地方公務(wù)員廣東申論134

廣東申論134申論給定資料1．地下水雖屬可再生資源，但地下水更新和自凈非常緩慢，一旦被污染，所造成的環(huán)境與生態(tài)的破壞，往往長時間難以逆轉(zhuǎn)?！癢市許多企業(yè)將污水排到1000多米以下的水層污染了地下水”引發(fā)社會各界關(guān)注。近年來，雖然國家經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是治理污染的投資跟不上。據(jù)專家推算，根據(jù)中國的經(jīng)濟發(fā)展速度，環(huán)保的投入應(yīng)當(dāng)占到GDP的2%以上，才能夠保持現(xiàn)狀；必須達(dá)到2.5%或者3%以上，才能使環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。而國家關(guān)于環(huán)保的投資從來沒有達(dá)到過2.0%，最高只有1.5%～1.6%。在地表水資源不足且部分污染嚴(yán)重的情況下，地下水曾被認(rèn)為是清潔穩(wěn)定水源。根據(jù)《地下水污染防治規(guī)劃》，在全國655個城市中，400多個以地下水為飲用水源，約占城市總數(shù)的61%；北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水都來自地下水。在沒有新水源的情況下，失去了地下水也就意味著將要遭遇生存危機。S省某鎮(zhèn)造紙廠用壓力泵把造紙的惡臭毒水排到地下水系里，是典型的地下排污?！捌髽I(yè)污水直排地下”現(xiàn)象引起很多人的共憤。諸多網(wǎng)友痛陳家鄉(xiāng)見聞：家鄉(xiāng)的水已變質(zhì)，親朋和鄰里多人患上癌癥，一些地方政府漠視企業(yè)違法排污。不法企業(yè)將未經(jīng)處理的污水直排地下的行為早已屢見不鮮。有媒體調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，除了挖滲坑、滲井偷排外，為了躲避查處，有的企業(yè)用高壓泵將大量污水直接注入地下。遺憾的是，這一現(xiàn)象似乎并未引起政府和公眾足夠的重視，地下排污也沒有得到有效遏制。2012年春節(jié)期間發(fā)生的廣西龍江河鎘污染事件，肇因就是一家企業(yè)將污水直接排入地下溶洞。2013年年初，山西長治苯胺泄漏事故引發(fā)的河流污染，波及山西、河北、河南三省。地下水占中國水資源總量的1/3，中國地質(zhì)調(diào)查局專家在國際地下水論壇的發(fā)言中提到，全國90%的地下水都遭受了不同程度的污染，其中60%污染嚴(yán)重。有關(guān)部門對118個城市連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，約有64%的城市地下水遭受嚴(yán)重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的城市地下水只有3%。日本上世紀(jì)曾做出評估，治理被污染的地下水需要耗資800萬億美元，折合人民幣5000萬億。日本與我國相比面積小很多，相當(dāng)于我國面積的1/26，而我國2012年財政總收入為11.7萬億，一年的收入都不夠治理1/26國土面積的地下水污染，那么26個日本那么大的中國，需要130000萬億來治理地下水污染，就算排除沒污染的地方，或者其他無人地區(qū)，也是一筆不小的開支，這要貢獻(xiàn)幾代人的財富?如果是靠自然的修復(fù)能力來解決現(xiàn)在地下水污染的問題，最短幾十年，最長數(shù)百年。2．我們過去把土壤和地下水分開，地表水城市以內(nèi)和城市以外是分開的，而國際上認(rèn)為地表之下的水都是一體的，有聯(lián)系的。土壤和地下水污染源有很多，過去工業(yè)排污、礦山開采、農(nóng)業(yè)殺蟲劑等在土壤中殘留了很多有害物質(zhì)，如今城市生活污水處理和垃圾填埋也在威脅土壤的環(huán)境安全，污染物主要包括重金屬、化學(xué)工業(yè)品、環(huán)境激素，例如洗滌服裝的干洗劑、富含氮磷鉀的廢棄物、污泥等。