民族區(qū)域自治制度(課件)高一思想政治課件(統(tǒng)編版必修3)

第二單元人民當家作主第六課我國的基本政治制度【學習重難點】1.重點：①處理民族關系三原則的含義。②黨的宗教工作基本方針。2.難點：①實行民族區(qū)域自治制度的原因。②堅持和完善民族區(qū)域自治制度的要求?！菊n標要求】闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識；解釋公民享有宗教信仰自由的含義。【學習目標】1.識記社會主義民族關系、處理民族關系的方針。2.民族區(qū)域自治的含義及內(nèi)容。3.了解我國的宗教政策和法律。

內(nèi)容1.我國是統(tǒng)一的多民族國家2.符合國情的民族區(qū)域自治3.我國的宗教政策與法律第二框民族區(qū)域自治制度導入

1.民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度。民族區(qū)域自治制度是馬克思主義民族理論同中國的具體實際相結合的成果，符合中國國情，具有鮮明的中國特色。2.鑄牢中華民族共同體意識。鑄牢中華民族共同體意識是維護國家統(tǒng)一的思想基礎，是促進民族團結的必要條件，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。3.公民享有宗教信仰自由。我國全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，對于維護國家統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。新課第二框民族區(qū)域自治制度

探究與分享：圍繞“多元一體的中華民族”這一主題，同學們搜集了以下材料王醫(yī)生所在的醫(yī)院與內(nèi)蒙古自治區(qū)的一家醫(yī)院建立了對口支援關系，他經(jīng)常到內(nèi)蒙古出差。一個么佬族自治縣的小村寨居住著么佬、壯、苗、漢等六個民族，有林、彭、周、鄭等十個姓氏，講著不同語言的七十多戶鄉(xiāng)親和睦相處。一場名為“多彩中華”的中國56個民族服飾表演在法國巴黎盧浮宮上演。絢麗多彩的中國民族服飾，令巴黎觀眾贊嘆不已。一位觀眾說，過去我們了解京劇、武術等中國文化，但沒想到中國有那么多民族、那么豐富多彩的文化習近平說:“中華民族和各民族的關系，形象地說，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族的關系是一個大家庭里不同成員的關系。”議題：結合材料，談談你對這一論述的理解。

多元一體是我國民族格局的最重要特點。一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面各民族又都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中。在我國，處理好各民族關系十分重要。與內(nèi)蒙古治區(qū)的醫(yī)院建立對口支援關系、小村寨各民族居民和睦相處，是民族平等團結互助和諧的表現(xiàn)我國各民族都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中。中法文化交流的事例，反映了我國各民族文化“多元”的特點，展現(xiàn)了中華民族藝術的絢麗多姿。我國各民族是一個大家庭里的不同成員，是共休戚、共存亡、共榮辱、共命運的。我們要鑄牢中華民族共同體意識，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。1.我國是統(tǒng)一的多民族國家（1）我國民族格局的特點：①特點：我國是統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。②表現(xiàn)：一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個統(tǒng)一的命運共同體中。③主線：我們必須鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進民族團結進步事業(yè)。

（2）統(tǒng)一的多民族國家：①歷史：我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。②我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是全國各族人民共同縮造的統(tǒng)一的多民族國家?！?/p>

相關鏈接：習近平在十三屆全國人大一次會議上指出：“中國人民是具有偉大團結精神的人民。在幾千年歷史長河中，中國人民始終團結一心、同舟共濟，建立了統(tǒng)一的多民族國家，發(fā)展了56個民族多元一體、交織交融的融洽民族關系，形成了守望相助的中華民族大家庭。特別是近代以后，在外來侵略寵急禍重的嚴峻形勢下，我國各族人民手挽著手、肩并著肩，英勇奮斗，浴血奮戰(zhàn)，打敗了一切窮兇極惡的侵略者，捍衛(wèi)了民族獨立和自由，共同書寫了中華民族保衛(wèi)祖國、抵御外侮的壯麗史詩。今天，中國取得的令世人矚目的發(fā)展成就，更是全國各族人民同心同德、同心同向努力的結果?！?.我國是統(tǒng)一的多民族國家（2）統(tǒng)一的多民族國家：我國有各族人民團結奮進的歷史傳統(tǒng)。我國的社會歷史發(fā)展是各族人民同心同德、同心同向努力的結果。今天，我們要高舉民族大團結的旗幟，弘揚愛國主義精神，自覺做民族團結進步事業(yè)的建設者、促進者。1.我國是統(tǒng)一的多民族國家（3）我國的結構形式（民族自治地方）①民主：我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規(guī)定的權限行使自治權。

