2025年高考地理一輪復(fù)習(xí)知識(shí)清單-資源安全與國(guó)家安全

專題21資源安全與國(guó)家安全

內(nèi)容速覽

A高考考情?速覽（三年考情分析）

A知識(shí)體系?構(gòu)建（思維導(dǎo)圖建構(gòu)）

A基礎(chǔ)知識(shí)?清單（6大知識(shí)點(diǎn)）

?自然資源與人類活動(dòng)?資源安全對(duì)國(guó)家安全的影響

?能源安全與國(guó)家安全?水資源安全與國(guó)家安全

?耕地資源與糧食安全?海洋空間資源與國(guó)家安全

A關(guān)鍵能力?拓展（6個(gè)能力點(diǎn)）

能力點(diǎn)一自然環(huán)境服務(wù)功能的類型及可持續(xù)利用

能力點(diǎn)二煤炭資源的開發(fā)利用對(duì)環(huán)境安全的影響

能力點(diǎn)三能源問(wèn)題的分析思路

能力點(diǎn)四水污染問(wèn)題及措施的分析思路

能力點(diǎn)五我國(guó)糧食安全的保障途徑

能力點(diǎn)六海洋空間資源開發(fā)利用的比較

A素養(yǎng)提升?訓(xùn)練（模擬+真題）

高考考情?速覽-----

知識(shí)點(diǎn)三年考情具體考點(diǎn)

自然資源與人類活動(dòng)2024湖南、2022浙江自然資源對(duì)人類活動(dòng)的影響、自然資源的利用

資源安全對(duì)國(guó)家安全的影2024吉林我國(guó)未來(lái)能源需求及能源安全

響

礦產(chǎn)資源與國(guó)家安全2024浙江、2024安徽、2023礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀、保障國(guó)家安全的措施、礦產(chǎn)資

河北、2023湖南、2023浙江、

2022遼寧源對(duì)國(guó)家安全的影響

水資源與國(guó)家安全2024山東、2023天津水資源的開發(fā)利用、水資源的保持措施

耕地資源與國(guó)家糧食安全2024河北、2023浙江、2022我國(guó)未來(lái)糧食安全的保障

天津

海洋空間資源與國(guó)家安全2023浙江海洋空間資源開發(fā)利用對(duì)國(guó)家安全的影響

知識(shí)體系?構(gòu)建

指存在于自然界，在一定的條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然

（環(huán)境因素和條件

（自然資源的數(shù)量與人類活動(dòng)的關(guān)系一有限性一稀缺性

質(zhì)量有優(yōu)劣高低之分

自然資源與L自然資源的質(zhì)量與人類活動(dòng)的關(guān)系質(zhì)量用一定指標(biāo)刻畫

人類活動(dòng)

開發(fā)成本有差異

不均勻，但有規(guī)律

自然資源的空間分布特征與人類活動(dòng)的關(guān)系分布的空間差異導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生區(qū)域差異

分布不均成為區(qū)域間相互聯(lián)系的動(dòng)力和前提

資源安全問(wèn)題------個(gè)國(guó)家或地區(qū)乃至整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展所需的自然資源供給能夠得到滿足的狀態(tài)或能力

資源安全對(duì)國(guó)

資源安全類別一戰(zhàn)略資源安全——非戰(zhàn)略資源安全

家安全的影響

資源安全對(duì)國(guó)家安全的影響及保障途徑

種類多，儲(chǔ)量豐富貧礦多，富礦少，共生礦多

我國(guó)礦產(chǎn)資源概況

區(qū)域分布廣泛，相對(duì)集中

礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)國(guó)家安全的影響

礦產(chǎn)資源與國(guó)家安全

礦產(chǎn)資源稟賦礦產(chǎn)資源生產(chǎn)與供給能力

礦產(chǎn)資源與|影響礦產(chǎn)資源安全的因素

礦產(chǎn)資源消費(fèi)需求

國(guó)家安全

保障礦產(chǎn)資源安全的三大關(guān)鍵——開源、節(jié)流、儲(chǔ)備

我國(guó)的石油生產(chǎn)與消費(fèi)

我國(guó)石油資源與國(guó)家安全保障我國(guó)石油安全的措施

我國(guó)的石油儲(chǔ)備基地

資源安

全與國(guó)指保證人們能夠及時(shí)得到生存和健康所需要的足夠食物

家安全

耕地的數(shù)量和質(zhì)量

糧食生產(chǎn)安全的資源基礎(chǔ)