通過復(fù)雜又緩慢的地下水系交換，污染物在土壤中慢慢累積且難以自我凈化，之后被農(nóng)田里的各種農(nóng)作物根系吸收。地下水污染對食品原料，如稻谷、小麥、玉米、蔬菜等影響較大，尤其是重金屬污染，會通過作物的提取富集，進入到食物鏈中，而這些重金屬會在人體內(nèi)慢慢堆積，嚴(yán)重影響人體健康。我們在研究生態(tài)系統(tǒng)的時候，常規(guī)地表看到的是顯性生態(tài)系統(tǒng)，卻看不到地下的隱性生態(tài)系統(tǒng)。地下水污染不僅影響用水安全、土壤安全，甚至還有一個被我們長期忽視的問題：造成近海環(huán)境的污染。華東師范大學(xué)河口海岸科學(xué)研究院杜金洲教授的課題組最近對上海的地下水進行了研究，發(fā)現(xiàn)營養(yǎng)鹽中硝酸鹽污染非常嚴(yán)重。而且調(diào)查發(fā)現(xiàn)，過去總認(rèn)為地表水的排放對水域污染非常嚴(yán)重，其實即便是在近海，地下水對污染的貢獻(xiàn)也達(dá)到了相當(dāng)?shù)某潭取Ｔ谡Ｇ闆r下，地表水中氮和磷的比最高一般也就是20:1或者30:1。在自然界中，生物利用的背景值比例是6:1或者4:1，海洋生物利用氮和磷背景值比例是16:1。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)地下水中這兩種元素的比例常常高達(dá)100以上，在金山一帶海域，地下水導(dǎo)致的海域富氧化成為值得關(guān)注的現(xiàn)象?！斑@也是近海地區(qū)近年來赤潮頻發(fā)的一個重要原因，因為除了地表水的排放，地下水的排放也嚴(yán)重影響了海洋水體中的元素比例”。杜金洲教授說，課題組每年7、8月都會發(fā)現(xiàn)長江口出現(xiàn)水體缺氧情況，這與地下水排放的高濃度營養(yǎng)物質(zhì)引起的富氧化有很大關(guān)系。3．工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)是地下水污染的主要因素之一。工業(yè)廢水如工業(yè)電鍍廢水、工業(yè)酸洗污水、冶煉工業(yè)廢水、輕工業(yè)廢水和石油化工有機廢水不經(jīng)過處理而排入城市下水道、江河湖?；蛑苯优诺剿疁稀⒋鬂B坑里，導(dǎo)致地下水的化學(xué)污染。由于農(nóng)業(yè)活動而造成的地下水污染源主要包括土壤中剩余農(nóng)藥、化肥、動植物遺體的分解以及不合理的污水灌溉等。它們引起大面積淺層地下水質(zhì)惡化，其中最主要的是：NO3-N的增加和農(nóng)藥、化肥的污染。中科院院士、中科院地質(zhì)與地球物理研究所研究員汪集旸曾經(jīng)在接受采訪時稱，地下水的面源污染，最主要的原因是我國農(nóng)業(yè)使用化肥量很大，其中氮、磷等元素會滲透進入地下水，污染水質(zhì)。一邊是經(jīng)濟的不斷發(fā)展，大量塑料、金屬、電池等不可消化的新垃圾出現(xiàn)，一邊是基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失，農(nóng)村污水、垃圾直排現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重。生活垃圾隨著日曬雨淋及地表徑流的沖洗，其溶出物會慢慢滲入地下，污染地下水。海水倒灌是指海水入侵淡水含水層的現(xiàn)象。造成海水入侵的主要原因是地下淡水的過量開采。如果地下淡水過量開采，濱?；驆u嶼上淡水一海水界面將會處于不平衡狀態(tài)。我國北方沿海地區(qū)，進入80年代以來，出現(xiàn)連續(xù)多年的干旱，降雨量偏低，地下水補給量減少，但是工農(nóng)業(yè)需用水量卻不斷增加，地下淡水“入不敷出”，導(dǎo)致海水入侵。4．由于河流污染問題被頻頻曝光。浙江溫州市環(huán)保局在全市范圍內(nèi)開展清理垃圾河專項行動，并在溫州市環(huán)保局官方網(wǎng)站設(shè)立“垃圾河大家找”舉報窗口。垃圾河被曝光后，溫州環(huán)保部門的處理不可謂不及時，態(tài)度不可謂不誠懇，但河流污染治理絕非“一日之功”，也非環(huán)保部門“一家之力”就可以完成，河流污染背后暴露的問題，尤其值得深思。