廣西申論模擬105

廣西申論模擬105申論第1題、給定資料1．四合院作為老北京人世代居住的主要建筑形式，是由東、西、南、北四面房子圍合起來(lái)形成的內(nèi)院式住宅，關(guān)起門(mén)來(lái)自成天地。四合院院落寬綽疏朗，四面房屋各自獨(dú)立，又有游廊連接彼此，庭院方闊，尺度合宜，大小空間分而不隔，互相滲透。院內(nèi)，四面房門(mén)都開(kāi)向院落，交流溝通便利，拉近了人心，增進(jìn)了情感，生活氣息濃厚，起居十分方便，彼此熟悉，相互幫忙，其樂(lè)融融。四合院為創(chuàng)造親切和睦的生活起了很大作用。Z街道，20世紀(jì)80年代北京市第一個(gè)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)的大型居住社區(qū)，常住居民有3萬(wàn)多戶(hù)，常住人口達(dá)8．8萬(wàn)人，下設(shè)16個(gè)社區(qū)，有223棟居民樓。2018年以來(lái)，Z街道黨員干部跟居民拉家常、交朋友、問(wèn)需求，添加居民為微信好友，邀請(qǐng)他們進(jìn)入每棟樓的微信群。加入樓宇微信群的居民數(shù)量超過(guò)5萬(wàn)，微信群覆蓋了四分之三的居民。大家在群里注明了房間號(hào)，近七成住戶(hù)實(shí)名入群。一個(gè)樓宇群基本可以保證所有家庭代表人群。這個(gè)群里，不僅有左鄰右舍、物業(yè)人員，還有居委會(huì)的管樓干部，以及書(shū)記、主任等，轄區(qū)內(nèi)的黨員全部人群，Z街道干部、社區(qū)工作人員全部分片人群。Z街道辦事處代主任說(shuō)，居民入駐了微信群，讓高樓變成了“掌上四合院”。街道有事，信息能在第一時(shí)間精準(zhǔn)推送到群內(nèi)的每家每戶(hù)，居民有訴求，也能在第一時(shí)間上達(dá)街道層面，日常生活里的大事小情都能在群里解決，社區(qū)里的大事小情都通過(guò)“掌上四合院”找到了良策。Z街道黨工委方書(shū)記說(shuō)，以前，有的同志接到群眾訴求，能拖就拖、能混就混?，F(xiàn)在就大不一樣了，群里的數(shù)字不會(huì)說(shuō)謊，群里的問(wèn)題都能追溯，干部的表現(xiàn)群里居民都在看著。市委組織部掛職干部小王說(shuō)，街道干部和社區(qū)工作者不再是朝九晚五、機(jī)關(guān)坐班式工作狀態(tài)，而是走出辦公室、走到群眾身邊，與群眾建立了扁平化的直接聯(lián)系，跟著問(wèn)題走、帶著感情干。Z街道的居民群眾說(shuō)：“在Z街道住了三十年，之前整天抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的鄰居，樓上樓下都不知道是誰(shuí)，這回進(jìn)了群，終于‘對(duì)上號(hào)’了?！币郧笆恰伴L(zhǎng)住對(duì)門(mén)不相識(shí)”，現(xiàn)在，曾經(jīng)陌生的居民們?cè)谌豪镩_(kāi)始熟悉，鄰里關(guān)系緊密了，遇到難事大家互相幫助，有事情大家一起商量，社區(qū)真正成了大家的家。2．下面是發(fā)生在“掌上四合院”里的幾個(gè)小故事。故事1：“想問(wèn)問(wèn)誰(shuí)家在16層，能不能幫我看看家里的老太太，不知道什么原因電話(huà)和微信都沒(méi)有人回復(fù)，我現(xiàn)在在趕回去的路上，非常著急……”一天上午9時(shí)15分，一條求助消息打破了紫芳園三區(qū)2號(hào)樓樓門(mén)微信群內(nèi)的平靜，這個(gè)有著108人的微信群立即緊張了起來(lái)?！熬唧w是哪個(gè)房間?”“我們馬上去看看!”“我在您家門(mén)口，有人在屋內(nèi)按把手，但是不開(kāi)門(mén)!”9時(shí)21分，社區(qū)居委會(huì)的工作人員已經(jīng)趕到了事主家門(mén)口。家里有人但是無(wú)法開(kāi)門(mén)，肯定是出現(xiàn)了什么問(wèn)題。居委會(huì)工作人員和熱心鄰居一邊和事主聯(lián)系，一邊撥打了120急救電話(huà)。很快，事主趕到打開(kāi)了門(mén)，原來(lái)是老人突發(fā)腦梗無(wú)法行動(dòng)。大家趕忙一起幫著把老人送上了救護(hù)車(chē)。故事2：24號(hào)樓是一棟聯(lián)排高樓，樓內(nèi)住戶(hù)很多，發(fā)生過(guò)高空拋物傷人事件。但因?yàn)楦呖諕佄锏碾S意性很大，很難抓現(xiàn)行，多數(shù)都成了“無(wú)頭案”。街道和社區(qū)工作人員與24號(hào)樓的樓長(zhǎng)趙女士建立了一個(gè)“樓門(mén)微信群”，把樓內(nèi)的每一戶(hù)都拉進(jìn)這個(gè)微信群里，大伙兒你一言、我一語(yǔ)，集中討論如何解決高空拋物的難題。在討論中，街道和社區(qū)工作人員引導(dǎo)大家制定了一份《樓門(mén)公約》，“不在陽(yáng)臺(tái)和窗臺(tái)外側(cè)放置物品，以免掉落傷人”“家中垃圾集中收集，并扔到樓下垃圾桶，不從樓上往下扔”等六條細(xì)則落在了紙面，得到了樓內(nèi)住戶(hù)的一致響應(yīng)。故事3：“打12345，不停地投訴!”“承重墻怎么能拆，太過(guò)分了，大家一起反映!”這一天凌晨，紫芳園社區(qū)1號(hào)樓微信群中忽然炸開(kāi)了鍋，多位居民反映“樓底商戶(hù)拆除承重墻，存在安全隱患”的問(wèn)題?？吹叫畔?，社區(qū)工作人員第一時(shí)間協(xié)調(diào)物業(yè)公司，并向區(qū)建委報(bào)告。