智慧城市 對象標識系統(tǒng)總體要求 征求意見稿

1GB/TXXXXX—XXXX智慧城市城市實體對象標識系統(tǒng)總體要求本文件給出了城市實體對象標識系統(tǒng)的設計原則、參考模型，并規(guī)定了編碼規(guī)則及標識管理、部署與運行的總體要求。本文件適用于城市實體對象標識系統(tǒng)的規(guī)劃、建設、管理與運行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB18030-2022信息技術中文編碼字符集GB/T2260-2007中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T7408.1-2023日期和時間信息交換表示法第1部分：基本原則GB/T18284-2000快速響應矩陣碼GB/T26231-2017信息技術開放系統(tǒng)互連對象標識符（OID）的國家編號體系和操作規(guī)程GB/T27766-2011二維條碼網格矩陣碼GB/T29768-2013信息技術射頻識別800/900MHz空中接口協(xié)議GB/T32905-2016信息安全技術SM3密碼雜湊算法GB/T33560-2017信息安全技術密碼應用標識規(guī)范GB/T35299-2017信息技術開放系統(tǒng)互連對象標識符解析系統(tǒng)GB/T37033.2-2018信息安全技術射頻識別系統(tǒng)密碼應用技術要求第2部分：電子標簽與讀寫器及其通信密碼應用技術要求3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1城市實體cityentity城市中存在并可以區(qū)分的事物，客觀上可以具體存在或抽象存在，包括自然實體、人工實體和管理實體等，例如山川湖泊、建筑物、構建物、組織等。3.2城市實體對象cityentityobject城市實體的某個特定存在。3.3對象標識符objectidentifier用于無歧義地標識對象的全局唯一值。[來源：GB/T26231-2017，3.4，有修改]2GB/TXXXXX—XXXX3.4城市實體對象標識objectidentifierofcityentity在智慧城市領域標識城市實體對象的全局唯一值。4縮略語下列縮略語適用于本文件。OID：對象標識符（ObjectIdentifier）UTF：統(tǒng)一碼轉換格式（UnicodeTransformationFormat）5原則智慧城市實體對象標識設計應滿足以下原則：a)兼容性：可兼容已有標識和解析系統(tǒng)；b)擴展性：應支持各類智慧城市應用的多種擴展需求；c)可讀性：標識存儲應兼顧直觀可讀性和機器可讀性；d)安全性：應保障城市實體對象標識的生成、解析以及應用活動的安全。6參考模型6.1組成城市實體對象標識系統(tǒng)的參考模型組成見圖1。圖1城市實體對象標識系統(tǒng)的參考模型參考模型組成描述如下：a)城市實體對象標識管理系統(tǒng)的參考模型由城市實體對象標識管理系統(tǒng)、城市實體類別管理方、城市實體對象管理方、城市實體對象組成；b)城市實體對象標識管理系統(tǒng)：負責管理城市實體對象標識的信息管理系統(tǒng)，包含標識的類別管理、生成與屬性關聯(lián)、解析與查詢、變更與注銷等功能模塊；c)城市實體類別管理方：負責統(tǒng)一管理城市實體類別，維護城市實體細分類別的責任主體信息；3GB/TXXXXX—XXXXd)城市實體對象管理方：通過使用終端或計算機程序，向城市實體對象標識管理系統(tǒng)申請城市實體對象在智慧城市數(shù)字空間的唯一標識，將該標識與其屬性信息關聯(lián)，并賦予到城市實體對象的物體表面、證照或電子標識等；e)城市實體對象：可在數(shù)字空間被賦予唯一標識，并在其物體表面或相關證照、銘牌、顯示終端等顯示其標識；f)應用系統(tǒng)：需要獲取城市實體對象相關信息的信息化系統(tǒng)。注：應用系統(tǒng)作為城市實體對象標識參考模型的外部系統(tǒng)，不在本標準要求范圍。