2025屆高考政治沖刺精準復習法治政府

2025屆高考政治沖刺精準復習

法治政府

法治政府核心考點二1、法治政府的內(nèi)涵（內(nèi)涵+特征）內(nèi)涵特征要求職能原因要求職能科學政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。權責法定如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現(xiàn)權力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。（法定職責必須為，法無授權不可為）法治政府就是職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。法治政府的基本職能職能闡釋宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控是國家運用各種手段對經(jīng)濟總量進行調(diào)節(jié)和控制。（最常用手段：財政政策和貨幣政策）市場監(jiān)管政府為確保市場運行暢通、保證公平競爭和公平交易、維護企業(yè)合法權益而規(guī)范市場秩序，對企業(yè)和市場所進行的監(jiān)督和管理，打擊市場中的違法行為。社會管理政府承擔的管理和規(guī)范社會組織、化解社會矛盾、促進社會公正、維護社會秩序和穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等方面的職能。公共服務政府為滿足社會公共需要，提供公共產(chǎn)品和服務的職能。社會公共服務包括：教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)等環(huán)境保護政府通過各種手段，對因經(jīng)濟發(fā)展、人口膨脹等因素所造成的環(huán)境惡化、自然資源破壞等進行恢復、治理、監(jiān)督、控制，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?！就卣寡由臁刻貏e提醒注意1：政府是有限政府≠全能政府政府不能包辦一切，政府職能是有限的，不是“全能政府”。我國政府積極推進行政體制改革，深化簡政放權，以建設職能科學的政府。（“放管服”改革：簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務）注意2：轉(zhuǎn)變政府職能≠弱化或擴大政府職能轉(zhuǎn)變政府職能是指政府職能變得比以前更合理、更科學，更適合社會發(fā)展需要。由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉招驼?，但不能說政府職能由管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉铡Ｃ麕燑c睛

政府職能不能隨意擴大、縮小、弱化、轉(zhuǎn)讓,但可以轉(zhuǎn)變。拓展延伸錯位、缺位、越位越位:“不該管的也去管”。是指政府部門超越了本部門的職權范圍，管了別的部門該管的事情，也就是“越權’缺位:“該管的不去管”。是指政府部門沒有認真履行自己的職責，沒有管理好屬于本部門的事務，也就是“失權”。錯位:“該管的不會管”。是指政府部門對于自己該管的事情，卻沒有能力去管好，亂用權力、亂搞一通，也就是“亂權”拓展延伸三張清單三張清單，其實質(zhì)既是依法行政，也是從法治層面界定政府與市場的關系。

“權力清單”明確政府該做什么，做到“法無授權不可為”；（對應：權力濫用，即亂作為）

“負面清單”明確企業(yè)不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；（對應：放寬市場準入，增強市場主體活力，發(fā)揮市場作用）

“責任清單”明確政府怎么管市場，做到“法定職責必須為”。（對應：權力缺失，即不作為、懶政、怠政）特征原因要求原因要求執(zhí)法嚴明公開公正只有執(zhí)法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。執(zhí)法嚴明重在有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。通過公開公正執(zhí)法，能夠增強政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。（如曬三公）1、法治政府的內(nèi)涵（內(nèi)涵+特征）特征智能高效要求：政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段促進依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政務服務效能。（數(shù)字政府）廉潔誠信要求：政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益（以權謀私）；政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。要建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。人民滿意要求：政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。（以人民為中心/為人民服務）1、法治政府的內(nèi)涵（內(nèi)涵+特征）重要性意義（1）通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現(xiàn)善政。（對政府自身）（2）通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。（政群關系）（3）有利于維護公民合法權益。（對公民）（4）推動國家實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。（對國家）法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。（P89）2、為什么要建設法治政府？要求總體要求具體要求（微觀）要把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責,確保行政權在法治框架內(nèi)運行(宏觀)各級政府及其工作人員堅持堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。（三必）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權（兩規(guī)范）加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。（一加大）建設法治政府要求政府做到職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意。⑤全面履行政府職能，堅持依法行政，堅持法定職責必須為、法無授權不可為。3、怎樣建設法治政府？名詞點擊自由裁量權是指權力主體對自己所享有的權力在法律授權范圍內(nèi)進行自由處分的權能。自由裁量權包括行政自由裁量權和司法自由裁量權,二者都必須以法律授權為前提,不能超過合法限度。（2024·全國·高考真題）行政復議是通過行政復議機關解決“民告官”行政爭議的法定救濟途徑和行政機關自我糾錯的層級監(jiān)督制度。2023年修訂的《中華人民共和國行政復議法》擴大了申請行政復議的范圍，在行政復議審理程序方面增加了申請人的參與權和自主權。上述修訂旨在(