后經(jīng)區(qū)建委質(zhì)監(jiān)站核查，樓底商戶(hù)拆除的并非承重墻，而是一塊樓板。在多方共同監(jiān)督下，樓底商戶(hù)將其恢復(fù)原貌。同時(shí)，社區(qū)工作人員就處理情況實(shí)時(shí)播報(bào)，將恢復(fù)后的圖片發(fā)到群中，讓大家伙兒吃上“定心丸”。故事4：芳城園第一社區(qū)南門(mén)垃圾樓周邊的違建被拆除后，騰退出一塊800多平方米的空地。根據(jù)“留白增綠”的理念，Z街道辦事處和社區(qū)準(zhǔn)備在這里建一座口袋公園。初步規(guī)劃完成后，街道通過(guò)微信群征求居民意見(jiàn)，一條條意見(jiàn)很快反映上來(lái)，有建議口袋公園要和垃圾樓協(xié)調(diào)、多種植吸味兒的植物，有建議不要把資金更多地投放在景觀建設(shè)上，有建議綠地越簡(jiǎn)約越好、應(yīng)該把垃圾樓好好包裝一下，有建議在綠地建設(shè)中考慮健身功能的引入……工作人員根據(jù)征集的意見(jiàn)建議調(diào)整了方案。故事5：一位社區(qū)干部在自己包干的樓門(mén)群內(nèi)發(fā)了一條微信，向一位80多歲的老志愿者致敬，還發(fā)了一張老人戴著志愿者袖標(biāo)站崗的照片。群里一位居民就發(fā)牢騷，說(shuō)社區(qū)和志愿者在作秀，措辭也很不禮貌。負(fù)責(zé)聯(lián)系這里的街道干部馬上找到社區(qū)了解情況。原來(lái)那位老人已經(jīng)在社區(qū)志愿服務(wù)了十幾年，社區(qū)已經(jīng)不再給老人安排“任務(wù)”，但一到社區(qū)有志愿活動(dòng)，老人就主動(dòng)參加。社區(qū)干部發(fā)微信是想對(duì)老人表示感謝。街道干部將情況向居民進(jìn)行了解釋。居民認(rèn)識(shí)到了自己的不理智，向老人道了歉。后來(lái)，這位愛(ài)吐槽的居民也開(kāi)始參與社區(qū)事務(wù)了。作答要求請(qǐng)結(jié)合給定資料1和2，分析理解“掌上四合院”的內(nèi)涵。要求：全面、準(zhǔn)確、深入，有條理，不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：“掌上四合院”是指街道黨員干部為每棟樓建立的微信群，群內(nèi)包含所有家庭代表、物業(yè)人員、居委會(huì)干部、黨員，以及所屬分片的街道干部及社區(qū)工作人員。“掌上四合院”便利街道與居民信息溝通，共同解決生活、社區(qū)問(wèn)題。首先，它可以促使街道干部和社區(qū)工作者轉(zhuǎn)變治理方式和工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，通過(guò)實(shí)時(shí)播報(bào)情況，傳遞真實(shí)信息，化解居民擔(dān)憂(yōu)。其次，它可以拉近鄰里關(guān)系，令大家遇到難事互相幫助。再次，它可以創(chuàng)新社區(qū)居民自治模式，引導(dǎo)居民共同破解社區(qū)治理難題，并為社區(qū)發(fā)展提供建議。最后，它可以及時(shí)消除居民對(duì)社區(qū)工作的誤解，帶動(dòng)居民參與社區(qū)事務(wù)。答案解析：給定資料材料1D村是J縣西部一個(gè)具有千年歷史的傳統(tǒng)村落，秦皇古驛道就從D村東西的兩個(gè)閣樓穿村而過(guò)，自古以來(lái)為晉冀交接之通衢，交通便捷。村中現(xiàn)有文化遺產(chǎn)豐富，明清式民居、廟宇、閣樓、橋梁等尤為引人注目，有“三橋四閣七廟”之稱(chēng)。村中已申請(qǐng)到一項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2016年D村被列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。然而，在傳統(tǒng)村落保護(hù)的實(shí)踐過(guò)程中，D村實(shí)際上遭遇了諸多困境。走進(jìn)D村，在一座座深宅大院中穿梭，我們能感受到歷史的厚重和滄桑，但是更令人震驚的是這個(gè)千年古村的寂靜和衰敗。D村共有1280人，但事實(shí)上常住人口不會(huì)超過(guò)四百人，而且基本上是老人和孩子，很少看到年輕人，孩子也都是學(xué)齡前的幼兒，到了上學(xué)的年齡，他們會(huì)被父母帶到務(wù)工的城里或集鎮(zhèn)去讀書(shū)。D村多年前有一所小學(xué)連初中的學(xué)校，也曾書(shū)聲瑯瑯，人丁興旺，但現(xiàn)在，初中早已撤了，小學(xué)生也只剩幾十人，2018年終于也被撤了。老人們大都是安靜地坐著，村子近乎無(wú)聲，偶爾電視里傳出些聲音，更讓人覺(jué)得寂寞。老人們顯然沒(méi)有能力維護(hù)比他們更老的房子，外出的年輕人也沒(méi)有興趣回來(lái)修繕日益破敗的祖居，所以村里經(jīng)常會(huì)看到傾斜的墻壁、塌陷的屋頂和萋萋荒草。雖然早在2016年就被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄之中，但遲至2018年10月，成功競(jìng)標(biāo)的承包公司才派出工程隊(duì)進(jìn)入D村展開(kāi)古民居、古廟宇等古建筑的修復(fù)工作，并且被限期在三個(gè)月內(nèi)完成所有的工程。然而，D村處于太行山區(qū)，氣溫相比平原地帶更低，當(dāng)?shù)孛癖娙绻w房或修路往往不會(huì)選擇在天氣寒冷的冬季。