專家點評：地方性的自治權不同于國家主權。法律意義上的主權，指的是一個國家在所轄領土范圍內(nèi)獨立處置內(nèi)政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。對外的獨立性和對內(nèi)的最高性是國家主權的兩個基本特征。在國際交往中，我國的主權由中央政府統(tǒng)一行使。

自治權與主權。(1)自治權是自治機關根據(jù)本地方實際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務的權力。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規(guī)定的權限行使自治權。(2)法律意義上的主權，指一個國家在所轄領土范圍內(nèi)獨立處置內(nèi)政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。對外的獨立性和對內(nèi)的最高性是國家主權的兩個基本特征。在國際交往中，我國的主權由中央政府統(tǒng)一行使。

②集中：中國的主權統(tǒng)一和領土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。1.我國是統(tǒng)一的多民族國家（3）我國的結構形式（民族自治地方）

2.符合國情的民族區(qū)域自治

相關鏈接：新中國成立后，黨和國家為實現(xiàn)各民族的平等權利，組織開展了民族識別工作，在既尊重民族意愿又符合科學、客觀依據(jù)的基礎上，實事求是地認定了我國56個民族成分和民族族稱。

（1）開展民族識別工作的目的：尊重差異和保障平等這是在國家統(tǒng)一的前提下，通過實行民族區(qū)域自治制度保障少數(shù)民族的平等權利。（2）開展民族識別工作的意義：中華人民共和國成立后，為正確執(zhí)行民族平等的政策，摸清我國民族的“家底”，黨和國家開展大規(guī)模民族調(diào)查和民族識別工作。同時，制定實施民族政策，保障少數(shù)民族風俗習慣、語言文字、宗教信仰等合法權益，特別是實行民族區(qū)域自治制度，在各少數(shù)民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權。（1）新型民族關系：①關系：平等團結互助和諧。②原因：新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致，為建設和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。③措施（民族方針）：第一、內(nèi)容：始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。第二、目標：促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

★三個民族方針的關系：

2.符合國情的民族區(qū)域自治④民族政策：民族區(qū)域自治制度。

2.符合國情的民族區(qū)域自治★區(qū)分處理民族關系民族關系方針側重點關鍵詞內(nèi)容平等團結互助和諧民族平等在各方面地位平等“無優(yōu)劣之分”“權利和義務平等”“尊重少數(shù)民族語言、風俗、習慣”等我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國各民族一律平等。”各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人，柳依法平等地享有政治、經(jīng)濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行義務。民族團結民族關系融治“和睦”“合作”“共同奮斗”“反對民族分裂”“相互離不開”等在民族平等基礎上，我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團結局面。民族的大團結和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎。各民族共同繁榮發(fā)展過程中補弱“共同發(fā)展”“共同富?！薄肮餐睒s”“加大財政對民族地區(qū)的支持”“對口支援少數(shù)民族地區(qū)”“實現(xiàn)中華民族偉大復興”等在民族平等、民族團結的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展共同繁榮，這是由社會主義本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求。

2.符合國情的民族區(qū)域自治

★民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的關系民族平等、民族團結、各民族共同繁榮是一個有機整體，民族平等、民族團結是各民族共同繁榮的前提,在這個前提下實現(xiàn)各民族共同繁榮,這是由社會主義本質(zhì)決定的,是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求。（2）民族區(qū)域自治制度①原因：根據(jù)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區(qū)域自治制度。②含義：民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權。③內(nèi)容：第一、級別：我國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。第二、機關：自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。第三、權限：在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。

