地方公務(wù)員浙江申論88

浙江申論88申論二、給定資料資料一安全是人的基本需求之一，安居樂(lè)業(yè)是人民群眾世世代代的普遍愿望。沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，人們的安全得不到保障，就不可能專(zhuān)心致志地創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，已經(jīng)創(chuàng)造的財(cái)富也得不到保護(hù)。當(dāng)很大一部分社會(huì)成員的基本生存條件還得不到保障的時(shí)候，社會(huì)不可能保持和諧穩(wěn)定。而在人們的生存需求普遍得到滿(mǎn)足以后，對(duì)安全的需求就變得日益強(qiáng)烈，社會(huì)也有條件為維護(hù)和諧穩(wěn)定提供日益充裕的物質(zhì)條件。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高，干部群眾心齊氣順勁足，安定團(tuán)結(jié)的政治局面不斷得到鞏固發(fā)展。這充分證明經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定是相互促進(jìn)的。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定并不是簡(jiǎn)單的線(xiàn)性關(guān)系。2003年，我國(guó)人均GDP超過(guò)1000美元，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段的重要標(biāo)志。世界各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，人均GDPl000到3000美元期間，是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化的階段，是現(xiàn)代化的一個(gè)關(guān)鍵階段。亞洲“四小龍”和馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)在這一關(guān)鍵階段較好地抓住了機(jī)遇，克服了風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)保持了20年甚至30年以上年均6%甚至7%以上的高速增長(zhǎng)，僅用了8到12年便實(shí)現(xiàn)了GDP翻一番。而拉丁美洲的巴西、阿根廷、墨西哥，以及亞洲的印度尼西亞和菲律賓等國(guó)在人均GDP達(dá)到1000美元后，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊在年均4%以下低速增長(zhǎng)，而且用20年甚至30多年才實(shí)現(xiàn)GDP翻一番。造成這樣大的差別的重要原因，在于能否保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的階段，正是這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)劇烈變動(dòng)的時(shí)期。人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活方式都將發(fā)生深刻變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體制、生產(chǎn)方式也都會(huì)發(fā)生重大變化，社會(huì)分工進(jìn)一步發(fā)展，利益格局急劇調(diào)整，社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜。由于管理體制、管理方法和管理水平跟不上經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)的急劇轉(zhuǎn)型，許多社會(huì)問(wèn)題顯得突出起來(lái)。同時(shí)，隨著生活水平的提高和教育的普及，人民群眾民主意識(shí)增強(qiáng)，媒體和輿論的社會(huì)影響加大。這一方面為解決各種社會(huì)問(wèn)題提供了群眾基礎(chǔ)和有力武器，另一方面也要求解決社會(huì)問(wèn)題的政策、措施、辦法必須兼顧人民內(nèi)部相關(guān)群體的利益，做到合法合理合情，如果得不到廣大群眾的理解和支持，就可能激化矛盾，影響穩(wěn)定?？傊鐣?huì)的和諧穩(wěn)定將面臨來(lái)自多方面的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)外的歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，沒(méi)有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)都無(wú)法順利進(jìn)行。資料二2004年，在時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志的提議下，浙江省委召開(kāi)十一屆六次全會(huì)，作出了建設(shè)“平安浙江”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決策部署?！捌桨舱憬钡膬?nèi)涵十分豐富。它不是僅僅要求“治安好、犯罪少”的狹義的“平安”，而是涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義“平安”。