雷達(dá)站防雷技術(shù)規(guī)范 編制說明

1《雷達(dá)站防雷技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2023年12月28日下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2023年第四批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》（國標(biāo)委發(fā)〔2023〕63號）的要求，本項(xiàng)目名稱為《雷達(dá)站防雷技術(shù)規(guī)范》，立項(xiàng)編號20232028-T-469，根據(jù)計(jì)劃本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。本標(biāo)準(zhǔn)由全國雷電防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC258以下簡稱雷標(biāo)委）提出并歸口。2.制修定背景2.1制定背景雷達(dá)，是英文Radar的音譯，源于radiodetectionandranging的縮寫，意為“無線電探測和測距”。雷達(dá)根據(jù)其探測原理可以細(xì)分為許多種類，但是就使用場景而言，目前成大規(guī)模應(yīng)用的主要是氣象部門使用的天氣雷達(dá)，民航部門使用的空管監(jiān)視雷達(dá)，還有民航和海事等部門使用的場面監(jiān)視雷達(dá)這幾類。雷達(dá)設(shè)備由于其高度精細(xì)化、信息化、自動(dòng)化等特點(diǎn)，因此為了滿足雷達(dá)的使用要求，保證雷達(dá)運(yùn)轉(zhuǎn)、值守需要專門建設(shè)的建（構(gòu)）筑物、場地。這些建（構(gòu)）筑物、場地以及雷達(dá)設(shè)備便被統(tǒng)稱為雷達(dá)站。（1）雷達(dá)站防雷保護(hù)現(xiàn)狀雷達(dá)設(shè)備由于其觀測要求，一般都選址布點(diǎn)在開闊的曠野或山頂，而這些地點(diǎn)往往是雷電高密度區(qū)，極易遭受雷擊。上世紀(jì)90年代，我國氣象系統(tǒng)開始引進(jìn)并布網(wǎng)建設(shè)天氣雷達(dá)站，在建設(shè)和使用的過程中，多處天氣雷達(dá)站發(fā)生雷擊事故，其中2000年3月我國第一部從美國引進(jìn)的原裝88D型多普勒天氣雷達(dá)在上海雷達(dá)站遭雷擊損壞一塊主電路板，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4萬美元并使該雷達(dá)長達(dá)4個(gè)月無法工作。2002年3-6月廣州雷達(dá)站在未安裝直擊雷防護(hù)裝置時(shí)，連續(xù)2次遭雷擊。在2001-2005年之間福建、浙江舟山、湖北武漢等地雷達(dá)站均遭到雷擊使其正常工作受到影響。事實(shí)證明，僅以現(xiàn)有建筑物、電子信息系統(tǒng)相關(guān)的防雷標(biāo)準(zhǔn)對雷達(dá)站進(jìn)行防雷保護(hù)，實(shí)際效果不佳。（2）國內(nèi)外相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)情況2為了保護(hù)氣象部門所屬的各類天氣雷達(dá)站的防雷安全，中國氣象局組織專家先后制定了QX2-2000《新一代天氣雷達(dá)站防雷技術(shù)規(guī)范》和QX/T162-2012《風(fēng)廓線雷達(dá)站防雷技術(shù)規(guī)范》,并在2015年對QX2-2000進(jìn)行了制定，改版為QX/T2-2016。民航部門制定了MH/T4020-2006《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施防雷技術(shù)規(guī)范》，并以內(nèi)部管理程序下發(fā)了《民用機(jī)場風(fēng)溫廓線雷達(dá)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》，其中規(guī)定民用機(jī)場風(fēng)廓線雷達(dá)站的防雷保護(hù)按照QX/T2-2016有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。海事部門制定了《海事系統(tǒng)助航設(shè)施防雷技術(shù)規(guī)范》（海航測[2005]411號）用于保護(hù)所屬的雷達(dá)站防雷安全。目前，國外IEC、IEEE等標(biāo)準(zhǔn)化組織沒有專門的雷達(dá)站防雷保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（3）制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類雷達(dá)站的建設(shè)日益增多，急需制定一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)對各行業(yè)部門的雷達(dá)站進(jìn)行統(tǒng)一的防雷保護(hù)。2.2協(xié)作單位湖北省防雷中心等。3.起草過程（1）前期基礎(chǔ)2024年1-3月，在前期資料收集、整理和申報(bào)立項(xiàng)稿等工作基礎(chǔ)上，編寫組整理匯總了國內(nèi)外有關(guān)雷達(dá)站防雷保護(hù)方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)，對部分英文版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了翻譯，并將所有資料發(fā)給編寫人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。成立了編寫組，明確了目標(biāo)任務(wù)，確定了編寫方案、分工及編寫計(jì)劃，討論了初稿，向有關(guān)專家進(jìn)行了咨詢，并進(jìn)行了修改。（2）標(biāo)準(zhǔn)編制組第一次工作會議2024年3月20日，雷標(biāo)委在寧波組織召開了本標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會暨編制組第一次全體會議。會上，雷標(biāo)委秘書處介紹了標(biāo)準(zhǔn)指定任務(wù)的來源、起草工作組的組建情況、標(biāo)準(zhǔn)制制定的相關(guān)程序、要求及需要注意的事項(xiàng)。主編單位對編制該標(biāo)準(zhǔn)的必要性、相關(guān)內(nèi)容研究進(jìn)展情況、標(biāo)準(zhǔn)框架、主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。