2.符合國情的民族區(qū)域自治相關鏈接：

2.符合國情的民族區(qū)域自治我國民族區(qū)域自治的基本情況：一是由全國人大批準建置自治區(qū)，由國務院批準建置自治州和自治縣(旗)。二是我國各自治區(qū)成立的時間。三是民族自治地方的自治機關的主要權力。說明我國是統(tǒng)一的多民族國家。我國的民族區(qū)域自治制度是一項適合中國國情的具有中國特色的基本政治制度，它能有效地促進民族自治地方的繁榮發(fā)展，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要保證?！镆话阈姓胤健⒚褡遄灾蔚胤?、特別行政區(qū)的比較比較一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)目的便于國家行政管理,有利于社會主義經(jīng)濟建設、各族人民的團結為了解決民族問題而實行的區(qū)域自治和民族自治的結合為了解決歷史遺留問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)適用區(qū)域省、市、縣、鄉(xiāng)等適用民族區(qū)域自治地方適用港澳臺等地區(qū)自治程度較低低于特別行政區(qū)較高法律依據(jù)憲法民族區(qū)域自治法特別行政區(qū)基本法社會制度社會主義制度社會主義制度保留原有的資本主義制度

2.符合國情的民族區(qū)域自治

2.符合國情的民族區(qū)域自治

★學習民族區(qū)域自治制度時注意：1.民族自治區(qū)設在各少數(shù)民族聚居的地方，而不是設在各少數(shù)民族居住的地方，不是設在各民族聚居的地方，也不是設在某一少數(shù)民族聚居的地方。2.民族自治地方包括自治區(qū)自治州和自治縣，但不包括民族鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級的行政單位。3.民族自治機關是指民族自治地方的權力機關和行政機關，不包括民族自治地方的司法機關(人民法院和人民檢察院)。

★民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是自治權，包括立法自治權、財政自治權、經(jīng)濟自治權、文化管理自治權等。立法自治權自治地方人大有權制定自治條例和單行條例財政自治權依法管理地方財政的自治權經(jīng)濟自治權依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設事業(yè)文化管理自治權依法自主地管理本地方的教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化

2.符合國情的民族區(qū)域自治

★比較民族自治地方與特別行政區(qū)民族自治地方和特別行政區(qū)有相同點，即都享有自治權，都是中央政府管轄下的地方行政區(qū)域。二者也有不同點，主要表現(xiàn)在以下幾點：1.自治程度不同：民族自治地方有“一定的自治權”，而特別行政區(qū)有“高度的自治權”。當然，“自治”不是“獨立”，自治權不是主權，自治權要服從國家主權。2.社會制度不同：民族自治地方實行社會主義制度，特別行政區(qū)保留原有的資本主義制度。3.設置的出發(fā)點不同：民族自治地方是為解決民族問題而設置的，特別行政區(qū)是為解決祖國統(tǒng)一問題而設置的。

2.符合國情的民族區(qū)域自治

探究與分享：與一般行政地方相比，中央政府在財政、稅收和工農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面向民族自治地方提供更多的經(jīng)濟優(yōu)惠政策。在資金投入上，近年來中央政府持續(xù)加大對民族自治地方的財政轉(zhuǎn)移支付力度，并設立各種專項資金和臨時性補助，扶持民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟、社會和文化事業(yè)。此外，中央政府還采取對口支援的形式，讓經(jīng)濟社會相對發(fā)達的地區(qū)支援少數(shù)民族地區(qū)。議題：查閱資料，說說有哪些促進各民族共同繁榮發(fā)展的對口支援形式。

2.符合國情的民族區(qū)域自治

促進各民族共同繁榮發(fā)展的對口支援形式包括經(jīng)濟援助、醫(yī)療援助、教育援助等。④前提和基礎：以國家統(tǒng)一為前提和基礎，是國家的集中統(tǒng)一領導與民族區(qū)域自治的有機結合。⑤意義：第一、我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎，是國家的集中統(tǒng)一領導與民族區(qū)域自治的有機結合。第二、民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。民族區(qū)域自治制度既保證了國家團結統(tǒng)一，又實現(xiàn)了各民族共同當家作主。實踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。