它著眼于如何清醒認(rèn)識(shí)和妥善解決影響浙江省社會(huì)和諧穩(wěn)定的新情況、新問(wèn)題，致力于實(shí)現(xiàn)在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，把三大文明建設(shè)和社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、公共安全等融為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，要求做到確保社會(huì)政治穩(wěn)定，確保治安狀況良好，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健，確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保社會(huì)公共安全，確保人民安居樂(lè)業(yè)，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。胡錦濤總書(shū)記隨后對(duì)“平安浙江”建設(shè)作出了“貴在落實(shí)，貴在堅(jiān)持”的重要指示。6年來(lái)，浙江各地遵循胡錦濤總書(shū)記的指示，圍繞“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，全面開(kāi)展“學(xué)楓橋、保平安、促發(fā)展”主題活動(dòng)，“平安浙江”建設(shè)取得了明顯的階段性成果，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。浙江省委政法委副書(shū)記、省平安辦主任宋光寶近日就開(kāi)展“平安浙江”建設(shè)六年來(lái)，特別是2009年的主要成效，接受了《法制日?qǐng)?bào)》記者的專(zhuān)訪(fǎng)。宋光寶說(shuō)，2009年“平安浙江”建設(shè)成績(jī)主要體現(xiàn)在三無(wú)、四降、兩提高上：全省沒(méi)有發(fā)生暴力恐怖事件，沒(méi)有發(fā)生危害社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件、沒(méi)有發(fā)生影響重大的群體性事件。刑事案件、群體性事件、生產(chǎn)安全事故、信訪(fǎng)總量分別比上年下降1.41%、9.0%、10.1%和7.25%。人民群眾基本生活保障水平穩(wěn)步提高，率先進(jìn)入全民社保的新階段；人民群眾安全感滿(mǎn)意率進(jìn)一步提高，達(dá)到了96.35%。宋光寶說(shuō)，建設(shè)“平安浙江”、構(gòu)建和諧社會(huì)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的發(fā)展過(guò)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，絕不是憑一日之功、一時(shí)之力就可以實(shí)現(xiàn)的，更不是件一勞永逸的事。因此，浙江省對(duì)平安建設(shè)的考評(píng)也是動(dòng)態(tài)的，每年考核一次。2010年3月31日上午，省委召開(kāi)全省建設(shè)“平安浙江”暨上海世博會(huì)安保動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議，省委書(shū)記趙洪祝、省長(zhǎng)呂祖善等11位省領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，給達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的11個(gè)市、89個(gè)縣、市、區(qū)發(fā)給“平安獎(jiǎng)牌”，對(duì)連續(xù)三年達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)給“平安鼎”。省平安辦之所以把“貴在落實(shí)，貴在堅(jiān)持”這八個(gè)字刻在“平安鼎”上，就是希望大家始終牢記胡錦濤總書(shū)記的指示，不動(dòng)搖、不懈怠，一以貫之地抓下去，在不斷解決矛盾和問(wèn)題的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)浙江的長(zhǎng)治久安。資料三從福建省南平市政府出發(fā)，南行500米，向右拐進(jìn)一條叫“文體路”的狹窄小巷，再走300米，就能看到“南平實(shí)驗(yàn)小學(xué)”。如果不是校門(mén)口那個(gè)“實(shí)驗(yàn)小學(xué)”的招牌，很難讓人相信。南平最好的小學(xué)竟然隱藏在不起眼的小巷深處。2010年3月23日早晨7時(shí)25分左右，隨著一名手持利刃的男子的闖入，安寧被打破了，南平實(shí)驗(yàn)小學(xué)以一種慘烈，讓全國(guó)人民掀起了哀傷的牽掛——僅僅55秒，一個(gè)叫鄭民生的42歲男子，將這個(gè)悲情小學(xué)的8名小學(xué)生捅死，5名小學(xué)生捅傷。3月23日被很多人稱(chēng)為是南平市歷史上“最黑暗的一天”，55秒，8個(gè)被殺害的孩子，還有5個(gè)重傷。發(fā)生在南平實(shí)驗(yàn)小學(xué)的這起慘案，像一塊重石，注定會(huì)壓在人們的心頭很久很久?！吧鐣?huì)安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛揪心的是孩子安全?！敝泄仓醒胝尉殖Ｎ⒅醒胝ㄎ瘯?shū)記、中央綜治維主任周永康，在全國(guó)綜治維穩(wěn)工作電視電話(huà)會(huì)議上，要求維護(hù)學(xué)校、幼兒園安全，黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓。