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安徽申論B類(lèi)模擬45申論二、給定資料(1).2010年6月21日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議并通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議指出,教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的期盼。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。中國(guó)未來(lái)發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育。制定并實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,優(yōu)先發(fā)展教育,加快提高教育現(xiàn)代化水平,對(duì)滿(mǎn)足人民群眾接受良好教育需求,對(duì)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有決定性意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào),面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、人民群眾的新期盼、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì),必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái),遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的工作方針,全面推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿(mǎn)意的教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。會(huì)議要求,各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作為重要職責(zé),把國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處,形成全黨全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育發(fā)展的良好氛圍。(2).2010年3月5日,政府工作報(bào)告發(fā)布后,教育公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展以及教育體制改革成為眾多全國(guó)人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)?!敖逃w制改革最先面臨的問(wèn)題就是教育投入太少,中央財(cái)政必須加大對(duì)教育的投入。”全國(guó)人大代表、復(fù)旦大學(xué)黨委書(shū)記秦紹德在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,在加大投入的同時(shí),為了促進(jìn)義務(wù)教育資源均衡化發(fā)展,教育投入的重點(diǎn)應(yīng)該向農(nóng)村傾斜。在今年的政府工作報(bào)告中,溫家寶總理對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出了5個(gè)要求。其中,最讓代表們眼前一亮的是第一條:推進(jìn)教育改革。全國(guó)人大代表、云南省教育廳廳長(zhǎng)羅崇敏在接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示,今年政府工作報(bào)告布置教育工作時(shí),特別把教育體制改革放在了第一位,這體現(xiàn)了中央對(duì)教育體制改革的重視。但不少代表也表示,推進(jìn)教育體制改革最先面臨的問(wèn)題就是要國(guó)家加大財(cái)政投入。如果不加大投入,那么未來(lái)現(xiàn)代教育體系的建設(shè)將很難完善?!坝嘘P(guān)教育投入,人大代表呼吁了多年,希望公共財(cái)政能更多地向教育傾斜,現(xiàn)在整個(gè)教育投入只占GDP比例的4%?!鼻亟B德告訴記者。有代表表示,數(shù)十年所累積的教育領(lǐng)域投資不足已形成嚴(yán)重的歷史欠賬,幾乎是當(dāng)下多數(shù)教育領(lǐng)域衍生出諸多弊病的根源。譬如大、中、小學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題,很大程度正是由于自上而下正規(guī)的資金投入不足,導(dǎo)致各級(jí)各類(lèi)學(xué)校自尋出路、自謀經(jīng)費(fèi)所致。