工程隊(duì)在這段時(shí)間施工也就意味著他們需要在寒冬來(lái)臨之前加班加點(diǎn)用兩個(gè)月甚至一個(gè)月的時(shí)間來(lái)完成三個(gè)月的工程量，否則一旦天氣寒冷，要想抹墻蓋瓦就會(huì)變得更加困難。在修復(fù)保護(hù)過(guò)程中，許多古民居、古建筑在整改中被輕易拆除，遭到破壞的也不在少數(shù)。施工單位使用的材料、建筑修繕理念等采用城鎮(zhèn)建設(shè)思路，修繕古建，幾乎是從頭到腳拆掉重建，木料構(gòu)件和瓦當(dāng)全被拆下隨意丟在地上，柱梁一色是新木料，屋頂一律是“仿古”新瓦當(dāng)和龍鳳裝飾，與其他各村修復(fù)過(guò)的古建筑幾乎一個(gè)模子出來(lái)的。D村祠堂門(mén)口的幾百年的石獅子在施工過(guò)程中被砸成三塊，文昌閣上原有一個(gè)栩栩如生、不知年月的魁星，在修復(fù)完成后居然不見(jiàn)了，這種不應(yīng)該發(fā)生、無(wú)可彌補(bǔ)的損失實(shí)在令人痛惜。在“項(xiàng)目下鄉(xiāng)”的過(guò)程中，無(wú)論是村委還是當(dāng)?shù)孛癖?，在很大程度上都與該項(xiàng)目是分離的，畢竟資金的下放并不是出自這里，這就容易導(dǎo)致地方話(huà)語(yǔ)權(quán)的缺失。無(wú)疑，這種話(huà)語(yǔ)權(quán)的缺失與不同的主體在傳統(tǒng)村落保護(hù)中的角色定位及角色分配有很大的關(guān)系。很明顯，國(guó)家在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，如果沒(méi)有國(guó)家資金的注入，在古建筑的維修費(fèi)用相對(duì)較高的事實(shí)面前，“經(jīng)濟(jì)理性”的當(dāng)?shù)孛癖姴](méi)有多大意愿投入大量資金對(duì)全村的古建筑進(jìn)行修復(fù)。因此，他們也就任憑項(xiàng)目工程隊(duì)根據(jù)外來(lái)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)乃至統(tǒng)一要求進(jìn)行施工，但這種施工標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)卻容易忽視本地的特色，從而導(dǎo)致“保護(hù)性破壞”的意外后果。另外，D村雖然現(xiàn)存的古建筑仍比較多，但并不連片成區(qū)，而是呈點(diǎn)狀分布在村落的各個(gè)角落，這對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)自然是大受影響。此外，由于地處山區(qū)，受地形地勢(shì)的影響，村中水資源非常匱乏。直至20世紀(jì)80年代末，依靠較為先進(jìn)的機(jī)井技術(shù)才解決了日常生活用水問(wèn)題，目前每戶(hù)擁有一個(gè)容量20～50立方米的水窖，村莊在每年的兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)集中供水將每戶(hù)的水窖存滿(mǎn)。因此，鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)受水資源影響特別大。材料2近年來(lái)，國(guó)家在鄉(xiāng)村教育上投了不少錢(qián)，許多學(xué)校的硬件條件都有改善。但是，一些地方的鄉(xiāng)村學(xué)校卻頻頻出現(xiàn)教師流失嚴(yán)重、教師短缺等現(xiàn)象?！霸诖逍〗虝?shū)的這兩年，我已經(jīng)記不清被氣哭多少回了?！闭f(shuō)這話(huà)的，是在W山區(qū)一所鄉(xiāng)村小學(xué)教書(shū)的羅燕。2015年從師范院校畢業(yè)后，羅燕回到家鄉(xiāng)，成為一名普通的鄉(xiāng)村教師。在羅燕的三年級(jí)課堂上，有個(gè)坐在教室最后一排的孩子一直走來(lái)走去，一會(huì)兒翻翻同學(xué)的書(shū)本，一會(huì)兒鼓搗課桌椅自得其樂(lè)，講臺(tái)上的羅燕則一臉平靜，熟視無(wú)睹。當(dāng)被問(wèn)及為什么不出手制止時(shí)，她苦笑著說(shuō)：“他不吵不鬧，已經(jīng)算好的了?！痹诹_燕之前，這個(gè)班已經(jīng)有兩位女老師先后被氣走?！霸趺礆庾叩哪?上課時(shí)站在桌子上打鬧，扯老師頭發(fā)……”羅燕說(shuō)，還有學(xué)生上課睡覺(jué)或者玩手機(jī)，一開(kāi)始還管一管，后來(lái)就放棄了，因?yàn)椤按_實(shí)管不了”，只要課堂還能相對(duì)穩(wěn)定些就行了?！安粌H管不了，也不敢管?！痹谖鞑恳凰l(xiāng)鎮(zhèn)中心校任教的范琴告訴記者，平時(shí)在管理學(xué)生過(guò)程中常常遭遇尷尬甚至惹來(lái)麻煩。比如有的學(xué)生沉迷手機(jī)，玩到很晚，白天上課基本睡覺(jué)。如果老師叫醒他，可能還會(huì)吃他一點(diǎn)“起床氣”，跟老師頂嘴甚至罵老師都是常有的事。中西部地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生多為留守兒童。以范琴所在的學(xué)校為例，留守兒童比例高達(dá)80％以上，這些家庭往往是爸爸媽媽外出打工，爺爺奶奶在家?guī)Ш⒆?。有的老人溺?ài)孩子比較嚴(yán)重，甚至因此與學(xué)校發(fā)生沖突。