)①監(jiān)督和保障行政機關依法行使職權②助力行政復議機關高效履行行政職責③方便行政復議申請人參與行政機關的民主決策④引導人民群眾通過非訴訟方式維護其合法權益A．①② B．①④ C．②③ D．③④B（2024·全國·高考真題）廣東某市實施“政協(xié)+檢察”銜接轉(zhuǎn)化工作模式。2023年該市某區(qū)“兩會“期間，有政協(xié)委員提出關于完善泥頭車管理機制的提案，區(qū)政協(xié)將提案移送區(qū)檢察院。檢察機關就此立案辦理行政公益訴訟案件，并邀請政協(xié)委員參與現(xiàn)場調(diào)查、參加聽證會，共同督促相關行政主管部門聯(lián)合開展泥頭車全鏈條深層次治理。該模式（

）①表明檢察機關主動接受政協(xié)委員的監(jiān)督和管理②有利于促進行政機關通過協(xié)同治理依法全面履職③表明人民政協(xié)作為國家權力機關依法行使監(jiān)督權④有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督同向發(fā)力、同頻共振A．①② B．①③ C．②④ D．③④C（2024·全國·高考真題）近年來，某市將數(shù)字技術應用于政府管理服務，推動政務數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)相融合。行政執(zhí)法69類證照證明實現(xiàn)“免提交”檢查；203個線上辦理事項提交材料的數(shù)量減少40%，辦事時間縮短50%；教育、就業(yè)等19個領域的事項實現(xiàn)“一站式”辦理。該市推動數(shù)字政府建設是（

）①完善行政執(zhí)法制度體系的技術保障②更好滿足公眾政務服務需求的必然選擇③優(yōu)化革新政府治理流程和方式的重要舉措④科學合理配置政府部門之間關系的制度基礎A．①② B．①④ C．②③ D．③④C（2023·浙江·統(tǒng)考高考真題）黨的十八大以來，中央持續(xù)推動管理服務下移、權限下放、資源下沉，各地不斷探索機制創(chuàng)新和體制變革，力求落實人財物向基層傾斜，使基層政府責權利相匹配，將基層從“治理末梢”變成“治理靶心”。治理重心下移是（）A．規(guī)范行政機關自由裁量權的要求B．完善我國基層群眾自治制度的要求C．提升基層政務服務效能的要求D．豐富基層群眾自治組織形式的要求C(2022·廣東高考)2021年，全國多地檢察機關開展了一場紅色資源保護公益訴訟專項監(jiān)督行動，以“檢察藍”守護“革命紅”。檢察機關運用多種方式，督促行政機關依法履職，并通過與相關職能部門加強溝通協(xié)作，讓革命文物等紅色資源“活起來”。這一行動有利于（

）①加強檢察機關對行政機關的社會監(jiān)督②引領社會法治意識，更好傳承紅色基因③強化協(xié)同，實現(xiàn)對紅色資源保護的齊抓共治④促進檢察機關履行管理和保護紅色資源的職責A.①②B.①④C.②③D.③④C1.法治政府的內(nèi)涵和特征2.政府的基本職能3.為什么要建設法治政府？4.怎樣建設法治政府？(2023·山東高考)

某校一個學習小組圍繞“政務信息公開和個人信息保護”開展探究活動，收集到以下資料。結(jié)合材料，運用政治與法治、法律與生活知識，就如何處理好政務信息公開和個人信息保護的關系說明你的觀點，并闡明理由。某地保障房主管部門擬公示信息

申請人員個人信息：姓名、身份證號碼、電話號碼、戶籍所在地、家庭人口情況、家庭人均居住建筑面積、家庭人均可支配月收入、申請住房門牌號。

申請結(jié)果信息：申請人員的搖號結(jié)果、配租結(jié)果。

相關法律法規(guī)：①《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年4月3日中華人民共和國國務院令第711號修訂)第十九條：“對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，行政機關應當主動公開?！雹凇吨腥A人民共和國個人信息保護法》(2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)第五十一條：“個人信息處理者應當……采取下列措施確保個人信息處理活動符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并防止……個人信息泄露、篡改、丟失……(三)采取相應的加密、去標識化等安全技術措施。”建設法治政府的要求保護公民個人信息安全結(jié)合材料，運用政治與法治、法律與生活知識，就如何處理好政務信息公開和個人信息保護的關系說明你的觀點，并闡明理由。(1)①堅持政務信息公開；

②在政務信息公開時應對涉及公民隱私的個人信息進行去標識化處理；

③實現(xiàn)社會公共利益和個人利益的平衡。

(兼顧兩者利益)(每個得分點1分，共3分)(2)

①政務信息公開是建設法治政府的要求

(答出法治政府內(nèi)涵、依法行政等也可得分)；

②有利于加強對政府的制約和監(jiān)督；

③