與加大投入同樣需要迫切解決的另一個(gè)問(wèn)題是要打破教育資源分配不公的現(xiàn)象,這也是政府工作報(bào)告中有關(guān)教育事業(yè)所提的第二個(gè)任務(wù):促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展?!敖逃Y源不公平這個(gè)問(wèn)題是客觀存在的,它與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不均衡相互關(guān)聯(lián)?!鼻亟B德向記者表示,一般教育資源較豐富的地方,其經(jīng)濟(jì)也比較發(fā)達(dá)。相應(yīng)地,西部地區(qū)尤其是一些農(nóng)村地區(qū)的教育確實(shí)欠發(fā)達(dá)。“要打破教育不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,教育投入的重點(diǎn)就必須向農(nóng)村傾斜?!比珖?guó)人大代表李江在接受記者采訪時(shí)說(shuō),教育資源均衡化并不是要把條件好的學(xué)校資源往下降,而是要讓教育設(shè)施差的學(xué)校向上發(fā)展,其中包括兩個(gè)重要指標(biāo):教師隊(duì)伍薄弱、教學(xué)設(shè)施條件較差。這些地方大多地處農(nóng)村,需要教育投入更多向中西部等偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)傾斜。全國(guó)人大代表、昭通市市長(zhǎng)王敏正接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,教育向農(nóng)村傾斜這個(gè)導(dǎo)向很好,但實(shí)施過(guò)程如果缺乏強(qiáng)有力的引導(dǎo),實(shí)際效果會(huì)與客觀愿望之間出現(xiàn)較大差距。(3).2010年4月23日,是聯(lián)合國(guó)教科文組織確定的第16個(gè)“世界閱讀日”。22日發(fā)布的一份調(diào)查顯示:在上海,77%的大學(xué)生3個(gè)月內(nèi)閱讀人文類(lèi)圖書(shū)量在2本以下,近六成只通過(guò)看改編的電影、電視劇、縮略文本等途徑“讀”文學(xué)名著;年輕白領(lǐng)中六成“愛(ài)好閱讀”,但每天閱讀時(shí)間超過(guò)1小時(shí)的不過(guò)一成,閱讀內(nèi)容集中于專(zhuān)業(yè)、理財(cái)、外語(yǔ)學(xué)習(xí)類(lèi)。幾位復(fù)旦大學(xué)教授趁著“世界閱讀日”的到來(lái),苦口婆心地提醒大家:不要只是為了謀生和休閑而讀書(shū),真正的閱讀,應(yīng)該是精神生命的需要;要讀經(jīng)典,不了解傳統(tǒng),難以開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。學(xué)者的忠告及時(shí)、可貴,一針見(jiàn)血。然而有多少大學(xué)生及年輕人會(huì)聽(tīng)進(jìn)去,使得明年、后年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的社會(huì)群體讀書(shū)現(xiàn)狀有所改觀?在這個(gè)信息化、快餐化的年代,經(jīng)典受冷落儼然成為一種潮流,成了全世界不得不面對(duì)的尷尬難題。淺閱讀乃至不讀書(shū),其實(shí)是整個(gè)社會(huì)的痼疾。先有并無(wú)閱讀習(xí)慣的成人社會(huì),才有成人言傳身教下的不讀書(shū)的青少年。事實(shí)上,今天生活在都市中的年輕一代,除了為謀生而胼手胝足耗盡時(shí)間與體力的一群人之外,有多少人不處在“讀書(shū)”“充電”的壓力和緊張中?說(shuō)他們“不讀書(shū)”,實(shí)在冤枉。問(wèn)題是,我們已將“讀書(shū)”等同于“培訓(xùn)”。原本應(yīng)該以知識(shí)體系的架構(gòu)、科學(xué)思維和精神發(fā)育為主的大學(xué)學(xué)習(xí),在經(jīng)歷了大學(xué)的快速擴(kuò)張之后,在某種程度上,已經(jīng)淪為應(yīng)用知識(shí)傳授、就業(yè)技能訓(xùn)練。何況在“就業(yè)難”的陰影下,年輕人的制勝之道,是要在手中抓著盡可能多的技能認(rèn)證。往前看,從打出“不讓孩子輸在起跑線上”教育標(biāo)語(yǔ)的那天起,我們的急功近利之心便已暴露無(wú)遺——為了保證從起跑線到“成功”之間的最短距離,孩子成長(zhǎng)過(guò)程中的東張西望、磨磨蹭蹭、旁逸斜出,都將被根除。區(qū)別只是手法是粗暴還是巧妙一些。