耕地資源與糧食生產(chǎn)能力的特征耕地與水資源的空間分布

季風(fēng)區(qū)氣象災(zāi)害

我國(guó)耕地短缺的原因及表現(xiàn)

確保耕地?cái)?shù)量提高耕地質(zhì)量

耕地資源與

提高土地利用率

糧食安全

保障糧食數(shù)量擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積與防洪排澇，平整土地

提高單產(chǎn)培育推廣糧食高產(chǎn)品種，研發(fā)綜合配套栽培技術(shù)

我國(guó)糧食安全的保障措施及途徑

提高耕地復(fù)種指數(shù)，發(fā)展間作套種

提高耕地質(zhì)量

保障糧食質(zhì)量

保障耕地生態(tài)安全

其他途徑跨區(qū)域調(diào)劑糧食進(jìn)口糧食儲(chǔ)備

時(shí)空分布不均,缺水問(wèn)題突出

我國(guó)水資源概況-4-水污染嚴(yán)重

水資源與國(guó)

水資源利用效率低，浪費(fèi)嚴(yán)重

家安全

水資源短缺的原因及應(yīng)對(duì)措施

跨境水資源與國(guó)家安全

海洋空間資源的概念指與海洋開發(fā)利用有關(guān)的地理區(qū)域,包括海域上空、海面及水體、海底和海岸帶四個(gè)部分

海洋空間資源海洋交通海底通信海洋生產(chǎn)

海洋空間開發(fā)利用主要方式

與國(guó)家安全海底儲(chǔ)存海洋娛樂設(shè)施海上居住

海洋空間資源開發(fā)對(duì)國(guó)家安全的影響

必備知識(shí)?清單

A核心概念

自然資源、可再生資源、非可再生資源、資源安全、資源安全問(wèn)題、國(guó)家安全；戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、能源安

全、國(guó)家戰(zhàn)略能源儲(chǔ)備；糧食安全、耕地紅線、基本農(nóng)田；海洋空間資源、圍海造陸、填海造陸、海洋國(guó)

土安全

邕那然蜘與人類活動(dòng)

1.自然資源概述

概念指存在于自然界，在一定的條件下，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提高人類當(dāng)前和未來(lái)福利的自然環(huán)境因

素和條件

屬性有限性、整體性、地域性、多用性和社會(huì)性等

分類自然屬性礦產(chǎn)資源、氣候資源、水資源、土地資源、生物資源等

增殖性能可再生資源和非可再生資源

用途農(nóng)業(yè)資源、工業(yè)資源、服務(wù)業(yè)資源

溫馨提示

可再生資源與非可再生資源的分類是相對(duì)的

多數(shù)可再生資源只有在合理開發(fā)利用的前提下，才可以獲得再生；當(dāng)開發(fā)利用不合理時(shí)，它們的再生周期

就會(huì)延長(zhǎng)，甚至變成非可再生資源。常見的可再生資源有氣候資源、生物資源、水資源、土地資源等，非

可再生資源主要指礦產(chǎn)資源。

2.自然資源的數(shù)量與人類活動(dòng)的關(guān)系

特征與人類活動(dòng)的關(guān)系

有限性人類不能突破自然環(huán)境供給資源的極限

因稀缺而價(jià)格上漲，導(dǎo)致需求減少，驅(qū)使人們尋求替代品，節(jié)約利用、循環(huán)

稀缺性使用，提高資源利用率；會(huì)因經(jīng)濟(jì)價(jià)值上升，驅(qū)使人們尋求新的儲(chǔ)量，尋找

增產(chǎn)方法

3.自然資源的質(zhì)量與人類活動(dòng)的關(guān)系

特征與人類活動(dòng)的關(guān)系

質(zhì)量有優(yōu)劣

在一定技術(shù)水平條件下，只有質(zhì)量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)才能被人類利用

高低之分

質(zhì)量用一定①質(zhì)量高的自然資源是有限的，會(huì)造成局部或整體上供給不足；②質(zhì)量較

指標(biāo)刻畫高的自然資源會(huì)因人類過(guò)度開發(fā)造成質(zhì)量下降，高質(zhì)量自然資源減少；③

隨著技術(shù)的進(jìn)步，人類可以有能力利用質(zhì)量較低的自然資源，或者提高自

然資源的質(zhì)量，從而控制經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本

①利用高質(zhì)量的自然資源可以降低經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本；②利用低質(zhì)量的自然

