項目層面安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理指導手冊

目錄項目層面管理體系一、安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作方案1.工作目標2.重點工作3.工作步驟4.工作要求二、安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組1.組織架構(gòu)2.領(lǐng)導小組職責三、安全培訓管理制度1.編制目的2.安全培訓教育類型及內(nèi)容3.安全培訓教育時間規(guī)定四、安全獎勵與懲罰管理制度1.獎勵2.日常隱患排查個人處罰3.日常隱患排查單位處罰附件1項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)相關(guān)管理人員履職檢查考核處罰清單附件2安全生產(chǎn)、文明施工不合格項罰款金額一覽表五、隱患排查治理管理制度1.隱患排查治理形式2.隱患排查治理內(nèi)容3.隱患排查治理要求附件1安全檢查相關(guān)檢查表附件2安全檢查隱患整改通知附件3隱患排查治理信息臺賬清單明細表六、記錄表單1.危險源辨識評價臺帳2.重大危險源及控制計劃清單3.風險分布公示圖4.重大危險源公示牌項目層面管理體系中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作方案為全面落實《唐山市安全生產(chǎn)風險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作方案》（唐安辦[2019]60號）工作部署，依據(jù)中國二十二冶集團《關(guān)于安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作方案》文件要求，深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防（以下簡稱“‘雙控’”）機制建設(shè)工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，本項目特制定以下工作方案。一、工作目標深入貫徹唐山市、中國二十二冶集團關(guān)于“雙控”機制建設(shè)的重要指示、決策部署，深入推進安全生產(chǎn)“雙控”機制建設(shè)。全面建立制度健全、職責清晰、運行規(guī)范、管控有效的“雙控”機制，有效預(yù)防和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。二、重點工作（一）建立健全“雙控”工作機制1.明確管理層級責任。項目部成立以項目經(jīng)理為組長，項目黨工委書記、安全經(jīng)理、工程經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、材料負責人等為組員的“雙控”機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責推進“雙控”機制建設(shè)工作。2.完善“雙控”管理制度。圍繞安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，依照集團公司相關(guān)文件，建立項目經(jīng)理部《安全教育培訓管理制度》、《隱患排查治理管理制度》、《安全生產(chǎn)獎勵與處罰管理制度》等制度文件，對“雙控”工作進行全過程規(guī)范化管理。3.建立“雙控”工作檔案。對本項目安全風險分布圖、風險管控信息臺賬（清單）、事故隱患排查清單、隱患治理信息臺賬、隱患整改方案等相關(guān)資料進行歸檔、上報。（二）開展“雙控”教育培訓1.開展專項培訓。項目部召開環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會，對“雙控”領(lǐng)導小組成員開展專題培訓，明確項目部各崗位人員“雙控”機制建設(shè)管理職責。2.開展全員培訓。在春節(jié)前后，充分利用冬歇期、假期前后等時間，由公司安全環(huán)保部提供教育培訓內(nèi)容，項目經(jīng)理部組織項目管理人員進行“雙控”機制建設(shè)培訓，通過入場“三級安全教育培訓”、日常安全教育等活動，對施工作業(yè)人員開展相關(guān)培訓，使各崗位人員了解、掌握風險辨識方法、分級原則以及管控措施、隱患排查治理要求等內(nèi)容。（三）編制發(fā)布風險分布圖依據(jù)《危險源辨識、風險評價管理辦法》對施工過程中的風險因素進行辨識、評價，確定本單位風險點數(shù)量，分類分級，形成風險因素臺賬、清單。對重大、較大、一般和低四個風險等級以紅、橙、黃、藍四種顏色進行標注，繪制項目經(jīng)理部風險分布圖，每月識別、評價、更新，定期向公司匯報風險防控情況。（四）制定并公示風險管控措施項目部針對風險因素辨識評價結(jié)果，制定相應(yīng)風險的針對性控制措施，加以管控。并實行分級、掛牌問責制，在工程項目入口處醒目位置設(shè)置安全風險公告欄，在風險因素具體位置懸掛風險公示標識，標明風險類型、風險等級、管控措施、應(yīng)急措施、存在時限、責任人及報告方式等內(nèi)容。項目部每月將風險分布信息進行上報，對重大、較大風險在辦公平臺進行公示，發(fā)布預(yù)警信息，組織相關(guān)部門進行檢查督導，進行重點關(guān)注、重點管控。（五）建立健全風險管控信息臺賬風險管控信息臺賬（清單）包括辨識部位、存在風險、風險等級、事故類型、主要管控措施、責任部門和責任人等內(nèi)容。工程項目在開工前，項目經(jīng)理組織有關(guān)人員，根據(jù)不同的施工階段，對本項目的危險源進行辨識、評價、確認，建立《風險辨識評價臺帳》，在施工過程中對風險因素動態(tài)管理每月評價、更新，每月25日前逐級上報至公司安全環(huán)保部。（六）建立健全事故隱患排查清單針對風險部位、風險管控措施、風險失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責任部門和責任人、排查時間等內(nèi)容制定隱患排查清單，開展“五整治、五落實”工作，突出整治“基坑支護、土方開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等”、突出落實“施工作業(yè)前必須編制施工方案、施工方案必須按規(guī)定審批或論證、施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格后方可進入下道工序”等內(nèi)容。項目經(jīng)理部開展定期排查和專項排查。項目安全經(jīng)理每日組織安全人員進行專業(yè)性安全檢查，對所管轄的施工生產(chǎn)區(qū)域做好巡檢工作。項目經(jīng)理每周組織專業(yè)施工單位進行一次聯(lián)查，針對季節(jié)性、節(jié)假日前后及隱患治理情況，開展專項安全生產(chǎn)檢查活動。項目安全檢查人員對風險管控失效或弱化形成事故隱患的，列入隱患治理信息臺賬。（七）制定隱患整改方案并組織實施對查出的事故隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的制定隱患整改方案，在規(guī)定時間內(nèi)及時消除隱患。重大隱患整改方案實施前應(yīng)由項目經(jīng)理組織工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全等相關(guān)負責人進行論證，確保整改方案能夠有效實施，在整改方案中做到責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。（八）建立健全隱患治理信息臺賬臺賬包括隱患名稱、隱患等級、治理措施、完成時限、復(fù)查結(jié)果、責任部門和責任人等內(nèi)容。通過隱患排查對事故隱患進行發(fā)現(xiàn)、登記、整改、驗收、銷賬的閉環(huán)處理，并依據(jù)隱患排查治理情況，定期完善風險管控措施，達到持續(xù)改進的目的。三、工作步驟（一）動員部署階段（2019年11月12日-11月30日）制定工作方案，成立公司“雙控”機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組，召開“雙控”機制建設(shè)動員會并進行安排部署。（二）建立健全“雙控”機制建設(shè)相關(guān)制度文件階段（2019年12月1日-12月31日）完善安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓、風險辨識管控公示、安全標識、隱患排查治理、領(lǐng)導帶班檢查、考核獎懲等制度文件。教育培訓階段（2020年1月1日-2月20日）結(jié)合“雙控”機制建設(shè)管理制度開展安全教育培訓，針對風險管控情況、隱患排查情況、隱患整改治理情況進行培訓講解，使項目管理人員充分了解“雙控”機制建設(shè)相關(guān)要求。全面推進實施階段（2020年2月21日至4月20日）按照“雙控”機制建設(shè)相關(guān)管理制度要求，全面開展風險辨識、隱患排查治理活動，形成全員排查隱患，隱患及時消除的局面。四、工作要求1.