2025屆高考政治沖刺精準(zhǔn)復(fù)習(xí)法治政府

2025屆高考政治沖刺精準(zhǔn)復(fù)習(xí)

法治政府

法治政府核心考點二1、法治政府的內(nèi)涵（內(nèi)涵+特征）內(nèi)涵特征要求職能原因要求職能科學(xué)政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。權(quán)責(zé)法定如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為）法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。法治政府的基本職能職能闡釋宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控是國家運用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。（最常用手段：財政政策和貨幣政策）市場監(jiān)管政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益而規(guī)范市場秩序，對企業(yè)和市場所進(jìn)行的監(jiān)督和管理，打擊市場中的違法行為。社會管理政府承擔(dān)的管理和規(guī)范社會組織、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、維護(hù)社會秩序和穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面的職能。公共服務(wù)政府為滿足社會公共需要，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的職能。社會公共服務(wù)包括：教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)等環(huán)境保護(hù)政府通過各種手段，對因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口膨脹等因素所造成的環(huán)境惡化、自然資源破壞等進(jìn)行恢復(fù)、治理、監(jiān)督、控制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！就卣寡由臁刻貏e提醒注意1：政府是有限政府≠全能政府政府不能包辦一切，政府職能是有限的，不是“全能政府”。我國政府積極推進(jìn)行政體制改革，深化簡政放權(quán)，以建設(shè)職能科學(xué)的政府。（“放管服”改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)）注意2：轉(zhuǎn)變政府職能≠弱化或擴(kuò)大政府職能轉(zhuǎn)變政府職能是指政府職能變得比以前更合理、更科學(xué)，更適合社會發(fā)展需要。由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，但不能說政府職能由管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)。名師點睛

政府職能不能隨意擴(kuò)大、縮小、弱化、轉(zhuǎn)讓,但可以轉(zhuǎn)變。拓展延伸錯位、缺位、越位越位:“不該管的也去管”。是指政府部門超越了本部門的職權(quán)范圍，管了別的部門該管的事情，也就是“越權(quán)’缺位:“該管的不去管”。是指政府部門沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé)，沒有管理好屬于本部門的事務(wù)，也就是“失權(quán)”。錯位:“該管的不會管”。是指政府部門對于自己該管的事情，卻沒有能力去管好，亂用權(quán)力、亂搞一通，也就是“亂權(quán)”拓展延伸三張清單三張清單，其實質(zhì)既是依法行政，也是從法治層面界定政府與市場的關(guān)系。

“權(quán)力清單”明確政府該做什么，做到“法無授權(quán)不可為”；（對應(yīng)：權(quán)力濫用，即亂作為）

“負(fù)面清單”明確企業(yè)不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；（對應(yīng)：放寬市場準(zhǔn)入，增強市場主體活力，發(fā)揮市場作用）

“責(zé)任清單”明確政府怎么管市場，做到“法定職責(zé)必須為”。（對應(yīng)：權(quán)力缺失，即不作為、懶政、怠政）特征原因要求原因要求執(zhí)法嚴(yán)明公開公正只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施。執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。（如曬三公）1、法治政府的內(nèi)涵（內(nèi)涵+特征）特征智能高效要求：政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。（數(shù)字政府）廉潔誠信要求：政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益（以權(quán)謀私）；政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。人民滿意要求：政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。（以人民為中心/為人民服務(wù)）1、法治政府的內(nèi)涵（內(nèi)涵+特征）重要性意義（1）通過建設(shè)法治政府，能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政。（對政府自身）（2）通過建設(shè)法治政府，能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。（政群關(guān)系）（3）有利于維護(hù)公民合法權(quán)益。（對公民）（4）推動國家實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。（對國家）法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。（P89）2、為什么要建設(shè)法治政府？要求總體要求具體要求（微觀）要把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行(宏觀)各級政府及其工作人員堅持堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。（三必）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)（兩規(guī)范）加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。（一加大）建設(shè)法治政府要求政府做到職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意。⑤全面履行政府職能，堅持依法行政，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。3、怎樣建設(shè)法治政府？名詞點擊自由裁量權(quán)是指權(quán)力主體對自己所享有的權(quán)力在法律授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行自由處分的權(quán)能。自由裁量權(quán)包括行政自由裁量權(quán)和司法自由裁量權(quán),二者都必須以法律授權(quán)為前提,不能超過合法限度。（2024·全國·高考真題）行政復(fù)議是通過行政復(fù)議機關(guān)解決“民告官”行政爭議的法定救濟(jì)途徑和行政機關(guān)自我糾錯的層級監(jiān)督制度。2023年修訂的《中華人民共和國行政復(fù)議法》擴(kuò)大了申請行政復(fù)議的范圍，在行政復(fù)議審理程序方面增加了申請人的參與權(quán)和自主權(quán)。上述修訂旨在(

