城際鐵路公司質(zhì)量管理制度

城際鐵路公司質(zhì)量管理制度

一、方案征集階段

（一）獲取資格

1.市場開發(fā)部負責(zé)收集方案征集信息。對于收集到的信

息，應(yīng)報送公司分管領(lǐng)導(dǎo)，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)確定是否參加和

參加的責(zé)任主體生產(chǎn)部門。

2.市場開發(fā)部或責(zé)任主體生產(chǎn)部門負責(zé)按鐵道部經(jīng)濟

規(guī)劃研究院招投標(biāo)部要求辦理報名和資格審查手續(xù)。責(zé)任主

體生產(chǎn)部門辦理手續(xù)時，對外提交的材料須經(jīng)市場開發(fā)部審

核確認方可交付。

3.獲取資格后，責(zé)任主體生產(chǎn)部門應(yīng)確定方案設(shè)計主持

人和方案設(shè)計項目組成員。對于重大項目，方案設(shè)計主持人

由公司分管領(lǐng)導(dǎo)確定。

（-）現(xiàn)場踏勘

1.方案設(shè)計主持人帶隊參加鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院招

投標(biāo)部組織的現(xiàn)場踏勘，并索取方案征集文件。

2.方案設(shè)計主持人應(yīng)仔細閱讀方案征集文件，了解現(xiàn)場

情況，充分溝通，及時消除疑問。

3.現(xiàn)場踏勘應(yīng)予以記錄，必要時應(yīng)編制現(xiàn)場踏勘報告。

現(xiàn)場踏勘記錄或報告應(yīng)作為下階段工作的輸入信息。

（三）組織設(shè)計

1.在開展設(shè)計之前應(yīng)進行策劃。策劃的工作內(nèi)容包括確

定項目組成員的分工和本階段所實施的過程以及過程進度。

征集方案設(shè)計階段應(yīng)至少安排一次設(shè)計評審。策劃的結(jié)果應(yīng)

予以記錄。

2.方案設(shè)計主持人應(yīng)主持制定設(shè)計輸入文件。設(shè)計輸入

文件應(yīng)明確方案設(shè)計應(yīng)滿足的技術(shù)質(zhì)量要求，內(nèi)容應(yīng)包括案

征集文件、鐵道部管理文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)

指標(biāo)和公司的技術(shù)質(zhì)量要求，如建筑面積、功能劃分、投資

控制額、建筑美學(xué)、提交文件格式和標(biāo)識等方面的經(jīng)濟技術(shù)

指標(biāo)和要求。設(shè)計輸入文件應(yīng)在管理信息系統(tǒng)的項目模塊中

發(fā)布，作為設(shè)計、設(shè)計評審和設(shè)計校審的依據(jù)。

3.在適當(dāng)時機，如設(shè)計形成一定深度的草圖時，應(yīng)進行

設(shè)計評審。設(shè)計評審由市場開發(fā)部組織，公司分管領(lǐng)導(dǎo)主持。

設(shè)計評審意見應(yīng)在后續(xù)的設(shè)計中貫徹執(zhí)行。設(shè)計評審過程應(yīng)

予以記錄。

4.設(shè)計成果文件須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)確認、項目組校審后

方可放行。

（四）提交評選

1.提交之前，責(zé)任主體部門及市場開發(fā)部應(yīng)按方案征集

文件應(yīng)對提交的方案設(shè)計文件進行檢查。如果發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)

及時處置。

2.市場開發(fā)部或責(zé)任主體生產(chǎn)部門按規(guī)定要求將方案

設(shè)計文件送達鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院招投標(biāo)部。

3.設(shè)計方案文件提交后，市場開發(fā)部及責(zé)任主體部門收

集方案評選信息。

二、實施方案階段

（一）識別要求

1.方案設(shè)計主持人負責(zé)收集鐵道部主管部門和建設(shè)單

位對實施方案的設(shè)計要求，包括功能性、經(jīng)濟性以及技術(shù)創(chuàng)

新等方面的要求。

2.實施方案設(shè)計要求應(yīng)予以評審，評審方式由責(zé)任主體

生產(chǎn)部門確定。如果存在對設(shè)計要求理解不一致的問題、設(shè)

計要求與鐵道部管理文件相矛盾的問題，方案設(shè)計主持人應(yīng)

通過與鐵道部主管部門、建設(shè)單位溝通的方式予以解決。

3.經(jīng)評審確認的設(shè)計按照要求發(fā)布。

（二）組織設(shè)計

1.在開展設(shè)計之前應(yīng)進行策劃。策劃的工作內(nèi)容包括確

定項目組成員的分工和本階段所實施的過程以及過程進度。

實施方案設(shè)計階段應(yīng)至少安排一次設(shè)計評審。策劃的結(jié)果應(yīng)