各單位結(jié)合工作方案要求，明確具體實施目標，細化責任措施，落實重大風險辨識、管控及隱患排查治理相關(guān)措施，推動相關(guān)制度落實到位，確保“雙控”機制建設(shè)工作有序推進。2.各單位按照工作方案實施計劃，做好宣傳發(fā)動、培訓教育工作，營造濃厚的“雙控”機制建設(shè)氛圍，使各級負責人、管理人員及一線員工廣泛知曉風險、隱患、事故間的關(guān)系，充分了解風險管控的相關(guān)要求。3.在每月安委會上通報“雙控”機制建設(shè)工作推進實施情況及存在的問題分析，并提出改進措施，項目經(jīng)理部按照“雙控”機制建設(shè)工作方案要求對推進情況進行總結(jié)，推動項目安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理的制度機制更加完備。聯(lián)系人：孫岳鋼電話件：安全生產(chǎn)風險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部2019年12月27日中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組為貫徹《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》的文件精神，進一步落實總承包單位的主體責任，結(jié)合項目經(jīng)理部實際，特成立安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組。一、組織架構(gòu)組長：李為強（項目經(jīng)理）副組長：徐立梅（黨工委書記）、王國吉（安全經(jīng)理）成員：苑宗雙（技術(shù)經(jīng)理）、吳建杰（工程經(jīng)理）袁盼（副總經(jīng)理）、韓麗亞（商務(wù)經(jīng)理）高聰穎（質(zhì)量負責人）、李旭東（材料負責人）孫岳鋼（安全負責人）、陳宗剛（安全負責人）王凱（技術(shù)負責人）、張?zhí)┤A（技術(shù)負責人）夏靜（財務(wù)負責人）、王泰斌（工長）楊盈盈（預(yù)算負責人）二、領(lǐng)導小組職責（一）項目經(jīng)理安全職責1.是本項目安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理第一責任人，對工程項目安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系的正常運行負全面責任。2.及時學習、遵守國家及唐山市政府有關(guān)安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理相關(guān)法律法規(guī)要求，合理組織安全生產(chǎn)。3.及時組織項目危險源的辨識、評價及制定預(yù)防、監(jiān)控措施，保證現(xiàn)場危險源的管理全面、有效。4.負責組織編制項目安全生產(chǎn)、文明施工專項措施費用計劃，并保證項目安全費用的投入得到有效實施。5.針對施工項目的復(fù)雜危險程度、工期要求、多層作業(yè)及分包隊伍施工經(jīng)驗等情況，建立有效運行的項目安全保證體系，組織制定項目環(huán)境、職業(yè)健康安全計劃，經(jīng)批準后，嚴格執(zhí)行。6.科學組織施工，做好施工現(xiàn)場安全管理，以《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）為依據(jù)，完善施工現(xiàn)場安全設(shè)施，做到安全措施和隱患整改“三到位”，即人員、費用、措施到位。7.定期組織項目人員進行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、標準規(guī)程的學習和應(yīng)用，積極推動安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理工作的開展。8.按照公司目標、指標分解要求，逐層將安全目標、指標進行分解，落實到每個崗位，并付諸實施，予以監(jiān)督。與各分包單位簽訂《建筑施工安全合同》。9.每月召開一次安委會及每周召開一次安全工作例會，及時分析、總結(jié)、解決施工過程中安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理存在的問題，并按相關(guān)規(guī)定書面反饋公司安全環(huán)保部。10.每周組織各專業(yè)施工單位負責人、安全人員進行一次安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理聯(lián)合檢查，及時消除施工生產(chǎn)中的安全隱患，對冬、雨季、節(jié)假日季節(jié)變化等專項檢查要及時、嚴格。11.負責組織編制項目的各類應(yīng)急處置方案，定期進行演練，保證預(yù)案的合理性和可操作性。（二）項目黨工委書記安全職責1.黨工委書記是本項目安全生產(chǎn)保證監(jiān)督責任人，協(xié)助項目經(jīng)理開展各項宣傳教育活動。2.組織本項目管理人員進行國家、地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理法律、法規(guī)學習。認真執(zhí)行公司有關(guān)衛(wèi)生防疫、治安保衛(wèi)、防火的規(guī)定，維護、檢查員工生產(chǎn)、生活環(huán)境不受破壞。3.協(xié)助項目經(jīng)理做好與外部有關(guān)部門關(guān)于安全方面的協(xié)調(diào)、溝通工作。制定工程項目人員的衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生急救、女工保健、防寒、防暑降溫等項措施，并付諸實施。（三）項目工程經(jīng)理安全職責1.協(xié)助項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理工作，對安全生產(chǎn)、文明施工負直接領(lǐng)導責任。2.及時學習安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理相關(guān)法律、法規(guī)、新標準，熟練掌握安全技術(shù)規(guī)范、標準和操作規(guī)程。3.協(xié)助項目經(jīng)理每周對施工作業(yè)場所進行一次全面安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理，對查出的隱患和問題按“三定”原則進行整改。4.協(xié)助項目經(jīng)理對施工方案、安全技術(shù)措施，以及上級安全監(jiān)管部門和項目經(jīng)理部安全經(jīng)理提出的安全管理要求進行落實。5.協(xié)助項目經(jīng)理組織開展各種安全活動，貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程要求，積極改善勞動條件，為員工提供安全作業(yè)環(huán)境。6.檢查、指導、支持安全管理人員的日常工作，對各單位的安全施工生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。7.協(xié)助項目經(jīng)理及時對傷亡事故、未遂事故的調(diào)查、分析及處理工作，擬定改進措施，并負責整改落實，避免類似事故的重復(fù)發(fā)生。8.負責組織項目上施工方案、技術(shù)措施、安全技術(shù)措施的實施及檢查工作。9.組織施工現(xiàn)場有關(guān)人員對現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、龍門架、安全網(wǎng)、安裝的電氣、機械等安全保護裝置的驗收，確認合格后方可使用，并在施工過程中依照有關(guān)規(guī)定進行經(jīng)常性的日檢查活動。（四）項目技術(shù)經(jīng)理安全職責1.參加編制重大危險性工程安全專項施工方案，負責批準危險性較大工程安全專項施工方案和分部分項安全技術(shù)措施。對方案、措施的實施情況進行監(jiān)督、檢查、指導，并組織對施工方案、技術(shù)措施、安全技術(shù)措施的驗收工作。2.及時學習安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理相關(guān)法律、法規(guī)、新標準，熟練掌握安全技術(shù)規(guī)范、標準。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和復(fù)雜、危險性較大工程施工時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。3.負責提出改善勞動條件的實施項目和實施措施，并付諸實現(xiàn)。4.負責對工程項目上工程技術(shù)人員進行安全技術(shù)教育，及時解決施工中的安全技術(shù)問題。5.主持編制冬雨季施工安全技術(shù)措施，并組織實施和檢查。6.對產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量不合格，造成的安全隱患進行檢查、督促整改。7.