過去幾十年在地方經(jīng)濟發(fā)展中形成的“GDP掛帥”思維方式，現(xiàn)在仍保持慣性，一些污染項目是否能夠上馬，決定權(quán)并不在環(huán)保部門。一名基層環(huán)評審批處處長一語中的：“環(huán)保局也是政府組成部門，通過環(huán)保審批環(huán)節(jié)究竟能卡住多少重污染項目實在不好說，上不上項目還是市長說了算?！焙恿鞅晃廴尽５降子赡膫€部門管?排污口歸屬于環(huán)保部門，河面垃圾歸屬于城市管理部門，水文、水量、潮汛歸屬于水利部門。即使發(fā)現(xiàn)了河流污染，也很可能因為權(quán)責(zé)不清陷入“多個部門管不好一條河”的困境。按我國目前的環(huán)保檢測標(biāo)準(zhǔn)，難以徹底監(jiān)管環(huán)境污染。很多有毒有害物質(zhì)無色無味，光憑肉眼根本無法分辨。對于芳香胺、硝基苯、二氯乙烷、氯苯等有毒有害物質(zhì)的檢測，國家標(biāo)準(zhǔn)里既沒有要求，按照目前國內(nèi)環(huán)保部門的技術(shù)和設(shè)備水平，也無法達(dá)到檢測目的。5．近幾年來，空氣污染已嚴(yán)重影響人們的正常生活。要拿出治理空氣的方案，首要條件是提供詳實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為參考。目前，有關(guān)部門每天及時準(zhǔn)確公布PM2.5數(shù)據(jù)，讓人們清楚了解空氣質(zhì)量到底如何，此舉將為最終空氣質(zhì)量改善奠定堅實基礎(chǔ)。地下水污染狀況同樣需要詳實的監(jiān)測數(shù)據(jù)。國務(wù)院2011年通過的《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011—2020年)》中已明確提出：到2015年基本掌握地下水污染狀況，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢，全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系；到2020年，對典型地下水污染源實現(xiàn)全面監(jiān)控，重要地下水飲用水水源水質(zhì)安全得到基本保障，重點地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善，地下水環(huán)境監(jiān)管能力全面提高，建成地下水污染防治體系。2013年初，環(huán)境保護部發(fā)布的《關(guān)于開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點工作的指導(dǎo)意見》要求，各地在涉重金屬企業(yè)和石油化工等高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)推進環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點，其中涉重金屬企業(yè)必須強制納入該保險，企業(yè)投保情況將成為客戶評級和信貸準(zhǔn)入的參考標(biāo)準(zhǔn)。今后重金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)等一些環(huán)境污染高風(fēng)險行業(yè)將被強制參與環(huán)境污染責(zé)任保險。公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍表示：“要讓企業(yè)入保險情況和前期的污染防治很好地聯(lián)動，這樣才能使防止污染和后期賠付都得到保證。”6．其實，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家也曾遭遇過嚴(yán)重的水污染狀況。這些國家在20世紀(jì)60、70年代制定相關(guān)水污染防治法律后，一方面政府部門嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究；另一方面政府部門與公眾通過信息公開、公眾參與以及環(huán)境公益訴訟等方式形成良好的互動；改變了水污染的面貌。