上海市申論模擬110

上海市申論模擬110申論注意事項

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。

給定資料

1．以往，四月到江蘇宜興，無非茶與禪?，F(xiàn)如今到宜興所看到的非茶非禪，而是新時代文明實踐的鮮活創(chuàng)新性實踐。

2019年春節(jié)剛過，宜興市高雅藝術(shù)文明實踐點保利大劇院在宣傳部指導(dǎo)下拿出的方案讓人眼前一亮。設(shè)立“百姓大舞臺有藝你就來”市民開放日，凡是有才藝的市民經(jīng)過選拔，都可上舞臺表演?；顒用吭屡e行一期，并對其中的優(yōu)秀節(jié)目進行評獎。創(chuàng)新打造“東、犰音樂節(jié)”“百姓大舞臺”等文明實踐活動品牌，搭建群眾文化展示平臺，提升市民藝術(shù)素養(yǎng)，充分發(fā)揮劇院文明引領(lǐng)效應(yīng)。

群眾在哪兒，文明實踐中心就建到哪兒。搭建新時代文明實踐網(wǎng)絡(luò)，宜興以全市域為整體，在市級、18個鎮(zhèn)(街道)、312個行政村(城市社區(qū))分別建設(shè)新時代文明實踐中心、所、站，覆蓋城鄉(xiāng)、一體推進新時代文明實踐中心建設(shè)試點工作。

市級打造集統(tǒng)籌規(guī)劃、教育培訓(xùn)、志愿者孵化培訓(xùn)等功能為一體的新時代文明實踐中心，鎮(zhèn)(街道)、行政村(城市社區(qū))以綜合性文化活動中心為主陣地，設(shè)置理論課堂、道德講堂、鄉(xiāng)村舞臺等功能平臺。文明實踐中心辦公室從全市選調(diào)生、年輕干部中選配專職工作人員，鎮(zhèn)(街道)文明實踐所采用職能合并、調(diào)劑使用、購買服務(wù)等方式配備專職工作人員2～3名，行政村城市社區(qū))文明實踐站配備專職指導(dǎo)員1名。出臺中心、所、站工作制度、管理制度，規(guī)范化推進文明實踐活動。建立由宣傳部、紀委、組織部等30多個部門組成的聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決困難和問題，指導(dǎo)督促工作落實。做大宜興市“一村一文化文明沐農(nóng)家”精神文明建設(shè)品牌，各行政村努力形成均有一個鄉(xiāng)風品牌、一句村莊宣傳語、一首村歌、一個村莊故事、一臺鄉(xiāng)村節(jié)目等“五個一”，全市培育10個有道德感染力的鄉(xiāng)村文化節(jié)。

據(jù)了解，為了保證每位村民都可以就近享受到服務(wù)，實行中心、所、站每月活動線上線下社會公示制，活動主題、地點、參加人員、時間等一目了然。線下，在中心、所、站實時發(fā)布，線上，通過宜興發(fā)布、新時代文明實踐云媒體平臺和文明宜興微信公眾號聯(lián)動發(fā)布，確保信息發(fā)布廣泛，人人皆知。

宜興啟動了“點亮計劃”，即“點出你的需求，亮出我的服務(wù)”。2019年3月起，宜興市民有何需求，不但可以和附近新時代文明實踐站、所反映，還可登錄“杜鵑花開——宜興市新時代文明實踐中心”網(wǎng)上平臺，通過“我有需求”板塊提交服務(wù)需求，后臺管理員會第一時間把市民的需求與建議分發(fā)給相關(guān)部門與志愿者，后期開展精準服務(wù)對接?！包c亮”行動是志愿服務(wù)模式的一次轉(zhuǎn)變，由單向“送服務(wù)”向雙向互動“點單”服務(wù)轉(zhuǎn)變。

為推進志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化，宜興增強志愿服務(wù)智慧功能。2018年，宜興完成了陶都志愿者信息平臺系統(tǒng)操作功能升級，實現(xiàn)了PC端+手機端+微信平臺“三端融合”，志愿服務(wù)團隊招募人員發(fā)起活動，志愿者查詢活動、參加服務(wù)等功能，在手機上就能簡單完成。

