教資崗前培訓(xùn)教育法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)

教育法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)

依法執(zhí)教一一當(dāng)代教師應(yīng)具備的基本法律素質(zhì)

1、依法執(zhí)教：就是指教師在教育教學(xué)活動(dòng)中，按照教育法律的規(guī)定，依法

行使權(quán)利，自覺履行義務(wù)，逐步使教育教學(xué)工作走上法制化和規(guī)范化。

2、依法執(zhí)教具有四個(gè)特點(diǎn)：①執(zhí)教主體的特定性；②執(zhí)教依據(jù)的專門性；

③執(zhí)教性質(zhì)的特殊性；④權(quán)利和義務(wù)的雙重性。①依法執(zhí)教的主體是特定的，只

能是在學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師和其他從事教育管理工作的人員；②作為

整個(gè)教育活動(dòng)中的一個(gè)環(huán)節(jié)——實(shí)施教育的教師的執(zhí)教活動(dòng)，必須依照教育法律進(jìn)行

并受教育法律調(diào)整和規(guī)范；③教師對(duì)學(xué)生的教育和管理行為，既不能任意行使也不能

隨意放棄，而是集權(quán)利處義務(wù)為一體，表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)的雙重性。

3、當(dāng)代教育為什么必須依法執(zhí)教？（或簡述當(dāng)代教師依法執(zhí)教的義務(wù)）答：

當(dāng)代教師依法執(zhí)教是因?yàn)椋孩傥覈逃ㄖ平ㄔO(shè)的逐步完善；②公民法律意識(shí)的不

斷增強(qiáng)；③教師法律素質(zhì)的亟待提高；領(lǐng)師以德執(zhí)教的必然要求；酶師依法維

權(quán)的迫切需要。

4、簡述全國人大制訂教育法律有哪兒部？答：全國人大制訂教育法律有：

①1980年《中華人民共和國學(xué)位條例》；②1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》；

③《中華人民共和國教師法》；?1996年《中華人民共和國職業(yè)教育法》；?1995

年《中華人民共和國教育法》；⑥1998年《中華人民共和國高等教育法》；?2002

年《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》。與教育有關(guān)法律《未成年保護(hù)法》、《預(yù)

防未成年犯罪法》。

5、我國第一部教育法律是全國人大及其常委頒布實(shí)施至今即《中華人民共

和國學(xué)位條例》——1980年。

6、“依法執(zhí)教”和“以法執(zhí)教”區(qū)別：依法執(zhí)教是指依據(jù)法律來進(jìn)行執(zhí)教活動(dòng)，

其內(nèi)容和形式都必須符合法律的基本精神和具體規(guī)定。以法執(zhí)教則是指運(yùn)用法律

手段進(jìn)行執(zhí)教活動(dòng)，它側(cè)重于法律形式的應(yīng)用。

教育法律基本知識(shí)

1、狹義的教育法，是特指國家最高權(quán)利機(jī)關(guān)制訂的有關(guān)教育的規(guī)范性文件，

即教育法律，在我國它專指全國人大及其常委會(huì)制定的最高方面的規(guī)范性文件。

2、教育法的特點(diǎn)：①教育法是一種有關(guān)教育活動(dòng)的行為規(guī)范。這是從教育

法所具有規(guī)范性角度來探討的；②教育法是由國家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范。（國

家意志性的角度探討）國家能過法定程序采取制定或認(rèn)可兩種方式確定的行為規(guī)

范才能成為法。③教育法是統(tǒng)治階段在教育方面意志的體現(xiàn)。（鮮明的階級(jí)性角

度）④教育法是以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范。（特殊的強(qiáng)制性角度）⑤教

育法是教育客觀規(guī)律法定化了的行為規(guī)范。（遵循的客觀規(guī)律性的角度）

3、教育法的體現(xiàn)的統(tǒng)治階段意志的內(nèi)容最終是由統(tǒng)治階段級(jí)的物質(zhì)生活條

件所復(fù)定的。

4、教育法的基本原則：①堅(jiān)持教育的社會(huì)主義方向性原則；②體現(xiàn)教育的

民主性原則；③保障教育的公共性原則；④確保教育的戰(zhàn)略地位原則；⑤遵循教育

發(fā)展的客觀規(guī)律性原則。

5、體現(xiàn)教育的民主性原則體現(xiàn)受教育機(jī)會(huì)一律平等。教育機(jī)會(huì)平等表現(xiàn)三

個(gè)方面：起點(diǎn)上（入學(xué)上）的平等、過程上（就學(xué)過程）的平等和終點(diǎn)上（學(xué)業(yè)

