2.78億畝，種草改良6億畝，新增和修復(fù)濕地1200多萬(wàn)畝。2021年，中國(guó)森林覆蓋率達(dá)到24.02%，森林蓄28增長(zhǎng)”，是全球森林資源增長(zhǎng)最多和人工造林面積最大的國(guó)家。自2000年中國(guó)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。中國(guó)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)從而確保發(fā)展的可持續(xù)性和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，已逐漸形成獨(dú)具中國(guó)特色的滿足作為發(fā)展中國(guó)家的特殊需求，在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展的貧攻堅(jiān)、共同富裕、鄉(xiāng)村振興等目標(biāo)。綠色低碳發(fā)展并不是孤立的目標(biāo)，而是與一系列國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相連，尤其是脫貧攻堅(jiān)、共同富裕和鄉(xiāng)村振興。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的同時(shí)，充分考慮到自身在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的發(fā)展需求，兼顧脫貧攻堅(jiān)、共同富裕和29加強(qiáng)生產(chǎn)與消費(fèi)方式的綠色轉(zhuǎn)型。中國(guó)通過(guò)推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式和綠色消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)端和消費(fèi)端共同推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展。中國(guó)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推行資源有償使用制度，建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境恢復(fù)成本的價(jià)格形成機(jī)制。同時(shí)，制定相應(yīng)的財(cái)稅鼓勵(lì)政策，完善綠色生產(chǎn)的一系列配套制度體系。中國(guó)還鼓勵(lì)形成綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)政以技術(shù)創(chuàng)新助力綠色產(chǎn)業(yè)升級(jí)。綠色發(fā)展成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要?jiǎng)恿??？沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)驅(qū)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加大投入，研發(fā)循環(huán)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大支撐。綠色能源、環(huán)?？萍肌⑶鍧嵣a(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)逐漸崛起，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，也為社會(huì)創(chuàng)造了更多（五）中國(guó)推動(dòng)全球合作共贏非戰(zhàn)的現(xiàn)代化發(fā)展道路，為可持續(xù)發(fā)展需要全球共同努力以應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，健康的全球伙伴關(guān)在改革開放初期，中國(guó)主要專注于“引進(jìn)來(lái)”。1979年，中國(guó)開始設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，成為中國(guó)“引進(jìn)來(lái)”的重要起點(diǎn)。2001年，中國(guó)正式加入WTO，承諾降低關(guān)稅、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，大幅增加了外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的機(jī)增強(qiáng)了外商投資的透明度和可預(yù)期性。入世以來(lái)，中國(guó)達(dá)到國(guó)際最高關(guān)稅30稅率的產(chǎn)品占比和關(guān)稅收入占稅收收入的比例均持續(xù)呈現(xiàn)大幅下降趨勢(shì)。通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”，中國(guó)不僅吸收了大量資本，而且學(xué)到了先進(jìn)的技術(shù)和管中國(guó)在深度融入世界經(jīng)濟(jì)格局的同時(shí)，也通過(guò)改革開放更好地協(xié)調(diào)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一方面，中國(guó)不斷平衡國(guó)際貿(mào)易格局，促進(jìn)貿(mào)易平衡，改善國(guó)際收支狀況。2023年中國(guó)經(jīng)常賬戶順差占GDP比重為1.4%，較200731年9.9%的峰值已大幅回落。①另一方面，中國(guó)不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，更好地平衡國(guó)際國(guó)內(nèi)需求。