民族區(qū)域自治制度(課件)高一思想政治課件(統(tǒng)編版必修3)

第二單元人民當(dāng)家作主第六課我國的基本政治制度【學(xué)習(xí)重難點(diǎn)】1.重點(diǎn)：①處理民族關(guān)系三原則的含義。②黨的宗教工作基本方針。2.難點(diǎn)：①實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因。②堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的要求?！菊n標(biāo)要求】闡述民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度，鑄牢中華民族共同體意識(shí)；解釋公民享有宗教信仰自由的含義?！緦W(xué)習(xí)目標(biāo)】1.識(shí)記社會(huì)主義民族關(guān)系、處理民族關(guān)系的方針。2.民族區(qū)域自治的含義及內(nèi)容。3.了解我國的宗教政策和法律。

內(nèi)容1.我國是統(tǒng)一的多民族國家2.符合國情的民族區(qū)域自治3.我國的宗教政策與法律第二框民族區(qū)域自治制度導(dǎo)入

1.民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的基本政治制度。民族區(qū)域自治制度是馬克思主義民族理論同中國的具體實(shí)際相結(jié)合的成果，符合中國國情，具有鮮明的中國特色。2.鑄牢中華民族共同體意識(shí)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)國家統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的必要條件，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。3.公民享有宗教信仰自由。我國全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，對(duì)于維護(hù)國家統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。新課第二框民族區(qū)域自治制度

探究與分享：圍繞“多元一體的中華民族”這一主題，同學(xué)們搜集了以下材料王醫(yī)生所在的醫(yī)院與內(nèi)蒙古自治區(qū)的一家醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系，他經(jīng)常到內(nèi)蒙古出差。一個(gè)么佬族自治縣的小村寨居住著么佬、壯、苗、漢等六個(gè)民族，有林、彭、周、鄭等十個(gè)姓氏，講著不同語言的七十多戶鄉(xiāng)親和睦相處。一場名為“多彩中華”的中國56個(gè)民族服飾表演在法國巴黎盧浮宮上演。絢麗多彩的中國民族服飾，令巴黎觀眾贊嘆不已。一位觀眾說，過去我們了解京劇、武術(shù)等中國文化，但沒想到中國有那么多民族、那么豐富多彩的文化習(xí)近平說:“中華民族和各民族的關(guān)系，形象地說，是一個(gè)大家庭和家庭成員的關(guān)系，各民族的關(guān)系是一個(gè)大家庭里不同成員的關(guān)系?！弊h題：結(jié)合材料，談?wù)勀銓?duì)這一論述的理解。

多元一體是我國民族格局的最重要特點(diǎn)。一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。在我國，處理好各民族關(guān)系十分重要。與內(nèi)蒙古治區(qū)的醫(yī)院建立對(duì)口支援關(guān)系、小村寨各民族居民和睦相處，是民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的表現(xiàn)我國各民族都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。中法文化交流的事例，反映了我國各民族文化“多元”的特點(diǎn)，展現(xiàn)了中華民族藝術(shù)的絢麗多姿。我國各民族是一個(gè)大家庭里的不同成員，是共休戚、共存亡、共榮辱、共命運(yùn)的。我們要鑄牢中華民族共同體意識(shí)，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。1.我國是統(tǒng)一的多民族國家（1）我國民族格局的特點(diǎn)：①特點(diǎn)：我國是統(tǒng)一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點(diǎn)。②表現(xiàn)：一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。③主線：我們必須鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。

（2）統(tǒng)一的多民族國家：①歷史：我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。②我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是全國各族人民共同縮造的統(tǒng)一的多民族國家?！?/p>