開發(fā)成本有

資源會(huì)增加經(jīng)濟(jì)成本和環(huán)境成本；③不同質(zhì)量的自然資源可以滿足人類不

差異

同的需求，人類應(yīng)該根據(jù)用途合理選擇不同質(zhì)量的自然資源

4.自然資源的空間分布特征與人類活動(dòng)的關(guān)系

空間分布特征與人類活動(dòng)的關(guān)系

①可再生資源分布具有地帶性規(guī)律；②礦產(chǎn)資源分布具有地質(zhì)規(guī)

不均勻，但有規(guī)律

律，為人類尋找自然資源提供了依據(jù)

①影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式（如種植業(yè)與畜牧業(yè)的差異）；②某種自

分布的空間差異導(dǎo)

然資源高度富集，成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)（如中東的石油、

致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)

中國(guó)的稀土）；③自然資源組合較好，區(qū)域會(huì)優(yōu)先、較快地發(fā)展（如

生區(qū)域差異

古文明都發(fā)源于水土配合好的區(qū)域）

分布不均成為區(qū)域①一些資源在不同區(qū)域或國(guó)家之間直接流動(dòng)（如我國(guó)的南水北調(diào)、

間相互聯(lián)系的動(dòng)力中東地區(qū)的石油貿(mào)易）；②有些資源通過(guò)產(chǎn)品貿(mào)易間接流動(dòng)（如農(nóng)

和前提產(chǎn)品貿(mào)易可以實(shí)現(xiàn)水資源、土地資源的再分配）

國(guó)知識(shí)點(diǎn)二：順安金對(duì)國(guó)最安全的影啕

L資源安全問(wèn)題

資源概念一個(gè)國(guó)家或地區(qū)乃至整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展所需的自然資源供給能夠得到滿足的狀態(tài)或能

安全力

表現(xiàn)資源的供給不低于各種用途所需的最低數(shù)量和質(zhì)量要求，且是穩(wěn)定、及時(shí)和經(jīng)濟(jì)的；資

源的開發(fā)和使用不破壞自然環(huán)境的供給服務(wù)功能

資源概念因資源供給量少于資源需求量而造成的資源短缺超過(guò)某個(gè)限度

安全影響影響生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的正常運(yùn)行,甚至危及人類社會(huì)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，引發(fā)災(zāi)難

問(wèn)題性的后果

根源資源供給與需求的失衡

影響因素資源稟賦、資源生產(chǎn)與供給能力、資源消費(fèi)需求

溫馨提示

為什么會(huì)出現(xiàn)資源不安全狀態(tài)？

答案資源的安全問(wèn)題源于資源供給與需求的失衡。人口的增加、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人均能源消耗增加等都會(huì)

導(dǎo)致資源的需求量增加；非可再生資源的減少，可再生資源的利用超過(guò)其更新速度以及環(huán)境污染和生態(tài)惡

化等，導(dǎo)致資源數(shù)量、質(zhì)量下降，最終導(dǎo)致資源不安全狀態(tài)。

2.資源安全類別

(1)國(guó)家安全類別

常規(guī)國(guó)家安全政治安全和軍事安全

非常規(guī)國(guó)家安全資源安全、環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全等

(2)資源安全可分為戰(zhàn)略資源安全和非戰(zhàn)略資源安全；戰(zhàn)略資源具有稀缺性且無(wú)可替代。

3資源安全對(duì)國(guó)家安全的影響及保障途徑

影響保障途徑

直接動(dòng)搖國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增加資源供給挖掘資源潛力

影響物質(zhì)基礎(chǔ)和保障能力開發(fā)替代資源

增加區(qū)外資源調(diào)配與貿(mào)易

有效管控戰(zhàn)略資源

節(jié)約和優(yōu)化資提高資源使用效，降低資源消耗

源利用使用效益最大化

規(guī)避各種利用風(fēng)險(xiǎn)

間接通過(guò)觸發(fā)和放大環(huán)境、經(jīng)規(guī)避衍生安全環(huán)境友好不破壞自然環(huán)境的服務(wù)功能，保持

影響濟(jì)、軍事甚至政治等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可持續(xù)供給資源

的國(guó)家安全危機(jī)，間接影

響國(guó)家安全和平開發(fā)利用不以鄰為壑

避免資源爭(zhēng)奪導(dǎo)致的沖突

溫馨提示

我國(guó)常見的戰(zhàn)略資源有土地資源、水資源等，下表為2016年確定的24種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。

