煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)總則

煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么河南省工業(yè)和信息化廳講師：程樂金.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.一﹑平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井根本條件基本條件1.依法開采，證照齊全有效。2.煤礦不應(yīng)存在的一些情況.煤礦不應(yīng)存在的一些條件1生產(chǎn)礦井沒有2個能行人的通達(dá)地面的安全出口，采煤工作面沒有2個暢通的安全出口（一個通到回風(fēng)巷道，另一個通到進(jìn)風(fēng)巷道）。2超能力﹑超強度或者超定員組織生產(chǎn)。3使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備﹑工藝。4存在超層越界開采等現(xiàn)象。5煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”（監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)﹑人員定位系統(tǒng)﹑緊急避險系統(tǒng)﹑壓風(fēng)自救系統(tǒng)﹑供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)）未按規(guī)定建設(shè)，未達(dá)到“系統(tǒng)可靠﹑設(shè)施完善﹑管理到位﹑運轉(zhuǎn)有效”要求。6開拓煤量﹑準(zhǔn)備煤量﹑回采煤量未達(dá)到規(guī)定要求。7存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患。.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.1.貫徹原則2.建立和保持3.目標(biāo)與計劃4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入6.法律法規(guī)執(zhí)行及制度完善7.技術(shù)保障8.生產(chǎn)現(xiàn)場管理和過程控制9.設(shè)備設(shè)施10.工程質(zhì)量11.作業(yè)環(huán)境12.隱患排查和風(fēng)險預(yù)控13.變化管理14.教育培訓(xùn)二﹑平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦根本要求.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系11812597641031.通風(fēng)2.地測防治水3.采煤4.掘進(jìn)6.運輸8.職業(yè)衛(wèi)生10.調(diào)度5.機(jī)電7.安全管理9.應(yīng)急救援11.地面設(shè)施三﹑煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的檢查和審評辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.四﹑煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法

國家井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表序號名稱滿分權(quán)重（ai)考核得分（Mi)加權(quán)得分1通風(fēng)1000.182地測防治水1000.123采煤1000.104掘進(jìn)1000.105機(jī)電1000.106運輸1000.097安全管理1000.088職業(yè)衛(wèi)生1000.089應(yīng)急救援1000.0610調(diào)度1000.0511地面設(shè)施1000.04井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分（M）河南省井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分表序號名稱滿分系數(shù)分考核得分1采煤專業(yè)1000.152掘進(jìn)專業(yè)1000.153機(jī)電專業(yè)1000.154運輸專業(yè)1000.155通風(fēng)專業(yè)1000.206地測防治水專業(yè)1000.107調(diào)度專業(yè)1000.058爆破管理專業(yè)1000.05總分1.井工煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核總分值為100分，采用各局部得分乘以權(quán)重計算，各局部的權(quán)重見下表：.四﹑煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法

2.按照井工煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各局部評分表進(jìn)行打分。3.各局部考核得分乘以該局部權(quán)重之和即為井工煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，計算公式如下：M=∑(aiMi)式中M——井工煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Mi——通風(fēng)﹑地測防治水﹑采煤﹑掘進(jìn)﹑機(jī)電﹑運輸﹑平安管理﹑職業(yè)衛(wèi)生﹑應(yīng)急救援﹑調(diào)度﹑地面設(shè)施等11個局部的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；ai——通風(fēng)﹑地測防治水﹑采煤﹑掘進(jìn)﹑機(jī)電﹑運輸﹑平安管理﹑職業(yè)衛(wèi)生﹑應(yīng)急救援﹑調(diào)度﹑地面設(shè)施等11個局部的權(quán)重。11i=1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施方法第一條

為加強對全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法（試行）〉和〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）〉的通知》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施方法第二條

本辦法適用于河南省境內(nèi)各類合法生產(chǎn)煤礦，新建、技改（含兼并重組）煤礦參照執(zhí)行。第三條

考核評級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》。.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施方法第四條申報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件.