相關(guān)鏈接：習(xí)近平在十三屆全國人大一次會(huì)議上指出：“中國人民是具有偉大團(tuán)結(jié)精神的人民。在幾千年歷史長河中，中國人民始終團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)，建立了統(tǒng)一的多民族國家，發(fā)展了56個(gè)民族多元一體、交織交融的融洽民族關(guān)系，形成了守望相助的中華民族大家庭。特別是近代以后，在外來侵略寵急禍重的嚴(yán)峻形勢下，我國各族人民手挽著手、肩并著肩，英勇奮斗，浴血奮戰(zhàn)，打敗了一切窮兇極惡的侵略者，捍衛(wèi)了民族獨(dú)立和自由，共同書寫了中華民族保衛(wèi)祖國、抵御外侮的壯麗史詩。今天，中國取得的令世人矚目的發(fā)展成就，更是全國各族人民同心同德、同心同向努力的結(jié)果?！?.我國是統(tǒng)一的多民族國家（2）統(tǒng)一的多民族國家：我國有各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的歷史傳統(tǒng)。我國的社會(huì)歷史發(fā)展是各族人民同心同德、同心同向努力的結(jié)果。今天，我們要高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，弘揚(yáng)愛國主義精神，自覺做民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的建設(shè)者、促進(jìn)者。1.我國是統(tǒng)一的多民族國家（3）我國的結(jié)構(gòu)形式（民族自治地方）①民主：我國行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。

專家點(diǎn)評(píng)：地方性的自治權(quán)不同于國家主權(quán)。法律意義上的主權(quán)，指的是一個(gè)國家在所轄領(lǐng)土范圍內(nèi)獨(dú)立處置內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的最高權(quán)力。對(duì)外的獨(dú)立性和對(duì)內(nèi)的最高性是國家主權(quán)的兩個(gè)基本特征。在國際交往中，我國的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使。

自治權(quán)與主權(quán)。(1)自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。(2)法律意義上的主權(quán)，指一個(gè)國家在所轄領(lǐng)土范圍內(nèi)獨(dú)立處置內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的最高權(quán)力。對(duì)外的獨(dú)立性和對(duì)內(nèi)的最高性是國家主權(quán)的兩個(gè)基本特征。在國際交往中，我國的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使。

②集中：中國的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國只有一部憲法、一個(gè)中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。1.我國是統(tǒng)一的多民族國家（3）我國的結(jié)構(gòu)形式（民族自治地方）

2.符合國情的民族區(qū)域自治

相關(guān)鏈接：新中國成立后，黨和國家為實(shí)現(xiàn)各民族的平等權(quán)利，組織開展了民族識(shí)別工作，在既尊重民族意愿又符合科學(xué)、客觀依據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地認(rèn)定了我國56個(gè)民族成分和民族族稱。

（1）開展民族識(shí)別工作的目的：尊重差異和保障平等這是在國家統(tǒng)一的前提下，通過實(shí)行民族區(qū)域自治制度保障少數(shù)民族的平等權(quán)利。（2）開展民族識(shí)別工作的意義：中華人民共和國成立后，為正確執(zhí)行民族平等的政策，摸清我國民族的“家底”，黨和國家開展大規(guī)模民族調(diào)查和民族識(shí)別工作。同時(shí)，制定實(shí)施民族政策，保障少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、語言文字、宗教信仰等合法權(quán)益，特別是實(shí)行民族區(qū)域自治制度，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)。（1）新型民族關(guān)系：①關(guān)系：平等團(tuán)結(jié)互助和諧。②原因：新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會(huì)的主人，真正掌握了自己的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致，為建設(shè)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③措施（民族方針）：第一、內(nèi)容：始終堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針。第二、目標(biāo)：促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

★三個(gè)民族方針的關(guān)系：

2.符合國情的民族區(qū)域自治④民族政策：民族區(qū)域自治制度。

2.符合國情的民族區(qū)域自治★區(qū)分處理民族關(guān)系民族關(guān)系方針側(cè)重點(diǎn)關(guān)鍵詞內(nèi)容平等團(tuán)結(jié)互助和諧民族平等在各方面地位平等“無優(yōu)劣之分”“權(quán)利和義務(wù)平等”“尊重少數(shù)民族語言、風(fēng)俗、習(xí)慣”等我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國各民族一律平等?！备髅褡逯挥腥丝诙嗌俸桶l(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；我國各族人民都對(duì)祖國的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國家的主人，柳依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行義務(wù)。民族團(tuán)結(jié)民族關(guān)系融治“和睦”“合作”“共同奮斗”“反對(duì)民族分裂”“相互離不開”等在民族平等基礎(chǔ)上，我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團(tuán)結(jié)局面。民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。各民族共同繁榮發(fā)展過程中補(bǔ)弱“共同發(fā)展”“共同富?！薄肮餐睒s”“加大財(cái)政對(duì)民族地區(qū)的支持”“對(duì)口支援少數(shù)民族地區(qū)”“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”等在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展共同繁榮，這是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的，是國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。