全國(guó)綜治維穩(wěn)工作電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后，浙江省委副書(shū)記夏寶龍?jiān)谡憬謺?huì)場(chǎng)強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)、單位要把思想統(tǒng)一到中央的部署和要求上來(lái)，堅(jiān)持把深化“平安校園”建設(shè)作為建設(shè)“平安浙江”的重要基礎(chǔ)工程來(lái)抓，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，落實(shí)第一責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，切實(shí)維護(hù)浙江省校園及周邊安全穩(wěn)定，為廣大青少年提供平安和諧的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。夏寶龍指出，學(xué)校是青少年成長(zhǎng)成才的搖籃，為廣大青少年提供平安和諧的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境，是辦人民滿(mǎn)意教育的基本前提。學(xué)生安全問(wèn)題歷來(lái)是家長(zhǎng)最為牽掛的大事，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的幸福，關(guān)系到全社會(huì)的和諧安寧。我們要深刻認(rèn)識(shí)確保校園安全的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，把做好校園安全工作與做好上海世博會(huì)安保工作、推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”、開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)各項(xiàng)措施。夏寶龍強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)各單位要立即行動(dòng)起來(lái)，全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，把加強(qiáng)校園安全工作一項(xiàng)一項(xiàng)地明確責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)地研究措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。突出工作重點(diǎn)，迅速組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查化解社會(huì)矛盾活動(dòng)，全面落實(shí)校園安全防范措施，堅(jiān)決消除各種安全隱患，依法從重從快打擊各類(lèi)涉校違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步完善學(xué)校及周邊治安綜合治理工作機(jī)制、學(xué)校安全教育機(jī)制、輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制，全力維護(hù)校園及周邊持續(xù)安全穩(wěn)定。資料四2010年4月10日下午，省武警總隊(duì)召開(kāi)世博安保工作誓師動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著我省武警官兵世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保任務(wù)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。下午3時(shí)，隨著省武警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)王平安少將宣布世博安保誓師大會(huì)正式開(kāi)始，到場(chǎng)的1000余名武警官兵舉起右手，在王平安的帶領(lǐng)下，莊嚴(yán)宣誓：“思想高度重視，準(zhǔn)備細(xì)而又細(xì)：嚴(yán)守執(zhí)勤紀(jì)律，穩(wěn)妥處置情況；時(shí)刻聽(tīng)從召喚，確保萬(wàn)無(wú)一失，堅(jiān)決完成‘環(huán)滬護(hù)城河，四項(xiàng)安保任務(wù)?！焙榱恋穆曇粼诳罩谢厥帯Ｓ?guó)貿(mào)易投資總署署長(zhǎng)安德魯爵士說(shuō)，這次上海世博會(huì)是最大的一屆世博會(huì)。世博會(huì)的安保任務(wù)之重也就可想而知了，為了加強(qiáng)世博會(huì)期間上海周邊地區(qū)治安防控工作，由中央有關(guān)部門(mén)牽頭、上海和周邊地區(qū)參與的“環(huán)滬護(hù)城河”工作正式啟動(dòng)。做為“護(hù)城河”的重要一環(huán)，浙江省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙洪祝在杭州市檢查指導(dǎo)世博安保_丁作落實(shí)情況。他強(qiáng)調(diào)，辦好上海世博會(huì)，安全是第一要素。我們一定要把做好上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作作為當(dāng)前全省維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的頭等大事、最硬任務(wù)、最大責(zé)任來(lái)對(duì)待、來(lái)落實(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想、松懈心理，做到將“環(huán)滬護(hù)城河”工作與“平安浙江”建設(shè)互相推動(dòng)、互相促進(jìn)，以浙江的平安保上海平安、世博平安。