予以記錄。

2.方案設(shè)計主持人應(yīng)主持制定設(shè)計輸入文件。設(shè)計輸入

文件應(yīng)明確實施方案設(shè)計應(yīng)滿足的技術(shù)質(zhì)量要求，內(nèi)容應(yīng)包

括經(jīng)評審確認的設(shè)計要求、鐵道部管理文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

的相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和公司的技術(shù)質(zhì)量要求，如建筑面積、

功能劃分、投資控制額、建筑美學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的經(jīng)濟

鐵道部主管部門備案。

三、初步設(shè)計階段

（一）策劃（應(yīng)包括設(shè)計分包、專項設(shè)計內(nèi)容的策劃）

1.策劃的工作內(nèi)容包括確定項目組各專業(yè)、各崗位的人

員名單及其以及本階段所實施的過程以及過程進度。項目設(shè)

總、各專業(yè)負責(zé)人和審核人及本階段所實施的過程應(yīng)在首次

策劃時確定，并保持相對穩(wěn)定；其他策劃內(nèi)容可隨項目的進

展做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

2.初步設(shè)計階段應(yīng)安排至少一次設(shè)計評審和各專業(yè)技

術(shù)評審。

3.初步設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)有利于設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新的

原則安排專項設(shè)計和設(shè)計分包（包括對外技術(shù)咨詢委托）。

4.策劃的結(jié)果應(yīng)予以記錄。

（二）設(shè)計組織

1.項目設(shè)總、專業(yè)負責(zé)人應(yīng)編寫設(shè)計輸入文件，具體執(zhí)

行《設(shè)計輸入程序》QMS206o各專業(yè)設(shè)計輸入文件的“經(jīng)

濟性”欄目中應(yīng)填寫本專業(yè)設(shè)計內(nèi)容的造價控制指標(biāo)。

2.設(shè)計評審、各專業(yè)技術(shù)評審執(zhí)行《設(shè)計評審、專業(yè)技

術(shù)評審管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS320o

3.設(shè)計文件的編制和校審執(zhí)行《設(shè)計輸出和設(shè)計驗證程

序》QMS207o

4.在設(shè)計過程中應(yīng)做好外部接口管理工作，具體執(zhí)行

《鐵路客站項目外部接口（溝通、配合）管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS322。

（三）設(shè)計分包、對外技術(shù)咨詢委托

1.如果策劃安排了設(shè)計分包、對外技術(shù)咨詢委托，責(zé)任

主體生產(chǎn)部門應(yīng)組織實施設(shè)計分包、對外技術(shù)咨詢委托。

2.設(shè)計分包、對外技術(shù)咨詢委托執(zhí)行《鐵路客站項目設(shè)

計分包、技術(shù)咨詢委托管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS32K

（四）提交審批

1.責(zé)任主體生產(chǎn)部門負責(zé)提交審批的組織工作。工作內(nèi)

容包括按照鐵道部主管部門要求準(zhǔn)備相關(guān)文件、組織參加審

查會的人員。

2.項目設(shè)總和各專業(yè)負責(zé)人應(yīng)事先做好介紹設(shè)計文件

的準(zhǔn)備，其他參會人員應(yīng)做好補充介紹設(shè)計文件的準(zhǔn)備。

3.項目設(shè)總應(yīng)做好會議記錄或安排專人做好會議記錄。

項目設(shè)總負責(zé)收集會議形成的審批意見。審批意見應(yīng)按要求

發(fā)布。

（五）設(shè)計修改（編制核備概算）

1.項目設(shè)總負責(zé)組織項目成員組按照審批意見進行設(shè)

計修改，完成初步設(shè)計鑒修文件技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)應(yīng)編制核備概

算。

2.設(shè)計修改文件、核備概算應(yīng)經(jīng)校審，并按相關(guān)要求進

行標(biāo)識。

3.責(zé)任主體生產(chǎn)部門負責(zé)向鐵道部主管部門提交備案

的初步設(shè)計鑒修文件和核備概算。

四、施工圖設(shè)計階段

（一）策劃

1.策劃的工作內(nèi)容包括確定項目組各專業(yè)、各崗位的人

員名單及其以及本階段所實施的過程以及過程進度。項目設(shè)

總、各專業(yè)負責(zé)人和審核人及本階段所實施的過程應(yīng)在首次

策劃時確定，并保持相對穩(wěn)定；其他策劃內(nèi)容可隨項目的進

展做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

2.施工圖設(shè)計階段應(yīng)安排編制施工圖預(yù)算。

3.如果初步設(shè)計的設(shè)計評審/專業(yè)技術(shù)評審的評審內(nèi)容

沒有完全覆蓋《設(shè)計評審、專業(yè)技術(shù)評審管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS320

所規(guī)定的評審內(nèi)容，或者初步設(shè)計所評審的內(nèi)容在施工圖設(shè)