2.符合國情的民族區(qū)域自治

★民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的關(guān)系民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮是一個(gè)有機(jī)整體，民族平等、民族團(tuán)結(jié)是各民族共同繁榮的前提,在這個(gè)前提下實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮,這是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的,是國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。（2）民族區(qū)域自治制度①原因：根據(jù)統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)各民族“大雜居、小聚居、交錯(cuò)居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系，我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度。②含義：民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。③內(nèi)容：第一、級(jí)別：我國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。第二、機(jī)關(guān)：自治機(jī)關(guān)是民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。第三、權(quán)限：在行使一般行政地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)。

2.符合國情的民族區(qū)域自治相關(guān)鏈接：

2.符合國情的民族區(qū)域自治我國民族區(qū)域自治的基本情況：一是由全國人大批準(zhǔn)建置自治區(qū)，由國務(wù)院批準(zhǔn)建置自治州和自治縣(旗)。二是我國各自治區(qū)成立的時(shí)間。三是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的主要權(quán)力。說明我國是統(tǒng)一的多民族國家。我國的民族區(qū)域自治制度是一項(xiàng)適合中國國情的具有中國特色的基本政治制度，它能有效地促進(jìn)民族自治地方的繁榮發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證?！镆话阈姓胤?、民族自治地方、特別行政區(qū)的比較比較一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)目的便于國家行政管理,有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、各族人民的團(tuán)結(jié)為了解決民族問題而實(shí)行的區(qū)域自治和民族自治的結(jié)合為了解決歷史遺留問題，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)適用區(qū)域省、市、縣、鄉(xiāng)等適用民族區(qū)域自治地方適用港澳臺(tái)等地區(qū)自治程度較低低于特別行政區(qū)較高法律依據(jù)憲法民族區(qū)域自治法特別行政區(qū)基本法社會(huì)制度社會(huì)主義制度社會(huì)主義制度保留原有的資本主義制度

2.符合國情的民族區(qū)域自治

2.符合國情的民族區(qū)域自治

★學(xué)習(xí)民族區(qū)域自治制度時(shí)注意：1.民族自治區(qū)設(shè)在各少數(shù)民族聚居的地方，而不是設(shè)在各少數(shù)民族居住的地方，不是設(shè)在各民族聚居的地方，也不是設(shè)在某一少數(shù)民族聚居的地方。2.民族自治地方包括自治區(qū)自治州和自治縣，但不包括民族鄉(xiāng)，民族鄉(xiāng)是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位。3.民族自治機(jī)關(guān)是指民族自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，不包括民族自治地方的司法機(jī)關(guān)(人民法院和人民檢察院)。

★民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容是自治權(quán)，包括立法自治權(quán)、財(cái)政自治權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)等。立法自治權(quán)自治地方人大有權(quán)制定自治條例和單行條例財(cái)政自治權(quán)依法管理地方財(cái)政的自治權(quán)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)文化管理自治權(quán)依法自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化

2.符合國情的民族區(qū)域自治

★比較民族自治地方與特別行政區(qū)民族自治地方和特別行政區(qū)有相同點(diǎn)，即都享有自治權(quán)，都是中央政府管轄下的地方行政區(qū)域。二者也有不同點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1.自治程度不同：民族自治地方有“一定的自治權(quán)”，而特別行政區(qū)有“高度的自治權(quán)”。當(dāng)然，“自治”不是“獨(dú)立”，自治權(quán)不是主權(quán)，自治權(quán)要服從國家主權(quán)。2.社會(huì)制度不同：民族自治地方實(shí)行社會(huì)主義制度，特別行政區(qū)保留原有的資本主義制度。3.設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)不同：民族自治地方是為解決民族問題而設(shè)置的，特別行政區(qū)是為解決祖國統(tǒng)一問題而設(shè)置的。

2.符合國情的民族區(qū)域自治

探究與分享：與一般行政地方相比，中央政府在財(cái)政、稅收和工農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面向民族自治地方提供更多的經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策。在資金投入上，近年來中央政府持續(xù)加大對(duì)民族自治地方的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，并設(shè)立各種專項(xiàng)資金和臨時(shí)性補(bǔ)助，扶持民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事業(yè)。此外，中央政府還采取對(duì)口支援的形式，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)支援少數(shù)民族地區(qū)。議題：查閱資料，說說有哪些促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的對(duì)口支援形式。