與會專家對標(biāo)準(zhǔn)文本的范圍及各章節(jié)具體內(nèi)容進(jìn)行了逐條討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)框架及修改完善的內(nèi)容。會后，起草組根據(jù)會上提出的修改意見對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)第二稿。（3）標(biāo)準(zhǔn)編制組第二次工作會議32024年7月11日，雷標(biāo)委在威海組織召開了本標(biāo)準(zhǔn)編制組第二次全體會議。會上，編制組介紹了啟動(dòng)會以來標(biāo)準(zhǔn)工作的進(jìn)展情況，對編制組反饋的意見和建議進(jìn)行了逐條處理，同時(shí)從實(shí)際操作應(yīng)用著手，對標(biāo)準(zhǔn)的范圍、術(shù)語定義、主要內(nèi)容進(jìn)行了深入討論，確定了修改內(nèi)容。會后，起草組根據(jù)會上提出的修改意見對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善形成標(biāo)準(zhǔn)第三稿（征求意見稿），并于2024年10月提交至秘書處。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)（修訂國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還包括制定前后技術(shù)內(nèi)容1.編制原則（1）科學(xué)性本標(biāo)準(zhǔn)為制定標(biāo)準(zhǔn)，在編制過程中以氣象雷達(dá)站防雷保護(hù)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，結(jié)合民航、海事電力等部門雷達(dá)站使用現(xiàn)狀，充分考慮全國各省、市、自治區(qū)雷電活動(dòng)分布的實(shí)際情況，從便于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的角度出發(fā)，對雷達(dá)站的防雷等級進(jìn)行劃分，對雷達(dá)站防雷裝置設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)定，對雷達(dá)站防雷裝置施工、維護(hù)提出了要求。以期科學(xué)有效地滿足各地雷達(dá)站防雷保護(hù)工作的需求。（2）協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)的編寫注重與同一領(lǐng)域現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)之間的相互協(xié)調(diào)，尤其考慮本領(lǐng)域基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的情況。將針對一個(gè)對象的規(guī)定盡可能集中在一個(gè)正文層次中。將通用內(nèi)容或者規(guī)定放置在標(biāo)準(zhǔn)的某一個(gè)部分，其他部分則引用通用部分的相關(guān)內(nèi)容。需要使用其他標(biāo)準(zhǔn)中內(nèi)容時(shí)，基本采用引用的方式，避免由于抄錄錯(cuò)誤導(dǎo)致的差異。（3）規(guī)范性本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草，符合標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。本標(biāo)準(zhǔn)的所有條目在表述上力求做到清晰明確，無模棱兩可、含糊其辭或易于產(chǎn)生歧義的表達(dá)；在方法上力求做到務(wù)實(shí)、有效、可操作。（4）注意與國際接軌本標(biāo)準(zhǔn)在編寫過程中，時(shí)刻對相關(guān)IEC標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)展開深入研究及對比分析。2.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及其確定依據(jù)2.1標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容4本標(biāo)準(zhǔn)共分7章和4個(gè)附錄。主要內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般規(guī)定、防雷等級劃分、雷達(dá)站防雷要求、雷電防護(hù)裝置的維護(hù)與管理。附錄A、B、C、D均為規(guī)范性附錄。（1）一般規(guī)定：規(guī)定了雷達(dá)站建筑物外部雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)要求。雷達(dá)天線、雷達(dá)設(shè)備所在建筑物應(yīng)按GB50057—2010第二類防雷建筑物的要求進(jìn)行外部防雷裝置設(shè)計(jì)。單獨(dú)建設(shè)的雷達(dá)站輔助用房、附屬用房應(yīng)按照GB50057—2010第3章的規(guī)定劃分防雷類別，其防雷裝置按照GB50057—2010相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。（2）防雷等級劃分：雷達(dá)站防雷等級的劃分應(yīng)根據(jù)雷達(dá)站所在地地閃密度修正值（Nr）來確定，Nr值由閃電定位資料或雷暴日資料計(jì)算得到，較為合理的對不同地方雷達(dá)站的雷電災(zāi)害環(huán)境進(jìn)行了區(qū)分。雷達(dá)站內(nèi)部防雷裝置設(shè)計(jì)按照不同防雷等級采取不同的保護(hù)措施。確保了雷達(dá)站防雷保護(hù)的合理性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。（3）雷達(dá)站防雷要求：分雷達(dá)站建筑物、雷達(dá)天線平臺、機(jī)房及通信傳輸系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、其他附屬裝置等5個(gè)部分對雷電站的防雷保護(hù)做出了具體規(guī)定。包括了雷達(dá)站雷電防護(hù)裝置保護(hù)范圍、安裝位置、材料規(guī)格、等電位連接、安全距離、SPD保護(hù)、屏蔽等方面的具體要求。（4）雷電防護(hù)裝置的維護(hù)與管理：雷達(dá)站的雷電防護(hù)裝置應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)管理。雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、安裝、配線等圖紙及相關(guān)防雷資料應(yīng)及時(shí)歸檔。雷電防護(hù)裝置應(yīng)按照GB/T21431的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測。檢測中發(fā)現(xiàn)的雷電防護(hù)裝置安全隱患或問題應(yīng)及時(shí)整改排除。2.2確定依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中遵守相關(guān)的法律法規(guī)要求，重點(diǎn)參考借鑒了GB51418-2020《通用雷達(dá)站設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50057-2010《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50343-2012《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》、GB50601-2010《建筑物防雷工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、QX/T2-2016《新一代天氣雷達(dá)站防雷技術(shù)規(guī)范》、QX/T162-2012《風(fēng)廓線雷達(dá)站防雷技術(shù)規(guī)范》、MH/T4020-2006《民用航空通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)施防雷技術(shù)規(guī)范》，在充分考慮科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和規(guī)范性的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定。5主編單位湖北省防雷中心成立于一九九六年，是湖北省氣象局下轄的正處級事業(yè)單位，單位職責(zé)包括雷電防護(hù)裝置檢測、設(shè)計(jì)評價(jià)、雷電監(jiān)測預(yù)警等。參與過多項(xiàng)雷電防護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作包括QX/T2-2016《新一代天氣雷達(dá)站防雷技術(shù)規(guī)范》的修訂工作。近年來承擔(dān)了湖北省氣象系統(tǒng)10余座天氣雷達(dá)站新建、改建項(xiàng)目防雷方案的審核工作和防雷專項(xiàng)驗(yàn)收工作，積累了豐富的雷達(dá)站雷電防護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，并將這些經(jīng)驗(yàn)融入到本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中。三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果、社會效益和生態(tài)效益1.主要技術(shù)論證本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中，主要技術(shù)條款都以現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求作為依據(jù)。本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的雷達(dá)站防雷保護(hù)具體要求可以為雷達(dá)站設(shè)計(jì)、施工和管理人員提供了明確的實(shí)操細(xì)則，使相關(guān)人員能夠更加準(zhǔn)確清晰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后將為雷達(dá)站防雷保護(hù)提供重要依據(jù)。2.預(yù)期效益本標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布和實(shí)施，將發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，將為雷達(dá)站防雷保護(hù)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、管理單位提供統(tǒng)一的、明確的、清晰的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對提升雷達(dá)站防雷保護(hù)能力，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，能夠收到明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。四、與國標(biāo)、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況國際上目前沒有雷達(dá)站防雷保護(hù)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)不涉及測試樣品或樣機(jī)。五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)，并說明未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原因因尚無與雷達(dá)站防雷保護(hù)相關(guān)的國際國外標(biāo)準(zhǔn)，故本標(biāo)準(zhǔn)未引用或采用國際標(biāo)準(zhǔn)。六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)制定的內(nèi)容符合國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中無重大分歧意見。八、涉及專利的有關(guān)說明6本標(biāo)準(zhǔn)編制過程中未識別出任何專利。九、實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過渡期和實(shí)施日期的建議等措施建1.標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議建議作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。2.組織措施標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施前后，需加強(qiáng)宣傳、宣貫工作，例如采用成立標(biāo)準(zhǔn)宣貫小組、召開培訓(xùn)會議、線上線下答疑等方式，進(jìn)一步使相關(guān)人員掌握內(nèi)容并