有多少位老師沒(méi)收過(guò)孩子們一時(shí)放不下的“閑書(shū)”,為了“規(guī)矩”而喝斷過(guò)孩子的奇思妙想?有多少家長(zhǎng)沒(méi)有在課余忙著送孩子去“強(qiáng)化”、沒(méi)有對(duì)孩子怒吼過(guò)“做功課,不許看課外書(shū)”?走進(jìn)以青少年為主顧的書(shū)店,哪一家不是教輔書(shū)的海洋,洶涌到足以教一個(gè)孩子從此對(duì)“書(shū)”反胃?這樣經(jīng)過(guò)嚴(yán)格拘管和精心雕琢長(zhǎng)大的孩子,有多少會(huì)有自由讀書(shū)的興趣、膽量和品味,又如何能像學(xué)者期望的那樣,在功利和休閑之外,還有為“精神的生命”而讀書(shū)的愿望和追求?讀“無(wú)用”之書(shū),才是讀書(shū)的真諦。這是“世界閱讀日”學(xué)者們給公眾最重要的警示。迄今中國(guó)教育的所有弊病,幾乎都源自同一個(gè)病根:急功近利。去“功利化”,是一個(gè)人、一個(gè)民族健全完善的精神發(fā)育所必修的功課。(4).2010年4月26日,第三屆著名大學(xué)中學(xué)校長(zhǎng)峰會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)召開(kāi)。北京語(yǔ)言大學(xué)黨委書(shū)記王路江在會(huì)議發(fā)言時(shí)表示,目前中學(xué)教育尤其是高中教育高二開(kāi)始文理分科,高三基本上不開(kāi)新課,基本上是高考訓(xùn)練,使學(xué)生學(xué)習(xí)的功利化傾向愈演愈烈。在學(xué)生和家長(zhǎng)心目中,上高中就是為了上大學(xué),上優(yōu)質(zhì)大學(xué)。在這種背景下,高中教育與素質(zhì)教育漸行漸遠(yuǎn),也遠(yuǎn)離了世界教育改革的潮流?!霸趹?yīng)試教育體制之下,形成了一個(gè)巨大的利益群體,學(xué)校升學(xué)率高,會(huì)吸引更多學(xué)生,也因此而產(chǎn)生擇校之風(fēng),甚至炒高了周邊的房地產(chǎn);家長(zhǎng)千方百計(jì)讓自己的孩子上一所好中學(xué),就是要保障孩子能考上好的大學(xué);而相關(guān)部門(mén)也以高考升學(xué)率作為各地教育成績(jī)的指針。社會(huì)、學(xué)校都是圍繞著高考這一指揮棒,課程設(shè)計(jì)和課外實(shí)踐都以高考為中心,教師的教學(xué)任務(wù)、學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)都是為了應(yīng)對(duì)考試,所有與考試、高考有關(guān)的知識(shí)都始終是高中時(shí)代學(xué)生知識(shí)訓(xùn)練的主體,與考試無(wú)關(guān)的知識(shí)、興趣放在次要位置,使我們高中的素質(zhì)教育理念流于形式?!蓖趼方J(rèn)為,這種模式顯現(xiàn)出來(lái)的弊端就是由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)了高考標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和上好大學(xué)這個(gè)目標(biāo)的一致性,使得高中階段的教育內(nèi)容和教學(xué)方法具有了明顯的程序性,刻板化現(xiàn)象嚴(yán)重,因而在突出了共性的同時(shí)忽視了個(gè)性,在突出了服從的同時(shí)忽視了對(duì)自主精神的培養(yǎng),在突出了學(xué)習(xí)成績(jī)的同時(shí)忽視了人格的培養(yǎng),在突出了對(duì)知識(shí)的記憶的同時(shí)忽視了對(duì)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。而這些恰恰是大學(xué)階段的學(xué)習(xí)非常注重、目前社會(huì)選拔人才時(shí)特別需要的方面。(5).“當(dāng)天測(cè)不起來(lái),要預(yù)約的?!比涨?,記者從南京市兒童醫(yī)院兒??屏私獾?,如今,給孩子測(cè)智商越來(lái)越流行,該醫(yī)院每天測(cè)智商的孩子爆滿(mǎn),一般要提前兩個(gè)多星期才能預(yù)約上。同樣的情況,記者在中大醫(yī)院、南京市腦科醫(yī)院等都得到了印證,“尤其是寒暑假的時(shí)候,測(cè)智商的孩子越來(lái)越多?!敝写筢t(yī)院兒科鄭意楠副主任醫(yī)師說(shuō)。不愿讓孩子輸在起跑線上,家長(zhǎng)給孩子測(cè)測(cè)智商也算正常。然而記者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,據(jù)院方透露,這些來(lái)測(cè)智商的孩子,有2/3都是被老師要求來(lái)測(cè)的。