二級建造師資料公公路工程管理與實務B公路建設管理法規(guī)B公路法規(guī)及規(guī)定

2B331010公路工程驗收程序和條件

2B331011掌握公路工程交工和竣工驗收程序一、交工驗收程序交工驗收由項目法人負責。公路工程各合同段符合交工驗收條件后，經監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項目法人提出申請，項目法人應及時組織對該合同段進行交工驗收。項目法人負責組織公路工程各合同段的設計、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗收。

交通主管部門在15d內未對備案的項目交工驗收報告提出異議，項目法人可開放交通進水試運營期。試運營期不得超過3年。交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題，由施工單位限期完成。二、竣工驗收程序竣工驗收由交通主管部門負責。交通運輸部負責國家、部重點公路工程項目中100km以上的高速公路、獨立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗收工作；其他公路工程建設項目，由省級人民政府交通主管部門確定的相應交通主管部門負責竣工驗收工作。

項目法人應按照項目管理權限及時向交通主管部門申請驗收。交通主管部門應當自收到申請之日起30d內，對申請人遞交的材料進行審查，對于不符合竣工驗收條件的，應當及時退回并告知理由；對于符合驗收條件的，應自收到申請文件之日起3個月內組織竣工驗收。

項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作。2B331012掌握公路工程交工、竣工驗收條件1．公路工程（合同段）進行交工驗收應具備以下條件：(1)合同約定的各項內容已完成；(2)施工單位工程質量自檢合格；(3)監(jiān)理工程師對工程質量的評定合格；(4)質量監(jiān)督機構對工程質量進行檢測，并出具檢測意見；(5)竣工文件已按交通運輸部規(guī)定的內容編制完成；(6)施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結。2．公路工程進行竣工驗收應具備以下條件：(1)通車試運營2年后；(2)交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題己處理完畢，并經項目法人驗收合格；(3)工程決算已按交通運輸部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經審計，并經交通主管部門或其授權單位認定；(4)竣工文件已按交通運輸部規(guī)定的內容完成；(5)對需進行檔案、環(huán)保等單項驗收的項目，已經有關部門驗收合格；(6)各參建單位已按交通運輸部規(guī)定的內容完成各自的工作報告；(7)質量監(jiān)督機構已按交通運輸部規(guī)定的公路工程質量鑒定辦法對工程質量檢測鑒定合格，并形成工程質量鑒定報告。2B331020公路建設管理有關要求

2B331021掌握公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法有關要求1．安全生產方針公路水運工程安全生產監(jiān)督管理應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行統(tǒng)一監(jiān)管、分級負責。交通運輸部負責全國公路水運工程安全生產的監(jiān)督管理工作。2．安全教育培訓與持證上崗施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員（以下簡稱安全生產三類管理人員）必須取得考核合格證書，方可參加公路水運工程投標及施工。交通運輸部負責組織公路水運工程一級及以上資質施工單位安全生產三類人員的考核發(fā)證工作。省級交通主管部門負責組織公路水運工程二級及以下資質施工單位安全生產三類人員的考核發(fā)證工作。施工單位安全生產三類人員考核合格的，由交通運輸部或省級交通主管部門頒發(fā)《安全生產考核合格證書》。施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。施工單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產繼續(xù)教育培訓，其教育培訓情況記人個人工作檔案。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。新進人員和作業(yè)人員進人新的施工現場或者轉人新的崗位前，施工單位應當對其進行安全生產培訓考核。未經安全生產教育培訓考核或者培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。3．施工單位安全職責施工單位應當對施工安全生產承擔責任，其主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度及安全生產技術交底制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的公路水運工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。施工單位負責項目管理的技術人員在公路水運工程每項工程實施前，對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細作安全技術交底，并由雙方簽字確認。建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。4．配備專職安全生產管理人員施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立即制止。5．安全生產費用建設單位在編制工程招標文件時，應當確定公路水運工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產費用。施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用，一般不得低于投標價的1％，且不得作為競爭性報價。安全生產費用由建設單位根據監(jiān)理工程師對工程安全生產情況的簽字確認進行支付。安全生產費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。6．安全生產專項施工方案施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，必要時還應當組織專家進行論證審查，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督：(1)不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；(2)滑坡和高邊坡處理；(3）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；(4）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；(5)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；(6)水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；(7)爆破工程；(8)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；(9)橋梁、碼頭的加固與拆除；(10）其他危險性較大的工程。7．職業(yè)健康與環(huán)境保護施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫(yī)療救助設施等應當符合衛(wèi)生標準。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。8．安全防護與保險