計中發(fā)生了變化，施工圖設(shè)計階段應(yīng)安排至少一次設(shè)計評審

/各專業(yè)技術(shù)評審。

4.施工圖設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)有利于設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新

的原則安排專項設(shè)計和設(shè)計分包（包括對外技術(shù)咨詢委托）。

對于成果需應(yīng)用于公司施工圖設(shè)計的專項設(shè)計和設(shè)計分包

（包括對外技術(shù)咨詢委托），應(yīng)安排在公司施工圖出圖之前

完成。

5,策劃的結(jié)果應(yīng)予以記錄。

（-）組織設(shè)計

1.項目設(shè)總、專業(yè)負責(zé)人應(yīng)編寫設(shè)計輸入文件，具體執(zhí)

行《設(shè)計輸入程序》QMS206o各專業(yè)設(shè)計輸入文件的“經(jīng)

濟性”欄目中應(yīng)填寫本專業(yè)設(shè)計內(nèi)容的造價控制指標(biāo)。造價

控制指標(biāo)應(yīng)與核備概算相符。

2.設(shè)計評審、各專業(yè)技術(shù)評審執(zhí)行《設(shè)計評審、專業(yè)技

術(shù)評審管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS320o

3.設(shè)計文件的編制和校審執(zhí)行《設(shè)計輸出和設(shè)計驗證程

序》QMS207o對于管線密集的場所，應(yīng)進行管線綜合設(shè)計。

4.各專業(yè)施工圖設(shè)計形成的預(yù)算造價應(yīng)與核備概算相

符，否則應(yīng)調(diào)整施工圖設(shè)計，直至相符。

5.在設(shè)計過程中應(yīng)做好外部接口管理工作，具體執(zhí)行

《鐵路客站項目外部接口（溝通、配合）管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS322。

（三）設(shè)計分包、對外技術(shù)咨詢委托

1.如果策劃安排了設(shè)計分包、對外技術(shù)咨詢委托，責(zé)任

主體生產(chǎn)部門應(yīng)組織實施設(shè)計分包、對外技術(shù)咨詢委托。

2.設(shè)計分包、對外技術(shù)咨詢執(zhí)行委托《鐵路客站項目設(shè)

計分包、技術(shù)咨詢委托管理標(biāo)準(zhǔn)》QMS32K

（四）提交審查

1.責(zé)任主體生產(chǎn)部門負責(zé)提交送審的施工圖設(shè)計文件。

2.項目設(shè)總負責(zé)組織項目組成員收集審查意見，與審查

機構(gòu)進行必要的溝通。

3.審查意見應(yīng)按要求發(fā)布。

（五）設(shè)計修改

1.項目設(shè)總負責(zé)組織項目組成員根據(jù)審查意見識別、確

定設(shè)計修改的內(nèi)容，并對審查意見予以答復(fù)、進行必要的設(shè)

計修改。對于不認可審查意見，不按審查意見進行設(shè)計修改

的情況，應(yīng)與審查單位進行溝通（必要時可由技術(shù)發(fā)展部參

與溝通），達成共識后在答復(fù)意見中說明原因。對于重大技

術(shù)方案的修改，如果通過溝通不能達成共識，須經(jīng)技術(shù)發(fā)展

部確認方可不按審查意見進行設(shè)計修改。

2.對于設(shè)計修改，應(yīng)進行造價控制，避免出現(xiàn)突破核備

概算的情況。

3.對于經(jīng)鐵道部相關(guān)部門及項目業(yè)主確認的突破核備

概算的設(shè)計修改，應(yīng)按鐵道部相關(guān)要求，及時編制各類設(shè)計

變更文件，履行相關(guān)變更手續(xù)。

4.設(shè)計修改文件應(yīng)經(jīng)校審，并按相關(guān)要求進行標(biāo)識。設(shè)

計修改文件應(yīng)提交技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)進行工程造價復(fù)核，并對施

工圖預(yù)算進行必要的調(diào)整。

5.責(zé)任主體生產(chǎn)部門負責(zé)向建設(shè)單位提交施工版設(shè)計

文件。

五、設(shè)計文件標(biāo)識、放行

（-）設(shè)計文件標(biāo)識

1.施工圖設(shè)計文件版本號標(biāo)識

（1）審查用設(shè)計文件的版本號用羅馬數(shù)字表示，如I、

II、III

(2)施工版設(shè)計文件的版本號用大寫英文字母表示,

如A、B、C……o各專業(yè)施工版第一版文件的版本號，無論

之前的版本號如何，統(tǒng)一用“A”標(biāo)識。

2.設(shè)計分包/技術(shù)咨詢委托設(shè)計文件的標(biāo)識執(zhí)行《鐵路

客站項目設(shè)計分包、技術(shù)咨詢委托管理標(biāo)