一位醫(yī)生告訴記者,測(cè)智商這股熱潮是從教師實(shí)行績(jī)效工資之后出現(xiàn)的,“據(jù)說(shuō)孩子的智商和老師的績(jī)效工資掛鉤?!睘榇?,記者進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查,而調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)生的智商確實(shí)跟老師的績(jī)效工資有著一定的關(guān)系。今年(2010年,編者注)10歲的小宇就讀于市內(nèi)某小學(xué)三年級(jí),是一個(gè)讓老師和家長(zhǎng)都無(wú)比頭疼的孩子:上課沒(méi)一刻消停,抄寫(xiě)一篇不到100字的課文,他能寫(xiě)上3個(gè)小時(shí),數(shù)學(xué)考試從來(lái)沒(méi)有超過(guò)70分,成績(jī)?cè)诎嗌蠌膩?lái)都是倒數(shù)第一……“去年入學(xué)的時(shí)候,班主任請(qǐng)我們過(guò)去,支支吾吾說(shuō)了半天,想讓我們帶孩子去做個(gè)智商測(cè)試,然后將測(cè)試證明提供給她?!毙∮畹膵寢屒衽空f(shuō),當(dāng)時(shí)聽(tīng)了老師這話,她和小宇的爸爸都很生氣,“孩子是鬧了點(diǎn),但智商肯定沒(méi)問(wèn)題,我覺(jué)得老師做法不對(duì)。”但是,既然班主任這么要求了,邱女士只能帶著小宇來(lái)測(cè)智商。到了醫(yī)院,邱女士才發(fā)現(xiàn),和她一樣帶著孩子來(lái)做智商測(cè)試的家長(zhǎng)還真多。相互聊起來(lái)后,很多家長(zhǎng)都說(shuō)孩子成績(jī)差,被老師要求來(lái)做智商測(cè)試。而一位不愿透露姓名的老師更是直接告訴記者,測(cè)智商“確實(shí)和老師的績(jī)效工資有關(guān)”。這位老師表示,實(shí)施績(jī)效工資后,老師70%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資和學(xué)生成績(jī)掛上了鉤,孩子成績(jī)差肯定影響老師拿獎(jiǎng)金,所以才會(huì)要家長(zhǎng)帶孩子做智商測(cè)試,“如果智商確實(shí)低,那么老師就可以說(shuō)是孩子本身的問(wèn)題,而不是老師沒(méi)有教好,學(xué)校就沒(méi)理由扣發(fā)獎(jiǎng)金了”。(6).“社會(huì)對(duì)人才的需求原本多樣化,而我國(guó)強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化?!敝锌圃涸菏?、清華大學(xué)教授陳難先強(qiáng)調(diào),最糟糕的標(biāo)準(zhǔn)化是優(yōu)秀人才標(biāo)準(zhǔn)化,因?yàn)?,?biāo)準(zhǔn)化出不了優(yōu)秀人才。陳難先說(shuō),人才培養(yǎng)應(yīng)有一個(gè)結(jié)構(gòu)分布,而我國(guó)教育對(duì)此尚無(wú)合理框架,社會(huì)上更是將人才分為三六九等。如果讓哪個(gè)孩子上不了大學(xué),簡(jiǎn)直就被認(rèn)為是對(duì)他及其家庭的侮辱,由此千軍萬(wàn)馬去擠“獨(dú)木橋”。如今,我國(guó)評(píng)價(jià)體系將創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化,亦將人才與優(yōu)秀人才標(biāo)準(zhǔn)化——看其發(fā)表了什么文章,哪個(gè)雜志引用了這些文章,在SCI(科學(xué)引文索引)上共計(jì)多少……最終,我們的評(píng)審委員會(huì)成了數(shù)“數(shù)”機(jī)器。陳難先說(shuō)他曾訪問(wèn)德國(guó)教育委員會(huì),那里一半以上工作人員并非大學(xué)畢業(yè),而是職業(yè)學(xué)校畢業(yè)——你能說(shuō)德國(guó)不是發(fā)達(dá)國(guó)家嗎?“當(dāng)今,教育的全過(guò)程幾乎是將人知識(shí)化而非社會(huì)化的過(guò)程,尤其是各個(gè)年齡段教育提前化問(wèn)題凸顯——小學(xué)生做中學(xué)習(xí)題,中學(xué)生研究大學(xué)課題,而大學(xué)生反過(guò)來(lái)學(xué)習(xí)怎樣做人……”北京大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)柯楊道出當(dāng)今我國(guó)教育的一大“悖論”??聴钐岢觯缃?,我國(guó)將學(xué)前教育首次納入《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,需特別注意避免學(xué)前教育小學(xué)化。