2.符合國情的民族區(qū)域自治

2.符合國情的民族區(qū)域自治

⑥堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。第一、要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經(jīng)濟社會文化發(fā)展。第二、必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。第三、必須深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。

⑦如何堅持民族區(qū)域自治制度堅持國家的集中統(tǒng)一領導與民族區(qū)域自治的有機結合；始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針；貫徹落實黨的民族政策和宗教信仰自由政策；公民自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一和民族團結的義務。

3.我國的宗教政策與法律

探究與分享：我國主要有佛教、道教、伊斯蘭教天主教和基督教等宗教。千百年來，各宗教和睦相處。我國宗教界人士積極參與國際宗教間的交往與合作，用親身經(jīng)歷向世界人民介紹我國的宗教信仰自由政策，增進了各國宗教界對我國的了解，為維護世界和平作出了貢獻。議題：（1）列舉實例，說明我國宗教界都有愛國愛教、團結進步、服務社會的傳統(tǒng)。（2）談談你對我國宗教政策的理解。（1）查閱相關資料，列舉實例（略）。（2）我國實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

（1）原因：我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。（2）內(nèi)容：①宗教信仰自由政策——長期堅持的基本政策。第一、我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！钡诙⑺膫€自由：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。

3.我國的宗教政策與法律

專家點評：我國憲法規(guī)定：“任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！痹诙鄶?shù)群眾不信教的地方，要注意尊重和保護少數(shù)信教群眾的權利；在多數(shù)群眾信教的地方，要注意尊重和保護少數(shù)不信教群眾的權利。實行宗教信仰自由的根本出發(fā)點和落腳點，就是要努力加強信教群眾與不信教群眾之間以及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團結，將他們的力量凝聚到建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興這個共同目標上來。

3.我國的宗教政策與法律

對于公民的宗教信仰，任何強制或歧視都是不允許的。其一，列舉憲法相關規(guī)定。其二，闡明在多數(shù)群眾不信教的地方，要注意尊重和保護少數(shù)信教群眾的權利；在多數(shù)群眾信教的地方，要注意尊重和保護少數(shù)不信教群眾的權利。其三，指出實行宗教信仰自由的根本出發(fā)點和落腳點，就是要努力加強信教群眾與不信教群眾之間及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團結，將他們的力量凝聚到建設中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興這個共同目標上來。

★關于宗教信仰自由宗教信仰自由是公民個人的私事，宗教信仰是公民個人自由選擇的問題，但國家實行宗教信仰自由并不代表國家鼓勵信教，共產(chǎn)黨員和共青團員不允許信教(無產(chǎn)階級政黨是用馬克思主義科學理論所武裝的，這就決定了共產(chǎn)黨員只能是無神論者，不得信教。為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的共青團員，同共產(chǎn)黨員一樣不允許信仰宗教)。

3.我國的宗教政策與法律

②依法管理宗教事務——依法規(guī)范宗教活動。第一、權利義務相統(tǒng)一：宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規(guī)定的義務。第二、遵守法律：宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進行。第三、依法管理：任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。專家點評：邪教不是宗教。當今世界，邪教興風作浪,已成為一大公害。邪救組織是指冒用宗教、氣功或者以其他名義建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布速信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員，危害社會的非法組織。它們在很多地方制造集體自殺或暗殺、爆炸等事件，對人民群眾生命財產(chǎn)構成嚴重成脅，其本質(zhì)是反人類、反社會、反科學的。取締邪救組織，嚴懲邪救犯罪，已成為各國人民的共識。

3.我國的宗教政策與法律

邪教不是宗教：(1)邪教不是宗教，它是當今世界一大公害。邪教組織的本質(zhì)是反人類、反社會、反科學的。取締邪教組織，嚴懲邪教犯罪，已成為世界各國人民的共識。(2)邪教通常打著宗教的幌子，盜用宗教術語，借用宗教口號，招搖撞騙，危害社會。開展反對邪教斗爭，有利于防范和抵制邪教傳播。