對施工過程中因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的安全隱患及時向有關(guān)部門通報。（五）項目安全經(jīng)理職責1.負責現(xiàn)場安全管理監(jiān)督工作，是本工程項目安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理的監(jiān)督責任人。2.及時學習安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理相關(guān)法律、法規(guī)、新標準，熟練掌握安全技術(shù)規(guī)范、標準。3.負責每日組織項目安全管理人員依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）和《建筑施工環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146），對工程項目安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理情況的巡檢。4.做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育宣傳工作，檢查安全質(zhì)量標準化推行情況。5.了解施工進度及生產(chǎn)情況，研究解決施工中的不安全因素，并提出改進意見和措施，根據(jù)獎懲條例行使獎懲權(quán)，對“三違”行為或重大險情，必須提出暫停施工、加強整改等措施要求。對違章現(xiàn)象下達整改指令，對整改措施負責監(jiān)督實施。6.審核按照施工組織設(shè)計、施工方案中安全技術(shù)措施中有關(guān)安全要求和規(guī)定，對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導。7.對現(xiàn)場腳手架、基坑支護、施工用電、“臨邊、四口”等安全防護設(shè)施的搭設(shè)情況進行監(jiān)督檢查，并保證安全檢驗標識的正確使用。8.參與進入施工現(xiàn)場勞動保護用品、防護設(shè)施、器具、材料、機械設(shè)備的檢查及驗收工作。9.監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、中小型施工機具的安全使用情況。10.根據(jù)環(huán)境、危險源辨識結(jié)果，建立項目臺帳、清單，對危險源分級、控制情況進行監(jiān)督檢查。11.及時向上級領(lǐng)導和部門報告現(xiàn)場事故隱患情況，防止事故發(fā)生，在特殊情況下，有權(quán)向本單位最高層領(lǐng)導匯報安全生產(chǎn)隱患情況。12.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理違章、違規(guī)人員進行專項教育工作。（六）項目物資負責人安全職責1.根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準要求，編制滿足項目安全生產(chǎn)條件要求所需的材料、勞動保護用品、安全防護用品、設(shè)施的采購計劃。2.負責組織項目有關(guān)人員對采購的安全防護材料、設(shè)施的產(chǎn)品質(zhì)量進行驗收，對不合格產(chǎn)品不準發(fā)放使用。3.負責對進入現(xiàn)場的材料、設(shè)施等要按照現(xiàn)場平面布置圖所規(guī)定的位置堆放整齊，保持良好的文明施工。4.加強信息溝通，不斷提高采購質(zhì)量，并積極推廣與安全生產(chǎn)有關(guān)的新型材料、先進的防護用具和勞動保護用品。5.負責文明施工中材料擺放、保存標識、廢品及多余材料回收等方面管理工作。（七）項目財務(wù)負責人安全職責1.按照國家、行業(yè)和公司有關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)、文明施工專項措施費用的開支，必須?？顚Ｓ?，不得挪用。在資金使用上應(yīng)優(yōu)先保證安全資金。2.及時辦理項目上的獎懲款項。中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部2019年12月27日中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部安全培訓管理制度一、編制目的依據(jù)集團公司安全培訓管理辦法要求，制定項目部安全培訓管理制度。二、安全培訓教育類型及內(nèi)容（一）培訓主要內(nèi)容包括：有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、方針政策、安全技術(shù)標準，安全生產(chǎn)分級管控及隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)有關(guān)要求、事故案例分析以及安全生產(chǎn)經(jīng)驗分享等內(nèi)容，加強對各級管理人員、施工人員進行有關(guān)的法律法規(guī)合規(guī)性教育。（二）對國家、行業(yè)頒布、更新的建筑施工企業(yè)安全技術(shù)標準、規(guī)范，以及公司下發(fā)的各種制度文件，安全生產(chǎn)分級管控及隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)有關(guān)要求，組織管理人員進行培訓學習，以達到對標準規(guī)范宣貫學習、熟練掌握和應(yīng)用的目的。（三）項目經(jīng)理部對分包勞務(wù)隊伍進行安全培訓教育。根據(jù)工程實際情況和人員情況，由項目經(jīng)理部安全經(jīng)理編制項目安全培訓教育計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。主要內(nèi)容包括：涉及本工程的安全技術(shù)標準，公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系知識、安全生產(chǎn)分級管控及隱患排查治理雙重預(yù)防工作要求、各工種的安全技術(shù)規(guī)程、事故案例分析以及專項安全措施等方面內(nèi)容。（四）進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須經(jīng)過“三級”安全教育方可進行作業(yè)，教育后填寫《三級教育記錄卡》，并經(jīng)考試合格后方可上崗。教育應(yīng)留有記錄。1.公司級安全教育：項目經(jīng)理部組織實施。教育培訓內(nèi)容主要包括黨和國家有關(guān)環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、標準、規(guī)定及公司的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故教訓，及發(fā)生事故后如何搶救、排險、保護現(xiàn)場和及時報告事故等。2.項目級安全教育：由專業(yè)項目部或分包隊伍組織實施。教育的主要內(nèi)容包括本項目施工特點、安全基本知識、預(yù)防事故的方法及本項目安全生產(chǎn)制度、規(guī)定、安全注意事項，本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，安全防護用具使用基本知識及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等。3.班組級安全教育：由班組長或班組安全員進行。教育的主要內(nèi)容包括本班組作業(yè)特點、安全操作規(guī)程及崗位責任，班組安全活動及紀律，愛護及正確使用安全防護設(shè)施及個人勞保防護用品，易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策等。（五）特種作業(yè)人員培訓，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專業(yè)的安全作業(yè)培訓，取得相應(yīng)資格操作證后方可上崗。（六）工人待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗前，教育培訓部門要在上崗前對員工進行新崗位工種的操作規(guī)程等方面的教育，未經(jīng)教育培訓不準上崗。培訓應(yīng)留有記錄。（七）采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品時，必須由采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位，按照安全技術(shù)規(guī)定（程）進行安全教育后方準上崗。培訓應(yīng)留有記錄。（八）班組長或分包隊伍代班負責人進行班前交底，針對班組的施工生產(chǎn)場所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項，對全組員工進行教育。培訓應(yīng)留有記錄。（九）現(xiàn)場查處的違章（紀）人員，由項目經(jīng)理部安全管理人員對其進行教育培訓合格后，方可返回作業(yè)崗。