施工單位應當向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關內容和違章操作的危害。作業(yè)人員有權對施工現場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。施工單位應當為施工現場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。9．安全應急預案施工單位應當針對本工程項目特點制定生產安全事故應急預案，定期組織演練。發(fā)生生產安全事故，施工單位應當立即向建設單位、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的公路水運工程安全生產監(jiān)督部門以及安全監(jiān)督部門報告。建設單位、施工單位應當立即啟動事故應急預案，組織力量搶救，保護好事故現場。2B331022熟悉公路工程質量監(jiān)督規(guī)定有關要求

交通運輸部主管全國公路工程質量監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內公路工程質量監(jiān)督管理工作。公路工程質量監(jiān)督主要包括：（1）工程質量管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準和規(guī)范的執(zhí)行情況；（2）從業(yè)單位的質量保證體系及其運轉情況；（3）勘察、設計質量情況，工程質量情況，使用的材料、設備質量情況；（4）工程試驗檢測工作情況；（5）工程質量資料的真實性、完整性、規(guī)范性、合法性情況；（6）從業(yè)單位在工程實施過程中的質量行為。

建設單位或者項目法人在完成開工前各項準備工作之后，應當在辦理施工許可證前三十日，到質監(jiān)機構辦理公路工程施工質量監(jiān)督手續(xù)。建設單位辦理公路工程質量監(jiān)督手續(xù)，應當向公路工程項目所在地的質監(jiān)機構提出申請，并提交以下材料：公路工程質量監(jiān)督申請書；公路工程項目審批文件；公路工程項目設計、施工、監(jiān)理等合同文件；公路工程項目從業(yè)單位的資質證明材料；交通主管部門要求的其他相關材料。建設單位應當按照現行的國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的質量要求進行交工驗收，未經交工驗收或者交工驗收不合格的工程不得交付使用。未經質量鑒定或質量鑒定不合格的項目，不得組織竣工驗收。質監(jiān)機構對質量鑒定結果負責。任何單位和個人不得擠占和挪用。質監(jiān)機構因工作需要對工程實體進行非常規(guī)試驗檢測和交工、竣工驗收檢測依法發(fā)生的試驗檢測費用，由建設單位承擔。2B331023了解公路工程設計變更管理辦法有關要求公路工程設計變更分為重大設計變更、較大設計變更和一般設計變更。有下列情形之一的屬于重大設計變更：連續(xù)長度l0km以上的路線方案調整的；特大橋的數量或結構形式發(fā)生變化的；特長隧道的數量或通風方案發(fā)生變化的；互通式立交的數量發(fā)生變化的；收費方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的；超過初步設計批準概算的。有下列情形之一的屬于較大設計變更：連續(xù)長度2km以上的路線方案調整的；連接線的標準和規(guī)模發(fā)生變化的；特殊不良地質路段處置方案發(fā)生變化的；路面結構類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；大中橋的數量或結構形式發(fā)生變化的；隧道的數量或方案發(fā)生變化的；互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的；分離式立交的數量發(fā)生變化的；監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；管理、養(yǎng)護和服務設施的數量和規(guī)模發(fā)生變化的；其他單項工程費用變化超過500萬元的；超過施工圖設計批準預算的。

一般設計變更是指除重大設計變更和較大設計變更以外的其他設計變更。公路工程重大、較大設計變更實行審批制。重大設計變更由交通運輸部負責審批，較大設計變更由省級交通主管部門負責審批。項目法人負責對一般設計變更進行審查（10年考點）

。公路工程勘察設計、施工及監(jiān)理等單位可以向項目法人提出公路工程設計變更的建議。設計變更的建議應當以書面形式提出，并應當注明變更理由。項目法人也可以直接提出公路工程設計變更的建議。2B331030公路工程二級注冊建造師執(zhí)業(yè)相關要求

2B331031掌握公路工程二級注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模一、注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模二、注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍一級注冊建造師可擔任大中小工程項目負責人，二級注冊建造師擔任中小型工程項目負責人；三、注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準解讀1．工程類別《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》（試行）將公路工程劃分為高速公路各工程類別、橋梁工程、隧道工程、單項合同額4個類別。除高速公路各工程類別外，其他的3個類別又進一步劃分為大型、中型、小型。高速公路各工程類別包括所有新建高速公路的路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道工程、交通安全設施工程、交通機電系統(tǒng)工程，以及高速公路大修改造工程。單項合同額除高速公路各工程類別以外的公路工程，不論公路等級，均以單項工程造價大小劃分工程規(guī)模。2．工程規(guī)模