范琴說(shuō)，之前有個(gè)監(jiān)考老師因?yàn)槟硞€(gè)學(xué)生抄襲鄰座的答案，就批評(píng)了他幾句，哪知第二天他奶奶就來(lái)學(xué)校門(mén)口罵，說(shuō)老師嚇到孩子了之類(lèi)的。自那以后，老師們都不太敢“多管閑事”了?！斑@還不算什么，更讓人難以接受的是家長(zhǎng)的不理解、不配合。很多家長(zhǎng)只知道讓孩子餓不著凍不著，在學(xué)習(xí)和思想教育上，根本不上心。有孩子因?yàn)榈接H戚家‘吃酒’不來(lái)上學(xué)，老師告知了家長(zhǎng)，本想讓家長(zhǎng)了解一下、管一下，誰(shuí)知家長(zhǎng)卻說(shuō)老師多管閑事。隔壁班有個(gè)學(xué)生作業(yè)沒(méi)做完，老師放學(xué)后就留他下來(lái)單獨(dú)教。天快黑了擔(dān)心他一個(gè)人不安全，還騎電動(dòng)車(chē)送他回家。結(jié)果第二天他媽媽就來(lái)學(xué)校找這個(gè)老師，說(shuō)她裝模作樣，平時(shí)上課怎么不好好教……結(jié)果這個(gè)老師痛哭一場(chǎng)，過(guò)完寒假就辭職了?！狈肚贌o(wú)奈地說(shuō)。羅燕帶的是三年級(jí)的數(shù)學(xué)和四年級(jí)的語(yǔ)文以及三四年級(jí)的其他副科。“我一個(gè)星期將近30個(gè)課時(shí)，還是班主任，每天從早讀到放學(xué)排隊(duì)都沒(méi)法休息?！绷_燕說(shuō)，平時(shí)不是在上課，就是在備課。“沒(méi)辦法，每年都有老師流失，人少課多，任務(wù)就重了?！绷_燕所在學(xué)校分管教學(xué)的副校長(zhǎng)告訴記者，鄉(xiāng)村學(xué)校條件差、待遇低，能留得住人就不錯(cuò)了，更別提上課的積極性了。在鄉(xiāng)村學(xué)校教了兩年書(shū)后，“90后”的范琴正在猶豫要不要辭職。與留在城里當(dāng)老師的大學(xué)同學(xué)相比，她每月只多了400元的農(nóng)村教師生活崗位補(bǔ)助。由于家在外地，范琴平時(shí)住在中心小學(xué)的單身教師宿舍。記者看到，她居住的教師宿舍樓是一棟修建于20世紀(jì)80年代的筒子樓，宿舍是10平方米不到的單間，屋內(nèi)有一桌一椅和兩張1米寬的硬板床，其中一張床用來(lái)擺放衣物和行李。夜里上廁所只能下樓去50米外的公共衛(wèi)生間?！坝写渭依锶藖?lái)看我，看到這個(gè)條件都抹眼淚了，勸我回家換份工作?！绷硗猓谵r(nóng)村，購(gòu)買(mǎi)生活用品、蔬菜等均不方便，水質(zhì)也較差，沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)的凈化，都是直接飲用。大多數(shù)教師都是周六到鎮(zhèn)上采買(mǎi)好一周的蔬菜和生活用品，周日再帶去學(xué)校，但這樣他們食用的蔬菜便很不新鮮，很不健康。有老師為了省錢(qián)和避免麻煩，向老鄉(xiāng)們租一塊土地或在學(xué)校的周?chē)N菜，補(bǔ)貼一下家用。此外，“讀書(shū)無(wú)用論”在一些鄉(xiāng)村盛行，不少人認(rèn)為“當(dāng)老師的工資還不如村里出去打工的人多”，這讓老師在一些高年級(jí)學(xué)生面前缺少威信，甚至被學(xué)生嘲笑。老師在缺少了尊嚴(yán)感的同時(shí)，也淡化了責(zé)任感。材料3推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度作出的重大決策部署。打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅需要人力、物力、財(cái)力的持續(xù)投入，更需要激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持內(nèi)因與外因相結(jié)合，通過(guò)自身“造血”鞏固“輸血”的成果。在扶貧工作一線(xiàn)，也有干部反映少數(shù)貧困戶(hù)甘為“懶漢”，甚至以當(dāng)“懶漢”為榮，進(jìn)而引發(fā)了不小的爭(zhēng)議，也導(dǎo)致基層干部群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。在A村調(diào)研的過(guò)程中，結(jié)合幫扶干部和該村群眾的描述，我們聽(tīng)到兩個(gè)“懶漢”的“事跡”。甲：貧困戶(hù)戶(hù)主40歲，在享受了精準(zhǔn)扶貧政策后，每月“等靠要”政策扶助。每逢集日，還喜歡買(mǎi)酒喝，以打撲克牌等方式聚眾小額賭博。幫扶干部督促其勤奮工作，他反而說(shuō)“我要是太勤奮了，我很快就脫貧了，那我明年就拿不到這個(gè)貧困戶(hù)指標(biāo)了，脫貧了就沒(méi)人管我了，我寧可就這么窮著”。乙：貧困戶(hù)為獨(dú)居老人，無(wú)子女，現(xiàn)年62歲，之前靠上山挖草藥為生，種了些口糧田。但是在享受政策之后，不再挖草藥，口糧田也撂了荒，還在村民面前炫耀“你們看看我多好，什么都不用干有人養(yǎng)”。當(dāng)我們從基層于部口中聽(tīng)到這些“事跡”時(shí)，確實(shí)感到很震撼，這部分人的行為在群眾中造成了很壞的示范效應(yīng)，甚至助推了一種“貧困光榮、懶惰有理”的文化。這些極富故事性又極有沖擊力的個(gè)案顛覆了我們以往對(duì)窮苦農(nóng)民淳樸善良的認(rèn)知，結(jié)合“新聞報(bào)道”中的現(xiàn)象，很容易給我們?cè)斐梢环N扶貧政策“養(yǎng)懶漢”很普遍的印象。