能源礦產(chǎn)石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤炭、煤層氣、鈾

金屬礦產(chǎn)鐵、絡(luò)、銅、鋁、金、鍥、鴇、錫、專目、鏢、鉆、鋰、稀土、錯(cuò)

非金屬礦產(chǎn)磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石

回知識(shí)點(diǎn)三：礦產(chǎn)資源安全與國(guó)瘵安全

L礦產(chǎn)資源與國(guó)家安全

(1)我國(guó)礦產(chǎn)資源概況

特點(diǎn)表現(xiàn)

我國(guó)是世界上礦產(chǎn)資源總量豐富、種類比較齊全的資源大國(guó)之一。但人

種類多，儲(chǔ)量豐富

均礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的58%

貧礦多，富礦少，我國(guó)礦產(chǎn)資源中少部分品位較高，大部分品位較低；有一半以上的礦產(chǎn)

共生礦多以共生的形式賦存;礦產(chǎn)利用難度大，開采成本高

煤炭資源主要集中分布在山西、陜西和內(nèi)蒙古等地；天然氣資源多分布

區(qū)域分布廣泛,相

在我國(guó)西部；磷礦、鴇礦、錫礦主要分布在直方少數(shù)省區(qū)。礦產(chǎn)資源空

對(duì)集中

間分布與生產(chǎn)力布局不匹配,需要進(jìn)行遠(yuǎn)距離運(yùn)輸

(2)礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)國(guó)家安全的影響

①促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈廣泛拉動(dòng)相關(guān)部門，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，帶動(dòng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展；②緩解戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源緊張狀況，防止供應(yīng)中斷，保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

有利

發(fā)展，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，保障國(guó)防體系的建設(shè)；③實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源國(guó)際化戰(zhàn)略，促

進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化；④利于維護(hù)生態(tài)安全

①礦產(chǎn)品進(jìn)口量逐年增加，礦產(chǎn)對(duì)外依存度居高不下，礦產(chǎn)資源的供給風(fēng)險(xiǎn)顯著加

不利

居U；②礦產(chǎn)資源的國(guó)際爭(zhēng)端發(fā)生頻率會(huì)上升

(3)影響礦產(chǎn)資源安全的因素

影響因素具體內(nèi)容

礦產(chǎn)資源稟賦①可開采礦產(chǎn)資源減少乃至枯竭；②礦產(chǎn)資源波動(dòng)幅度超過(guò)安全范圍

礦產(chǎn)資源生產(chǎn)①礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)能力不足；②跨區(qū)域調(diào)配礦產(chǎn)資源工程的技術(shù)

與供給能力風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域沖突；③礦產(chǎn)資源貿(mào)易的市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)

礦產(chǎn)資源消費(fèi)①人口增長(zhǎng)造成的短缺；②消費(fèi)水平提高造成的短缺；③消費(fèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提

需求高造成的短缺

(4)保障礦產(chǎn)資源安全的三大關(guān)鍵——開源、節(jié)流、儲(chǔ)備

開源國(guó)內(nèi)加強(qiáng)勘探和開發(fā)，增加探明儲(chǔ)量

國(guó)外有足夠多的礦產(chǎn)進(jìn)口來(lái)源渠道，能保障進(jìn)口路線通暢

節(jié)流開采過(guò)程中節(jié)流：要通過(guò)立法，依靠技術(shù)，加強(qiáng)管理，對(duì)礦產(chǎn)資源科學(xué)開采，高效開采，有

序開采，保護(hù)性開采，達(dá)到高效利用礦產(chǎn)資源的目的，盡量延緩礦產(chǎn)資源枯竭期的到來(lái)

消費(fèi)環(huán)節(jié)中節(jié)流：對(duì)礦產(chǎn)加工制成品要提高利用率，鼓勵(lì)回收利用，積極尋找替代品

儲(chǔ)備是為了應(yīng)急，保證非常時(shí)期不間斷供應(yīng)

2.手《國(guó)石油資源與國(guó)家安全

(1)我國(guó)的石油生產(chǎn)與消費(fèi)

X主要影響因素石油供需變化歷程

①我國(guó)通過(guò)理論創(chuàng)新，擺脫了“貧油國(guó)”的帽子；②主要分布

石油儲(chǔ)量在大慶油田、新疆地區(qū)克拉瑪依油田等陸相沉積區(qū)域和大港油

石

田、勝利油田等近海海相沉積區(qū)域

油

油田位置、地①20世紀(jì)60年代以前，我國(guó)的石油和石油產(chǎn)品仍主要依賴進(jìn)