2．“5+2，白+黑“‘星期六保證不休息，星期天不保證休息”……在基層調(diào)研，問起基層干部的工作與生活，這些情況常被提及。然而另一方面，網(wǎng)上有些聲音認為，基層干部過得很清閑，刷刷手機、看看報紙一天就過去了?！安慌懦袀€別地方的干部過得比較輕松，但你要問我個人的情況，真沒有時間坐在辦公室看報紙!”西部某省，主抓扶貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部王可快人快語。

王可表示，就拿完善貧困戶檔案一項工作來說，就不輕松，要了解“家庭人員構(gòu)成、住房改造前后照片對比、種植養(yǎng)殖種類及數(shù)量、扶持項目公示、會議記錄、入戶走訪、滿意度調(diào)查”等內(nèi)容。一方面，因為建檔的需要，要大量填寫表格等資料。另一方面，必須跑動，“不到貧困戶家中實地調(diào)查是不行的，這又是很細致的事情”。除了這些工作，基層干部反映開會占用了本該服務(wù)群眾的時間。北方某地一位部門副職干部表示，“‘文山會?！臓顩r依然存在，用于具體工作的時間少了，給群眾辦事的時間自然就少了，群眾經(jīng)常找你你都不在，難免引起群眾的不滿”。

王可說，目前絕大多數(shù)政策落地都在縣鄉(xiāng)，從脫貧攻堅到民生保障，還有招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，再到拆遷維穩(wěn)、入戶做群眾工作，都離不開基層干部。

“上邊分下來的任務(wù)往往要求很細，一級壓一級。許多干部每天疲于落實這些任務(wù)，發(fā)揮主觀能動性的機會基本沒有，時間長了，能夠主動找問題、想辦法的干部就少了。”一位縣級干部說。

西南某省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部張成說，前不久，當?shù)乇簧厦纥c名批評，省里要求限期整改?！罢钠鋵嵤切枰獣r間的，而期限又有要求，根本來不及上門做群眾工作，只能在期限內(nèi)一次性取締關(guān)停。一旦群眾上訪，板子不是還要打到我們身上?”

一些干部建議，干工作也要建立適當?shù)娜蒎e機制，否則做什么事都瞻前顧后、畏首畏尾。同時，應(yīng)該適當賦予基層干部工作上的寬松性，充分發(fā)揮干部的主觀能動性，這樣才能在具體工作過程中，針對地方情況采取不同的工作方法，達到更好的工作效果。

此外，多個基層單位負責人還指出當下基層“留不住人”“引不來人”的困境。

“不僅僅是人少，年齡結(jié)構(gòu)也是問題，站里5個人，3個已經(jīng)年過50歲，另外兩個也過了45歲，年輕人一個也沒有?！蹦戏侥呈械闹脖Ｖ矙z站站長歐浩明很擔心，他們退休之后，還有誰能夠接替得上。造成目前這種狀況的原因復(fù)雜，有編制的原因。此外，工作辛苦、待遇低，年輕人不愿意到植保植檢站這樣的基層單位，來了也留不住。

“不管好事還是壞事，千萬別成輿情熱點，不然就是一通忙亂?！蔽髂夏车匦麄鞑抗ぷ魅藛T陳某表示，新媒體時代信息傳播速度越來越快，一旦成為輿情熱點，會極大地增加基層工作量。“像我們這樣的西部欠發(fā)達縣，正能量成熱點的概率極小，成為熱點的基本都是負面的?！?/p>

“培訓(xùn)費、差旅費、接待費共計20萬元，至少夠給20個貧困戶每家買頭?！边@是一位基層干部在心里算的賬。原來，當?shù)亟肽暧恿?次扶貧工作評比檢查，相應(yīng)工作讓人頭大：做展板、拉橫幅、準備各種材料和辦公用品，還得好吃、好住、好招待。這不光意味著一筆不菲的開支，還意味著付出大量時間與精力。有干部坦言，經(jīng)常開會到晚上十一二點，根本沒有時間走村入戶。

有村干部慨嘆，日常工作中忙于簽名填表，精準扶貧變成了精準填表。還有干部披露，當?shù)匾粋€“被調(diào)研明星鄉(xiāng)”，一年到頭迎接了500余次調(diào)研，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一天陪一兩撥屬于家常便飯。而這些調(diào)研大多是“葫蘆掉到井里”，看似深入，其實浮于表面。每天忙得昏天暗地，卻沒有多少時間花在實事上，偶爾想著能躲則躲，又怕日后遇事不好說話，種種兩難境地讓基層干部苦不堪言。