大多數(shù)人在提起“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象時(shí)，都將其歸因于貧困戶(hù)的個(gè)人問(wèn)題，“好吃懶做”“不可理喻”“刁民”這些標(biāo)簽被貼到這部分貧困戶(hù)身上。我們不得不承認(rèn)，貧困戶(hù)的個(gè)人覺(jué)悟和素質(zhì)，確實(shí)對(duì)滋生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象有著舉足輕重的作用，但“懶漢”的出現(xiàn)不僅僅是貧困戶(hù)自身的主觀原因造成的。少數(shù)幫扶干部把精準(zhǔn)扶貧變成了精準(zhǔn)救濟(jì)，把帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧異化為給貧困戶(hù)送錢(qián)送物、落實(shí)保障政策。對(duì)于“兩不愁三保障”這樣的較易落實(shí)的“底線(xiàn)援助”積極完成，對(duì)于“產(chǎn)業(yè)扶貧”“就業(yè)脫貧”這樣的需要花費(fèi)一定時(shí)間精力的幫扶政策，或是有心無(wú)力，或是消極應(yīng)付。沒(méi)有做到“扶”與“幫”相結(jié)合、“造血”與“輸血”并重，久而久之，給了貧困戶(hù)一種“天上掉餡餅”的錯(cuò)覺(jué)。還有一件事也值得我們思考。某村干部反映，某戶(hù)貧困戶(hù)自身惰性較強(qiáng)，在享受政策照顧后更不愿意從事生產(chǎn)勞動(dòng)，還經(jīng)常借口其他人得到了比他更優(yōu)越的政策照顧，去村委會(huì)“要補(bǔ)助指標(biāo)”，威脅村干部若不如其所愿“就在有督查組來(lái)的時(shí)候跟他們說(shuō)，我什么都沒(méi)得到，讓上級(jí)檢查的看看你們是怎么做工作的!”為了完成考核指標(biāo)，避免在“省檢”“市檢”的時(shí)候他真的跑來(lái)?yè)v亂，村干部一再妥協(xié)，這更刺激了他好逸惡勞、伸手要錢(qián)的習(xí)性。這起事件本身不得不說(shuō)是一場(chǎng)鬧劇，但其中折射出在頻繁的督查、檢查、暗訪(fǎng)之下，尤其是在扶貧工作有著“一票否決”威懾下，貧困戶(hù)和幫扶干部的心態(tài)同時(shí)發(fā)生的異化。此外，“懶漢”的形成離不開(kāi)一個(gè)大的環(huán)境，那就是村莊公共性的瓦解，村民的生活越來(lái)越私人化。村莊公共性瓦解的直接后果就是村民的行為越來(lái)越注重個(gè)體取向，而非群體取向，越來(lái)越不顧他人的眼光。正因?yàn)槿绱?，“懶漢”不必理會(huì)因自己的好吃懶做帶來(lái)的不利的公共輿論，反正這些輿論不會(huì)給他帶來(lái)什么壓力。在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)很有意思的現(xiàn)象是，同樣是X鄉(xiāng)，人口規(guī)模差不多的A村和G村的情況大不一樣，A村的懶漢有6個(gè)，G村的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象卻很少乃至沒(méi)有。A村是個(gè)雜姓村，G村是個(gè)單姓村，村落中的宗族文化相對(duì)濃厚，村支書(shū)還是宗族內(nèi)很有權(quán)威的人物。G村也有精準(zhǔn)扶貧戶(hù)，但是很少聽(tīng)到在享受精準(zhǔn)扶貧政策后就不愿勞作，乃至“揮霍”補(bǔ)助款的。這是因?yàn)镚村內(nèi)部有一定的公共規(guī)范，也有一個(gè)眾人信服的公共權(quán)威，精準(zhǔn)扶貧戶(hù)如果要蛻變成“懶漢”，不但要承受極大的輿論壓力，還要背負(fù)道德上的罵名，“在家族內(nèi)都抬不起頭來(lái)”。當(dāng)然，我們不是提倡“宗族治村”，更不是提倡弘揚(yáng)宗族文化，而是要說(shuō)明，在公共性較強(qiáng)的村莊，具有一定組織動(dòng)員能力的村莊，村莊的公共輿論對(duì)村民有一定的威懾力，村民對(duì)村莊共同體有一定的認(rèn)同感和歸屬感，農(nóng)民的自律性也更強(qiáng)，“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象出現(xiàn)的概率更低。我們應(yīng)該明白，扶貧工作中的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象畢竟是少數(shù)，不能因?yàn)樯贁?shù)不良現(xiàn)象的存在就改弦更張，乃至部分極端觀點(diǎn)提出“凡是懶漢，一律不享受政策”，貧困戶(hù)畢竟是弱勢(shì)群體，各貧困戶(hù)的致貧原因也復(fù)雜多樣，即便個(gè)別貧困戶(hù)在品行上離我們的理想預(yù)期尚有差距，我們也不能因此而剝奪其最基本的生存發(fā)展權(quán)利。任何政策的施行過(guò)程中都會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題，對(duì)于一項(xiàng)政策施行過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，我們要找出新的辦法予以解決。