生開

質(zhì)條件、資金、口；②大慶油田等大油田的開發(fā)，使我國(guó)在1964年實(shí)現(xiàn)了石

產(chǎn)采

技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、油基本自給；③在20世紀(jì)70年代到90年代初成為自給有余

量

政治等因素的凈出口國(guó)

①20世紀(jì)90年代以來(lái)，一方面我國(guó)對(duì)石油的需求快速增長(zhǎng)；

石

②另一方面我國(guó)傳統(tǒng)大油田經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期開采，面臨戰(zhàn)略儲(chǔ)量減

油經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、

少、穩(wěn)產(chǎn)難度加大等問(wèn)題，石油新增探明儲(chǔ)量有限；③1993

消人口數(shù)量

年我國(guó)再次成為原油凈進(jìn)口國(guó)，目前已成為世界第一大石油進(jìn)

費(fèi)

口國(guó)

(2)保障我國(guó)石油安全的措施

對(duì)策具體措施

國(guó)內(nèi)：①加強(qiáng)勘探，探明可采儲(chǔ)量，增加后備資源量；②積極開發(fā)新能源，

改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低能源消費(fèi)對(duì)石油的依賴程度

開源

國(guó)外：①積極開展石油外交，加大海外石油基地投資；②實(shí)行石油進(jìn)口多

元化戰(zhàn)略，廣泛合作；③積極開辟石油運(yùn)輸新通道，確保運(yùn)輸通道安全

①調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展耗能少的產(chǎn)業(yè)；②推廣應(yīng)用節(jié)油新技術(shù)、新工藝；

節(jié)流③開展石油深加工，提高石油資源利用率；④調(diào)節(jié)油價(jià)；⑤對(duì)石油資源要

貫徹“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”的方針，適度開發(fā)

儲(chǔ)備建立石油儲(chǔ)備基地和石油儲(chǔ)備洞庫(kù)

(3)我國(guó)的石油儲(chǔ)備基地

現(xiàn)有基地(截地面庫(kù)8個(gè)，分別為舟山、舟山擴(kuò)建、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭

至2017年)州、天津國(guó)家石油儲(chǔ)備基地；地下庫(kù)1個(gè)，為黃島國(guó)家石油儲(chǔ)備洞庫(kù)

原則儲(chǔ)存成本低；調(diào)配效率高

①原料：靠近XX,石油資源豐富；與XX油田有管道運(yùn)輸；海運(yùn)便利，

有優(yōu)良港灣，利于進(jìn)口石油。

影響②加工：距XX石化基地近，有強(qiáng)大的石油冶煉能力和加工能力。

因素③市場(chǎng)：靠近XX經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，市場(chǎng)廣闊。

④運(yùn)輸：位于義義附近，鐵路運(yùn)輸便利。

⑤儲(chǔ)存：倉(cāng)儲(chǔ)條件好(地形平坦、土地面積廣、土地價(jià)格低、地質(zhì)穩(wěn)定、

有天然巖洞）、安全性好（人口稀少、位于內(nèi)陸）

我國(guó)石油儲(chǔ)備基地建在沿海的原因：①東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，消費(fèi)市

舉例

場(chǎng)廣闊；②交通便利；③安全性高

圖知識(shí)點(diǎn)四：耕地蜩與猛食安全

1.糧食生產(chǎn)安全的資源基礎(chǔ)

糧食安全的概念指保證人們能夠及時(shí)得到生存和健康所需要的足夠食物

影響糧食總產(chǎn)量糧食總產(chǎn)量=耕地面積X單位耕地面積產(chǎn)量；不僅與耕地的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān),還與耕地

的因素所在區(qū)域的熱量、水和光照等資源的時(shí)空配置有關(guān)

耕地資源與糧食耕地的數(shù)量人均耕地少，后備耕地資源直限；質(zhì)量總體欠佳,退化和注染問(wèn)題嚴(yán)重

生產(chǎn)能力的特征和質(zhì)量

耕地與水資耕地空間分布不均，水土資源配置不佳:南方地區(qū)耕地質(zhì)量邕，水熱資

源的空間分源充足,但是耕地?cái)?shù)量不足，同時(shí)面臨城鎮(zhèn)化、工業(yè)化對(duì)耕地的侵占和

布耕地的污染問(wèn)題；北方地區(qū)耕地面積大，但是耕地質(zhì)量較差，中、低產(chǎn)

田較多，同時(shí)水熱資源有限;西北地區(qū)耕地僅分布在水資源條件相對(duì)較

好的綠洲

季風(fēng)區(qū)氣象季風(fēng)氣候不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā),多旱澇災(zāi)害，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)嚴(yán)