（十）在雨季、冬季施工階段，要根據(jù)季節(jié)的變化，進行雨季防雨、防雷電、防洪、防坍塌、冬季防雪、防凍、防煤氣中毒等的季節(jié)性安全教育。三、安全培訓教育時間規(guī)定（一）項目經(jīng)理部經(jīng)理、黨工委書記、工程經(jīng)理、安全經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、技術(shù)人員和專職安全員每年不少于12學時；（二）崗位操作工人、特殊工種人員每年不少于20學時。特種作業(yè)人員的上崗證每年審核一次。（三）新入廠員工的“三級教育”（公司、項目經(jīng)理部、班組）不少20學時，每年再教育培訓時間不少于8學時。待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前的教育不少于20學時。（四）施工現(xiàn)場班組每周一進行1小時的安全活動，每日班前進行10分鐘的安全教育。中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部2019年12月27日中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部安全獎勵與懲罰管理制度為加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)風險分級管控及隱患排查治理機制建設(shè)工作管理，進一步調(diào)動廣大員工安全生產(chǎn)積極性，提高安全生產(chǎn)意識和責任感，促進施工安全生產(chǎn)責任制的落實。本著獎懲分明、獎優(yōu)罰劣的原則，特制定本制度。一、獎勵1.實行安全文明施工隨時獎勵。凡有下列情況之一者，對專業(yè)項目部隨時獎勵300—1000元。（1）市級檢查組或公司安全檢查組，在安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理中成績突出并受到有關(guān)部門表揚或表彰的單位或個人。（2）在安全文明施工方面做出突出成績以及在排除事故隱患或事故搶險中成績顯著的單位。2.凡有下列情況之一者，對個人隨時獎勵50---300元。（1）在施工管理中采取有力措施，避免傷亡事故發(fā)生有突出貢獻者。（2）對敢于管理勇于負責制止、糾正違章得力，消除隱患發(fā)生，及時控制事故有效的作業(yè)管理者。（3）在排除事故隱患或事故搶險中，使職工生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)免受或少受損失者。（4）在實行標準化、規(guī)范化管理方面成績顯著，經(jīng)公司或項目部評為優(yōu)秀工作者。

（5）重視安全生產(chǎn)，文明施工，遵章守紀，合理使用防護用品，避免傷亡事故成績顯著者。二、日常隱患排查個人處罰有下列違章行為的將對分包單位按每人每項每次50—100元處罰，由分包單位落實到個人。1.進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、穿硬底易滑、高跟、拖鞋及赤膊者。

2.高處危險作業(yè)不系安全帶或安全帶佩戴使用不規(guī)范者。

3.特種作業(yè)無證操作者，機械操作人員在操作中談笑、打鬧、精力不集中及發(fā)生其他違章操作行為者。

4.違規(guī)乘坐現(xiàn)場提升設(shè)備，不走指定通道，隨意攀爬腳手架、井字架及其它結(jié)構(gòu)者。

5.酒后作業(yè)者。6.在施工現(xiàn)場且有易燃、易爆物品場所吸煙者。7.發(fā)生偷盜行為的。三、日常隱患排查單位處罰1.高處作業(yè)防護不嚴或沒有防護，每發(fā)現(xiàn)一處罰50—100元。

2.卸料平臺不按規(guī)定搭設(shè)，搭設(shè)方案及驗收手續(xù)不全罰500—1000元。

3.分包隊伍接到隱患整改通知書后，不能按指定時間整改的，視現(xiàn)場情況罰500—1000元。

4.不按規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng)，每處罰100--200元，架設(shè)不牢固，安全網(wǎng)不合格一處罰50—100元。5.腳手架、卸料平臺拆除過程中不按拆除方案進行，材料隨手亂扔的處罰500－1000元。6.現(xiàn)場發(fā)生打架斗毆、尋釁滋事等行為的視情節(jié)嚴重處罰1000－3000元，對當事人清除出場。7.職工食堂、宿舍、廁所等場所未執(zhí)行規(guī)定要求的處罰500－800元。8.雨季道路積水、冬季冰雪融化后道路未做處理的，用木方、跳板、模板鋪墊的處罰50－800元。9.每一人未按要求進行三級安全培訓、作業(yè)前未進行安全交底的或交底資料不全、不到位的處罰分包單位30元。10.施工用電、機械設(shè)備施工用電不規(guī)范，未采用TN-S用電系統(tǒng)的處罰500－1000元。11.機械設(shè)備進出場未及時向項目經(jīng)理部上報機械設(shè)備進出場清單，特種設(shè)備未經(jīng)當?shù)丶夹g(shù)管理部門檢驗完畢就投入使用的，設(shè)備使用前未進行試車且做好記錄的，進行500－1000元處罰。四、凡與集團公司安全相關(guān)規(guī)定相抵觸的均以集團公司項目部安全生產(chǎn)相關(guān)管理人員履職檢查考核處罰清單為準。中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部2019年12月1日附件1項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)相關(guān)管理人員履職檢查考核處罰清單序號主要不合格項單位罰款金額（元）責任人安全管理1未建立安全生產(chǎn)責任制；未配備各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。項200項目經(jīng)理2未編制安全生產(chǎn)、文明施工措施費使用計劃；安全投入不到位。項200100項目經(jīng)理、安全經(jīng)理3基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其它危險性較大的工程未單獨編制專項施工方案；重大施工方案未按規(guī)定申請論證。項200100項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理4施工方案、安全技術(shù)措施未經(jīng)審批；方案、安全技術(shù)措施無針對性、不全面或缺少設(shè)計計算。項100技術(shù)經(jīng)理5未按專項施工方案、安全技術(shù)措施實施；未組織方案、措施的檢查驗收。項100100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理6未組織編制項目各類事故及緊急情況應(yīng)急預(yù)案；未定期組織應(yīng)急演練。項200項目經(jīng)理7未進行書面安全技術(shù)措施交底，交底未履行簽字手續(xù)。項100技術(shù)經(jīng)理8安全檢查無記錄，檢查出安全隱患未監(jiān)督定人、定時間、定措施按時整改。項100安全經(jīng)理9重大事故隱患改通知書所列項目未定責任人、定時間、定措施、定資金、定預(yù)案整改。項200項目經(jīng)理10施工人員入場未進行三級安全教育培訓和考核，考核后未進行標示。項100安全經(jīng)理11項目部安全會議記錄缺失；每周未組織項目相關(guān)人員進行安全檢查。項200100項目經(jīng)理、安全經(jīng)理12高大腳手架、塔吊、深基坑、平臺臨邊孔洞等重大危險源控制不力，項目安全管理混亂。項200項目經(jīng)理13現(xiàn)場安全標識、標志缺失。項100安全經(jīng)理14未簽定《安全合同》、安全生產(chǎn)協(xié)議書，或簽字蓋章手續(xù)不全。項200項目經(jīng)理15項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理 16每月未組織召開安委會，未組織進行危險源辨識、評價。項200項目經(jīng)理17未組織對現(xiàn)場的腳手架、基坑支護、高處作業(yè)、施工用電、機械等進行驗收，就投入使用；未在施工過程中進行經(jīng)常性的檢查。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理18未編制冬、雨季等惡劣氣候條件施工安全技術(shù)措施，并組織監(jiān)督和檢查。項100技術(shù)經(jīng)理19對“三違”行為或重大險情，未提出暫停施工、加強整改等措施要求。項100安全經(jīng)理20未審核安全技術(shù)措施中有關(guān)安全要求和規(guī)定內(nèi)容，未對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、指導。項100安全經(jīng)理21未組織項目有關(guān)人員對采購的安全防護材料、設(shè)施的產(chǎn)品質(zhì)量進行驗收，未檢驗合格就發(fā)放使用。