趙洪祝一行先后赴黃龍旅游集散中心、杭州江干公安分局九堡派出所和杭州客運(yùn)中心，實(shí)地檢查安保T作以及《入滬車(chē)輛通行證》發(fā)放T作。趙洪祝等察看了旅游集散中心和客運(yùn)中心的安檢設(shè)備運(yùn)行情況，了解安檢程序。趙洪祝囑咐說(shuō)，各部門(mén)的窗口單位、執(zhí)法站點(diǎn)、執(zhí)勤崗位都要針對(duì)各自的工作特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，著力提高工作效率和服務(wù)水平，并多做宣傳解釋工作，在確保安全的同時(shí)少擾民多惠民。在九堡派出所，他與在場(chǎng)的民警和群眾交談，詢(xún)問(wèn)辦證程序是否嚴(yán)格，服務(wù)是否熱情。趙洪祝說(shuō)，上海世博會(huì)是繼北京奧運(yùn)會(huì)之后我國(guó)舉辦的又一重大國(guó)際活動(dòng)，希望廣大群眾能充分理解和積極配合世博安保工作。他還代表省委、省政府向戰(zhàn)斗在我省世博安保第一線(xiàn)的全體同志表示敬意和慰問(wèn)，并要求各地科學(xué)安排好勤務(wù)，著力保障好一線(xiàn)民警的生活和休息。在杭州客運(yùn)中心，趙洪祝聽(tīng)取了杭州市有關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。他指出，我省作為毗鄰上海的省份，肩負(fù)著守土之責(zé)，必須以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更有效措施落實(shí)各項(xiàng)安保工作，全力保障上海世博會(huì)安全順利舉行?！碍h(huán)滬護(hù)城河”安保工作是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)的綜合性工作，必須堅(jiān)持打整體仗、合成仗。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起本地區(qū)、本部門(mén)世博安保第一責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化、量化、硬化各地各部門(mén)的工作目標(biāo)和任務(wù)。確保環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密有序、萬(wàn)無(wú)一失。各地要認(rèn)識(shí)到人民群眾是世博安保工作真正的銅墻鐵壁，以全面開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和基層“和諧促進(jìn)工程”為載體，繼續(xù)深化“學(xué)楓橋、保平安、促發(fā)展”主題活動(dòng)，把矛盾糾紛化解在基層，把不安定、不穩(wěn)定苗頭發(fā)現(xiàn)和消除在初始階段。切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線(xiàn)。資料五浙江楓橋“老楊調(diào)解中心”的楊光照今年60歲，再過(guò)3個(gè)月，老楊就要退休了，但當(dāng)?shù)匕傩諈s舍不得他退?！袄蠗畈荒茏?，我們?nèi)?zhèn)百姓需要他，他退休了，我們?nèi)?zhèn)百姓要挽留他……”退休干部駱朝激動(dòng)地說(shuō)。在楊光照從警的20多年里，他辦理的民間糾紛調(diào)解率在95%以上。他和他所在的派出所的20多名民警，保證了轄區(qū)10萬(wàn)人的和諧安寧。20年來(lái)，楓橋沒(méi)有一起因矛盾糾紛調(diào)解不當(dāng)引發(fā)的越級(jí)上訪(fǎng)，也沒(méi)有發(fā)生重大的治安問(wèn)題。中央政治局常委、中央政法委書(shū)記周永康來(lái)到“老楊調(diào)解工作室”，拉著老楊的手稱(chēng)贊他是楓橋派出所的一塊寶，“你是實(shí)踐‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的老典型、好榜樣，你的名字起得好啊!通過(guò)你的努力，要把黨的陽(yáng)光普照在人民群眾身上。”浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)，1963年創(chuàng)造了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好。毛澤東同志批示“要各地仿效，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，推廣去做”。47年來(lái)，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不斷發(fā)展和創(chuàng)新，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！袄蠗罾^承了‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的精髓和傳統(tǒng)，依靠群眾，將矛盾化解在基層?！睏鳂蚺沙鏊L(zhǎng)蔣其說(shuō)，老楊是當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)他的尊稱(chēng)。在老楊調(diào)處的2000多起糾紛中，占大頭的是土地和勞資糾紛。老楊的方法是依靠村、鎮(zhèn)調(diào)解組織和土管、勞動(dòng)等部門(mén)，包括司法所和法庭，組成聯(lián)合調(diào)解小組，效果往往事半功倍。