災(zāi)害重，使糧食產(chǎn)量的年際波動(dòng)大

溫馨提示

糧食安全與糧食生產(chǎn)安全的關(guān)系

在谷物基本自給的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略下，我國(guó)的糧食安全主要決定于糧食生產(chǎn)安全。糧食生產(chǎn)總量取決于

耕地?cái)?shù)量和單產(chǎn)水平，這是理解耕地保護(hù)與國(guó)家糧食安全關(guān)系的基礎(chǔ)。在單產(chǎn)水平一定的情況下，糧食安

全與否取決于是否有充足的耕地?cái)?shù)量；如果單產(chǎn)水平提高，維持糧食安全所需的耕地面積（數(shù)量）就會(huì)減少。

2.我國(guó)耕地短缺的原因及表現(xiàn)

原因表現(xiàn)

自然時(shí)空分布不均耕地空間分布不均，水土資源配置不佳

原因自然災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等造成耕地減少

人口數(shù)量增大人均耕地減少

農(nóng)業(yè)面源污染，工業(yè)“三廢”造成土壤污染，使我國(guó)耕地的

土壤污染

人為質(zhì)量和數(shù)量呈下降趨勢(shì)

原因不合理利用導(dǎo)致的水土流失、荒漠化、次生鹽堿化、沼澤化

土地退化

等問(wèn)題

非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地增加城市、能源、交通、水利、工礦建設(shè)用地等均不斷增加

生態(tài)退耕退耕還林、退耕還草、退耕還湖等措施的實(shí)施

浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重閑置拋荒、占而不用

生產(chǎn)條件較差的耕地轉(zhuǎn)變?yōu)椴輬?chǎng)，發(fā)展畜牧業(yè)；山地丘陵區(qū)

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

耕地轉(zhuǎn)變?yōu)榱止玫?；地?shì)低洼區(qū)耕地轉(zhuǎn)變?yōu)轸~塘

3.我國(guó)糧食安全的保障措施及途徑

確保耕地?cái)?shù)

堅(jiān)守18億畝耕地紅線，進(jìn)一步完善耕地占補(bǔ)平衡政策

量

①擴(kuò)大測(cè)土配方施肥，土壤有機(jī)質(zhì)提升試點(diǎn)等項(xiàng)目實(shí)施范圍；

提高耕地質(zhì)

②大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，實(shí)施合理輪作和間作套種，減少農(nóng)業(yè)耕作對(duì)土壤層

保障量

的破壞

糧食

提高土地利調(diào)動(dòng)和保護(hù)好主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧積極性和主產(chǎn)區(qū)政府抓糧積極性，發(fā)展多種形式的

數(shù)量

用率農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)

提高糧食單主要依靠增加人力、物力和技術(shù)投入，從耕地利用率、養(yǎng)分和水熱資源保障能力、

產(chǎn)作物品種和栽培技術(shù)、田間管理水平等各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)推廣地理信息技術(shù)

其他政策糧食儲(chǔ)備、跨區(qū)調(diào)劑、加大扶持力度、國(guó)際貿(mào)易

提高耕地質(zhì)減少工業(yè)、生活污染耕地土壤；減少耕地的化肥、農(nóng)藥殘留；

保障

量通過(guò)增施有機(jī)肥、改變耕作制度、換土、深翻等手段，改良土壤肥力

糧食

保障耕地生推廣綠色安全標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)；提高優(yōu)質(zhì)糧食品種種植面積；發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)；加

質(zhì)量

態(tài)安全強(qiáng)綜合治理，改善環(huán)境安全

4.不同措施可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)

措施可能的風(fēng)險(xiǎn)

通過(guò)育種技術(shù)、栽培技術(shù)、化肥技術(shù)、水利技術(shù)等可以提高單產(chǎn)，提高

提高單產(chǎn)糧食總產(chǎn)量；但過(guò)度消耗地力不利于土壤的持續(xù)利用，可能引發(fā)土壤結(jié)

構(gòu)破壞、理化性質(zhì)破壞等土壤退化問(wèn)題

糧食輸出省區(qū)的大范圍減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)：我國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)空間區(qū)位相近，容

易同時(shí)遭受大范圍氣象災(zāi)害影響，導(dǎo)致糧食輸出省區(qū)普遍減產(chǎn)，威脅糧

食供給。

糧食跨區(qū)調(diào)劑

給水資源的持續(xù)利用帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)：我國(guó)“南水北調(diào)”和“北糧南運(yùn)”