消費(fèi)占GDP比重總體呈上升趨勢(shì)，2013-2023年，中國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由50.2%逐步提高至2.維護(hù)世界和平，積極推動(dòng)全球治理變革，提在融入全球發(fā)展的過(guò)程中，中國(guó)始終是世界和平的堅(jiān)定維護(hù)者，并從全球治理的參與者逐步成長(zhǎng)為推動(dòng)全球治理變革的一股重要力量，“一帶80—90年代，中國(guó)開始積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，支持國(guó)際裁軍和核不擴(kuò)散。1990年，中國(guó)增加了對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的資金和人員貢獻(xiàn)，增強(qiáng)了與世界各國(guó)的軍事交流與合作。2010年開始，中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的維和行動(dòng)的第二大資金貢獻(xiàn)國(guó)，同時(shí)也是聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)人員的主要提供中國(guó)積極推動(dòng)全球治理變革。改革開放后的四十多年間，中國(guó)先后參加了100多個(gè)政府間國(guó)際組織，簽署了300多個(gè)國(guó)際公約。在國(guó)際貨幣基中國(guó)從被動(dòng)適應(yīng)者逐步成長(zhǎng)為積極參與者，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定作全球金融危機(jī)以后，中國(guó)積極參與國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的治理機(jī)制改革,推動(dòng)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家獲得與其經(jīng)濟(jì)地位更為匹配的發(fā)言權(quán)，倡議設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金，致力于建設(shè)更加公平的國(guó)際金融治理體系；在二十國(guó)集團(tuán)（G20）等國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)上，中國(guó)32圖2-4中國(guó)貨物和服務(wù)對(duì)外貿(mào)易差額占GDP比例33此外，“一帶一路”倡議通過(guò)多層次的雙邊、多邊合作機(jī)制，已成為覆蓋面廣泛的國(guó)際合作平臺(tái)和受到南方國(guó)家普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品，為全球發(fā)展探索出了一種更適合發(fā)展中國(guó)家的合作和治理模式。根據(jù)世界銀行估計(jì)，①如果充分實(shí)施，“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠縮短走廊沿線經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)輸時(shí)間幅度最高可達(dá)12%，從而降低貿(mào)易成本，可使沿線經(jīng)濟(jì)體綜上，中國(guó)正以中國(guó)式現(xiàn)代化的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不斷踐行可持續(xù)發(fā)展道路，可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r在波動(dòng)中穩(wěn)步提升，已經(jīng)較穩(wěn)定地處于世界中上游水平，是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)完成程度最好的發(fā)展中國(guó)家。為世界未來(lái)發(fā)展提供諸多①WorldBank.BeltandRoadEconomics:Opportu34 透過(guò)對(duì)中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的分析，能夠?yàn)橄乱徊酵苿?dòng)全球發(fā)展重新瞄定方向與路徑。中國(guó)已設(shè)定了2050年實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大目標(biāo)，這對(duì)全球發(fā)展而言同樣也是一個(gè)具有重大意義的年份。在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)2030年的預(yù)定年份之后，為全球發(fā)展確定人與社會(huì)全面發(fā)展的2050新目標(biāo)，即全面發(fā)展目標(biāo)2050(ComprehensiveDevelopmentGoals大學(xué)主辦的第二屆“通州·全球發(fā)展論壇”在北京舉行，論壇發(fā)布的《人“人與社會(huì)全面發(fā)展”萌生于“可持續(xù)發(fā)展”理念?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”理念由聯(lián)合國(guó)于1987年首次提出，并在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中被定義而“人與社會(huì)全面發(fā)展”囊括可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期性，也兼顧實(shí)現(xiàn)發(fā)展的廣泛性和平衡性，在滿足當(dāng)代人在當(dāng)下與未來(lái)需要的同時(shí)，也要滿足人的群管理地球的自然資源?！