《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》（試行）將除高速公路各工程類別以外的公路工程規(guī)模劃分為大型、中型、小型。高速公路各工程類別不論工程規(guī)模，均劃分為大型工程。橋梁工程按照單座橋梁長度和單跨跨徑大小分為大型、中型、小型，隧道工程按長度分為大型、中型。其他混合性工程則按照單項工程造價劃分為大型、中型、小型。

《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》（試行）是不同級別的建造師的執(zhí)業(yè)規(guī)模標準，有別于公路工程技術標準等級劃分。比如橋涵，公路工程技術標準劃分為特大橋、大橋、中橋、小橋、涵洞五類，中橋的劃分標準為；20<單跨（m)<40,30＜橋長（m)<100（2009年的考點）,意味著二級建造師能擔當中橋技術難度，且單項合同額≤3000萬元經濟規(guī)模的項目負責人。（看看教材）

《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》（試行）與建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準不盡相適應，一級公路工程注冊建造師可以擔任各級公路工程總承包企業(yè)、各級公路工程專業(yè)承包企業(yè)資質所能承擔的所有公路工程項目的項目經理。二級公路工程注冊建造師則不可以擔任二級公路工程施工總承包企業(yè)或二級公路工程專業(yè)承包企業(yè)資質所能承擔的所有公路工程項目的項目經理。2B331032掌握公路工程二級注冊建造師簽章要求一、建造師簽章文件組成公路工程注冊建造師施工管理簽章文件由施工組織管理、合同管理、進度管理、質量管理、安全管理、現場環(huán)保文明、成本費用管理7類68種文件組成。二、注冊建造師簽章文件解讀“未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人”?！敖ㄔO工程施工活動中形成的有關工程施工管理文件，應當由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章”。建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，我國仍然實施項目法施工和項目經理責任制。項目經理崗位是企業(yè)設定的，項目經理是企業(yè)法人代表授權的工程項目施工管理者。選聘哪位建造師擔任項目經理，是由企業(yè)決定，是企業(yè)行為，但項目經理必須取得注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，這是國家的強制性要求。一個項目只能有一位項目經理，且項目經理必須是受聘的、具有注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的注冊建造師。一個項目允許有若干名建造師或建造師群體1．簽章文件根據管理性質分類如下：(1)施工組織管理簽章文件通過在項目組織策劃（施工組織設計審批單）工程開工、計量支付、工程分包、材料設備進場、工程停工與復工、設計變更、工程索賠、工程交工驗收等環(huán)節(jié)由建造師簽章，向監(jiān)理、業(yè)主取得批準，確保建造師在施工管理過程中權利與責任得到落實。(2)施工進度管理施工進度管理表格，包含計劃、統(tǒng)計、月度報告。(3)合同管理合同協(xié)議書，由建造師代表施工企業(yè)簽章，同時承包人加蓋公章生效，有利于建造師掌握工程的變化情況，在企業(yè)與建設單位的合同洽談中發(fā)揮作用。(4）質量管理分項工程質量檢驗評定匯總表、分部工程質量檢驗評定表、單位工程質量檢驗評定表、工程質量事故報告單，體現了建造師是施工項目的第一責任人，通過建造師簽章強化質量責任，隨時了解工程質量情況，也是建造師對自己負責完成的工程質量的確認。(5)安全管理項目安全生產管理制度，強調建造師應組織編寫與項目相適應的安全生產管理制度，并批準在項目內部實施，以保證項目施工生產安全。企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表，是企業(yè)內部管理、國家安全生產統(tǒng)計的一部分，通過建造師簽章確認，保證報表的真實性，也體現建造師對施工安全負全面責任。(6)現場環(huán)保文明施工管理現場文明施工報批單，是施工項目接受施工監(jiān)理的監(jiān)督管理，認真建立環(huán)境保證體系、制定環(huán)境保護技術措施的體現。(7)成本費用管理2．簽章文件按照管理程序可分類為：(1)報審類，比如開工初期的項目施工組織設計，施工組織設計審批單；(2)報告?zhèn)浒割?，比如每月工程進度報告(3)對外履行責任類，施工過程中對業(yè)主、內部經營合同，比如進場時按照國家相關規(guī)定施工單位與建設單位簽訂廉政合同，(4)內部管理類。比如每月給公司上報用款計劃2B332000《公路法》相關規(guī)定

2B332010《公路法》中公路建設的相關法律規(guī)定及責任

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