并存，糧食的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸過(guò)程都消耗水資源，“北糧南運(yùn)”的同

時(shí)，也是虛擬水向南方輸送并且損耗的過(guò)程，降低了水資源的利用效率

國(guó)際糧食貿(mào)易對(duì)外依存度過(guò)高會(huì)使糧食安全受制于人，威脅國(guó)家糧食安全

國(guó)知iR點(diǎn)五：水m與國(guó)家安全

1.我國(guó)水資源概況

我國(guó)水資源總量豐富，人均水資源較為貧乏。目前，水資源存在的突出問(wèn)題如下:

(1)時(shí)空分布不均，缺水問(wèn)題突出

問(wèn)題表現(xiàn)

空間分布不均南多北少、東多西少

時(shí)間分配不均夏秋箜、冬春少，年際變化大

水資源分布與用水需供求總量不平衡，需水量增長(zhǎng)速度超過(guò)可供水量增長(zhǎng)速度

求間不匹配性的矛盾沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的用水缺口明顯擴(kuò)大，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展

日益突出工農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)用水量不斷增加

北方地區(qū)、西北地區(qū)受氣候、地形、地質(zhì)等因素影響多為資源型

水資源短缺具有明顯

缺水，而南方地區(qū)由于不合理用水、水體受到污染等以水質(zhì)性缺

的區(qū)域差異

水為主

(2)水污染嚴(yán)重

污染物來(lái)源工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活污水等

我國(guó)單位工業(yè)產(chǎn)值的污染排放量明顯較高，城市污水排放量日益增長(zhǎng)，處

理率不高

表現(xiàn)目前，我國(guó)的河流、湖泊和水庫(kù)都受到不同程度的污染

在我國(guó)沿海地區(qū)，由于人為超量開采地下水，海水侵入濱海地區(qū)的地下水

中，使灌溉用水變咸，導(dǎo)致土壤鹽漬化，并引發(fā)水質(zhì)性缺水

(3)水資源利用效率低，浪費(fèi)嚴(yán)重

水資源浪費(fèi)大戶；“土渠輸水”“大水漫灌”等傳統(tǒng)灌溉方式中滲漏、

農(nóng)業(yè)用水

蒸發(fā)損失嚴(yán)重；自然降水利用率低

工業(yè)用水重復(fù)利用率低于發(fā)達(dá)國(guó)家

城鎮(zhèn)居民用水鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重;管網(wǎng)漏水、跑水造成水資源損失較大

2.我國(guó)水資源短缺的兩種類型

類型原因及表現(xiàn)主要分布地區(qū)

當(dāng)?shù)厮Y源總量少；隨著人口的持續(xù)增長(zhǎng)

資源型缺水我國(guó)北方大多數(shù)地區(qū)、西北地區(qū)

和社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人類對(duì)水資源的需

求量越來(lái)越大

隨著廢棄物排放量的增大，水體污染日益

水質(zhì)性缺水我國(guó)南方地區(qū)

嚴(yán)重，可用水資源逐漸減少

3.水資源短缺的原因及應(yīng)對(duì)措施

原因解決措施

水資源空間分布不均跨流域調(diào)水

自然

水資源時(shí)間分配不均修建水庫(kù)

原因

氣候干旱，水資源總量少節(jié)約用水

控制人口增長(zhǎng)

改進(jìn)灌溉技術(shù)(如噴灌、滴灌等)，提高農(nóng)業(yè)水資源利

人口劇增，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

用率；推廣耐旱作物等

擴(kuò)大，水資源需求量增大

推廣循環(huán)水和再生水技術(shù)，提高工業(yè)水資源利用率；

實(shí)施清潔生產(chǎn)等

水資源浪費(fèi)嚴(yán)重節(jié)約、合理利用水資源；水資源市場(chǎng)化，加強(qiáng)管理

人為

水資源污染嚴(yán)重保護(hù)水資源，防治水污染，凈化污水，立法保護(hù)

原因

植被破壞嚴(yán)重，陸地蓄水能

保護(hù)水源地，合理開發(fā)和利用水資源

力減弱

水資源管理法規(guī)和制度不

完善法律法規(guī)；加強(qiáng)水資源的管理，合理分配水資源

完善

保護(hù)水資源的宣傳力度不

加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)水意識(shí)