③堅持獨立自主自辦的原則——不受外來干涉。第一、我國憲法規(guī)定：“宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。”第二、任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。第三、我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發(fā)生。

3.我國的宗教政策與法律

★外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動的相關要求1.外國人在中國境內(nèi)進行宗教活動，應遵守中國的法律和法規(guī)。2.不得在中國境內(nèi)設立宗教組織、宗教辦事機構、宗教活動場所，開辦宗教院校。3不得在中國公民中發(fā)展教徒，委任教職人員和進行其他的傳教活動。

④積極引導宗教與社會主義社會相適應——為社會發(fā)展作貢獻

。第一、支持我國宗教堅持中國化方向是引導宗教與社會主義社會相適應的重要任務。第二、要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化。第三、積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和祖國統(tǒng)一多作貢獻。

3.我國的宗教政策與法律

★宗教和社會主義社會的關系1.宗教不能與社會主義相適應，因為宗教堅持有神論，社會主義堅持無神論，二者在根本上是對立的。2.宗教可以與社會主義社會相適應，在當前社會主義社會，宗教仍然有存在的條件，我們不能用行政力量去消滅宗教。宗教團體擁護黨的領導，已成為聯(lián)系信教群眾的愛國組織、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分、發(fā)展中國特色社會主義的積極力量，與不信教群眾在根本利益上是一致的。3.積極引導宗教與社會主義社會相適應，是要發(fā)揮宗教的積極作用，抑制其消極作用。在我國，要堅持政教分離原則，宗教不得干預國家行政和司法。堅持我國宗教中國化方向，即宗教界自覺堅持社會主義核心價值體系，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，用社會主義核心價值體系引領宗教發(fā)展，讓宗教發(fā)展成為體現(xiàn)中國精神中國價值、中國力量的宗教。

3.我國的宗教政策與法律

★對宗教的幾點認識1.不能認為實行宗教信仰自由政策就是鼓勵公民信教。對全體公民進行唯物主義、無神論教育才是社會主義精神文明建設的重要任務。2.不能認為依法管理宗教事務就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法對宗教事務進行管理，才能保障公民的宗教信仰自由。3.堅持獨立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開展對外交往，而是強調(diào)我國的宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。4.不能認為引導宗教與社會主義社會相適應，宗教的性質(zhì)就會發(fā)生變化，宗教在本質(zhì)上仍然是唯心的。5.共產(chǎn)黨員不能信教，是由其唯物主義指導思想決定的。這不是對公民宗教信仰自由的限定。

3.我國的宗教政策與法律

新課結束本框題學習了我國民族格局的最重要特點，實行民族區(qū)域自治制度的原因、民族區(qū)域自治制度的含義、民族自治地方的自治機關及其職權、民族區(qū)域自治制度的地位和作用、堅持和完善民族區(qū)域自治制度的具體內(nèi)容和要求等，以及我國全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應的知識。

知識結構第二框民族區(qū)域自治制度1.我國是統(tǒng)一的多民族國家（1）我國民族格局的特點（2）統(tǒng)一的多民族國家（3）我國的結構形式2.符合國情的民族區(qū)域自治（1）新型民族關系（2）民族區(qū)域自治制度3.我國的宗教政策與法律（1）原因（2）內(nèi)容【高考鏈接】

1.（2022年，全國甲卷）2021年開始施行的《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例實施細則》規(guī)定，實行省州(市)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民族團結進五級聯(lián)創(chuàng)，推進民族團結進步創(chuàng)建進機關、進企業(yè)、進社區(qū)（村）、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進學校、進鐵路、進醫(yī)院、進部隊、進宗教活動場所、進出入境邊防檢查機構等。上述規(guī)定（）