材料4當(dāng)前，農(nóng)村交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性，已經(jīng)成了影響農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)突出問(wèn)題。為此，某市政府組織有關(guān)人員召開(kāi)了一次座談會(huì)，以下是會(huì)議發(fā)言摘錄：專(zhuān)家A：近年來(lái)，我市實(shí)施“村村通”工程后，道路增長(zhǎng)比較迅速，使交通條件得到了較大的改善，原來(lái)的泥巴路、砂子路變成了平坦的水泥路。但是，由于受到地理?xiàng)l件的限制，大多數(shù)道路依山傍河，險(xiǎn)、窄、陡、彎形成了農(nóng)村公路的特點(diǎn)。而農(nóng)村公路多數(shù)未列入交通部門(mén)的養(yǎng)護(hù)范疇，新建道路交通標(biāo)志、防護(hù)墻、防護(hù)墩幾乎是空白，交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)不齊等問(wèn)題也未能得到有效解決。道路兩側(cè)村莊、學(xué)校較多，安全隱患十分突出。學(xué)者B：在農(nóng)村，因受文化程度的影響，很多駕駛員無(wú)法通過(guò)嚴(yán)格的駕照考試，所以無(wú)證駕駛的情況較多，南于缺乏正規(guī)的學(xué)習(xí)和系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)交通法規(guī)、安全知識(shí)及具體的操作技能知之甚少，導(dǎo)致遇到險(xiǎn)情時(shí)不能正確處置，從而極易發(fā)生交通事故。哪怕是有駕駛執(zhí)照的人，也很少有機(jī)會(huì)參加交法知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，導(dǎo)致平時(shí)守法觀念差，開(kāi)車(chē)只顧自己前行，絲毫不顧別人的安全，隨意超速行駛、酒后駕駛、人貨混裝等嚴(yán)重影響安全的現(xiàn)象比比皆是。從農(nóng)村發(fā)生的交通事故來(lái)看，我認(rèn)為絕大多數(shù)就是違法駕車(chē)造成的。人大代表C：政府的管理理念存在很大的問(wèn)題，有明顯的“重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村”的思想傾向，部署在城區(qū)的警力太多，農(nóng)村交警中隊(duì)配置根本不夠，有的農(nóng)村每個(gè)派出所只有一名民警負(fù)責(zé)交通安全，他們本來(lái)應(yīng)付治安案件的任務(wù)已相當(dāng)繁重，很難再騰出時(shí)間和精力來(lái)幫忙“打理”交通，這就導(dǎo)致農(nóng)村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通執(zhí)法未能保持長(zhǎng)期嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。而且總覺(jué)得交通管理工作是公安部門(mén)的事，缺乏必要的協(xié)調(diào)，以至于整體防控體系不能有效地形成。凡此種種，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)道路交通管理_f=作未能有很大的、明顯的改觀。教授D：近幾年來(lái)，我市農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)輛急劇攀升，而且種類(lèi)繁雜、質(zhì)量參差不齊，與交通安全法相配套的法規(guī)很難適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，如對(duì)低速載貨汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等車(chē)類(lèi)在安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行駛規(guī)則、違規(guī)處罰方面很難界定，管理起來(lái)有一定的難度。因此，在具體的交通安全管理日常執(zhí)勤執(zhí)法工作中，難以做到執(zhí)法規(guī)范，在安全監(jiān)管上也很難取得實(shí)效。交警E：我們中隊(duì)曾多次打擊非客運(yùn)車(chē)載客問(wèn)題，但效果不容樂(lè)觀，存在整治時(shí)好，過(guò)后又反彈的現(xiàn)象。我認(rèn)為主要是因?yàn)檫呥h(yuǎn)鄉(xiāng)村的客運(yùn)班次太少，甚至不通客車(chē)，非客運(yùn)車(chē)輛成了農(nóng)民唯一的代步工具，這也為非客運(yùn)車(chē)輛提供了市場(chǎng)。有一次，我都準(zhǔn)備下班了，發(fā)現(xiàn)部分群眾還在聚首觀望，我說(shuō)“天都快黑了，為什么還不回家”。他們竟然說(shuō)“你們交警不走，我們就不能走”。后來(lái)才知道，這些都是邊遠(yuǎn)山村的村民，早上搭乘農(nóng)用車(chē)進(jìn)城辦貨的，如果走路得走幾個(gè)小時(shí)，必須得搭農(nóng)用車(chē)回去。等我們交警下班了，農(nóng)用車(chē)才敢搭他們。像這種情況，交警又能怎么樣呢?在他們的心目中，交警才是真正的“車(chē)匪路霸”。材料5Y縣江格鎮(zhèn)蘭村全村920戶(hù)3880人，其中建檔立卡貧困戶(hù)283戶(hù)1254人，人均耕地面積1．34畝。