煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)總則

煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么河南省工業(yè)和信息化廳講師：程樂(lè)金.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.一﹑平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井根本條件基本條件1.依法開(kāi)采，證照齊全有效。2.煤礦不應(yīng)存在的一些情況.煤礦不應(yīng)存在的一些條件1生產(chǎn)礦井沒(méi)有2個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口，采煤工作面沒(méi)有2個(gè)暢通的安全出口（一個(gè)通到回風(fēng)巷道，另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道）。2超能力﹑超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)。3使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備﹑工藝。4存在超層越界開(kāi)采等現(xiàn)象。5煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”（監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)﹑人員定位系統(tǒng)﹑緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)﹑壓風(fēng)自救系統(tǒng)﹑供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)）未按規(guī)定建設(shè)，未達(dá)到“系統(tǒng)可靠﹑設(shè)施完善﹑管理到位﹑運(yùn)轉(zhuǎn)有效”要求。6開(kāi)拓煤量﹑準(zhǔn)備煤量﹑回采煤量未達(dá)到規(guī)定要求。7存在危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患。.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.1.貫徹原則2.建立和保持3.目標(biāo)與計(jì)劃4.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入6.法律法規(guī)執(zhí)行及制度完善7.技術(shù)保障8.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制9.設(shè)備設(shè)施10.工程質(zhì)量11.作業(yè)環(huán)境12.隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控13.變化管理14.教育培訓(xùn)二﹑平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦根本要求.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系11812597641031.通風(fēng)2.地測(cè)防治水3.采煤4.掘進(jìn)6.運(yùn)輸8.職業(yè)衛(wèi)生10.調(diào)度5.機(jī)電7.安全管理9.應(yīng)急救援11.地面設(shè)施三﹑煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的檢查和審評(píng)辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.四﹑煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法

國(guó)家井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表序號(hào)名稱滿分權(quán)重（ai)考核得分（Mi)加權(quán)得分1通風(fēng)1000.182地測(cè)防治水1000.123采煤1000.104掘進(jìn)1000.105機(jī)電1000.106運(yùn)輸1000.097安全管理1000.088職業(yè)衛(wèi)生1000.089應(yīng)急救援1000.0610調(diào)度1000.0511地面設(shè)施1000.04井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分（M）河南省井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表序號(hào)名稱滿分系數(shù)分考核得分1采煤專業(yè)1000.152掘進(jìn)專業(yè)1000.153機(jī)電專業(yè)1000.154運(yùn)輸專業(yè)1000.155通風(fēng)專業(yè)1000.206地測(cè)防治水專業(yè)1000.107調(diào)度專業(yè)1000.058爆破管理專業(yè)1000.05總分1.井工煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核總分值為100分，采用各局部得分乘以權(quán)重計(jì)算，各局部的權(quán)重見(jiàn)下表：.四﹑煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法

2.按照井工煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各局部評(píng)分表進(jìn)行打分。3.各局部考核得分乘以該局部權(quán)重之和即為井工煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，計(jì)算公式如下：M=∑(aiMi)式中M——井工煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；Mi——通風(fēng)﹑地測(cè)防治水﹑采煤﹑掘進(jìn)﹑機(jī)電﹑運(yùn)輸﹑平安管理﹑職業(yè)衛(wèi)生﹑應(yīng)急救援﹑調(diào)度﹑地面設(shè)施等11個(gè)局部的平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分；ai——通風(fēng)﹑地測(cè)防治水﹑采煤﹑掘進(jìn)﹑機(jī)電﹑運(yùn)輸﹑平安管理﹑職業(yè)衛(wèi)生﹑應(yīng)急救援﹑調(diào)度﹑地面設(shè)施等11個(gè)局部的權(quán)重。11i=1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本條件1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法43煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井基本要求河南省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施辦法5煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化根本要求總那么包含以下內(nèi)容.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施方法第一條

為加強(qiáng)對(duì)全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法（試行）〉和〈煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）〉的通知》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施方法第二條

本辦法適用于河南省境內(nèi)各類合法生產(chǎn)煤礦，新建、技改（含兼并重組）煤礦參照?qǐng)?zhí)行。第三條

考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》。.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施方法第四條申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件.