她說(shuō),一定要將道德信仰與價(jià)值觀教育貫穿整個(gè)教育鏈條,并注重從娃娃抓起,特別是從娃娃的教師抓起。中國(guó)科協(xié)常委、河北農(nóng)林科學(xué)院副院長(zhǎng)王海波在會(huì)上列舉另一現(xiàn)象,可謂當(dāng)今我國(guó)教育又一“悖論”:有些地方甚至將素質(zhì)教育應(yīng)試化。王海波認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)教育存在的最大問(wèn)題是,教育理念發(fā)生扭曲,應(yīng)試教育盛行,而教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)導(dǎo)向“助紂為虐”。為此,他建議:淡化“重點(diǎn)學(xué)校”“重點(diǎn)班”概念;理性制定教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);將人文精神作為德育教育重要內(nèi)容?!耙欢螘r(shí)間以來(lái),媒體熱追不舍的一個(gè)話題是‘錢(qián)學(xué)森之問(wèn)’——為什么我們的教育培養(yǎng)不出杰出人才?人們將矛頭直接指向教育,實(shí)際上這有失公允;而學(xué)校將培養(yǎng)大師的責(zé)任攬于一身,這亦難負(fù)其重。”中國(guó)科協(xié)—清華大學(xué)科技傳播與普及研究中心理事長(zhǎng)、中國(guó)科協(xié)原副主席徐善衍說(shuō)。他認(rèn)為,“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”帶給人們的思考是:我們的社會(huì)為大師成長(zhǎng)鋪就了什么樣的道路?徐善衍說(shuō),目前我們的社會(huì)導(dǎo)向存在問(wèn)題。如果將社會(huì)喻為作用于教育的能量場(chǎng),那么,這個(gè)能量場(chǎng)引力的核心就是升學(xué);學(xué)生就業(yè)選擇亦非依其專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng),而是考慮薪酬收入是否滿(mǎn)意。由此,思考大師成長(zhǎng)途徑,不僅需從社會(huì)整體改革發(fā)展視角審視,還應(yīng)從全民終身教育層面考慮?!皟H僅傳承知識(shí)、培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才,這是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的教育特征。即使是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多有識(shí)之士就已開(kāi)始呼吁擺脫知識(shí)傳承式教育和以專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練為目的的高等教育模式。愛(ài)因斯坦是其中一個(gè)代表人物。他認(rèn)為‘學(xué)校的目標(biāo)始終應(yīng)當(dāng)是:年輕人在離開(kāi)學(xué)校時(shí),是作為一個(gè)和諧的人而不是作為一個(gè)專(zhuān)家。照我的見(jiàn)解,在某種意義上,即使對(duì)技術(shù)學(xué)校來(lái)說(shuō),這也是正確的,盡管技術(shù)學(xué)校的學(xué)生將要從事的是一種完全確定的專(zhuān)門(mén)職業(yè)。發(fā)展獨(dú)立思考和獨(dú)立判斷的一般能力應(yīng)當(dāng)始終放在首位,而不應(yīng)當(dāng)把獲得專(zhuān)業(yè)知識(shí)放在首位?!聡?guó)哲學(xué)家、教育家雅斯貝爾斯強(qiáng)調(diào):教育活動(dòng)關(guān)注的是人的潛力如何最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)并加以實(shí)現(xiàn),以及人的內(nèi)部靈性與可能性如何充分生成。換言之,教育是人的靈魂的教育,而非知識(shí)和認(rèn)識(shí)的堆積?!鼻迦A大學(xué)黨委原副書(shū)記、人文學(xué)院院長(zhǎng)胡顯章說(shuō)。(7).2010年6月初,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)浙江學(xué)院突然宣告停止辦學(xué),數(shù)千名學(xué)生處于尷尬境地,而此時(shí)距離2008年浙江學(xué)院首次招生僅兩年時(shí)間。數(shù)天前,浙江另一民辦學(xué)院浙江大學(xué)城市學(xué)院則抓住了救命稻草,5月底,浙江省國(guó)土資源廳公告同意該校出賣(mài)一塊60畝的土地,以?xún)斶€高達(dá)8.2851億元的債務(wù)。