Y縣扶貧工作隊(duì)入駐后，在發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上做文章，鼓勵(lì)引導(dǎo)有手藝、懂經(jīng)營(yíng)的大戶(hù)通過(guò)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收等方式，指導(dǎo)村民改良工藝、提升技能，探索精準(zhǔn)扶貧新模式，讓農(nóng)民的錢(qián)袋子逐漸鼓起來(lái)，走向了脫貧致富的路子。在蘭村“樂(lè)家家具廠(chǎng)”生產(chǎn)車(chē)間，28歲的坤杜孜正熟練地干著木工活，幾分鐘后，一個(gè)外表光滑的家具構(gòu)件就完成了?！霸谶@里十活，不但離家近，掙得也挺多，一個(gè)月能拿2000多元的工資，我要通過(guò)自己的雙手早日過(guò)上幸福生活。”坤杜孜高興地說(shuō)。在最初的幾天，工作隊(duì)通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蘭村人均耕地面積有限，很難從農(nóng)業(yè)耕作方面提升收入，引導(dǎo)幫助村民就近就業(yè)是快速增加收入的捷徑。針對(duì)蘭村人多地少、貧困人口多的實(shí)際，工作隊(duì)千方百計(jì)尋找扶貧產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)深思熟慮，把目光投向了村里會(huì)制作家具的庫(kù)迪來(lái)提。蘭村臨近鎮(zhèn)上的集市，交通便利，工作隊(duì)與村“兩委”班子商議決定，重點(diǎn)扶持庫(kù)迪來(lái)提成立家具廠(chǎng)，形成規(guī)模，優(yōu)先招用建檔立卡貧困戶(hù)。在工作隊(duì)和村“兩委”的幫助下，庫(kù)迪來(lái)提成立了“樂(lè)家家具廠(chǎng)”，原料采用白楊木，進(jìn)貨渠道從農(nóng)民手中收購(gòu)，成本低、效益高。此外，工作隊(duì)把示范培訓(xùn)班辦到了“樂(lè)家家具廠(chǎng)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)本村的有志青年在家門(mén)口就業(yè)?！艾F(xiàn)在家具廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)良好，生產(chǎn)的家具物美價(jià)廉深受附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓的喜愛(ài)，每月收入都可以突破2萬(wàn)元，6戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)打工，既學(xué)到了技術(shù)，又根據(jù)計(jì)量有提成，每個(gè)月有1500～4000元的工資?！睅?kù)迪來(lái)提介紹說(shuō)。蘭村雖然自然條件較差，但擁有一定的地緣優(yōu)勢(shì)。在幫助庫(kù)迪來(lái)提成立家具廠(chǎng)后，工作隊(duì)又與村“兩委”反復(fù)研究，決定結(jié)合地緣優(yōu)勢(shì)，成立一個(gè)規(guī)?；蜮魏献魃?，培養(yǎng)致富帶頭人，帶動(dòng)其他貧困戶(hù)抱團(tuán)致富。通過(guò)反復(fù)考察，他們選中了善經(jīng)營(yíng)、有誠(chéng)信，且學(xué)過(guò)三四年打馕技術(shù)的吐魯洪。工作隊(duì)通過(guò)上門(mén)宣傳、手把手算致富賬，說(shuō)服了吐魯洪，他的“美麗人生農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”正式掛牌成立，主要以制作和銷(xiāo)售疙瘩馕、油馕為主，周?chē)迕穸加H切地稱(chēng)呼他為“馕王”。在合作社工作的吐?tīng)栠d姑麗，身體殘疾，家境困難，到打馕合作社上班后勤學(xué)好問(wèn)，很快學(xué)會(huì)了打馕技術(shù)，現(xiàn)在每個(gè)月能拿到4000元的工資。像吐?tīng)栠d姑麗一樣，在合作社上班的員工還有17人。如今，已經(jīng)成為合作社法人代表的吐魯洪介紹說(shuō)：“合作社成立以來(lái)，工作隊(duì)主動(dòng)與周邊學(xué)校、食堂對(duì)接聯(lián)系幫助找銷(xiāo)路，我們每天可銷(xiāo)售2500多個(gè)馕，每月的銷(xiāo)售額在15萬(wàn)元～20萬(wàn)元，并帶動(dòng)6戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)脫貧。今后，合作社還將招收15名貧困戶(hù)家庭成員來(lái)工作，爭(zhēng)取讓更多的人富起來(lái)。”走進(jìn)村民吾麥爾的“家鄉(xiāng)祖遺制氈”小作坊，院內(nèi)掛著幾張剛剛制好的羊毛氈子，工作間門(mén)口堆放著未加工的羊毛，七八名工人正忙得熱火朝天。“在工作隊(duì)的建議和幫助下，我成立了這間手工制氈小作坊。每月都有2000～5000元的純收入，既讓祖?zhèn)鬟z留的傳統(tǒng)手藝得到繼承，又帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起過(guò)上了好日子?！必毨?hù)吾麥爾說(shuō)。