實際上，對這樣的情況，我國《水污染防治法》也有明文禁止。如《水污染防治法》第三十五條規(guī)定禁止利用滲井、滲坑等排放、傾倒廢水、污水等；第七十六條明確了對此的處罰。同時，公安機關(guān)還可對違法者處以行政拘留甚至依法追究刑事責(zé)任。但是在法律之下，企業(yè)還敢向地下直排未經(jīng)處理的污水，根源在于現(xiàn)實中的法治不力。我國的《水污染防治法》已經(jīng)制定了29年，而地表和地下水污染依舊嚴(yán)重。要讓水變干凈，當(dāng)務(wù)之急是讓法治真正發(fā)揮作用。具體而言，政府應(yīng)當(dāng)適時制定和修改相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)法。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格守法并力所能及承擔(dān)社會責(zé)任，公眾應(yīng)當(dāng)有權(quán)參與環(huán)境決策、監(jiān)督環(huán)境違法行為。企業(yè)是逐利的主體，向地下排放污水，顯然比向地表排污更隱蔽。即便被發(fā)現(xiàn)，5萬元到50萬元的罰款，也難以使排污者傷筋動骨?，F(xiàn)實中，環(huán)保部門有意無意的執(zhí)法不嚴(yán)進一步降低了企業(yè)的違法成本，公眾的舉報也往往無果而終。立法的先天不足加上執(zhí)法的軟弱無力，讓地下水污染越來越嚴(yán)重。早在幾年前，就有媒體報道，有企業(yè)利用高壓泵將污水注入地下，還有企業(yè)將污水排入地下溶洞。這樣的聲音，一時激起輿論波瀾，但隨著時間流逝，慢慢淡出人們的視野，而企業(yè)還是一如既往地將污水注入地下。再嚴(yán)格的制度，只寫在紙上就等于零，必須落實到實際行動中，讓老百姓看到有干部因為水污染防治不力而落馬。而且，要從整個經(jīng)濟發(fā)展模式上來考量，水污染日益嚴(yán)重的根源在于單一追求GDP的地方政府績效考核機制，如果不擺正政府在經(jīng)濟發(fā)展過程中的角色，不加強企業(yè)的環(huán)保意識，遏制企業(yè)污染地下水只是緣木求魚。7．2013年2月，有記者接到爆料，稱W市L縣的多家鋁材廠存在違規(guī)地下排污問題。記者實地探訪，在某廠家發(fā)現(xiàn)疑似挖井排污現(xiàn)象，也有員工承認(rèn)所供職企業(yè)存在不同形式的地下排污問題。在記者趕到L縣的前一天，爆料人小張已經(jīng)花了一整天時間，只身探訪了當(dāng)?shù)貙⒔忆X材廠并且有拍照，可惜因為他對借來的那部數(shù)碼相機操作不熟，幾乎所有的相片在拍攝時都只處于半按快門狀態(tài)，未能留下記錄。沒人可以苛求他，要知道他自身擁有的所有采集和發(fā)布信息的設(shè)備，僅僅只是一部陳舊的塞班系統(tǒng)手機。然而，就是在這樣的條件下，當(dāng)他在微博上看到保護地下水的倡議時，立馬行動起來，盡管因此遭到家人和朋友的勸阻甚至嘲笑。在鋁材廠里的水槽前，小張跟記者討論他自己思考的計算企業(yè)是否正常排污的方法，在彌河的堤岸上，他想著是不是要采個水樣寄給專家分析。雖然他之前完全不懂污水處理的知識，但幾天微博看下來，已經(jīng)能和記者就三種違規(guī)的地下排污方法侃侃而談。采訪行將結(jié)束時，他特意帶著記者跑了好幾百米，走到一片土地前，問記者：“你看出這塊地有什么異常嗎?”記者搖搖頭。他用手指點著：“你看，你腳下其實是一口井?！奔?xì)看之下，記者才發(fā)現(xiàn)泥土和石板覆蓋下的井口。“我們連農(nóng)家的水井都很難發(fā)現(xiàn)，這意味著地下水污染還有很多我們看不到的地方?！彼f。對此。W市的環(huán)保部門表示，要對企業(yè)地下排污高度重視，他們拉網(wǎng)排查了715家企業(yè)，同時公布有獎舉報辦法，對相關(guān)舉報人最高將獎勵10萬元，如果相關(guān)企業(yè)不法排污事實確鑿，即會兌現(xiàn)獎勵的承諾。8．西谷凈水廠是日本橫濱市三大自來水廠之一。為了確保水質(zhì)，西谷凈水廠除了每天都進行檢查外，還在透明的水槽里用自來水養(yǎng)殖鳉魚，這是一種2厘米左右長的小魚，一旦水質(zhì)出現(xiàn)問題就會死亡，因此便于實時直觀地檢測水質(zhì)是否安全。