6.2交互流程參考模型各部分和角色間的交互流程說明如下：a)步驟1：城市實體類別管理方通過城市實體對象標識管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理城市實體類別，包括新增、修改、刪除、細化類別等；b)步驟2：城市實體對象管理方申請城市實體對象標識；c)步驟3：城市實體對象標識管理系統(tǒng)生成實體對象標識，將該標識與實體對象屬性關聯(lián)，并返回給城市實體對象管理方；d)步驟4：城市實體對象管理方將實體對象標識與該對象屬性信息關聯(lián)，并將該標識賦予城市實體對象；e)步驟5：應用系統(tǒng)通過機器讀取或人工錄入等方式獲取城市實體對象標識；f)步驟6：應用系統(tǒng)向城市實體對象標識管理系統(tǒng)請求解析實體對象標識，獲取實體對象信息。注：虛線過程表示可選的流程，實線過程表示必選的流程。7編碼規(guī)則7.1編碼結構城市實體對象標識的編碼結構由前綴域、標識域、安全域3個子域組成，編碼結構如圖2所示。4GB/TXXXXX—XXXX圖2城市實體對象編碼結構編碼規(guī)則描述如下：a)子域之間采用字符‘.’分隔，子域內可變長度的信息之間采用字符‘/’分隔；b)所有域由數(shù)字和（或）字符的組合組成，編碼應符合GB18030-2022的要求；c)字符‘.’、‘/’、‘%’為保留字，子域包含保留字的應使用“‘%’HEX”的方式進行轉義，HEX為保留字所對應編碼的十六進制值且大小寫不敏感，例如‘.’應被轉義為“%2E”；d)城市實體對象標識應采用OID編碼標識體系，并作為OID編碼標識體系的擴展部分；1)應向OID編碼標識體系申請專門處理城市實體對象標識的節(jié)點代碼；2)基于OID編碼標識體系申請適用于智慧城市的對象標識節(jié)點代碼，由2位數(shù)字組成，示例見附錄A。7.2子域編碼規(guī)則7.2.1前綴域前綴域由標識體系代碼、標識體系版本組成，規(guī)則如下：a)標識體系代碼：由2位數(shù)字組成，“01”表示基于OID標識體系，OID標識體系應符合GB/T26231-2017要求；b)標識體系版本：由2位數(shù)字組成，表示所采用標識體系的版本號。7.2.2標識域標識域由行政區(qū)劃代碼、標識管理機構代碼、城市實體對象類別、城市實體對象唯一標識、城市實體對象擴展信息組成，規(guī)則如下：a)行政區(qū)劃代碼：由6位數(shù)字組成，應符合GB/T2260-2007中對行政區(qū)劃的有關規(guī)定；b)標識管理機構代碼：由4位數(shù)字組成，標識城市實體對象標識的管理機構，由管理機構所在城市自定義；c)城市實體對象類別：表示城市實體對象的類別，由數(shù)字和（或）字母的組合組成，是可變長度。城市實體對象類別劃分應優(yōu)先遵循相關國家或行業(yè)已有的分類標準，應由城市類別管理方統(tǒng)一維護和管理，分類示例參見附錄B。d)城市實體對象唯一標識：唯一標識了所在行政區(qū)劃范圍內的城市實體對象。按照“HASH(b1,b2,...,bi,...,bm)；bi∈b”計算結果，取值為計算結果的十六進制形式且大小寫不敏感，其中：1）HASH為雜湊函數(shù)，雜湊函數(shù)應優(yōu)先采用GB/T32905規(guī)定的算法；1,b2,...,bi,...,bm},b是能唯一標識城市實體對象具有特征性的屬性數(shù)據(jù)集合,m為該集合中屬性數(shù)據(jù)的數(shù)目；bi為該集合中屬性數(shù)據(jù)的取值；e)城市實體對象擴展信息：指可擴展定義城市實體對象的擴展信息，是可選信息，由字符‘/’分隔多個擴展信息。7.2.3安全域安全域由時間戳、數(shù)字簽名、擴展安全信息組成，規(guī)則如下：a)時間戳：是標識的截止有效時間，是可變長度，按照GB/T7408.1-2023所規(guī)定的協(xié)調世界時（UTC）格式編碼；5GB/TXXXXX—XXXXb)數(shù)字簽名：包含三個域信息的數(shù)字簽名值，可變長度，應優(yōu)先使用GB/T33560-2017的標識為“1.2.156.10197.1.501”的算法，取值為計算結果的十六進制形式且大小寫不敏感；c)擴展安全信息：可選的，為可擴展安全信息，多個擴展安全信息由字符‘/’分隔，擴展安全信息可包括智慧城市實體對象標識的生成時間、數(shù)字簽名驗證信息、安全校驗、加密信息等。