早在駐村之初，工作隊(duì)在入戶(hù)走訪(fǎng)摸底村民特長(zhǎng)和培訓(xùn)就業(yè)意愿時(shí)發(fā)現(xiàn)，吾麥爾是古法制氈的傳承人，但因缺場(chǎng)地、少資金、沒(méi)銷(xiāo)路，也只能在家偶爾抽出時(shí)間制作一部分?！把蛎珰肿鳛榉沁z項(xiàng)目，是少數(shù)民族家中必不可少的生活用品，我們要想想辦法讓吾麥爾的祖遺技藝得到傳承和發(fā)揚(yáng)光大，同時(shí)，利用好這一傳統(tǒng)技藝幫助農(nóng)民脫貧致富?！钡弥闆r后，工作隊(duì)與村“兩委”班子成員商議，一起尋找合適場(chǎng)地、爭(zhēng)取惠民資金、督促動(dòng)工建設(shè)。很快，330平方米的彩鋼棚搭起來(lái)了，10戶(hù)家中耕地少、缺技術(shù)、需要照顧家庭的村民進(jìn)入小作坊就業(yè)。在工作隊(duì)的說(shuō)服下，吾麥爾把祖遺手藝“拿出來(lái)”當(dāng)起了師傅，通過(guò)師傅帶徒弟的方式，培訓(xùn)他們學(xué)習(xí)制氈技術(shù)。一個(gè)月后，10余名貧困村民成功轉(zhuǎn)型，成為這個(gè)小作坊的工人。在大家的共同努力下，吾麥爾的家鄉(xiāng)祖遺制氈小作坊每月銷(xiāo)售額都在1．5萬(wàn)元左右?！拔椰F(xiàn)在每月有1500元的收入，對(duì)于我來(lái)說(shuō)，已經(jīng)很可觀了。”在這里工作的貧困戶(hù)托合提動(dòng)情地說(shuō)，“在我最困難的時(shí)候，是工作隊(duì)把我推薦到小作坊當(dāng)學(xué)徒，我一定好好干，爭(zhēng)取早點(diǎn)脫貧?！泵恳坏魏顾寄苷凵涮?yáng)的光芒，每一份付出都能照亮夢(mèng)想的天空。工作隊(duì)發(fā)揮致富帶頭人的引領(lǐng)作用，教育貧困戶(hù)“經(jīng)濟(jì)上窮，思想上不能窮”，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，實(shí)現(xiàn)扶貧與扶志共贏。目前，在工作隊(duì)的引導(dǎo)支持下，蘭村的打馕店、制氈坊、家具廠(chǎng)運(yùn)行良好，形成了蘭村自己的特色產(chǎn)業(yè)，就近就地解決了貧困戶(hù)的就業(yè)和脫貧難題。第2題、根據(jù)給定材料1，總結(jié)D村在傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)踐過(guò)程中遇到的困境。要求：內(nèi)容全面，準(zhǔn)確簡(jiǎn)明，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。我的答案：我的答案：參考答案：一是村落“空心化”。年輕人多外出務(wù)工，無(wú)意回村修繕，老人沒(méi)有能力維護(hù)村落。二是時(shí)間安排不合理。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間晚，項(xiàng)目工期周期短。三是存在“保護(hù)性破壞”現(xiàn)象。不規(guī)范的整改修繕破壞了古建筑和原有風(fēng)貌，并與其他村落風(fēng)格雷同。四是民眾與項(xiàng)目分離。國(guó)家注入資金，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，致使地方話(huà)語(yǔ)權(quán)缺失，民眾難以參與村落保護(hù)。五是自然條件差。古建筑分布零散，且山區(qū)的地形地勢(shì)導(dǎo)致水資源匱乏，影響鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)。答案解析：第3題、根據(jù)給定材料2，請(qǐng)你分析部分鄉(xiāng)村學(xué)校教師流失嚴(yán)重的原因。要求：全面準(zhǔn)確，語(yǔ)言簡(jiǎn)明，分條羅列，字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。我的答案：我的答案：參考答案：原因有：一是學(xué)生管理難度大。學(xué)生過(guò)于調(diào)皮，且留守兒童占比高、多由祖輩照看，祖輩過(guò)于溺愛(ài)孩子。二是家長(zhǎng)不理解、不配合老師工作。部分家長(zhǎng)思想觀念落后或?qū)蠋煷嬖谡`解，給老師工作增添阻力。三是工作強(qiáng)度與待遇不成正比。鄉(xiāng)村教師人少課多，任務(wù)繁重，且額外工資補(bǔ)助太少。四是工作生活條件艱苦。鄉(xiāng)村教師居住條件差，購(gòu)物不方便，飲食不健康。五是缺乏尊嚴(yán)感。由于“讀書(shū)無(wú)用論”盛行等因素，不少鄉(xiāng)村教師被“看不起”。答案解析：第4題、談?wù)劇梆B(yǎng)懶漢”這一概念在給定材料3中的含義。要求：分析透徹，見(jiàn)解深刻，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。我的答案：我的答案：參考答案：“養(yǎng)懶漢”是指貧困戶(hù)不愿脫貧，靠政府發(fā)放救濟(jì)過(guò)活的現(xiàn)象?！梆B(yǎng)懶漢”形成了很壞的示范效應(yīng)，破壞了農(nóng)民的形象，也影響了扶貧工作的正常開(kāi)展和完成。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)與“懶漢”個(gè)人覺(jué)悟和素質(zhì)有關(guān)，但還有其他原因：一是少數(shù)幫扶干部積極完成“底線(xiàn)援助”，