由于水質(zhì)安全一直是最受市民關(guān)注的問題，厚生勞動省經(jīng)常對自來水企業(yè)現(xiàn)場檢查，日本還有很多獲得厚生勞動省認(rèn)定的專門進行水質(zhì)檢查的企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)。隨時進行的水質(zhì)檢查能夠迅速發(fā)現(xiàn)有關(guān)危險。在日本，污染飲用水是《刑法》規(guī)定的犯罪類型之一，刑法第十五章規(guī)定了關(guān)于飲用水的犯罪行為：污染飲用水或者混入毒物的行為，都屬于犯罪。污染提供給人飲用的凈水，使其無法利用的行為，屬于“污染凈水罪”，可以判處6個月以下徒刑和10萬日元以下罰款：污染自來水和水源的行為，屬于“污染水道罪”，可以判處6個月以上7年以下徒刑。雖然德國的礦泉水種類眾多，物美價廉，但是德國人口渴時還是愿意接一杯自來水喝，既不加熱也不過濾，既衛(wèi)生又安全，那么德國是如何保證水質(zhì)的呢?在德國，飲用水是作為食品來進行控制和檢測的。德國《飲用水條例》對于飲用水的標(biāo)準(zhǔn)做了明確而且嚴(yán)格的規(guī)定，并且這一條例還在被不斷地加強與完善。德國所有自來水管中流出的水都必須符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。這里對于飲用水標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定比對礦泉水還要全面。除了水的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，《飲用水條例》還對水質(zhì)檢測有嚴(yán)格的規(guī)定。其中，地表水、地下水、水廠水質(zhì)處理環(huán)節(jié)、自來水管網(wǎng)以及用戶的水龍頭都被這一高密度采樣網(wǎng)絡(luò)所涵蓋。水質(zhì)檢測由自來水公司負(fù)責(zé)執(zhí)行，地區(qū)的健康部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。柏林自來水公司的實驗室每周會做超過1.5萬次實驗，確保飲用水符合相關(guān)規(guī)定的要求。在英國餐廳吃飯時，如果不打算在飲品上追加支出，那么大可以向侍者要一杯“TapWater”，就是從水龍頭里接出來的水，可以直接飲用。在英國，自來水都可以直接飲用，政府對飲用水的衛(wèi)生安全向來比較重視。從上世紀(jì)中期開始，英國就陸續(xù)制定飲用水安全方面的法律，先后出臺了包括《水法》《水務(wù)法》《飲用水質(zhì)量規(guī)程》等十余部。除了自身制定的法律法規(guī)，英國還執(zhí)行世界衛(wèi)生組織的飲用水衛(wèi)生準(zhǔn)則，以及歐盟相關(guān)法規(guī)，主要是《歐盟飲用水規(guī)程》。更重要的是，這些標(biāo)準(zhǔn)會“與時俱進”，每5年至少修訂一次，以確保符合世界衛(wèi)生組織和歐盟的最新指導(dǎo)方針，并與科技進步相協(xié)調(diào)。為了保證供水安全，泰晤士河流域內(nèi)已建污水處理廠476座。泰晤士河流域中的一切污水均須經(jīng)過處理后才允許排入河中或注入地下。泰晤士河的污染防治工作取得了明顯的成效，除受潮水影響的河段外，其他河段的水質(zhì)均已達(dá)到飲用水的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。英國飲用水監(jiān)管局的報告顯示，經(jīng)過嚴(yán)格的檢測，流經(jīng)泰晤士地區(qū)的水質(zhì)合格率為99.98%。申論要求第1題、請概括“給定資料1～3”的主要內(nèi)容，并作簡要說明。要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過300字。______我的答案：我的答案：參考答案：由于企業(yè)的逐利心態(tài)以及不完善的法制和監(jiān)督。我國地下水污染嚴(yán)重。