項50材料負責人22施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、中小型施工機具破損嚴重，安全性能差；未對使用情況進行監(jiān)督檢查。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理23未根據(jù)環(huán)境、危險源辨識結(jié)果，建立項目環(huán)境、危險源臺帳、清單，或臺賬、清單登記混亂；未對危險源分級、控制情況進行監(jiān)督檢查。項100安全經(jīng)理24未及時辦理項目上的安全獎懲款項。項50財務(wù)負責人25項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理26因工程施工需要，隨意拆除、毀壞安全防護設(shè)備、設(shè)施，未及時恢復(fù)，又未采取臨時防護措施。處100工程（專業(yè)）經(jīng)理文明施工1不按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工地圍墻、圍擋。項200項目經(jīng)理2未對進入現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、設(shè)施等按照現(xiàn)場平面布置圖所規(guī)定的位置堆放整齊；易燃易爆物品未分類儲藏在專用庫房、未采取防火措施。項10010050工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理、材料負責人3在建工程、食堂、庫房兼做住宿。項200100項目經(jīng)理、安全經(jīng)理4食堂未辦理衛(wèi)生許可證或未辦理炊事人員健康證。項50后勤負責人5宿舍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、不按有關(guān)要求使用電器，電線亂接亂搭；施工場地材料、垃圾清理不及時。項100工程（專業(yè)）經(jīng)理6消防器材配置不到位、不合格。項100安全經(jīng)理腳手架（落地式、懸挑式、碗扣式、附著式、門式、高處作業(yè)吊籃）1架體搭設(shè)未編制專項施工方案或未按規(guī)定審核、審批；重大施工方案未按規(guī)定申請論證。項200100項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理2搭設(shè)高度超過24m的雙排腳手架，未采用剛性連墻件與建筑結(jié)構(gòu)可靠連接。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理3未按規(guī)定設(shè)置縱向剪刀撐或橫向斜撐。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4腳手板未滿鋪或鋪設(shè)不牢、不穩(wěn)。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5架體搭設(shè)、拆除前未進行交底或交底未有文字記錄。項100技術(shù)經(jīng)理6架體分段搭設(shè)、分段使用未進行分段驗收。項100技術(shù)經(jīng)理7未設(shè)置人員上下專用通道。項200100100100項目經(jīng)理、工程（專業(yè)）經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理8碗扣腳手架未按專項施工方案設(shè)計的步距，在立桿連接碗扣節(jié)點處設(shè)置縱、橫向水平桿。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理9附著式升降腳手架未采用防墜落裝置或技術(shù)性能不符合規(guī)范要求。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理10高處作業(yè)吊籃未安裝防墜安全鎖或安全鎖失靈。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理11吊籃內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過2人；作業(yè)人員未將安全帶用安全鎖扣掛置在獨立設(shè)置的專用安全繩上；作業(yè)人員未從地面進出吊籃。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理12項100技術(shù)經(jīng)理基坑工程1項200100項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理2基坑開挖深度較大或存在邊坡塌方危險未采取支護措施。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理3自然放坡的坡率不符合專項施工方案和規(guī)范要求。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4支護結(jié)構(gòu)水平位移達到設(shè)計報警值未采取有效控制措施。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5開挖深度2m及以上的基坑周邊未按規(guī)范要求設(shè)置防護欄桿或欄桿設(shè)置不符合規(guī)范要求。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理6基坑內(nèi)未設(shè)置供施工人員上下的專用梯道或梯道設(shè)置不符合規(guī)范要求。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理7基坑邊堆置土、料具等荷載超過基坑支護設(shè)計允許要求。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理模板支架1未按規(guī)定編制專項施工方案或結(jié)構(gòu)設(shè)計未經(jīng)計算，專項施工方案未經(jīng)審核、審批；重大施工方案未按規(guī)定申請論證。項200100項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理2支架搭設(shè)、拆除前未進行交底或無交底記錄。項100技術(shù)經(jīng)理3架體搭設(shè)完畢未辦理驗收手續(xù)。項100技術(shù)經(jīng)理4大模板存放無防傾倒措施。項100工程（專業(yè)）經(jīng)理高處作業(yè)1作業(yè)面臨邊無臨時防護設(shè)施。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理2在建工程的孔、洞未采取防護措施，或防護措施、設(shè)施不符合要求、不嚴密。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理3懸空作業(yè)處未設(shè)置安全作業(yè)面或其他可靠的安全設(shè)施。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4物料平臺、懸挑式鋼平臺未編制專項施工方案或未經(jīng)設(shè)計計算。項100技術(shù)經(jīng)理5懸挑式鋼平臺的擱支點與上部拉結(jié)點，未設(shè)置在建筑物結(jié)構(gòu)上。項100工程（專業(yè)）經(jīng)理施工用電1未制定專項用電施工組織設(shè)計、外電防護專項方案，或未履行審批程序；用電組織設(shè)計、方案缺乏針對性；實施后未組織相關(guān)部門進行驗收。項100技術(shù)經(jīng)理2用電設(shè)備設(shè)施驗收記錄、定期巡視檢查、隱患整改記錄未填寫或填寫不真實。項100100技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理3施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的低壓配電系統(tǒng)未采用TN-S接零保護系統(tǒng)。項200100100項目經(jīng)理、工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4配電系統(tǒng)未采用三級配電、二級漏電保護系統(tǒng)。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5用電設(shè)備未有各自專用的開關(guān)箱；照明線路與動力線路未分箱設(shè)置。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理6外電線路與在建工程及腳手架、起重機械、場內(nèi)機動車道之間的安全距離不符合規(guī)范要求且未采取防護措施。項200100項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理7未按規(guī)定配備勞保用品。項200項目經(jīng)理8配電箱周圍堆放物品堵塞通道。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理9電纜線未采用架空或埋地敷設(shè)，沿地面明設(shè)或沿腳手架、樹木敷設(shè)。