成就上）。

6、教育法的作用：?I旨引作用；?F價(jià)作用；⑤激育作用；④預(yù)測(cè)作用；

⑤強(qiáng)制作用；⑥獎(jiǎng)勵(lì)作用。

7、教育法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)三要素：假定、處理、法律后果。

8、教育法律規(guī)則的類別：三個(gè)類別，分別是①按照教育法律規(guī)則調(diào)整方式

的不同劃分授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)規(guī)則。②按照教育法律規(guī)則強(qiáng)制性程度的不同劃分,

強(qiáng)制性規(guī)則和任意性規(guī)則。嗨照教育法律規(guī)則內(nèi)容確定性程度的不同劃分，確定性

規(guī)則、委托性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則。

9、判定是不是教育法律關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)：如師生是，朋友不是。教育法是教育法

律確認(rèn)和調(diào)整的人們?cè)诮逃顒?dòng)中形成的權(quán)利和義務(wù)。

10、教育法律關(guān)系構(gòu)成要求；教育法律關(guān)系的主體、內(nèi)容（權(quán)利和義務(wù)）、

客觀。

11、作為教育法律關(guān)系主體一般必須同時(shí)具備法律規(guī)定的權(quán)利能力和行為能力，

在少數(shù)情況下至少也應(yīng)具備權(quán)利能力。

12、行為能力：18周歲以上的公民是完全民事行為能力人；16周歲以上不

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滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為人；

10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人；不滿10周歲的未成年人是無民

事行為能力人。

13、教育法律關(guān)系主體的種類為：①公民；②企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)

組織；③國家機(jī)關(guān)；④利益共同體；⑤國家。

14、權(quán)利和義務(wù)是教育法律關(guān)系的核心內(nèi)容，也是構(gòu)成法律關(guān)系的要素。

15、教育法律關(guān)系客體的種類為：①物；②行為及其后果；刨青神產(chǎn)品。

16、教育法律事實(shí)是教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的根據(jù)，它主要兩種形

態(tài)：一是教育法律事件，二是教育法律行為。

17、教育法律的本質(zhì)復(fù)定著教育法律的形式。

18、列舉或簡述我國教育法律形式的類別：①憲法中有關(guān)教育的規(guī)定；②教育

法律；③教育行政法規(guī)；@蚣性教育法律；⑤教育規(guī)章；⑥國際教育條例、協(xié)議。

19、簡述判斷和確定教育法律的效力等級(jí)通常應(yīng)遵循原則：①下位法服從上位

法；②特殊法優(yōu)于一般法；③后定法優(yōu)于前定法；④恃定程序法律優(yōu)于一般程序法

律；⑤被授權(quán)機(jī)關(guān)的立法等同于授權(quán)機(jī)關(guān)自己的立法。

20、9部教育法頒布7倍，目前《社會(huì)教育法》和《教育投入法》未頒布。

教育法的產(chǎn)生與發(fā)展

1、教育法國外最早產(chǎn)生［或最先）奴隸社會(huì)。

2、德國是世界上最早頒布義務(wù)教育令的國家。

3、奠定英國教育發(fā)展基礎(chǔ)是：1944年的《巴特勒法案》，它確立英國從高

等教育，中等教育一直到繼續(xù)教育的公共教育體系。

4、法國：1883年《基佐法案》。

5、日本：明治維新。

6、國外現(xiàn)代教育法四個(gè)特點(diǎn)：①教育觀的法治化；②進(jìn)一步完善和發(fā)展義

務(wù)教育法；③教育法律關(guān)系的形成和逐步完善；④教育發(fā)達(dá)國家競相進(jìn)行新的教育

立法。

7、1982年中國憲法規(guī)定：中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。

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8、判斷是哪一個(gè)國家時(shí)間：20世紀(jì)80-90①英國1988年《教育改革法》；