7.3標識存儲城市實體對象標識存儲應滿足以下要求：a)圖形化編碼存儲：宜采用二維碼方式，二維碼的符號表示應符合GB/T27766-2011或GB/T18284-2000規(guī)定的二維碼碼制，二維碼印制要清晰完整，確保可機讀，并充分考慮各類應用場景下的可讀性、容錯性；b)電子標簽（RFID）存儲：電子標簽應支持頻段920Mhz-925Mhz,無線空口技術符合GB/T29768-2013，通信密碼要求符合GB/T37033.2-2018，部署和使用見《900MHz頻段射頻識別（RFID）設備無線電管理規(guī)定》。8標識管理8.1基本要求城市實體對象標識管理應滿足以下基本要求：a)城市實體類別管理方應統(tǒng)一編制城市實體對象具有特征性的屬性數(shù)據(jù)表，包括城市實體對象的名稱、位置、時間、信息來源和其他具有特征性的數(shù)據(jù)項，并進行統(tǒng)一定義和描述，屬性數(shù)據(jù)表的編制應遵守國家、行業(yè)和地方等管理部門相關保密要求；b)城市實體對象管理方應將城市實體對象標識與實體對象相關屬性信息關聯(lián)，支持根據(jù)城市實體對象標識查詢相關屬性信息；c)城市實體對象的擴展信息應由城市實體類別管理方、城市實體對象管理方、擴展信息的權屬者等共同制定編碼規(guī)則。8.2類別管理8.2.1基本要求城市實體對象的類別管理應符合以下要求：a)城市實體類別應由城市實體類別管理方統(tǒng)一管理和發(fā)布；b)應支持城市各部門及組織機構向城市實體類別管理方申請變更實體類別或其子類。8.2.2類別變更流程城市實體類別變更流程如圖3所示：6GB/TXXXXX—XXXX圖3城市實體類別變更流程流程說明如下：a)步驟1：城市實體類別管理方請求變更城市實體類別；b)步驟2：城市實體對象標識管理系統(tǒng)進行身份鑒權；c)步驟3：審核城市實體類別變更；d)步驟4：審核通過后，城市實體對象標識管理系統(tǒng)變更實體類別；e)步驟5：城市實體類別管理方統(tǒng)一發(fā)布城市實體類別變更。8.3生成與屬性關聯(lián)8.3.1標識生成流程城市實體對象標識生成流程如圖4所示：7GB/TXXXXX—XXXX圖4城市實體對象標識生成流程流程說明如下：a)步驟1：城市實體對象管理方向城市實體對象標識管理系統(tǒng)提交實體對象具有特征性的屬性數(shù)據(jù)，請求生成城市實體對象標識；b)步驟2~3：城市實體對象標識管理系統(tǒng)進行身份驗證，按照編碼規(guī)則生成唯一標識，與其屬性數(shù)據(jù)關聯(lián)并保存；c)步驟4：城市實體對象管理方獲得唯一標識，并將該標識與城市實體對象屬性信息關聯(lián)。8.3.2賦碼流程城市實體對象賦碼流程如圖5所示：圖5城市實體對象賦碼流程流程說明如下：a)步驟1：城市實體管理方根據(jù)賦碼請求，生成包含城市實體對象標識的證照、銘牌或電子標識b)步驟2：將證照、銘牌或電子標識賦予城市實體對象。8.4解析與查詢8.4.1基本要求城市實體對象標識的解析與信息查詢滿足以下基本要求：a)基于OID的城市實體對象標識解析應符合GB/T35299-2017中的相關要求；b)應支持國家/省/市分級解析，上下級之間或平級之間的標識解析由城市實體對象標識管理系統(tǒng)路由和轉發(fā)；c)應支持查詢城市實體對象可開放的屬性數(shù)據(jù)和相關信息；d)宜支持在城市群區(qū)域建立統(tǒng)一標識解析節(jié)點，實現(xiàn)跨城市、跨區(qū)域的標識解析。8.4.2解析與查詢流程8GB/TXXXXX—XXXX城市實體對象解析與查詢流程如圖6所示：圖6城市實體對象解析與查詢流程流程說明如下：a)步驟1：應用系統(tǒng)通過機器讀取或人工錄入等多種方式獲取城市實體對象標識；b)步驟2：應用系統(tǒng)通過靜態(tài)配置或動態(tài)查詢等方式獲取城市實體對象標識管理系統(tǒng)的訪問地址；c)步驟3：應用系統(tǒng)向城市實體對象標識管理系統(tǒng)查詢城市實體對象信息；d)步驟4：應用系統(tǒng)獲取城市實體對象信息；注：應用系統(tǒng)獲得城市實體對象屬性信息訪問授權的方式不在本標準規(guī)定范圍。