叭伺c社會(huì)全面發(fā)展”倡導(dǎo)在堅(jiān)持綠色發(fā)展理念的高質(zhì)量發(fā)展道路的同時(shí)，還要兼顧國(guó)家、社會(huì)之間的協(xié)“人與社會(huì)全面發(fā)展”是“可持續(xù)發(fā)展”的延續(xù)與拓展，不僅僅追求人作為全球發(fā)展的主體，還把由人組成的共同體形式（如社會(huì)、國(guó)家）作為全球發(fā)展的平行主體。35還需要保障社會(huì)、國(guó)家在全球體系中的基本需求。比如，中心-外圍的全球經(jīng)濟(jì)體系逐漸裂變，更多的國(guó)家?guī)?dòng)更多的人民將以平等的姿態(tài)融入新型經(jīng)濟(jì)全球化體系；全球基礎(chǔ)設(shè)施在各國(guó)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，以便讓更多的人以更低的成本享受到更多的社會(huì)與國(guó)家資源；數(shù)字技術(shù)全面融入人們生活之中，去“公司化”/“組織化”的生產(chǎn)方式逐漸成為主流，進(jìn)而推動(dòng)全民數(shù)字時(shí)代的到來(lái)；清潔能源在各國(guó)占比超過(guò)化石能源成為主流能源，可見，這些“人與社會(huì)全面發(fā)展”的目標(biāo)既需要有所作為個(gè)體的普遍成長(zhǎng)，還需要人作為集體的協(xié)調(diào)共存；既需要人的共同體形式即社會(huì)與國(guó)家在物質(zhì)與技術(shù)層面的實(shí)力提升，也需要社會(huì)與國(guó)家在制度與理念上的平等安排。這需要有更精細(xì)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，更需要伴隨著技術(shù)發(fā)展而實(shí)現(xiàn)更36導(dǎo)向的數(shù)字技術(shù)發(fā)展以及“個(gè)人+制度”導(dǎo)向的清潔能源發(fā)展，旨在以更 國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序?qū)⒌玫接行Ц纳?，發(fā)展中國(guó)家在其中的地位將逐步提高。以現(xiàn)有多邊經(jīng)濟(jì)組織為核心的國(guó)際體系將得以穩(wěn)固，真正的多邊主義將得以踐行，國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制將更加完善。例如，以世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織為支柱的國(guó)際金融體系將通過(guò)份額改革、改善資金用途等方面為發(fā)更多的國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織將更具獨(dú)立性。以WTO為核心的國(guó)際貿(mào)易體系通過(guò)貿(mào)易談判、政策監(jiān)督、爭(zhēng)端解決等方面的改革推動(dòng)多邊貿(mào)易體制建立完善，減少不合理的貿(mào)易保護(hù)主義措施，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)新型國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制將更具全球影響力。隨著金磚擴(kuò)員、上合組織“朋友圈”不斷擴(kuò)大等，這些代表發(fā)展中國(guó)家利益的新型國(guó)際組織和機(jī)更多國(guó)家、地區(qū)將融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程之中。全球收入不平等問題將得以有效改善，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的發(fā)展鴻溝得到有效彌合，發(fā)展中國(guó)家將真正探索出適合自身國(guó)情的現(xiàn)代化道路，帶動(dòng)全球更多民眾走向372.“集體-技術(shù)”象限：全球基建互聯(lián)互通，資源可得性大幅提高2050年，全球基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通將成為可能，通過(guò)共享和優(yōu)化，更多人能夠以更低的成本獲得廣泛的社會(huì)資源，逐步減少地區(qū)和階級(jí)間的資源不公，實(shí)現(xiàn)全球共同發(fā)展。預(yù)計(jì)到2050年，全球90%以上的國(guó)家和地區(qū)將通過(guò)高速數(shù)字和物理基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全面連接，全球高效物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率預(yù)計(jì)將達(dá)到95%，大大縮短運(yùn)輸時(shí)間?；A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)還將為解決全球性問題，特別是環(huán)境保護(hù)和生物多樣性，提供技術(shù)支持。廣泛的數(shù)據(jù)共享將使物流與人員流動(dòng)更加便捷，尤其是在發(fā)展中國(guó)家和偏遠(yuǎn)地區(qū)，促進(jìn)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步。