20多年的民間糾紛調(diào)解，老楊光工作日記就記了70多本，并形成了自己的一套工作方法，包括換位式調(diào)解、聯(lián)動(dòng)式調(diào)解、分合式調(diào)解和借助式調(diào)解。在調(diào)解時(shí)，老楊始終把握4個(gè)原則：即依法，當(dāng)事人自愿，公正、公開(kāi)，人性化疏導(dǎo)?！耙婪ň褪鞘裁醇m紛用什么法律，要實(shí)事求是，丁作要實(shí)要細(xì)，必須看過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，才能分辨是非，定清責(zé)任?！崩蠗钫f(shuō)：“調(diào)解時(shí)要人性化，一般當(dāng)事人普遍存在的心理是，要討一個(gè)說(shuō)法，求一個(gè)公道，因此對(duì)受到侵害或受到委屈的要給予同情，講幾句公道話(huà)和安慰話(huà)；對(duì)弱者的合法權(quán)益要保護(hù)，要理解群眾心理，會(huì)用群眾語(yǔ)言?！痹谂c群眾溝通時(shí)，老楊采取的方法是將心比心，換位思考；用案件實(shí)例，比較疏導(dǎo)；依法疏導(dǎo)，以理說(shuō)服；以情感人，用行動(dòng)感動(dòng)當(dāng)事人。楓橋鎮(zhèn)彩仙村的陳光良與鄰居陳大福的承包田糾紛長(zhǎng)達(dá)6年，雙方斗氣發(fā)展到用糞便堆放到對(duì)方家門(mén)口。2002年的一天，陳光良全家在田埂邊和陳大福一家激烈爭(zhēng)吵起來(lái)，雙方都抄起了鋤頭菜刀，血戰(zhàn)一觸即發(fā)。老楊等人趕到現(xiàn)場(chǎng)后，阻止了事態(tài)擴(kuò)大。就像他平時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)的那樣，“坐得住，忍得住，聽(tīng)得進(jìn)”，他用4個(gè)小時(shí)聽(tīng)完了陳述，開(kāi)始為雙方分辨是非。其問(wèn)怒火難平的當(dāng)事人，拍著桌子指責(zé)楊偏袒。老楊依然微笑著說(shuō)：“都鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，大家可能一輩子都要朝夕相處，都讓一步海闊天空……”最終，怒目相向的冤家達(dá)成了調(diào)解，村委會(huì)將兩家承包田作了調(diào)整，困擾數(shù)年的承包田邊界之爭(zhēng)結(jié)束了，相鄰的5戶(hù)村民從此和睦了。當(dāng)時(shí)參與調(diào)解的鄉(xiāng)司法調(diào)解員何育才感慨道：“老楊是真心實(shí)意為老百姓服務(wù)，從不計(jì)較個(gè)人得失。只要老百姓找他，不管什么時(shí)候他都去，他對(duì)老百姓感情很深?！辟Y料六打造“平安浙江”，基層是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是難點(diǎn)。歷經(jīng)40多年不斷總結(jié)和創(chuàng)新的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，一個(gè)最顯著的特點(diǎn)，就是抓基層、打基礎(chǔ)，緊緊依靠廣大干部群眾，就地解決矛盾糾紛。創(chuàng)新新時(shí)期的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的情況，進(jìn)一步著眼于基礎(chǔ)，著力于基層，不斷拓展其內(nèi)涵與外延，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持德治與法治并舉。提高人的綜合素質(zhì)；由以前政府主導(dǎo)管理模式向新時(shí)期注重調(diào)動(dòng)一切積極因素特別是注重群眾自我管理轉(zhuǎn)變；由以前側(cè)重于管理向新時(shí)期寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變。應(yīng)重心下移、保障下傾，大力推廣、創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作，確保任務(wù)在一線(xiàn)落實(shí)，辦法在一線(xiàn)產(chǎn)生，矛盾在一線(xiàn)解決，穩(wěn)定在一線(xiàn)加固，真正以基層的“平安”來(lái)保證全省的“平安”。古往今來(lái)，得民心者得天下。只有千百萬(wàn)人民群眾的支持和參與，我們才能創(chuàng)造天下之平安。人民群眾是建設(shè)“平安浙江”的主體?！疤煜轮y事，必作于易；天下之大事，必作于細(xì)?！边@項(xiàng)大工程，要從每一個(gè)人做起，以德正人，以和為貴。我們是在新的時(shí)代背景下追求平安，創(chuàng)造平安，其難度和深度都是空前的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的浪潮，高新技術(shù)迅猛發(fā)展的浪潮，全球化加快推進(jìn)的浪潮，讓我們每個(gè)人都處在充滿(mǎn)希望卻又難以把握的年代，它會(huì)激起人們的創(chuàng)造和追求，也會(huì)讓人失落和失足。我們既要更新觀(guān)念，追趕時(shí)代，也要有定性、有定力，冷眼向洋不動(dòng)搖。我們要發(fā)揚(yáng)光大中華民族的傳統(tǒng)美德，并賦予新的時(shí)代內(nèi)容。要積極倡導(dǎo)建設(shè)“和睦之家”、“和睦之村”、“和睦社區(qū)”，以此為基礎(chǔ)，建設(shè)一個(gè)又一個(gè)的平安社區(qū)、平安縣市，讓全社會(huì)沐浴