兩所高校,一個(gè)停辦,一個(gè)被特許賣(mài)地自救。在高校瘋狂擴(kuò)張和盲目投資的大環(huán)境下,一旦負(fù)債過(guò)高、資金緊張,這些院校將如何渡過(guò)危機(jī)?盡管有關(guān)部門(mén)從未承認(rèn)過(guò)我們正走向“教育產(chǎn)業(yè)化”,但不容置疑的是,“教育產(chǎn)業(yè)化”事實(shí)上在一些地方已經(jīng)若隱若現(xiàn),各地高校瘋狂擴(kuò)張導(dǎo)致債臺(tái)高筑的局面,已經(jīng)清晰而沉重地?cái)[在了我們面前。上月,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》主要起草人、教育部教育發(fā)展研究中心主任張力透露:保守估計(jì)當(dāng)前全國(guó)高校負(fù)債高達(dá)5000億~6000億元,目前教育部已批準(zhǔn)某些部屬高校開(kāi)始試點(diǎn)改革,消除過(guò)高債務(wù)。教育是百年大計(jì),然而,非常遺憾的是,如今不少地方爭(zhēng)先恐后地把教育當(dāng)成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、賺錢(qián)的“爆發(fā)點(diǎn)”,龐大的大學(xué)城層出不窮,一個(gè)比一個(gè)豪華、氣派,結(jié)果卻是債務(wù)纏身、債臺(tái)高筑?!皵U(kuò)大化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)試點(diǎn)”成為2010年教育部工作的要點(diǎn)之一,不正是一個(gè)值得重視的信號(hào)嗎?毫無(wú)疑問(wèn),高校瘋狂擴(kuò)張,必將導(dǎo)致愈來(lái)愈多的問(wèn)題“浮出水面”。誠(chéng)然,全國(guó)高校負(fù)債居高不下、財(cái)政投入不足也是一大因素,但毫無(wú)疑問(wèn)的是:一些高校在擴(kuò)張的過(guò)程中,辦學(xué)資本與辦學(xué)規(guī)模不匹配,同時(shí)大量基建項(xiàng)目快速擴(kuò)張,導(dǎo)致債務(wù)纏身,將不得不面臨“沖動(dòng)的懲罰”。目前,盲目擴(kuò)招、無(wú)序擴(kuò)建的嚴(yán)重后果,已經(jīng)清晰地暴露出來(lái):盲目追求辦學(xué)規(guī)模,教育質(zhì)量卻參差不齊、難以提高,大學(xué)生畢業(yè)即失業(yè)——固然,有就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻之因,但誰(shuí)也不得不承認(rèn),高等教育質(zhì)量下滑也是大學(xué)生擇業(yè)難的一個(gè)重要原因。與此同時(shí),債臺(tái)高筑的高校又讓學(xué)費(fèi)控制,甚至下降成為難題。(8).“三百六十行,行行出狀元,有北大畢業(yè)生去賣(mài)豬肉,賣(mài)豬肉有什么不好?賣(mài)豬肉我們也要做到最好?!薄拔以诒贝竽玫墓べY就是北大最高一檔教授拿的工資——11萬(wàn),還不如地方的校長(zhǎng)拿得多,我很多學(xué)生在地方當(dāng)校長(zhǎng),工資都比我要高。這使得我們的校長(zhǎng)不可能把主要的精力放在教育上。我們可能根本就沒(méi)有幾個(gè)全職的校長(zhǎng)全力以赴地辦教育。”一年一度的高考已經(jīng)結(jié)束,940余萬(wàn)年輕的后生面臨著人生的抉擇。中國(guó)的大學(xué),還能夠承載青年人的夢(mèng)想嗎?大學(xué)何以為大學(xué)?“世界一流”的口號(hào),是目標(biāo)?是囈語(yǔ)?北大前校長(zhǎng)許智宏的回答是:“大學(xué)走入了歧途”“中國(guó)沒(méi)有一流大學(xué)”。1999—2008年,許智宏主持北大校政九年,在采訪中他告訴記者,雖然退下來(lái)了,他的會(huì)其實(shí)變得更多了,他一直在反思這樣的問(wèn)題:處在轉(zhuǎn)型過(guò)程中的中國(guó),大學(xué)精神應(yīng)該如何重塑?他對(duì)目前大學(xué)局面的不滿(mǎn)與憂(yōu)慮溢于言表。然而談及最近沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“大學(xué)取消行政級(jí)別”,這位副部級(jí)學(xué)者又面色遲疑,他說(shuō),在目前中國(guó)處處談級(jí)別的形勢(shì)下,他不贊同立刻取消大學(xué)行政級(jí)別。一方面大力呼吁教育去行政化、呼吁政府要放權(quán)給高校,一方面卻又極力維護(hù)已有行政級(jí)別,小心翼翼獲得權(quán)力均衡——這一矛盾的局面令人深思,是誰(shuí)綁架了大學(xué)校長(zhǎng)?