3．在滬郊最是“農(nóng)味十足”的金山廊下鎮(zhèn)，說起鄉(xiāng)村振興，聽到最多的是“沒有圍墻”4個字：當?shù)氐慕家肮珗@，沒有圍墻；農(nóng)場就在公園里，沒有圍墻；農(nóng)場與農(nóng)家樂之間“農(nóng)農(nóng)結(jié)對”，沒有圍墻；民宿的“民”字，既是村民又是市民游客，“沒有圍墻”。這“沒有圍墻”4個字，形象地概括了滬郊推進都市型鄉(xiāng)村振興的一種特色，那就是融合式發(fā)展。

近年來，上海在郊區(qū)布局建設(shè)一批大型郊野公園，既“成規(guī)模、成系統(tǒng)”地保留保護滬郊的“鄉(xiāng)脈、農(nóng)脈”，又入深、入細、入里地清理和還原鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)貌”。金山廊下郊野公園是最先“開園”的一處。但廊下鎮(zhèn)黨委委員俞惠鋒笑著說：“說是‘開園’，其實郊野公園根本沒有圍墻，公園規(guī)劃覆蓋了半個鎮(zhèn)，而且與整個鎮(zhèn)打通?！?/p>

不搞“盆景式”鄉(xiāng)村振興是滬郊一個十分突出的理念和指導(dǎo)思想。鄉(xiāng)村最根本的是生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，由此自然而然地延伸出自然風景、田園風光和鄉(xiāng)愁情懷。廊下郊野公園最主要的“景點”就是一處處特色鮮明、出產(chǎn)豐富、市場品牌上佳的農(nóng)場。其中，有滬郊最大的草莓基地，盡可能廣泛地匯集各地優(yōu)質(zhì)品種，使用專門的有機肥和生物防蟲法，出產(chǎn)的“金山草莓”已在上海市場頗有品牌影響力；還有番茄工廠化生產(chǎn)基地，產(chǎn)量是一般薄膜大棚的5倍以上，產(chǎn)品口感也上佳。目前在廊下郊野公園21.4平方千米的范圍內(nèi)，已有20多家這類農(nóng)場。

鄉(xiāng)村振興不能留下一處處“斷頭路”，滬郊的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈正在新的起點上延伸整合。在2018年首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)上，廊下鎮(zhèn)推出了一個“特色節(jié)目”：“農(nóng)+農(nóng)”結(jié)對。農(nóng)家樂飯店與郊野公園里的這些農(nóng)場聯(lián)手，合作社“帶著心跳”的新鮮農(nóng)產(chǎn)品直送到農(nóng)家樂的廚房，讓農(nóng)家“菜單”常訂常新。

曹月芳是廊下鎮(zhèn)的“文化達人”，當?shù)氐耐敛脊に嚒⑸徬嫖璧傅取胺沁z”項目，都有她組織和參與的功勞。曹月芳退休后主持推出了一處有特色的“民宿”，取名“江南蓮湘”，并且把鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“概括”成“八個一”的綜合體驗：學(xué)一節(jié)蓮湘舞蹈、玩一個農(nóng)家游戲、畫一幅簡易扇畫、學(xué)一句本地土話、做一道農(nóng)家點心、干一下農(nóng)家小活、學(xué)一個節(jié)氣知識、縫一個手工包包。

鄉(xiāng)村有了一個完整的社會生活形態(tài)，才能真正促進城鄉(xiāng)交流和融合。廊下鎮(zhèn)黨委書記沈文有幾句話說得很生動：都市里的鄉(xiāng)村，對村民來說是“我的家園”，對市民來說是“依(滬語‘你’的意思)的樂園”?！稗r(nóng)+農(nóng)”，延伸到“農(nóng)+儂”，城里的“依”也融入其中。農(nóng)房變成了客房，田園變成了公園，勞動變成了運動，而農(nóng)房依然是農(nóng)房，田園依然是田園，勞動依然是勞動。