2.符合國情的民族區(qū)域自治

促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展的對(duì)口支援形式包括經(jīng)濟(jì)援助、醫(yī)療援助、教育援助等。④前提和基礎(chǔ)：以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。⑤意義：第一、我國的民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。第二、民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個(gè)重要制度保障。民族區(qū)域自治制度既保證了國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。

2.符合國情的民族區(qū)域自治

2.符合國情的民族區(qū)域自治

⑥堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。第一、要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，因地制宜采取措施，積極推動(dòng)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展。第二、必須堅(jiān)定不移地維護(hù)國家尊嚴(yán)，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和有力回?fù)艟硟?nèi)外敵對(duì)勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。第三、必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

⑦如何堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度堅(jiān)持國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合；始終堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針；貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教信仰自由政策；公民自覺履行憲法規(guī)定的維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。

3.我國的宗教政策與法律

探究與分享：我國主要有佛教、道教、伊斯蘭教天主教和基督教等宗教。千百年來，各宗教和睦相處。我國宗教界人士積極參與國際宗教間的交往與合作，用親身經(jīng)歷向世界人民介紹我國的宗教信仰自由政策，增進(jìn)了各國宗教界對(duì)我國的了解，為維護(hù)世界和平作出了貢獻(xiàn)。議題：（1）列舉實(shí)例，說明我國宗教界都有愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的傳統(tǒng)。（2）談?wù)勀銓?duì)我國宗教政策的理解。（1）查閱相關(guān)資料，列舉實(shí)例（略）。（2）我國實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

（1）原因：我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對(duì)維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。（2）內(nèi)容：①宗教信仰自由政策——長期堅(jiān)持的基本政策。第一、我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！钡诙⑺膫€(gè)自由：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。

3.我國的宗教政策與法律

專家點(diǎn)評(píng)：我國憲法規(guī)定：“任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”在多數(shù)群眾不信教的地方，要注意尊重和保護(hù)少數(shù)信教群眾的權(quán)利；在多數(shù)群眾信教的地方，要注意尊重和保護(hù)少數(shù)不信教群眾的權(quán)利。實(shí)行宗教信仰自由的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要努力加強(qiáng)信教群眾與不信教群眾之間以及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團(tuán)結(jié)，將他們的力量凝聚到建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)共同目標(biāo)上來。

3.我國的宗教政策與法律

對(duì)于公民的宗教信仰，任何強(qiáng)制或歧視都是不允許的。其一，列舉憲法相關(guān)規(guī)定。其二，闡明在多數(shù)群眾不信教的地方，要注意尊重和保護(hù)少數(shù)信教群眾的權(quán)利；在多數(shù)群眾信教的地方，要注意尊重和保護(hù)少數(shù)不信教群眾的權(quán)利。其三，指出實(shí)行宗教信仰自由的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要努力加強(qiáng)信教群眾與不信教群眾之間及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團(tuán)結(jié)，將他們的力量凝聚到建設(shè)中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)共同目標(biāo)上來。

★關(guān)于宗教信仰自由宗教信仰自由是公民個(gè)人的私事，宗教信仰是公民個(gè)人自由選擇的問題，但國家實(shí)行宗教信仰自由并不代表國家鼓勵(lì)信教，共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員不允許信教(無產(chǎn)階級(jí)政黨是用馬克思主義科學(xué)理論所武裝的，這就決定了共產(chǎn)黨員只能是無神論者，不得信教。為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的共青團(tuán)員，同共產(chǎn)黨員一樣不允許信仰宗教)。

3.我國的宗教政策與法律

②依法管理宗教事務(wù)——依法規(guī)范宗教活動(dòng)。第一、權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一：宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，在享有宗教信仰自由的同時(shí)，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。第二、遵守法律：宗教活動(dòng)必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。第三、依法管理：任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國家行政和司法。我國堅(jiān)持教育與宗教相分離，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國家教育制度的活動(dòng)。我國的宗教事務(wù)管理堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。專家點(diǎn)評(píng)：邪教不是宗教。當(dāng)今世界，邪教興風(fēng)作浪,已成為一大公害。邪救組織是指冒用宗教、氣功或者以其他名義建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布速信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人,發(fā)展、控制成員，危害社會(huì)的非法組織。它們?cè)诤芏嗟胤街圃旒w自殺或暗殺、爆炸等事件，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重成脅，其本質(zhì)是反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的。取締邪救組織，嚴(yán)懲邪救犯罪，已成為各國人民的共識(shí)。