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理物料提升機與施工升降機1未制定專項施工方案或未經(jīng)審核、審批，未履行驗收程序或驗收表未經(jīng)責任人簽字。項100技術(shù)負責人2吊盤無?？垦b置或未采用下停靠裝置；無超高限位裝置。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理3鋼絲繩磨損、變形、銹蝕、斷股達到報廢標準；鋼絲繩卷揚未錨定。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4未安裝極限開關(guān)或極限開關(guān)不靈敏；未安裝起重量限制器、防墜安全器或不靈敏；上、下行程限位不靈敏、安全越程不符合規(guī)范要求；防墜安全器未年檢。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5附墻架未與建筑結(jié)構(gòu)可靠連接；纜風繩未使用鋼絲繩或未與地錨連接。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理6附墻架未采用配套標準產(chǎn)品、未進行設(shè)計計算。項100技術(shù)負責人7卸料平臺無計算書；臨邊無防護欄桿或防護不嚴；平臺腳手板搭設(shè)不嚴、不牢；平臺無防護門或不起作用。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理8未安裝地面防護圍欄門聯(lián)鎖保護裝置或聯(lián)鎖保護裝置不靈敏。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理9地面進料口、卷揚機無防護棚或不符合要求。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理塔式起重機與起重吊裝1安裝、拆卸單位未取得專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。項200項目經(jīng)理2未將安裝、拆卸專項方案報總包單位備案。項100技術(shù)經(jīng)理3多塔作業(yè)未制定專項施工方案或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)審批。項100技術(shù)經(jīng)理4塔式起重機基礎(chǔ)未按產(chǎn)品說明書及有關(guān)規(guī)定設(shè)計、檢測、驗收。項100技術(shù)經(jīng)理5未取得起重設(shè)備使用登記證就投入使用。項200項目經(jīng)理6未編制起重吊裝專項施工方案或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)審核、審批；重大起重吊裝方案未申請論證。項200100項目經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理7未按規(guī)定進行安全技術(shù)措施交底或交底未形成文字記錄。項100技術(shù)經(jīng)理8起重機行走作業(yè)處地面承載能力不符合產(chǎn)品說明書要求或未采用有效加固措施。項100工程（專業(yè)）經(jīng)理塔式起重機與起重吊裝9鋼絲繩磨損、變形、銹蝕、斷股達到報廢標準；勾頭保險損壞未更換。100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理10吊索懸掛點不符合專項施工方案要求；吊運易散落物件不使用吊籠。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理11未按規(guī)定設(shè)置爬梯或爬梯的強度、構(gòu)造不符合規(guī)范要求，未按規(guī)定設(shè)置安全帶懸掛點。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理12塔吊未做防雷接地，未配備專用開關(guān)箱。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理13電纜線的使用、固定應(yīng)符合規(guī)范要求。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理施工機具1機具外殼未接保護零線。圓盤鋸無鋸盤護罩、分料器、防護擋板。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理2使用Ⅰ類手持電動工具未按規(guī)定配備絕緣勞保用品。人200項目經(jīng)理3鋼筋加工作業(yè)區(qū)及對焊作業(yè)區(qū)無防護措施；施工機具、設(shè)備傳動部位無防護、外殼不完整；電焊機破損嚴重、手柄不絕緣或未按規(guī)范要求接線。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理4機械設(shè)備未接保護零線或未設(shè)置漏電保護器。項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理5使用的氣瓶間距小于5米、距明火小于10米又無隔離措施；乙炔瓶使用或存放時平放；乙炔使用時沒有加設(shè)防回火裝置。項項100100工程（專業(yè)）經(jīng)理、安全經(jīng)理附件2安全生產(chǎn)、文明施工不合格項罰款金額一覽表安全管理序號主要不合格項單位罰款金額（元）1基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其它危險性較大的工程未單獨編制專項安全施工方案的。項20002無書面安全措施交底；交底未履行簽字手續(xù)。項5003安全檢查無記錄；檢查出安全隱患沒有做到定人、定時間、定措施按時整改的。項5004安全規(guī)章制度不健全；項100-10005安全會議記錄缺失；未按集團公司要求進行定期檢查，高大腳手架、塔吊、深基坑、平臺臨邊孔洞等重大危險源控制不力，項目安全管理混亂。項5000-100006現(xiàn)場缺少安全標志。項500-10007特種設(shè)備安裝、拆除人員及司機、信號指揮人員未持證上崗。項200-500文明施工1未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置工地圍墻、圍擋。項500-20002易燃易爆品未單獨設(shè)庫、分類存放，未采取防火措施。項500-20003項500-20004項500-20005宿舍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、不按有關(guān)要求使用電器，電線亂接亂搭；施工樓層材料不及時清理。項500-10006消防器材設(shè)置不足；消防設(shè)備設(shè)施檢查維護不到位。項500-2000腳手架（落地式、懸挑式、碗扣式、附著式、門型、高處作業(yè)吊籃）1腳手架工程無施工方案；腳手架高度超過規(guī)范規(guī)定無計算書。項10002不按方案搭設(shè)腳手架；落地式腳手架基礎(chǔ)不夯實；不按方案、規(guī)定搭設(shè)剪刀撐；搭設(shè)走道的跳板厚度不符合方案、規(guī)定要求，有探頭跳；小橫桿數(shù)量不夠；；落地立桿沒墊跳板或用磚等其它不符合規(guī)定的材料。項500-20003架體上不按規(guī)定集中堆放材料；拆除腳手架材料從高處向下亂扔。項500-10004未設(shè)置人員上下專用通道。項500-10005碗扣腳手架未按專項施工方案要求進行桿件設(shè)置。項500-10006附著升降腳手架未采用防墜落裝置或技術(shù)性能不符合規(guī)范要求。項500-1000腳手架（落地式、懸挑式、碗扣式、附著式、門型、高處作業(yè)吊籃）序號主要不合格項單位罰款金額（元）7高處作業(yè)吊籃未安裝防墜安全鎖或安全鎖失靈。項200-5008吊籃內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過2人；作業(yè)人員未將安全帶用安全鎖扣掛置在獨立設(shè)置的專用安全繩上；作業(yè)人員未從地面進出吊籃。項200-5009吊籃安裝使用前未進行交底或交底未留有文字記錄。項200-500基坑工程1深基坑工程未編制專項施工方案或未按規(guī)定審核、審批。項500-20002深度超過2米的基坑周邊無臨邊防護措施或防護措施設(shè)置不規(guī)范。項500-20003支護設(shè)施已產(chǎn)生局部變形又未采取措施調(diào)整；基坑施工未設(shè)置有效排水設(shè)施。項500-20004積土、料具堆放距槽邊距離小于設(shè)計要求；機械設(shè)備施工與槽邊距離不符合要求。項500-20005自然放坡的坡率不符合專項施工方案和規(guī)范要求。項500-20006基坑內(nèi)未設(shè)置供施工人員上下的專用梯道或梯道設(shè)置不符合規(guī)范要求。項500-2000模板支架1未按未按規(guī)定編制專項施工方案或結(jié)構(gòu)設(shè)計未經(jīng)計算，專項施工方案未經(jīng)審核、審批。