廊下有一個“楓葉島”，是上海有名的“網(wǎng)紅”景點。與景點貼鄰，有一處叫作“涵七”的民宿，其農(nóng)舍的結(jié)構(gòu)基本保留，市民游客入住的時候，農(nóng)舍主人并不“撤離”，而是同在一個房檐下。而且，農(nóng)家自有農(nóng)家的自信，農(nóng)家的老伯伯說，到了農(nóng)村就要充分享受農(nóng)村的安靜和慢節(jié)奏，千萬不要再熬夜玩通宵，“年輕人，早點睡”。

在城鄉(xiāng)差別逐漸縮小的基礎(chǔ)上，“城鄉(xiāng)區(qū)別”已成為新的都市亮點。滬郊的鄉(xiāng)村不僅要有形，更要有魂，不僅要有“顏值”，更要有氣質(zhì)。廊下的多處特色民宿，不僅有農(nóng)家屋、農(nóng)家園、農(nóng)家菜，更有土布服飾、鄉(xiāng)土版畫、手工青瓷等民間體驗，讓人留得下來、樂得起來。用一位上海城里人的話來說，在郊區(qū)既要能夠“養(yǎng)肺、養(yǎng)胃”，更要能夠“養(yǎng)心、走心”，讓人覺得“就是不一樣”。

4．走進張家界市桑植縣水田坪村，調(diào)研組成員、湖南省政協(xié)常委湯濁首先注意到村民門口擺放的很多塑料大缸，水很臟，但這就是村民平常喝的水。

水田坪村是一個深度貧困村，全村共有1400人，建檔立卡貧困戶121戶，已脫貧46戶，2018年計劃脫貧64戶。村中干部介紹說：“這個村子坐落于山坡上，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏導(dǎo)致供水嚴重不足，產(chǎn)業(yè)扶貧基本上還是一個餅。從現(xiàn)實情況來看，既沒有基礎(chǔ)也沒有條件，產(chǎn)業(yè)扶貧是很困難的。而且村民家庭貧困，無力自行建設(shè)，如果沒有外界支援，只會延續(xù)貧困?！?/p>

此次調(diào)研由湖南省政協(xié)與致公黨省委聯(lián)合開展，民革省委、民盟省委分別參與，嚴格按照“四不兩直”要求，采取明察與暗訪相結(jié)合、小分隊走訪與集中調(diào)研相結(jié)合的方式，進鄉(xiāng)村、走農(nóng)戶、看項目，先后到馬兒山村、回龍村、羅潭村等9個貧困村和茅巖莓、眾富生態(tài)農(nóng)業(yè)、禾田居等企業(yè)，深入了解產(chǎn)業(yè)扶貧實施情況和脫貧攻堅工作進展情況。

張家界市所轄4個區(qū)縣均被納入武陵山集中連片貧困地區(qū)規(guī)劃范疇，其中，桑植縣是國家592個扶貧開發(fā)工作重點縣和全省11個少數(shù)民族深度貧困縣之一。2018年5月7日，調(diào)研組第一分隊來到桑植縣竹園塔村，這是一個深度貧困村，三村合一，共有貧困戶158戶、520人，主要產(chǎn)業(yè)為黃桃種植，現(xiàn)種植883畝黃桃，暫未產(chǎn)生經(jīng)濟效益?！胺N了六七百株黃桃樹，存活下來的不到200株，存活率非常低，這就說明相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)非常薄弱”，調(diào)研組成員、致公黨省委民主監(jiān)督工作委員會主任趙建軍介紹了走訪情況，“村里關(guān)于技術(shù)指導(dǎo)的計劃也有，但還未進一步落實?！?/p>

除了先天條件不足，少數(shù)基層干部和貧困戶認為產(chǎn)業(yè)扶貧投入大、見效慢、風險高，存在畏難思想外，貧困戶的脫貧積極性也明顯偏低。

貧困戶廖某在1歲半的時候被火燒致殘，視力不到0.2，眼睛經(jīng)受重創(chuàng)經(jīng)常流淚。妻子是智障，夫妻倆育有兩個孩子。扶貧干部聯(lián)系醫(yī)院，為廖某治好了眼病?？祻?fù)后，廖某通過自學(xué)，學(xué)會了修家電等技能，同時通過辛勤種養(yǎng)農(nóng)作物，一年還能攢下幾千塊錢用來修繕房屋。在與調(diào)研組的接觸中，廖某不止一次表達了對扶貧干部的感謝：“真沒想到，我這樣的家庭都能脫貧!”