3.我國的宗教政策與法律

邪教不是宗教：(1)邪教不是宗教，它是當(dāng)今世界一大公害。邪教組織的本質(zhì)是反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的。取締邪教組織，嚴(yán)懲邪教犯罪，已成為世界各國人民的共識(shí)。(2)邪教通常打著宗教的幌子，盜用宗教術(shù)語，借用宗教口號(hào)，招搖撞騙，危害社會(huì)。開展反對(duì)邪教斗爭，有利于防范和抵制邪教傳播。

③堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則——不受外來干涉。第一、我國憲法規(guī)定：“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配?！钡诙?、任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國的宗教事務(wù)。第三、我國政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅(jiān)決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。

3.我國的宗教政策與法律

★外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)的相關(guān)要求1.外國人在中國境內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)，應(yīng)遵守中國的法律和法規(guī)。2.不得在中國境內(nèi)設(shè)立宗教組織、宗教辦事機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所，開辦宗教院校。3不得在中國公民中發(fā)展教徒，委任教職人員和進(jìn)行其他的傳教活動(dòng)。

④積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)——為社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)

。第一、支持我國宗教堅(jiān)持中國化方向是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的重要任務(wù)。第二、要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤宗教，不斷推動(dòng)我國宗教的中國化。第三、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。

3.我國的宗教政策與法律

★宗教和社會(huì)主義社會(huì)的關(guān)系1.宗教不能與社會(huì)主義相適應(yīng)，因?yàn)樽诮虉?jiān)持有神論，社會(huì)主義堅(jiān)持無神論，二者在根本上是對(duì)立的。2.宗教可以與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，在當(dāng)前社會(huì)主義社會(huì)，宗教仍然有存在的條件，我們不能用行政力量去消滅宗教。宗教團(tuán)體擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，已成為聯(lián)系信教群眾的愛國組織、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的積極力量，與不信教群眾在根本利益上是一致的。3.積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是要發(fā)揮宗教的積極作用，抑制其消極作用。在我國，要堅(jiān)持政教分離原則，宗教不得干預(yù)國家行政和司法。堅(jiān)持我國宗教中國化方向，即宗教界自覺堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)宗教發(fā)展，讓宗教發(fā)展成為體現(xiàn)中國精神中國價(jià)值、中國力量的宗教。

3.我國的宗教政策與法律

★對(duì)宗教的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)1.不能認(rèn)為實(shí)行宗教信仰自由政策就是鼓勵(lì)公民信教。對(duì)全體公民進(jìn)行唯物主義、無神論教育才是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。2.不能認(rèn)為依法管理宗教事務(wù)就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法對(duì)宗教事務(wù)進(jìn)行管理，才能保障公民的宗教信仰自由。3.堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則并不是要阻止宗教界開展對(duì)外交往，而是強(qiáng)調(diào)我國的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。4.不能認(rèn)為引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，宗教的性質(zhì)就會(huì)發(fā)生變化，宗教在本質(zhì)上仍然是唯心的。5.共產(chǎn)黨員不能信教，是由其唯物主義指導(dǎo)思想決定的。這不是對(duì)公民宗教信仰自由的限定。

3.我國的宗教政策與法律

新課結(jié)束本框題學(xué)習(xí)了我國民族格局的最重要特點(diǎn)，實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因、民族區(qū)域自治制度的含義、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)及其職權(quán)、民族區(qū)域自治制度的地位和作用、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的具體內(nèi)容和要求等，以及我國全面貫徹黨的宗教工作基本方針，實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的知識(shí)。

知識(shí)結(jié)構(gòu)第二框民族區(qū)域自治制度1.我國是統(tǒng)一的多民族國家（1）我國民族格局的特點(diǎn)（2）統(tǒng)一的多民族國家（3）我國的結(jié)構(gòu)形式2.符合國情的民族區(qū)域自治（1）新型民族關(guān)系（2）民族區(qū)域自治制度3.我國的宗教政策與法律（1）原因（2）內(nèi)容【高考鏈接】