①有利于統(tǒng)籌推進民族團結進步工作機制的建設②構成了邊疆民族地區(qū)強邊固防工作的法規(guī)基礎③進一步強調(diào)全民參與民族團結進步事業(yè)的義務和責任④是民族自治機關根據(jù)本地情況貫徹執(zhí)行國家政策的表現(xiàn)A.①②B.①③C.②④D.③④

解析：答案B。根據(jù)材料中《云南省民族團結進步示范區(qū)建設條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)規(guī)定的內(nèi)容可知，上述規(guī)定有利于統(tǒng)籌推進民族團結進步工作機制的建設，進一步強調(diào)全民參與民族團結進步事業(yè)的義務和責任，①③正確《實施細則》側重于操作層面，而且僅僅是一個《實施細則》不能成為“法規(guī)基礎”，②夸大了《實施細則》的作用。④強調(diào)的是民族自治地方的自治機關的變通執(zhí)行權，材料沒有涉及。B【高考鏈接】

2.我國高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用。在民族自治地方的人民代表大會常務委員會中，均有實行民族區(qū)域自治民族的公民來擔任主任或者副主任；民族自治地方政府的主席、州長、縣長或者旗長，全部由實行民族區(qū)域自治民族的公民來擔任。少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用（）①是民族工作成功和各民族大團結的根本政治保證②是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶③能夠消除各民族間經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展不平衡的狀況④能夠為實施民族區(qū)域自治制度提供重要的組織保障A.①②B.①③C.②④D.③④

解析：答案C。題干材料表明少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，能夠為實施民族區(qū)域自治制度提供重要的組織保障，②④符合題意中國共產(chǎn)黨的領導是民族工作成功和各民族大團結的根本政治保證，①錯誤。由于歷史、地域和經(jīng)濟社會發(fā)展存在著差異，各民族間經(jīng)濟、政治、文化也存在發(fā)展不平衡的狀況，③說法絕對，排除。C【高考鏈接】

3.（2021年，全國乙卷）現(xiàn)行的《宗教事務條例》第58條規(guī)定，宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應當執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務、資產(chǎn)、會計制度，向所在地的縣級以上人民政府宗教事務部門報告財務狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況，接受其監(jiān)督管理，并以適當方式向信教公民公布據(jù)此，正確的解讀是（）

①鄉(xiāng)級人民政府沒有管理宗教事務的職責②宗教團體需要加強財務活動的規(guī)范管理③宗教事務條例不適用于不信教公民④宗教團體應當接受國家的監(jiān)督管理A.①②B.①③C.②④D.③④解析：答案C。《宗教事務條例》明確鄉(xiāng)級人民政府應當做好本行政區(qū)域的宗教事務管理工作，且題干未涉及鄉(xiāng)級人民政府對宗教事務的管理，①錯誤?！蹲诮淌聞諚l例》明確規(guī)定宗教團體、宗教院校、宗教活動場所應當執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務資產(chǎn)、會計制度，這說明宗教團體需要加強財務活動的規(guī)范管理，故②正確。題干主要說明《宗教事務條例》對宗教事務的財務狀況方面的規(guī)定，未涉及不信教公民，故③錯誤。宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的財務狀況需要向所在地的縣級以上人民政府宗教事務部門報告，而且要接受管理部門和信教公民的監(jiān)督，這說明宗教團體應當接受國家的監(jiān)督管理，故④正確。C【高考鏈接】

4.有專家在談及我國宗教工作時提出，要深刻總結宗教中國化的歷史經(jīng)驗。在政治層面，依政而存，適應治理秩序；在文化層面，附流而行，契合主流價值；在社會層面，擇善而從，體現(xiàn)社會價值。要掌握宗教工作主動權做到“導”之有方、有力、有效。落實上述主張需要（）①引導宗教組織發(fā)揮積極作用，推動社會各項事業(yè)發(fā)展②將社會主義核心價值觀融人宗教，與時俱進闡釋教義③推動宗教信眾依規(guī)開展活動，形成政教統(tǒng)一和諧局面④加強宗教界對外交流與合作，助力對外關系健康發(fā)展