【水利水電】陳靈利 教材精講班課件 77-第3篇-第12章-12.1.5-水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容（二）

12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容10.質(zhì)量終身責(zé)任追究制度根據(jù)《水利工程責(zé)任單位責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任追究管理辦法（試行）》（水監(jiān)督〔2021〕335號），1）追究對象（1）水利工程責(zé)任單位是指承擔(dān)水利工程項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)單位（項(xiàng)目法人，下同）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。責(zé)任單位責(zé)任人包括責(zé)任單位的法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人等。12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容2）責(zé)任期限與責(zé)任確認(rèn)（1）水利工程責(zé)任單位責(zé)任人的質(zhì)量終身責(zé)任，是指水利工程責(zé)任單位責(zé)任人按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在工程合理使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2）建設(shè)單位法定代表人對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位法定代表人按各自職責(zé)對所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任單位直接責(zé)任人，按各自職責(zé)對所參加水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)相應(yīng)責(zé)任，對簽字的文件、報(bào)告、圖紙、證書、證明等資料負(fù)責(zé)。12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容3）責(zé)任追究保障制度（1）工程質(zhì)量終身責(zé)任實(shí)行書面承諾制度項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（式樣如圖12.1-1所示），連同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證明材料，由建設(shè)單位報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如有更換的，應(yīng)按前述規(guī)定重新備案。12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（式樣）本人（姓名）擔(dān)任（工程名稱）工程項(xiàng)目的（建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對該工程項(xiàng)目的（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）工作實(shí)施組織管理。本人承諾嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范履行職責(zé)，并對合理使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)終身責(zé)任。承諾人簽字：

身份證號：注冊執(zhí)業(yè)資格：

注冊執(zhí)業(yè)證號：

簽字日期：

年月日12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容（2）竣工后永久性標(biāo)識制度（3）責(zé)任信息檔案制度建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立水利工程責(zé)任單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。工程檔案中有關(guān)直接責(zé)任人簽字確認(rèn)的文件資料，作為直接責(zé)任人質(zhì)量終身責(zé)任的依據(jù)。12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容4）追究責(zé)任（1）符合下列情形之一的，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任單位責(zé)任人的質(zhì)量終身責(zé)任：①發(fā)生工程質(zhì)量事故；②發(fā)生投訴、舉報(bào)、群體性事件、媒體負(fù)面報(bào)道等情形，并造成惡劣社會影響的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題；③由于勘察、設(shè)計(jì)或施工原因造成尚在合理使用年限內(nèi)的水利工程不能正常使用或在或在洪水防御、抗震等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)不能正常發(fā)揮作用；④存在其他需追究責(zé)任的違法違規(guī)行為。12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容（2）發(fā)生上述所列情形之一的，對相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人按以下方式進(jìn)行責(zé)任追究：①責(zé)任人為依法履行公職的人員，將違法違規(guī)相關(guān)材料移交其上級主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門;②責(zé)任人為相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；③依照有關(guān)規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對責(zé)任人處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；④涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容5）追償權(quán)終身負(fù)責(zé)制是一種追究歷史責(zé)任的制度，要求工作出現(xiàn)過錯(cuò)的，責(zé)任的追究不因行為主體的職務(wù)變動、崗位調(diào)整而分離。終身負(fù)責(zé)制目前主要在一些特殊行業(yè)、特殊崗位上實(shí)行?！睹穹ǖ洹?，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)《民法典》，向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年，法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定，“自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)”。12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容11.質(zhì)量監(jiān)督管理考核（1）考核年度為每年7月1日至次年6月30日。（2）水利建設(shè)質(zhì)量工作考核內(nèi)容包括質(zhì)量管理工作和質(zhì)量提升工作兩部分，其中質(zhì)量管理工作分值占考核總分的75%，質(zhì)量提升工作分值占考核總分的25%。每個(gè)考核年度另行制定考核評分細(xì)則。水利建設(shè)質(zhì)量工作考核采用評分法，滿分為100分。考核結(jié)果分4個(gè)等級，分別為：A級（得分90分及以上）、B級（得分80分及以上，90分以下）、C級（得分在60分及以上，80分以下）、D級（得分60分以下）。12.1.5水利工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容（3）考核年度內(nèi)存在以下情況的，直接認(rèn)定為D級