1.（2022年，全國甲卷）2021年開始施行的《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，實(shí)行省州(市)、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民族團(tuán)結(jié)進(jìn)五級(jí)聯(lián)創(chuàng)，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)（村）、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鐵路、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)宗教活動(dòng)場所、進(jìn)出入境邊防檢查機(jī)構(gòu)等。上述規(guī)定（）

①有利于統(tǒng)籌推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作機(jī)制的建設(shè)②構(gòu)成了邊疆民族地區(qū)強(qiáng)邊固防工作的法規(guī)基礎(chǔ)③進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全民參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任④是民族自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地情況貫徹執(zhí)行國家政策的表現(xiàn)A.①②B.①③C.②④D.③④

解析：答案B。根據(jù)材料中《云南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)規(guī)定的內(nèi)容可知，上述規(guī)定有利于統(tǒng)籌推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作機(jī)制的建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全民參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的義務(wù)和責(zé)任，①③正確《實(shí)施細(xì)則》側(cè)重于操作層面，而且僅僅是一個(gè)《實(shí)施細(xì)則》不能成為“法規(guī)基礎(chǔ)”，②夸大了《實(shí)施細(xì)則》的作用。④強(qiáng)調(diào)的是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的變通執(zhí)行權(quán)，材料沒有涉及。B【高考鏈接】

2.我國高度重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用。在民族自治地方的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中，均有實(shí)行民族區(qū)域自治民族的公民來擔(dān)任主任或者副主任；民族自治地方政府的主席、州長、縣長或者旗長，全部由實(shí)行民族區(qū)域自治民族的公民來擔(dān)任。少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用（）①是民族工作成功和各民族大團(tuán)結(jié)的根本政治保證②是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶③能夠消除各民族間經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展不平衡的狀況④能夠?yàn)閷?shí)施民族區(qū)域自治制度提供重要的組織保障A.①②B.①③C.②④D.③④

解析：答案C。題干材料表明少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，能夠?yàn)閷?shí)施民族區(qū)域自治制度提供重要的組織保障，②④符合題意中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功和各民族大團(tuán)結(jié)的根本政治保證，①錯(cuò)誤。由于歷史、地域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在著差異，各民族間經(jīng)濟(jì)、政治、文化也存在發(fā)展不平衡的狀況，③說法絕對(duì)，排除。C【高考鏈接】

3.（2021年，全國乙卷）現(xiàn)行的《宗教事務(wù)條例》第58條規(guī)定，宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度，向所在地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，接受其監(jiān)督管理，并以適當(dāng)方式向信教公民公布據(jù)此，正確的解讀是（）

①鄉(xiāng)級(jí)人民政府沒有管理宗教事務(wù)的職責(zé)②宗教團(tuán)體需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范管理③宗教事務(wù)條例不適用于不信教公民④宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)接受國家的監(jiān)督管理A.①②B.①③C.②④D.③④解析：答案C?！蹲诮淌聞?wù)條例》明確鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作，且題干未涉及鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)宗教事務(wù)的管理，①錯(cuò)誤。《宗教事務(wù)條例》明確規(guī)定宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度，這說明宗教團(tuán)體需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范管理，故②正確。題干主要說明《宗教事務(wù)條例》對(duì)宗教事務(wù)的財(cái)務(wù)狀況方面的規(guī)定，未涉及不信教公民，故③錯(cuò)誤。宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所的財(cái)務(wù)狀況需要向所在地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告，而且要接受管理部門和信教公民的監(jiān)督，這說明宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)接受國家的監(jiān)督管理，故④正確。C【高考鏈接】

4.有專家在談及我國宗教工作時(shí)提出，要深刻總結(jié)宗教中國化的歷史經(jīng)驗(yàn)。在政治層面，依政而存，適應(yīng)治理秩序；在文化層面，附流而行，契合主流價(jià)值；在社會(huì)層面，擇善而從，體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。要掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)做到“導(dǎo)”之有方、有力、有效。落實(shí)上述主張需要（）①引導(dǎo)宗教組織發(fā)揮積極作用，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展②將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融人宗教，與時(shí)俱進(jìn)闡釋教義③推動(dòng)宗教信眾依規(guī)開展活動(dòng)，形成政教統(tǒng)一和諧局面④加強(qiáng)宗教界對(duì)外交流與合作，助力對(duì)外關(guān)系健康發(fā)展