許智宏認(rèn)為,中國(guó)是個(gè)級(jí)別的社會(huì),不光大學(xué),醫(yī)院也有級(jí)別,部級(jí)醫(yī)院、副部級(jí)醫(yī)院,甚至和尚也還有級(jí)別。這種狀況下,他不贊成現(xiàn)在廢除大學(xué)的行政級(jí)別,如果只是把大學(xué)的行政級(jí)別取消了,問(wèn)題同樣解決不了。(9).“中國(guó)無(wú)世界一流大學(xué)”言論一出,引紛爭(zhēng)無(wú)數(shù)。不管現(xiàn)狀如何,人言之滔滔,有褒有貶,各抒己見(jiàn)。不過(guò),從教育的效果來(lái)看,人才的流失和發(fā)展的滯后的確證明了中國(guó)無(wú)世界一流大學(xué)!其實(shí),建設(shè)世界一流大學(xué)是國(guó)人一百多年來(lái)的夢(mèng)想。然而,今日大學(xué)之最流行的形象已不是“象牙塔”,而是眾望所歸的“服務(wù)站”了。我們離世界一流大學(xué)究竟有多遠(yuǎn)?何謂世界一流大學(xué)?曾擔(dān)任十載哈佛大學(xué)校長(zhǎng)的陸登庭教授在談到一流大學(xué)的概念時(shí),用四個(gè)“一流”加以概述:一流的設(shè)施,一流的師資,一流的學(xué)生,一流的評(píng)價(jià)。牛津大學(xué)校長(zhǎng)科林·盧卡斯教授也認(rèn)為,中國(guó)高校建成世界一流大學(xué)面臨的挑戰(zhàn)還有很多,如資金、師資、學(xué)生的獨(dú)立思考能力等。從美英等國(guó)的大學(xué)評(píng)價(jià)來(lái)看,一流大學(xué)之所以名列前茅,重在大學(xué)綜合實(shí)力的表現(xiàn)。但一流大學(xué)最核心的還是其獨(dú)特的社會(huì)聲望和學(xué)術(shù)聲譽(yù),老牌的世界一流大學(xué)如哈佛、耶魯、牛津、劍橋等通過(guò)長(zhǎng)期的積累已奠定了崇高的社會(huì)聲望和學(xué)術(shù)聲譽(yù),從而穩(wěn)居大學(xué)排行榜的前列。眾所周知,學(xué)校聲譽(yù)或?qū)W術(shù)聲譽(yù)在大多數(shù)大學(xué)評(píng)價(jià)中占有極重的分量,其無(wú)形價(jià)值具有極強(qiáng)的磁場(chǎng)效應(yīng),能吸納大量的有形資源,如優(yōu)秀的學(xué)生、教授、政府和企業(yè)的贊助、捐贈(zèng)等,使學(xué)校的產(chǎn)出大大增值,如畢業(yè)生的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、教授的學(xué)術(shù)權(quán)威和影響等。但當(dāng)下中國(guó)的大學(xué),“具有世界一流水平的學(xué)科、學(xué)科群和學(xué)術(shù)成果還比較少,教師中有世界影響的一流學(xué)者人數(shù)很少,培養(yǎng)、吸引和匯聚優(yōu)秀拔尖人才的機(jī)制尚未形成”。三、申論要求第1題、請(qǐng)用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言分析“給定資料3”談到的“功利閱讀”的內(nèi)涵。(5分)_______我的答案:我的答案:參考答案:“功利閱讀”指人們閱讀的目的只是為了滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)利益需要,追求短時(shí)間內(nèi)把握要領(lǐng),追求應(yīng)用知識(shí)傳授和技能認(rèn)證,急功近利,忽視知識(shí)體系的架構(gòu),忽視思想認(rèn)識(shí)水平的改進(jìn)和整體文化素養(yǎng)的提高。答案解析:第2題、請(qǐng)根據(jù)給定資料,用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言概括出我國(guó)教育體制存在的主要問(wèn)題。(要求:以1、2、3、4的表達(dá)形式分點(diǎn)列出,不要展開(kāi),也不要連成一篇短文)(8分)________我的答案:我的答案:參考答案:①.素質(zhì)教育流于形式,應(yīng)試教育的實(shí)質(zhì)沒(méi)有改變,甚至變本加厲;②.教育功利化、行政化傾向嚴(yán)重,教育目的發(fā)生扭曲,忽視道德、思想等方面的教育;③.教育資源投入不足、分配不均,過(guò)于倚重學(xué)校教育,其他教育形式發(fā)展不足;④.近年來(lái)大學(xué)盲目建設(shè),盲目擴(kuò)招,教育產(chǎn)業(yè)化趨向明顯。答案解析:第3題、根據(jù)給定資料,用最簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言,以1、2、3、4的表達(dá)形式分類(lèi)歸納出我國(guó)現(xiàn)階段的高等教育面臨著哪些挑戰(zhàn)。