第四條申報(bào)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的根本條件基本條件隱患排查治理

采掘關(guān)系正常

安全指標(biāo)考核

證照齊全有效

自查激勵(lì)機(jī)制

災(zāi)害綜合治理

依規(guī)組織生產(chǎn)

.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施方法第四條申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的基本條件第五條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦的評(píng)級(jí).平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分三個(gè)級(jí)別

一級(jí)考核評(píng)分的總分值到達(dá)90分及以上二級(jí)考核評(píng)分的總分值到達(dá)80分及以上三級(jí)考核評(píng)分的總分值到達(dá)70分及以上。其中通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于90分，其他專業(yè)均不低于80分。

其中通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于80分，其他專業(yè)均不低于70分。其中通風(fēng)、地測(cè)防治水、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)的單項(xiàng)考核評(píng)分均不低于70分，其他專業(yè)均不低于60分。.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施方法第六條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司必須具備的條件.平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤業(yè)集團(tuán)必須具備的條件

全集團(tuán)百萬(wàn)噸死亡率低于全省平均水平所屬各生產(chǎn)礦井達(dá)標(biāo)率90%及以上，杜絕重大事故所屬各達(dá)標(biāo)生產(chǎn)礦井一級(jí)礦井占50%及以上在考核年度內(nèi).

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施方法第六條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司必須具備的條件第七條安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦檢查驗(yàn)收程序.平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦檢查驗(yàn)收程序國(guó)屬集團(tuán)和各地區(qū)管理部門每年年底要將本年度生產(chǎn)達(dá)標(biāo)礦井檢查和評(píng)審結(jié)果上報(bào)省工信廳省工信廳半年檢查和評(píng)審一次國(guó)有集團(tuán)和各地區(qū)管理部門每季度檢查考核礦井每月自檢達(dá)標(biāo)礦井的評(píng)級(jí)由礦井提出申請(qǐng)，經(jīng)省屬國(guó)有集團(tuán)公司和省轄市﹑縣（市﹑區(qū)）煤炭管理部門檢查﹑考核，報(bào)省工信廳審批﹑命名。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井及各專業(yè)的檢查考核采取動(dòng)態(tài)檢查和隨機(jī)抽檢的方法，每次檢查材料要及時(shí)存檔，并錄入煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)、逐級(jí)上傳，作為評(píng)審考核的重要依據(jù)。.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施方法第八條

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦年度考評(píng)程序.

平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦年度考評(píng)程序命名表彰

企業(yè)申報(bào)

現(xiàn)場(chǎng)考核

等級(jí)評(píng)定

發(fā)布公示

.

河南省煤礦平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)實(shí)施方法第八條

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦年度考評(píng)程序第九條建立激勵(lì)約束機(jī)制.建立鼓勵(lì)約束機(jī)制

考核鼓勵(lì)機(jī)制發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)煤礦持續(xù)改進(jìn)和不斷完善平安生產(chǎn)條件，提升平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。考核否決機(jī)制在年度驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)考核中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在以下情形之一的，取消評(píng)比資格。.考核鼓勵(lì)機(jī)制

對(duì)在年度驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)考核中，達(dá)不到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的煤礦，責(zé)令停產(chǎn)整頓、限期達(dá)標(biāo)；存在重大安全隱患的煤礦，責(zé)令停產(chǎn)整頓、限期達(dá)標(biāo)，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。1234考核激勵(lì)機(jī)制對(duì)連續(xù)三年達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的煤礦，由煤礦企業(yè)自行進(jìn)行考核評(píng)級(jí)，提供考核評(píng)級(jí)表及相關(guān)資料進(jìn)行申報(bào)，不再組織現(xiàn)場(chǎng)考核，直接上報(bào)國(guó)家煤監(jiān)局審核認(rèn)定。對(duì)年度申報(bào)等級(jí)高于年度評(píng)定等級(jí)的煤礦，下年度的申報(bào)等級(jí)不得高于上年度的評(píng)定等級(jí)。各單位要按噸煤不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)資金，并制定使用管理辦法；各單位要按噸煤1元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)資金，制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲辦法。.建立鼓勵(lì)約束機(jī)制

考核鼓勵(lì)機(jī)制發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，促進(jìn)煤礦持續(xù)改進(jìn)和不斷完善平安生產(chǎn)條件，提升平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)?？己朔駴Q機(jī)制在年度驗(yàn)收的現(xiàn)場(chǎng)考核中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在以下情形之一的，取消評(píng)比資格。.考核否決機(jī)制1煤礦井下沒(méi)有2個(gè)能行人的通達(dá)地面的安全出口，采煤工作面沒(méi)有2個(gè)暢通的安全出口（其中，一個(gè)通到回風(fēng)巷道，另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道）；未按《河南省高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦實(shí)施分類管理意見(jiàn)》組織生產(chǎn)，存在超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；23使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備