)①監(jiān)督和保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)②助力行政復(fù)議機關(guān)高效履行行政職責(zé)③方便行政復(fù)議申請人參與行政機關(guān)的民主決策④引導(dǎo)人民群眾通過非訴訟方式維護(hù)其合法權(quán)益A．①② B．①④ C．②③ D．③④B（2024·全國·高考真題）廣東某市實施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會“期間，有政協(xié)委員提出關(guān)于完善泥頭車管理機制的提案，區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機關(guān)就此立案辦理行政公益訴訟案件，并邀請政協(xié)委員參與現(xiàn)場調(diào)查、參加聽證會，共同督促相關(guān)行政主管部門聯(lián)合開展泥頭車全鏈條深層次治理。該模式（

）①表明檢察機關(guān)主動接受政協(xié)委員的監(jiān)督和管理②有利于促進(jìn)行政機關(guān)通過協(xié)同治理依法全面履職③表明人民政協(xié)作為國家權(quán)力機關(guān)依法行使監(jiān)督權(quán)④有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振A．①② B．①③ C．②④ D．③④C（2024·全國·高考真題）近年來，某市將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政務(wù)數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)相融合。行政執(zhí)法69類證照證明實現(xiàn)“免提交”檢查；203個線上辦理事項提交材料的數(shù)量減少40%，辦事時間縮短50%；教育、就業(yè)等19個領(lǐng)域的事項實現(xiàn)“一站式”辦理。該市推動數(shù)字政府建設(shè)是（

）①完善行政執(zhí)法制度體系的技術(shù)保障②更好滿足公眾政務(wù)服務(wù)需求的必然選擇③優(yōu)化革新政府治理流程和方式的重要舉措④科學(xué)合理配置政府部門之間關(guān)系的制度基礎(chǔ)A．①② B．①④ C．②③ D．③④C（2023·浙江·統(tǒng)考高考真題）黨的十八大以來，中央持續(xù)推動管理服務(wù)下移、權(quán)限下放、資源下沉，各地不斷探索機制創(chuàng)新和體制變革，力求落實人財物向基層傾斜，使基層政府責(zé)權(quán)利相匹配，將基層從“治理末梢”變成“治理靶心”。治理重心下移是（）A．規(guī)范行政機關(guān)自由裁量權(quán)的要求B．完善我國基層群眾自治制度的要求C．提升基層政務(wù)服務(wù)效能的要求D．豐富基層群眾自治組織形式的要求C(2022·廣東高考)2021年，全國多地檢察機關(guān)開展了一場紅色資源保護(hù)公益訴訟專項監(jiān)督行動，以“檢察藍(lán)”守護(hù)“革命紅”。檢察機關(guān)運用多種方式，督促行政機關(guān)依法履職，并通過與相關(guān)職能部門加強溝通協(xié)作，讓革命文物等紅色資源“活起來”。這一行動有利于（

）①加強檢察機關(guān)對行政機關(guān)的社會監(jiān)督②引領(lǐng)社會法治意識，更好傳承紅色基因③強化協(xié)同，實現(xiàn)對紅色資源保護(hù)的齊抓共治④促進(jìn)檢察機關(guān)履行管理和保護(hù)紅色資源的職責(zé)A.①②B.①④C.②③D.③④C1.法治政府的內(nèi)涵和特征2.政府的基本職能3.為什么要建設(shè)法治政府？4.怎樣建設(shè)法治政府？(2023·山東高考)

某校一個學(xué)習(xí)小組圍繞“政務(wù)信息公開和個人信息保護(hù)”開展探究活動，收集到以下資料。結(jié)合材料，運用政治與法治、法律與生活知識，就如何處理好政務(wù)信息公開和個人信息保護(hù)的關(guān)系說明你的觀點，并闡明理由。某地保障房主管部門擬公示信息

申請人員個人信息：姓名、身份證號碼、電話號碼、戶籍所在地、家庭人口情況、家庭人均居住建筑面積、家庭人均可支配月收入、申請住房門牌號。

申請結(jié)果信息：申請人員的搖號結(jié)果、配租結(jié)果。

相關(guān)法律法規(guī)：①《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月3日中華人民共和國國務(wù)院令第711號修訂)第十九條：“對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開。”②《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》(2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)第五十一條：“個人信息處理者應(yīng)當(dāng)……采取下列措施確保個人信息處理活動符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并防止……個人信息泄露、篡改、丟失……(三)采取相應(yīng)的加密、去標(biāo)識化等安全技術(shù)措施?！苯ㄔO(shè)法治政府的要求保護(hù)公民個人信息安全結(jié)合材料，運用政治與法治、法律與生活知識，就如何處理好政務(wù)信息公開和個人信息保護(hù)的關(guān)系說明你的觀點，并闡明理由。(1)①堅持政務(wù)信息公開；

②在政務(wù)信息公開時應(yīng)對涉及公民隱私的個人信息進(jìn)行去標(biāo)識化處理；

③實現(xiàn)社會公共利益和個人利益的平衡。

(兼顧兩者利益)(每個得分點1分，共3分)(2)

①政務(wù)信息公開是建設(shè)法治政府的要求

(答出法治政府內(nèi)涵、依法行政等也可得分)；

②有利于加強對政府的制約和監(jiān)督；

③