第四條申報平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的根本條件基本條件隱患排查治理

采掘關(guān)系正常

安全指標(biāo)考核

證照齊全有效

自查激勵機(jī)制

災(zāi)害綜合治理

依規(guī)組織生產(chǎn)

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河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施方法第四條申報安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件第五條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的評級.平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分三個級別

一級考核評分的總分值到達(dá)90分及以上二級考核評分的總分值到達(dá)80分及以上三級考核評分的總分值到達(dá)70分及以上。其中通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸專業(yè)的單項考核評分均不低于90分，其他專業(yè)均不低于80分。

其中通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸專業(yè)的單項考核評分均不低于80分，其他專業(yè)均不低于70分。其中通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運輸專業(yè)的單項考核評分均不低于70分，其他專業(yè)均不低于60分。.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施方法第六條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司必須具備的條件.平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤業(yè)集團(tuán)必須具備的條件

全集團(tuán)百萬噸死亡率低于全省平均水平所屬各生產(chǎn)礦井達(dá)標(biāo)率90%及以上，杜絕重大事故所屬各達(dá)標(biāo)生產(chǎn)礦井一級礦井占50%及以上在考核年度內(nèi).

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施方法第六條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司必須具備的條件第七條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦檢查驗收程序.平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦檢查驗收程序國屬集團(tuán)和各地區(qū)管理部門每年年底要將本年度生產(chǎn)達(dá)標(biāo)礦井檢查和評審結(jié)果上報省工信廳省工信廳半年檢查和評審一次國有集團(tuán)和各地區(qū)管理部門每季度檢查考核礦井每月自檢達(dá)標(biāo)礦井的評級由礦井提出申請，經(jīng)省屬國有集團(tuán)公司和省轄市﹑縣（市﹑區(qū)）煤炭管理部門檢查﹑考核，報省工信廳審批﹑命名。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井及各專業(yè)的檢查考核采取動態(tài)檢查和隨機(jī)抽檢的方法，每次檢查材料要及時存檔，并錄入煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)、逐級上傳，作為評審考核的重要依據(jù)。.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施方法第八條

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦年度考評程序.

平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦年度考評程序命名表彰

企業(yè)申報

現(xiàn)場考核

等級評定

發(fā)布公示

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河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級實施方法第八條

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦年度考評程序第九條建立激勵約束機(jī)制.建立鼓勵約束機(jī)制

考核鼓勵機(jī)制發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)煤礦持續(xù)改進(jìn)和不斷完善平安生產(chǎn)條件，提升平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級?？己朔駴Q機(jī)制在年度驗收的現(xiàn)場考核中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在以下情形之一的，取消評比資格。.考核鼓勵機(jī)制

對在年度驗收現(xiàn)場考核中，達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級的煤礦，責(zé)令停產(chǎn)整頓、限期達(dá)標(biāo)；存在重大安全隱患的煤礦，責(zé)令停產(chǎn)整頓、限期達(dá)標(biāo)，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。1234考核激勵機(jī)制對連續(xù)三年達(dá)到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦，由煤礦企業(yè)自行進(jìn)行考核評級，提供考核評級表及相關(guān)資料進(jìn)行申報，不再組織現(xiàn)場考核，直接上報國家煤監(jiān)局審核認(rèn)定。對年度申報等級高于年度評定等級的煤礦，下年度的申報等級不得高于上年度的評定等級。各單位要按噸煤不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項資金，并制定使用管理辦法；各單位要按噸煤1元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎勵資金，制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎懲辦法。.建立鼓勵約束機(jī)制

考核鼓勵機(jī)制發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)煤礦持續(xù)改進(jìn)和不斷完善平安生產(chǎn)條件，提升平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級。考核否決機(jī)制在年度驗收的現(xiàn)場考核中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在以下情形之一的，取消評比資格。.考核否決機(jī)制1煤礦井下沒有2個能行人的通達(dá)地面的安全出口，采煤工作面沒有2個暢通的安全出口（其中，一個通到回風(fēng)巷道，另一個通到進(jìn)風(fēng)巷道）；未按《河南省高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦實施分類管理意見》組織生產(chǎn)，存在超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)；23使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備