村民梁某家的房屋在水田坪村算是建得較好的，但屋內(nèi)衛(wèi)生情況卻十分堪憂，“一面墻壁可以簡單粉刷一下，卻用了塊塑料布遮上。這就說明一些貧困村和貧困戶‘等靠要’思想嚴重，自身不主動作為，兩眼望上級?！?/p>

要做好產(chǎn)業(yè)扶貧這篇文章，發(fā)展旅游扶貧是張家界的不二選擇。一方面，張家界是旅游大市，張家界波瀾壯闊的旅游發(fā)展史就是張家界的旅游扶貧史。近年來，張家界市利用旅游資源優(yōu)勢，倡導(dǎo)全域旅游新概念，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，走出了一條旅游富民強市、旅游精準扶貧的發(fā)展道路。越來越多的貧困群眾收獲到旅游帶來的“紅利”，旅游扶貧已促進18個貧困村出列、3萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降至8.9%。

西線開發(fā)是張家界旅游事業(yè)健康發(fā)展的重中之重，在西線旅游開發(fā)的一些景區(qū)、景點，許多當?shù)剞r(nóng)民也借助旅游開發(fā)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的東風趁勢而上，紛紛建起了農(nóng)家樂，以前并不寬裕的農(nóng)戶也由此致了富。

5月9日，調(diào)研組第二分隊來到了慈利縣大峽谷村，張家界著名的玻璃棧道就位于村子里，受核心景點輻射，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村33個村民小組，734戶，2826人，其中精準扶貧建檔立卡戶144戶、542人。自開展駐村幫扶工作以來，駐村幫扶工作隊因地制宜制定脫貧攻堅方略，為村里規(guī)劃了旅游產(chǎn)業(yè)大道、便民服務(wù)中心、游客服務(wù)中心、飲水提質(zhì)改造等項目。

讓調(diào)研組成員、省政協(xié)委員田本全印象最深的是：“扶貧隊與村民干勁十足，精氣神特別好，工作隊長也很有頭腦，點子很多。扶貧就需要這樣的人?！?/p>

受旅游產(chǎn)業(yè)的帶動，張家界的茶業(yè)、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速，在帶動脫貧的過程中發(fā)揮了重要作用。但“一些貧困村急功近利，未經(jīng)科學(xué)論證和規(guī)劃便在產(chǎn)業(yè)扶貧上草率上馬，一哄而起”。

5．2019年5月28日，《人民日報》以“‘校園+田園’模式培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民山東校企互動育人廣”為題，點贊S市新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)典型做法；在2019年6月結(jié)束的全國職業(yè)院校技能大賽上，S市獲6金3銀2銅，以絕對優(yōu)勢列各縣市區(qū)首位。

鄉(xiāng)村振興，人才為先。近年來，S市立足創(chuàng)新“S模式”，充分發(fā)揮職業(yè)院校和蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育“新型職業(yè)農(nóng)民”。S市已累計培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民3860人，推廣農(nóng)業(yè)專利新技術(shù)56項，成果輸出到全國26個省，20多萬農(nóng)戶受益，培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型“綠領(lǐng)”農(nóng)民。

在2013年中央農(nóng)村工作會議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了“誰來種地”的問題，強調(diào)要以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點，建立專門政策機制，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊伍。提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。

S市創(chuàng)新實施“校園+田園”雙園結(jié)合模式，著力提升農(nóng)民技術(shù)技能，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)?！靶@”培養(yǎng)對象以現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)專業(yè)學(xué)生為主，培育準新型職業(yè)農(nóng)民，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民梯隊，解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才斷層問題。通過在初中學(xué)段開設(shè)“三農(nóng)”教育和農(nóng)業(yè)實踐活動課，引導(dǎo)初中學(xué)生報考中職涉農(nóng)專業(yè)?！疤飯@”培養(yǎng)對象以初中及以上學(xué)歷務(wù)農(nóng)農(nóng)民為主，借助鎮(zhèn)村教學(xué)站，重點培育生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型三類新型職業(yè)農(nóng)民。