8.5變更與注銷8.5.1基本要求城市實體對象標識的變更、注銷應符合以下要求：a)標識的變更或注銷應由城市實體對象管理方負責；b)變更或注銷后的標識不得再次使用。8.5.2變更與注銷流程城市實體對象標識的變更與注銷如圖7所示：9GB/TXXXXX—XXXX圖7城市實體對象變更與注銷流程流程說明如下：a)步驟1：城市實體對象管理方向城市實體對象標識管理系統(tǒng)發(fā)起標識變更或注銷請求；b)步驟2：城市實體對象標識管理系統(tǒng)進行身份驗證；c)步驟3~6：受理請求并對請求進行審核和確認，確需變更或注銷的，對標識進行變更修改或注銷，并進行留存；d)步驟7：城市實體對象管理方獲取變更或注銷結果。9部署與運行城市實體對象標識系統(tǒng)部署節(jié)點與運行方式如圖8所示：GB/TXXXXX—XXXX圖8城市實體對象系統(tǒng)部署與運行城市實體對象標識系統(tǒng)的部署與運行應滿足以下要求：a)城市實體對象標識管理城市級節(jié)點應能夠與國家/省級節(jié)點通過級聯(lián)接口，與省市節(jié)點互聯(lián)互通；b)城市實體對象標識管理城市級節(jié)點應能夠與其他領域的城市標識管理系統(tǒng)通過標識關聯(lián)接口互聯(lián)互通；c)城市實體對象標識管理城市級節(jié)點提供以下服務：1)應提供標識生成；2)應提供標識查詢服務及其城市實體對象屬性信息的查詢服務；3)宜提供城市實體對象的空間定位服務。d)城市實體類別管理方應通過管理接口，管理城市實體類別，并統(tǒng)一對外發(fā)布；e)城市實體對象管理方應通過管理接口，管理標識的關聯(lián)屬性信息、擴展規(guī)則等，并由相關信息化系統(tǒng)與城市實體對象標識管理系統(tǒng)對接，統(tǒng)一對外提供服務；f)城市實體對象標識管理城市級節(jié)點應通過應用接口與應用系統(tǒng)對接，應用系統(tǒng)向城市實體對象標識管理系統(tǒng)發(fā)送服務請求，城市實體對象標識管理系統(tǒng)為應用系統(tǒng)提供服務結果。GB/TXXXXX—XXXX基于OID的城市實體對象標識示例A.1概述對象標識符，即ObjectIdentifier（OID），是ISO/IEC（國際標準化組織/國際電工委員會）和ITU（國際電信聯(lián)盟）三大國際標準組織共同推動的標識體系，用于標識“通信和信息處理世界中的任何事物”。OID編碼結構為樹狀結構，不同層次之間用“.”分隔。在標識對象時，標識符表示為按照樹根到樹葉全部路徑上的結點順序組合而成的一個字符串，即：XX.XX.XX.XX……。OID標識體系包括對象標識、對象和OID注冊解析系統(tǒng)三部分，見圖A.1。圖A.1OID標識體系A.2城市實體對象標識示例OID標識體系中，中國國家節(jié)點為“1.2.156”，中國智慧城市節(jié)點為“3002”，作為已有標識體系由相關國家節(jié)點解析。“03”為智慧城市實體對象標識擬申請的節(jié)點代碼，其后面所有標識由本標準提出的城市實體對象標識管理系統(tǒng)解析。以北京市內某一燈桿為例，基于OID標識體系的城市實體對象標識示例如下：“1.2.156.3002.03.0100.1101010001100102/debe9ff92275b8al38604889cl8e5a4d6fdb70e5387e5765293dcba39c0c5732.20240531T123456Z/72b2c5c89abccfe7f1f9b6169ed61ee2f876de0ff1b1f2693cdf2d03db6a0276”。其中，前綴域見圖A.2。GB/TXXXXX—XXXX圖A.2OID標識和前綴域城市實體對象標識域見圖A.3。圖A.3城市實體對象標識域安全域見圖A.4。圖A.4安全域GB/TXXXXX—XXXX城市實體對象分類示例B.1概述本附錄是按照7.2.2小節(jié)中城市實體對象類別的規(guī)定給出的城市實體對象分類示例。其中的分類和代碼并非作為規(guī)定，僅供參考?？砂凑毡靖戒浿薪o出的示例自行編制符合需求的分類和代碼。B.2分類代碼表城市實體對象的分類示例見表B.1。B.1城市實體對象分類（示例）