(12分)________我的答案:我的答案:參考答案:①.高校瘋狂擴(kuò)張、盲目投資,辦學(xué)資本與辦學(xué)規(guī)模不匹配,導(dǎo)致教育質(zhì)量參差不齊,大學(xué)生擇業(yè)難、教育產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題突出;②.高校行政化問(wèn)題凸顯,行政綁架學(xué)術(shù),大學(xué)中的學(xué)術(shù)研究氣氛淡薄;③.受應(yīng)試教育模式的影響,學(xué)生的創(chuàng)新能力、思考能力、動(dòng)手能力、社會(huì)適應(yīng)能力等綜合素質(zhì)不高,很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求;④.師資水平普遍不高;⑤.高校在國(guó)際上的社會(huì)聲望和學(xué)術(shù)聲譽(yù)較低。答案解析:第4題、分析給定資料,就新時(shí)期我國(guó)教育體制改革面臨的一些亟待解決的問(wèn)題談?wù)勀愕慕ㄗh。(要求:分析條理清楚,觀點(diǎn)明確,思路清晰,對(duì)策可行,350字左右)(25分)_______我的答案:我的答案:參考答案:針對(duì)新時(shí)期我國(guó)教育體制改革面臨的一些亟待解決的問(wèn)題,我認(rèn)為可從以下幾方面著手解決:第一,加大國(guó)家財(cái)政投入力度,重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)傾斜。一方面要建立教育投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)機(jī)制,保障各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的資金投入;另一方面,重點(diǎn)向中西部等偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)傾斜,改善農(nóng)村教學(xué)設(shè)施,提高教師工資水平,開(kāi)展農(nóng)村教師培訓(xùn),提高農(nóng)村教師素質(zhì)。第二,明確教育目的,轉(zhuǎn)變學(xué)校教育理念。改革課程設(shè)置,建立以人才的全面發(fā)展為目的的教育制度;轉(zhuǎn)變以應(yīng)試教育為主的教育理念,制定科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第三,改變不合理的教育教學(xué)評(píng)估機(jī)制,實(shí)行績(jī)效工資改革,建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo),改變目前以學(xué)生成績(jī)?yōu)橹行牡脑u(píng)價(jià)體系。第四,注重高校的“軟件”建設(shè),創(chuàng)新人才管理、培養(yǎng)理念,逐步降低高校行政化,增大教育自由自主權(quán)。答案解析:第5題、時(shí)下我國(guó)教育的發(fā)展又到了“十字路口”,新問(wèn)題與遺留問(wèn)題交錯(cuò)雜織,請(qǐng)你根據(jù)給定資料,自擬題目,自選角度,寫(xiě)一篇文章,談?wù)勀銓?duì)新時(shí)期教育體制改革的看法。(要求:1.觀點(diǎn)明確,論述深刻,內(nèi)容充實(shí);2.思路清晰,語(yǔ)言順暢;3.字?jǐn)?shù)控制在1000字左右)(50分)________我的答案:我的答案:參考答案:參考范文積極推進(jìn)教育體制改革強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石,是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。黨和國(guó)家歷來(lái)重視教育的發(fā)展,1973年的全國(guó)科學(xué)大會(huì)上,鄧小平同志明確提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”,為我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基調(diào)。多年來(lái),我國(guó)的教育事業(yè)為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)輸送了大量的優(yōu)秀人才,但同時(shí)建立在應(yīng)試教育基礎(chǔ)上的人才培養(yǎng)模式
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