項500-20002支架搭設(shè)、拆除前未進行交底；架體搭設(shè)完畢未進行驗收。項500-20003大模板存放無防傾倒措施。項500-200042米以上高處作業(yè)無可靠立足點。項500-20005垂直交叉作業(yè)上下無隔離防護措施。項500-2000高處作業(yè)1進入施工現(xiàn)場人員不佩戴或不正確佩戴安全帽；高處作業(yè)人員不使用或使用安全帶不規(guī)范。人100-5002不按方案和安全措施搭設(shè)安全網(wǎng)。項500-10003所購置的安全防護用品沒有檢驗報告、準用證。項10004作業(yè)面臨邊無防護措施或防護不嚴；懸空作業(yè)處未設(shè)置安全作業(yè)面或其他可靠的安全設(shè)施。項500-20005孔洞無防護或防護不嚴。項500-2000施工用電1無施工用電組織設(shè)計、外電防護方案或未履行審批程序；施工用電組織設(shè)計、方案缺乏針對性；方案實施后未進行驗收。項500-10002未執(zhí)行“三級配電、兩級保護”系統(tǒng)要求；項500-20003電纜線不按規(guī)定架設(shè)，或埋地，沿地面明設(shè)或沿腳手架、樹木敷設(shè)。項500-10004照明線路與動力線路未分箱設(shè)置；配電箱接線不合格；配電箱周圍堆放物品堵塞通道的。項500-1000序號主要不合格項單位罰款金額（元）施工用電5電工、焊工等未按規(guī)定穿戴防護用品。項500物料提升機與施工升降機1搭設(shè)、拆除無方案。項10002吊盤無?？垦b置或未采用下?？垦b置；無超高限位裝置。項500-10003纜風繩采用鋼筋代替鋼絲繩；井字架與腳手架連接；鋼絲繩磨損超過報廢標準；鋼絲繩卷揚未錨定。項500-10004未安裝極限開關(guān)或極限開關(guān)不靈敏；未安裝起重量限制器、防墜安全器或不靈敏；上、下行程限位不靈敏、安全越程不符合規(guī)范要求；防墜安全器未年檢。項200-5005項200-5006附墻架未采用配套標準產(chǎn)品、未進行設(shè)計計算。項200-5007卸料平臺無計算書；卸料平臺無防護欄桿或防護不嚴；平臺腳手板搭設(shè)不嚴、不牢；平臺無防護門或不起作用。項500-10008項5009未安裝地面防護圍欄門聯(lián)鎖保護裝置或聯(lián)鎖保護裝置不靈敏。項200-500塔吊與起重吊裝1安裝、拆卸無方案；未取得起重設(shè)備使用登記證就投入使用。項500-20002安全保險裝置損壞不及時修復(fù)；起重吊裝作業(yè)無方案；鋼絲繩磨損、斷絲超標不及時更換的。項500-20003多塔作業(yè)未制定專項施工方案或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)審批。項500-20004塔式起重機基礎(chǔ)未按產(chǎn)品說明書及有關(guān)規(guī)定設(shè)計、檢測、驗收。項500-20005未編制起重吊裝專項施工方案或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)審核、審批；重大起重吊裝方案未申請論證。項500-20006項500-20007未按規(guī)定設(shè)置爬梯或爬梯的強度、構(gòu)造不符合規(guī)范要求，未按規(guī)定設(shè)置安全帶懸掛點。項500-20008塔吊未做防雷接地，未配備專用開關(guān)箱。項500-20009電纜線的使用、固定應(yīng)符合規(guī)范要求。項200-500施工機具1機具外殼未接保護零線；圓盤鋸無鋸盤護罩、分料器、防護擋板；使用Ⅰ類手持電動工具未按規(guī)定穿戴絕緣用品。項500-10002鋼筋加工作業(yè)區(qū)及對焊作業(yè)區(qū)無防護措施；施工機具、設(shè)備傳動部位無防護、外殼不完整；攪拌機料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用；電焊機破損嚴重、手柄不絕緣或未按規(guī)范要求接線。項500-10003氣瓶使用間距小于5米、距明火小于10米又無隔離措施；乙炔瓶使用或存放時平放，乙炔使用時沒有加設(shè)防回火裝置；項200-5004場內(nèi)機動車違章載人。項200-500中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部隱患排查治理管理制度一、隱患排查治理形式1.項目經(jīng)理每月組織召開項目安全生產(chǎn)委員會，保存記錄。項目安全負責人填寫《項目經(jīng)理部月安全反饋表》報公司安全環(huán)保部。2.依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》JGJ59有關(guān)內(nèi)容，每周組織分包隊伍進行一次安全生產(chǎn)分級管控和隱患排查治理聯(lián)查，對發(fā)現(xiàn)的不符合限期整改、并進行驗證。3.每季度組織對分包隊伍進行安全生產(chǎn)能力考核評價。4.項目經(jīng)理組織落實危險源控制措施，危險源實行分級、掛牌問責制管理，責任到人。5.項目經(jīng)理組織開展季節(jié)性、節(jié)假日前后及專項安全生產(chǎn)檢查活動。6.項目安全經(jīng)理每日組織安全人員進行專業(yè)性安全檢查。7.項目安全經(jīng)理每日對所管轄的施工生產(chǎn)區(qū)域做好巡檢工作。8.各項檢查留存相應(yīng)檢查記錄，以備查。二、隱患排查治理內(nèi)容1.內(nèi)業(yè)檢查，管理體系運行記錄及有關(guān)資料。2.現(xiàn)場檢查，按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）和《建筑施工環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146）等安全技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程進行情況。3.現(xiàn)場危險源評估分級管理情況，尤其是重大危險源的監(jiān)控措施落實情況。4.冬、雨季/汛期及特殊氣候安全檢查，如：雨季重點檢查施工用電的安全狀況；冬季重點檢查機械設(shè)備、施工用電、消防、預(yù)防煤氣中毒和外加劑中毒以及防滑、防凍措施等；汛期嚴防因臺風、降雨、洪水等導致各類險情、事故的發(fā)生的控制措施等。5.節(jié)假日等特殊時期重點檢查，如：“勞動節(jié)”、“國慶節(jié)”、“中秋節(jié)”、“元旦”、“春節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)隱患大排查活動。6.專業(yè)性檢查，如：施工機械、臨時用電、腳手架、安全防護設(shè)施、消防等專項安全檢查，針對安全教育培訓、安全技術(shù)措施等施工中存在的普遍性問題的安全檢查。7.分包隊伍的安全管理情況。8.應(yīng)急預(yù)案制定及演練評價情況。9.對施工過程產(chǎn)生的噪聲、污水、粉塵等污染物排放進行控制，依據(jù)唐山市環(huán)保法規(guī)、標準要求，邀請環(huán)境監(jiān)測部門進行監(jiān)測，保存測量結(jié)果；并對其排放設(shè)施進行日常檢查，確保環(huán)保設(shè)施完好。三、隱患排查治理要求1.在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)分級管控和隱患排查治理違章指揮、違章作業(yè)行為，應(yīng)立即制止，予以糾正，并認真做好檢查記錄，并認真填寫“安全檢查隱患整改通知”，對重大隱患有權(quán)立即停止施工作業(yè)，簽發(fā)“重大安全隱患指令書”責令限期整改解決，填寫《隱患排查治理信息臺賬清單明細表》，實行登記、消項制度。2.受檢分包隊伍負責人必須在“安全檢查隱患整改通知”、“重大安全隱患指令書”上簽字確認，并按“三定”原則認真整改，安全檢查組或安全檢查人員對查出的問題進行復(fù)查或指定專人進行復(fù)查。3.不符合控制的實施項目經(jīng)理部檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合，由安全管理部門下發(fā)《安全檢查隱患整改通知》或《重大安全隱患指令書》，對產(chǎn)生不符合的原因進行分析，定時間、制定糾正措施、明確責任人進行整改，并跟蹤驗證，并將驗證結(jié)果反饋公司安全環(huán)保部。附件：1.安全檢查相關(guān)檢查表2.安全檢查隱患整改通知3.