在S市洛城街道東斟灌村村民李萬慶的蔬菜大棚里，五彩椒掛滿枝頭，各種先進的農(nóng)業(yè)設(shè)備齊全。李萬慶在技校畢業(yè)后干過汽修、做過技術(shù)工人，2013年在父母的勸說下回村做菜農(nóng)，6年時間嘗到了農(nóng)業(yè)帶來的“甜頭”。同樣出身農(nóng)村的王磊，十幾年前畢業(yè)于S市職業(yè)教育中心學(xué)校現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)專業(yè)，經(jīng)過多年的創(chuàng)業(yè)實踐和市場磨礪，如今已是S市某農(nóng)業(yè)科技有限公司的負責人，公司除育苗外還專注于番茄新品種的自主研發(fā)，年收益200余萬元。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅是數(shù)量農(nóng)業(yè)，更是質(zhì)量農(nóng)業(yè)；不僅要提供“大路貨”，更要生產(chǎn)農(nóng)業(yè)精品。S市堅持把提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力作為破除城鄉(xiāng)融合發(fā)展障礙的關(guān)鍵，用最優(yōu)秀的教師資源培養(yǎng)農(nóng)民，用高科技的手段服務(wù)農(nóng)民，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

在S市，農(nóng)民可以隨時隨地接受培訓(xùn)，田間就是課堂，種養(yǎng)現(xiàn)場就是教材，有專長的農(nóng)民就是教師。該市通過采取靈活的人才引進和使用機制，廣泛吸納區(qū)域內(nèi)各種農(nóng)業(yè)職業(yè)教育師資和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)實踐一線的專家能手，匯成師資集群，對農(nóng)民進行點對點教學(xué)。

同時，聯(lián)合農(nóng)科院和企業(yè)，共建由“農(nóng)技專家”“田秀才”等組成的“師資庫”，精準開展教學(xué)、技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，先后引進高層次高技能人才3人、“學(xué)院派+土專家”15人，聘請農(nóng)業(yè)、科技等部門技術(shù)人員及“能工巧匠”“田秀才”等擔任兼職講師，目前已組建128人的“師資庫”。

“自然式田園化”教學(xué)離不開多元化的“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)用”平臺。該市引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校積極與農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場合作，校內(nèi)建立農(nóng)藥殘留檢測等13個產(chǎn)學(xué)研中心，校外建立國際農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地等5個“國字號”示范基地、20個市級學(xué)研種植農(nóng)場、521個村級教學(xué)站，搭建了“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)用”一體化平臺。通過“專業(yè)分班，班分組”組織教學(xué)，專業(yè)技術(shù)難度較大的內(nèi)容采取集中授課，一般性技能在學(xué)生自家大棚等場所分散指導(dǎo)。

同時，開發(fā)手機“種好地”APP，對接S市農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺，定期發(fā)布蔬菜行情、天氣等信息，讓農(nóng)民互相交流經(jīng)驗，組建“創(chuàng)業(yè)致富共同體”。李萬慶的蔬菜大棚就是通過“種好地”APP和微信公眾號“大棚小喇叭”進行管理，即使遠在千里之外，只要動一動手指，就能控制大棚的采光、室溫、施肥等操作。據(jù)他介紹，現(xiàn)在的東斟灌村幾乎每家每戶都在用高科技的手段管理大棚，極大地提高了種植效率，解放了生產(chǎn)力。

作答要求第1題、

根據(jù)“給定資料1”，歸納提煉宜興開展基層文明實踐的經(jīng)驗。

要求：內(nèi)容全面，準確簡明。不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：宜興開展基層文明實踐的經(jīng)驗有：第一，搭建文明實踐網(wǎng)絡(luò)，以全市域為整體，城鄉(xiāng)一體推進文明實踐中心建設(shè)試點。第二，搭建平臺、建立品牌，設(shè)立市民開放日，打造“東沈音樂節(jié)”“百姓大舞臺”等文明實踐活動品牌，提升市民藝術(shù)素養(yǎng)。第三，實行線上線下社會公示制，線下在中心、所、站實時發(fā)布，線上通過云媒體平臺和微信公眾號等聯(lián)動發(fā)布，確保信息人人皆知。第四，啟動“點亮計劃”，市民在網(wǎng)上平臺提交的服務(wù)需求，后臺管理員會及時分發(fā)給相關(guān)部門與志愿者，并進行精準對接，志愿服務(wù)模式由單向“送服務(wù)”向雙向互動“點單”服務(wù)轉(zhuǎn)變。第五，增強志愿服務(wù)智慧功能。升級志愿者信息平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)“三端融合”，簡化各項志愿服務(wù)功能，推進志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。答案解析：第2題、