人們將享受到高質(zhì)量的醫(yī)療、教育、文化等資源，遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育的普及使所有人，無(wú)論身處何地，都能自由信息基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)將進(jìn)一步加速全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5G/6G網(wǎng)絡(luò)及衛(wèi)星本，并為偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們提供平等參與全球經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)。高信息流支持下此外，全球基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)將幫助應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失等挑戰(zhàn)。先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和數(shù)據(jù)共享將為科學(xué)家和決策者提供精確的生態(tài)信3.“個(gè)人-技術(shù)”象限：數(shù)字技術(shù)全面普及，去中心生產(chǎn)效益2050年，數(shù)字技術(shù)將全面融入人類日常生活。預(yù)計(jì)到2050年，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)占世界GDP的比例有望突破50%，全球人工智能市場(chǎng)的年復(fù)合38增長(zhǎng)率截至2030年有望突破30%，截至2050年穩(wěn)定在10%以上。去“公司化”或去“組織化”的生產(chǎn)模式逐漸主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)和服務(wù)將變得更加分散而個(gè)性化，個(gè)人可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中自由扮演生產(chǎn)者和消費(fèi)者的角色，作為生產(chǎn)者，自動(dòng)化、區(qū)塊鏈和智能合約的廣泛應(yīng)用將推動(dòng)去中心化的生產(chǎn)和合作模式。個(gè)體勞動(dòng)者和小型團(tuán)隊(duì)可以通過(guò)數(shù)字平臺(tái)直接與全球市場(chǎng)連接，打破對(duì)傳統(tǒng)跨國(guó)企業(yè)和中介的依賴。這種模式降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，增強(qiáng)了創(chuàng)造力與自主性，讓小規(guī)模創(chuàng)新者也能進(jìn)入全球市場(chǎng)，與消作為消費(fèi)者，數(shù)字技術(shù)的普及將打破地理限制，使每個(gè)人都能平等參數(shù)字技術(shù)賦予人們多重身份，既是消費(fèi)者也是生產(chǎn)者。這一多樣性使個(gè)體能更輕松地獲取生產(chǎn)要素，尤其在定制化產(chǎn)品和服務(wù)方面發(fā)揮創(chuàng)造力和想象力。高度智能化的系統(tǒng)將為人類創(chuàng)意提供技術(shù)支持，并利用大數(shù)據(jù)2050年，光伏、風(fēng)能等清潔能源將逐步替代化石能源成為世界能源體系的主流能源，全球90%以上的能源消耗將來(lái)自可再生能源。分布式能源太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的廣泛應(yīng)用將大幅降低能源成本，氫能、地?zé)崮艿刃屡d清潔能源的利用也將更加普遍。分布式能源體系將取代集中式化石燃料電廠，家庭和社區(qū)將成為能源生產(chǎn)者，利用太陽(yáng)能板和小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)滿足自身需求，甚至將多余能源回饋到智能電網(wǎng)。這一模式不僅39降低了能源成本，還提升了能源使用的靈活性，尤其對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困人清潔能源的普及將大幅減少碳排放，助力全球氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并改善生活質(zhì)量。清潔能源汽車、電動(dòng)公共交通和綠色建筑技術(shù)將成為未來(lái)城市發(fā)展的核心，推動(dòng)社會(huì)向更加可持續(xù)的方向前進(jìn)，減少能源爭(zhēng)端和地緣擺脫能源束縛將促使人類社會(huì)遠(yuǎn)離能源戰(zhàn)爭(zhēng)，減少氣候異?，F(xiàn)象，并帶來(lái)長(zhǎng)期的地緣政治穩(wěn)定。同時(shí)，能源轉(zhuǎn)型將激發(fā)人類探索宇宙空間，尋找新部分地區(qū)沖突頻發(fā)，全球安全面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。例如，戰(zhàn)略誤判和沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)在外交、軍事領(lǐng)域的戰(zhàn)略誤判，以及經(jīng)濟(jì)利益摩擦的加劇，可能導(dǎo)致局部沖突升級(jí)為大規(guī)模軍事對(duì)抗，甚至引發(fā)新一輪“世界大戰(zhàn)”；新興軍事技術(shù)和核武器發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)的發(fā)展可能降低戰(zhàn)爭(zhēng)決策的門檻，核武器擴(kuò)散與能力提升進(jìn)一步增加了大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)一旦爆發(fā)，