目前，全國90%的地下水都遭受了不同程度的污染，基本清潔的城市地下水只有3%。污染物的來源主要有：工業(yè)污染，不法企業(yè)利用滲坑、滲井等將未經(jīng)處理的工業(yè)污水排入地下，導(dǎo)致化學(xué)污染。農(nóng)業(yè)污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用大量化肥、農(nóng)藥，動植物遺體分解以及不合理的污水灌溉等使得有害物質(zhì)滲入地下，污染水質(zhì)。生活污染，由于基礎(chǔ)設(shè)施和管制的缺失，生活垃圾直排，其溶出物會滲入地下，污染地下水。海水倒灌，由于地下淡水過量開采、降雨量低等原因，導(dǎo)致海水入侵淡水含水層。污染的地下水會影響用水安全，危害人體健康；造成土壤污染，降低農(nóng)作物品質(zhì)；污染近海環(huán)境，造成海水富氧化。答案解析：第2題、為了應(yīng)對近年來日益嚴(yán)重的地下水污染問題，某市擬加強地下水污染治理工作。假設(shè)你是該市環(huán)保局的工作人員，請根據(jù)“給定資料4～7”起草一份《關(guān)于加強地下水污染治理的工作方案》。要求：內(nèi)容合理，針對性強，條理清晰，只寫標(biāo)題和正文。450字左右。______我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于加強地下水污染治理的工作方案近年來，我市地下水污染狀況日益嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響了人們的身體健康和生產(chǎn)生活，而這種情況并沒有引起排污企業(yè)和相關(guān)單位的足夠重視，在地表水資源不足且部分污染嚴(yán)重的情況下，失去了地下水也就意味著面臨生存危機。為了改善我市水環(huán)境、保障市民用水安全，擬采取以下措施加強地下水污染治理：第一，改變經(jīng)濟發(fā)展中形成的“GDP掛帥”思維方式，改革官員考核模式，明確職責(zé)，提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強污染項目的審批和對排污的監(jiān)管。第二，像監(jiān)測PM2.5一樣監(jiān)測地下水污染，建立專業(yè)的監(jiān)測隊伍，詳細(xì)監(jiān)測地下水污染狀況，以清楚了解地下水質(zhì)量，為最終地下水污染的治理奠定基礎(chǔ)。第三，強制重金屬冶煉業(yè)、鉛蓄電池制造業(yè)等環(huán)境污染高風(fēng)險行業(yè)參與環(huán)境污染責(zé)任保險，將企業(yè)投保情況作為客戶評級和信貸準(zhǔn)入的參考標(biāo)準(zhǔn)。第四，嚴(yán)格執(zhí)法，把現(xiàn)有法律和制度落實到實際行動中，加大對違法企業(yè)的處罰力度，對違法違規(guī)排污企業(yè)形成足夠的威懾力，加強企業(yè)環(huán)保意識。第五，鼓勵公民舉報，歡迎媒體調(diào)查，獎勵勇于監(jiān)督的公民，與民眾展開良性互動，揭開那些不法企業(yè)的面紗，讓其受到應(yīng)有的懲罰。答案解析：第3題、結(jié)合“給定資料”，以“勿讓‘生命之源’成為‘生病之源’”為主題，聯(lián)系實際，寫一篇議論文。要求：(1)主旨明確，內(nèi)容充實；(2)結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；(3)條理清晰，語言流暢；(4)800～1000字。______我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]保護“生命之源”保障民眾健康水是生命之源，也是社會生活之根基。我國屬于水資源短缺國家，在經(jīng)濟快速增長的過程中，用水需求不斷上漲，水資源短缺和污染帶來的生態(tài)危機和環(huán)境問題日漸凸顯。在地表水資源不足且部分污染嚴(yán)重的情況下，地下水曾被認(rèn)為是清潔穩(wěn)定水源。在沒有新水源的情況下，失去了地下水也就意味著面臨生存危機。然而，當(dāng)前一些企業(yè)為躲避查處，將污水通過高壓水泵直接注入地下，使一些村民因飲用污染水