②1989年法國《教育指導(dǎo)法》；③日本1990年《終生學(xué)習(xí)振興法》；④1992年俄

羅斯《教育法》；⑤1994年美國《美國2000年教育目標(biāo)法》。

9、1902年，管學(xué)大臣張百熙擬定《欽定學(xué)堂章程》一一是近代中國的第一

個(gè)教育法規(guī)，但未實(shí)施。1903年清政府頒布《秦定學(xué)堂章程》（又稱癸卯學(xué)制）

—標(biāo)志著中國近代國民教育制度的建立。1906年，清政府頒行《強(qiáng)迫教育章

程》要求廣設(shè)幼學(xué)所，幼童至7歲須令入學(xué)，幼童及7歲不入學(xué)者，罪其父母。

這是我國近代第一個(gè)強(qiáng)迫教育法令。

10、1951年10月，政務(wù)院頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的規(guī)定》，這是建國后頒

布的第一個(gè)重要的教育行政法規(guī)。

11、影響教育法產(chǎn)生與發(fā)展主要原因：①教育和法律兩種社會(huì)現(xiàn)象職能的交

互作用是推動(dòng)教育法產(chǎn)生與發(fā)展的基本前提；②教育權(quán)的社會(huì)化、國家化是教育

法產(chǎn)生與發(fā)展的根本原因；③科技的發(fā)展是教育法產(chǎn)生與發(fā)展的直接動(dòng)因；④現(xiàn)

代教育普及化和大眾化，現(xiàn)代國家法治化等也是影響教育產(chǎn)生與發(fā)展的因素。

12、

教育法與教育政策

1、教育政策具體表現(xiàn)形式：①黨的政策文件；②國家的政策文件；③黨和

國家機(jī)關(guān)聯(lián)合制訂發(fā)布的文件。

2、教育政策的特點(diǎn)：①政策性；②可行性；③原則性；④權(quán)威性；⑤移定

性。

3、簡述教育法與教育政策的區(qū)別：①兩者的制定機(jī)關(guān)和程序不同；②兩者

的表現(xiàn)形式不同；③兩者調(diào)整的范圍、實(shí)施的方式不同；④兩者的穩(wěn)定程度不同。

4、教育法以教育政策為指導(dǎo)。

教育法的制定和實(shí)施

1、我國現(xiàn)行立法體制屬于“一元多級(jí)”。

2、簡述立法的程序：①教育法律議案的提出；②教育法律草案的審議；③

教育法律案的通地；④教育法律的公布。

3、享有教育法律議案、提案權(quán)的主體有：全國人民代表大會(huì)主席團(tuán)、全國

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人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、全國人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)、國務(wù)院、中央軍委、最

高人民法院、檢察院、全國人民代表大會(huì)代表團(tuán)或30名以上全國人大代表等。

4、在我國，法律案通過的法定多數(shù)是全體代表或委員的過半數(shù)，憲法的修

改則需要全體代表的2/3以上多數(shù)通過。

5、教育執(zhí)法是指國家行玫機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序具

體適用教育法律規(guī)范的專門活動(dòng)。

6、簡述教育執(zhí)法的特點(diǎn)：①從實(shí)施方式和活動(dòng)性質(zhì)目的地，教育執(zhí)法是國

家最高行政機(jī)關(guān)以國家名義適用教育法律的專門活動(dòng)。②從執(zhí)法主體看，教育執(zhí)

法是國家行政機(jī)關(guān)適用教育法律規(guī)范的活動(dòng)。③從執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法后果看，教育

執(zhí)法是使用教育法律規(guī)范并產(chǎn)生特定法律后果的活動(dòng)。④從執(zhí)法要求看，教育執(zhí)

法是教育行政機(jī)關(guān)在其權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)法定程序進(jìn)行的活動(dòng),⑤從執(zhí)法對(duì)象看，

教育執(zhí)法是教育行政機(jī)關(guān)以教育法律規(guī)范使用特定對(duì)象的活動(dòng)。

7、教育執(zhí)法的基本要求：正確、合法、及時(shí)。

8、教育執(zhí)法的基本原則：①行政合法性原則；②行政合理性原則；③責(zé)任

行政原則。