請根據(jù)“給定資料2”，概括當前基層干部工作面臨的困境。

要求：準確、全面，語言精練。不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：當前基層干部工作面臨的困境有：一是工作多且瑣碎。工作涉及資料建檔、實地調(diào)查、溝通協(xié)調(diào)等，事項多且繁雜。二是存在形式主義?！拔纳綍！币廊淮嬖?，形式主義調(diào)研占據(jù)工作時間，引起群眾不滿。三是主觀能動性難發(fā)揮。上級任務(wù)時間設(shè)置“一刀切”，主觀能動性難發(fā)揮；容錯機制不健全，做事瞻前顧后。四是基層人才緊缺。因編制、待遇、工作強度等問題，基層“留不住人”‘引不來人”，年齡結(jié)構(gòu)失衡，隊伍“青黃不接”。五是基層工作量大。負面新聞易成輿情熱點，增加基層工作量。答案解析：第3題、

上海市準備召開主題為“以城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進鄉(xiāng)村振興”的研討會，廊下鎮(zhèn)作為代表地區(qū)將在會上分享相關(guān)經(jīng)驗。請你結(jié)合“給定資料3”，為在會上發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)起草一份講話提綱。

要求：

(1)內(nèi)容全面，符合實際；

(2)目的明確，邏輯清晰；

(3)不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：一、標題：關(guān)于廊下鎮(zhèn)促進鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗講話提綱二、背景介紹：近年來，廊下鎮(zhèn)認真貫徹上海市關(guān)于鄉(xiāng)村振興的發(fā)展策略，積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，取得了一些成績。三、經(jīng)驗：1．郊野公園全鎮(zhèn)化。我鎮(zhèn)郊野公園不設(shè)圍墻，公園規(guī)劃覆蓋半個鎮(zhèn)，且與整個鎮(zhèn)打通，既保留保護“鄉(xiāng)脈、農(nóng)脈”，又清理還原“鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)貌”。2．不搞“盆景式”鄉(xiāng)村振興。以特色鮮明、出產(chǎn)豐富、市場品牌上佳的農(nóng)場延伸出鄉(xiāng)村自然風景、田園風光和鄉(xiāng)愁情懷。3．延伸整合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)家樂飯店與郊野公園里的農(nóng)場聯(lián)手，將新鮮農(nóng)產(chǎn)品直送到農(nóng)家樂的廚房，讓農(nóng)家“菜單”常訂常新。4．保留鄉(xiāng)村完整的社會生活形態(tài)。我鎮(zhèn)發(fā)展特色文化項目，給游客獨特的綜合體驗，基本保留農(nóng)舍結(jié)構(gòu)，游客與農(nóng)舍主人同住，充分享受農(nóng)村生活。四、總結(jié)：在城鄉(xiāng)差別逐漸縮小的基礎(chǔ)上，“城鄉(xiāng)區(qū)別”已成為新的都市亮點。鄉(xiāng)村只有展現(xiàn)自身特色和完整的生活形態(tài)，才能更好地促進城鄉(xiāng)交流和融合，從而推動鄉(xiāng)村振興。答案解析：第4題、

請根據(jù)“給定資料4”，針對張家界所轄地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧遇到的問題，提出改進建議。

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容全面；

(2)語言流暢，有針對性；

(3)不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：針對張家界所轄地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧遇到的問題，可采取以下措施解決：第一，尋求水利部門幫扶，建設(shè)蓄水池、鋪設(shè)采水管線等采水設(shè)備，解決用水困難。第二，聘請技術(shù)專家，落實技術(shù)指導(dǎo)計劃，提高農(nóng)作物存活率，提升經(jīng)濟效益。第三，加大對“扶志”的宣傳力度，樹立脫貧典型，使少數(shù)基層干部、貧困戶擺脫畏難情緒和“等靠要”思想。第四，吸引有頭腦、點子多的人才，設(shè)法引進人才、留住人才，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供良方。第五，政府進行整體規(guī)劃，依托當?shù)刭Y源稟賦，著眼市場需求，避免急功近利、一哄而起。答案解析：第5題、

假設(shè)你是S市政府部門的相關(guān)工