隱患排查治理信息臺賬清單明細表中國二十二冶梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部2019年12月27日文明施工檢查表工程名稱梧桐大道五期檢查區(qū)域/部位乙區(qū)1#樓施工單位內(nèi)蒙士林勞務(wù)檢查時間2019年12月11日序號檢查項目檢查內(nèi)容合格不合格1現(xiàn)場圍擋市區(qū)主要路段的工地周圍設(shè)置圍擋不低于2.5m√一般路段的工地周圍設(shè)置的圍擋不低于1.8m√圍擋材料堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀√圍擋沿工地四周連續(xù)設(shè)置√2封閉管理施工現(xiàn)場進出口有大門，門頭設(shè)置企業(yè)標√設(shè)門衛(wèi)及制定門衛(wèi)管理制度√進入施工現(xiàn)場需佩戴工作卡√3施工場地工地主要干道地面做硬化處理√道路暢通√有排水設(shè)施，排水通暢√工地設(shè)置吸煙處，嚴禁隨意吸煙√溫暖季節(jié)有綠化布置√4材料堆放建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放√設(shè)置標識√碼放整齊√做到工完場地清√建筑垃圾集中存放，有分類標識√易燃易爆物品分類存放√5現(xiàn)場住宿嚴禁在建工程兼作住宿√施工作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)明顯劃分√冬季施工宿舍有保暖和防煤氣中毒措施√夏季施工宿舍有消暑和防蚊蟲叮咬措施√室內(nèi)干凈整潔，床鋪設(shè)置符合要求√宿舍周圍環(huán)境干凈、衛(wèi)生√6現(xiàn)場防火建立消防制度，配備滅火器材√高層建筑配置消防水源，滿足消防要求√有動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護√7治安綜合治理生活區(qū)設(shè)置學習和娛樂場所√建立治安保衛(wèi)制度，責任分解到人√8施工現(xiàn)場標牌大門口處掛七牌二圖內(nèi)容齊全√標牌規(guī)范、整齊√有安全標語√有宣傳欄、讀報欄、黑板報等√9生活設(shè)施有衛(wèi)生責任制√廁所符合衛(wèi)生要求√食堂符合衛(wèi)生要求√保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水√有淋浴室，淋浴室設(shè)置符合要求√生活垃圾存放在指定地點，及時清理√10保健急救有保健醫(yī)藥箱√有急救措施和急救器材√開展衛(wèi)生防病、防疫宣傳教育，并有相應(yīng)記錄√檢查人員簽字王國吉孫岳剛落地式外腳手架安全檢查表工程名稱梧桐大道五期檢查區(qū)域/部位五期工程1#樓施工單位陜西仁眾檢查時間2019年12月16日序號檢查項目檢查內(nèi)容合格不合格1施工方案腳手架有施工方案√腳手架按規(guī)范要求進行設(shè)計計算，并經(jīng)過審批√2立桿基礎(chǔ)立桿基礎(chǔ)平整、堅實、符合方案設(shè)計要求√立桿有底座、墊木√有掃地桿√雨季施工有排水措施√3架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)腳手架高度在7m以上。架體與建筑結(jié)構(gòu)進行拉結(jié)，拉結(jié)牢固√4桿件間距與剪刀撐立桿、大橫桿、小橫桿間距符合方案要求√剪刀撐跨越寬度不小于6m、4跨，角度在45°～60°之間√一字型開口型雙排腳手架兩端設(shè)置橫向斜撐√高度在24米以下的單、雙排腳手架，在外側(cè)立面兩端各設(shè)置一道剪刀撐，各道剪刀撐之間凈距不超過15米，所設(shè)置的剪刀撐應(yīng)由底至頂連續(xù)設(shè)置√高度在24米以上的雙排腳手架剪刀撐在外側(cè)立面整個長度和高度上連續(xù)設(shè)置√5腳手板與防護欄桿腳手板滿鋪√腳手板材質(zhì)符合要求√跳板探頭長度不超過150mm，端部用3.2mm鍍鋅鋼絲綁扎固定√腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)，網(wǎng)間嚴密√施工層設(shè)1.2m高防護欄桿，中欄桿居中設(shè)置√施工層設(shè)置180mm高的擋腳板√6小橫桿設(shè)置立桿與大橫桿交點處設(shè)置小橫桿√單排架子小橫桿插入墻內(nèi)長度不小于180mm√7桿件搭接大橫桿搭接長度不小于1.0m√除頂層頂步外，嚴禁鋼管立桿采用搭接√8架體內(nèi)封閉施工層以下每隔10m用平網(wǎng)或采取其它措施進行封閉√施工層腳手架內(nèi)立桿與建筑物之間進行封閉√9腳手架材質(zhì)腳手架材質(zhì)符合要求√鋼管無嚴重變形、銹蝕、穿孔情況√10通道架體設(shè)有上下通道√運料通道寬度不小于1.5m，坡度采用1：6，人行通道寬度不小于1m，坡度采用1：3√通道兩側(cè)及平臺外圍設(shè)置的防護欄桿高度1.2m，擋腳板高度不低于180mm√人行通道跟運料通道的腳手板上每隔250mm～300mm設(shè)置一道防滑木條，防滑條厚度為20～30mm√11卸料平臺卸料平臺經(jīng)過設(shè)計計算√卸料平臺搭設(shè)符合方案要求√卸料平臺嚴禁與腳手架進行連接√卸料平臺懸掛限定荷載標牌，標牌標識清晰、醒目√檢查人員簽字王國吉孫岳剛施工機具安全檢查表工程名稱梧桐大道五期檢查區(qū)域/部位F區(qū)地庫平臺施工單位陜西仁眾檢查時間2019年12月11日序號檢查項目檢查標準合格不合格1平刨有操作規(guī)程設(shè)防護棚平刨安裝驗收合格后使用設(shè)置護手安全裝置傳動部位設(shè)置防護罩設(shè)備可導電外殼做保護接零，漏電保護器靈敏可靠平刨和圓盤鋸合用的多功能木工機具，平刨和圓盤鋸電機分開使用2圓盤鋸有操作規(guī)程√設(shè)防護棚√電鋸安裝驗收合格后使用√鋸盤設(shè)置護罩、分料器、防護擋板安全裝置和傳動部位防護罩√設(shè)備可導電外殼做保護接零，漏電保護器靈敏可靠√無人操作時切斷電源√3手持電動工具有相應(yīng)操作規(guī)程I類手持電動工具設(shè)置保護接零使用I類手持電動工具作業(yè)人員按規(guī)定穿戴絕緣用品使用的手持電動工具電源線嚴禁隨意接長或更換插頭4鋼筋機械有相應(yīng)操作規(guī)程√設(shè)防護棚√機械安裝驗收合格后使用√設(shè)備可導電外殼做保護接零，漏電保護器靈敏可靠√鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)及對焊作業(yè)區(qū)采取警戒、封閉防護措施√傳動部位設(shè)置防護罩√5電焊機有操作規(guī)程√電焊機搭設(shè)防雨棚（罩）√電焊機安裝驗收合格使用√設(shè)備可導電外殼做保護接零，漏電保護器靈敏可靠√一次線長度不宜超過3m，線纜穿管保護√二次線接頭處搭接嚴密，絕緣良好√電源使用自動開關(guān)√焊把線接頭不超過3處，絕緣無老化現(xiàn)象√6攪拌機有操作規(guī)程攪拌機安裝驗收合格后使用設(shè)備可導電外殼做保護接零，漏電保護器靈敏、可靠離合器制動器鋼絲繩符合要求操作手柄有保險裝置攪拌機搭設(shè)防護棚和作業(yè)臺安全、穩(wěn)固可靠料斗保險掛鉤靈敏、可靠傳動部位保護罩齊全有效7氣瓶各種氣瓶有標準區(qū)分色標氣瓶間距小于5m距明火小于10m采取隔離措施乙炔瓶使用、存放時直立放置氣瓶分類存放氣瓶有防震圈和防護帽等防護措施打樁作業(yè)方案編審批齊全檢查人員簽字王國吉孫岳剛安全檢查隱患整改通知AQ-C1-2編號001工程名稱二十二冶梧桐大道五期工程施工單位陜西仁眾序號檢查項目存在問題檢查人簽名01腳手架F區(qū)1#樓腳手架部分立桿底座墊鋪材質(zhì)不合格王國吉02施工機具F區(qū)地庫平臺圓盤鋸無防護棚孫岳鋼03文明施工乙區(qū)地庫頂板平臺建筑材料碼放不整齊陳宗剛序號改進措施限定時間整改責任人01將F區(qū)1#樓腳手架部分立桿底座按方案完善1天李衛(wèi)02搭設(shè)F區(qū)地庫平臺圓盤鋸防護棚1天李衛(wèi)03建筑材料分類、分區(qū)碼放整齊，雜物及時清理出場檢查部門檢查時間2019年12月11日復(fù)查記錄經(jīng)實地復(fù)查，1、立桿底座用硬木板鋪墊；2、圓盤鋸用制作防護罩（防塵、防燥）整改合格完畢。復(fù)查人簽字：孫岳鋼中國二十二冶集團有限公司隱患排查治理信息臺賬清單明細表單位名稱：梧桐大道五期工程項目部2019年12月11日序號隱患名稱隱患等級隱患位置隱患責任單位責任人治理措施排查時間整改完成時限督查組/人員復(fù)查結(jié)果1腳手架立桿底座3五期1#樓陜西仁眾汪成林按方案規(guī)范搭設(shè)2019年11月16日2天孫岳剛整改完畢合格2材料碼放不齊2乙區(qū)地庫頂板平臺內(nèi)蒙士林李海軍按文明施工現(xiàn)場標準碼放2019年11月11日1天陳宗剛整改完畢合格3圓盤鋸無防護棚3F區(qū)地庫平臺陜西仁眾汪成林按標準規(guī)范搭設(shè)2019年11月11日1天孫岳剛整改完畢合格中國二十二冶集團唐山機場新區(qū)梧桐大道五期工程項目部危險源辨識與危險評價臺帳編制：_____王國吉_________審核:_____苑宗雙_________批準:_____李為強_________二O一九年十二月份危險源辨識評價臺帳制表單位:唐山機場新區(qū)梧桐大道五期工程項目經(jīng)理部填表日期：2019年12月22日序號部門或施工階段作業(yè)活動潛在的危險源可能導致的事故判斷依據(jù)作業(yè)條件危險性評價危險等級現(xiàn)有監(jiān)測措施及有效性備注LECD1生活區(qū)生活用電電的使用觸電Ⅵ1615903專業(yè)人員按照操作規(guī)程進行檢修宿舍區(qū)2鋼筋工程鋼筋制作鋼筋切斷機機械傷害Ⅵ1615903遵守操作規(guī)程按照安全技術(shù)交底規(guī)定內(nèi)容進行操作、并發(fā)放勞動防護用品鋼筋加工區(qū)3鋼