夠，公民節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)等

4.跨境水資源與國(guó)家安全

(1)跨境水資源的開發(fā)利用，牽涉到所在國(guó)家的發(fā)展與安全。

(2)對(duì)國(guó)際性河流的開發(fā)利用，各國(guó)需要相互理解，彼此尊重，協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一制定水資源利用與保護(hù)方案,

促進(jìn)沿河國(guó)家的合作共贏。

國(guó)知iRjg木湖短聞1BK與國(guó)Sg

1.海洋空間資源的概念

指與海洋開發(fā)利用有關(guān)的地理區(qū)域,包括海域上空、海面及水體、海底和海岸帶四個(gè)部分。

2.海洋空間開發(fā)利用主要方式

利用方式形式利用空間優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)

海洋交通航空航線、遠(yuǎn)洋航線、海域上空、海面降低用地成本，海洋活動(dòng)要防御

海港碼頭、海底隧道、及水體、海底空保證用地量；不多變的海洋氣象

跨海大橋、海上機(jī)場(chǎng)間、海岸帶與民爭(zhēng)地，無(wú)須狀況和海水運(yùn)動(dòng)；

海底通信海底電纜海底空間移民搬遷;減輕適應(yīng)深海黑暗、高

海上電站、海上石油海面及水體、海對(duì)城市的污染壓、低溫、缺氧的

海洋生產(chǎn)

城、海洋牧場(chǎng)岸帶和影響；容量環(huán)境；抵抗海水的

海底倉(cāng)庫(kù)、海底油庫(kù)、海面及水體、海大、抗干擾，安腐蝕性、海冰的破

海底儲(chǔ)存

海洋廢物處理底空間全性較強(qiáng)壞性，因此具有高

海洋娛樂海洋公園、海濱浴場(chǎng)海面及水體、海投資、高技術(shù)難

設(shè)施和海上運(yùn)動(dòng)區(qū)等岸帶、海底空間度、高風(fēng)險(xiǎn)的缺點(diǎn)

海面及水體、海

海上居住海上城市

岸帶

溫馨提示

I如何理解“海洋空間資源”的概念？

答案“海洋空間資源”重點(diǎn)在“空間”二字上，是與“陸地空間”對(duì)應(yīng)的空間資源，涉及海岸、海面、水體、海

底等不同的海洋空間；“海洋資源''包括海洋空間資源、海洋礦物資源、海水化學(xué)資源、海洋生物資源和海洋

動(dòng)力資源等，即海洋空間資源是海洋資源的重要組成部分。

3.海洋空間資源開發(fā)對(duì)國(guó)家安全的影響

途徑影響具體體現(xiàn)

圍海造地、填海造陸、建造人工島嶼

或海上城市，可以拓展人們的生產(chǎn)和

通過(guò)開發(fā)海洋空間資拓展陸地生存空生活空間，緩解陸上特別是沿海地區(qū)

源對(duì)陸地空間進(jìn)行擴(kuò)間，改善陸地空間土地資源緊張的局面；在海岸、海上

展和延伸通達(dá)性或海底修建橋梁、隧道、機(jī)場(chǎng)、港口

對(duì)國(guó)和管線等設(shè)施，可以改善島嶼與陸地

家資的通達(dá)性

源安海洋空間是海洋生物資源、海水化學(xué)

全的資源、海洋石油天然氣及其他礦產(chǎn)資

影響通過(guò)開發(fā)海洋空間資源等海洋資源賦存的場(chǎng)所。擁有海洋

源，可以豐富資源類提供豐富的資源，空間，就擁有了對(duì)各種海洋資源開發(fā)

型，為其他海洋資源的緩解陸上資源緊張和利用的權(quán)利。開發(fā)與利用海洋資

開發(fā)和利用提供保障源，可以豐富資源類型，緩解陸地上

資源緊缺的局面，對(duì)保障國(guó)家資源安

全意義重大

海底可為易燃、有毒、有放射性的資

通過(guò)儲(chǔ)存陸地上難以源提供儲(chǔ)藏場(chǎng)所；海底水溫低且變化

儲(chǔ)藏或?qū)﹃懙丨h(huán)境存提供危險(xiǎn)資源儲(chǔ)藏平緩、壓力穩(wěn)定，用以儲(chǔ)存石油、礦

在威脅的資源，將這些場(chǎng)所，減少對(duì)陸地石、化工原料、核廢料等，不僅可以

資源對(duì)陸上環(huán)境的潛的威脅節(jié)省日益緊缺的陸上土地資源，又可

在威脅進(jìn)行轉(zhuǎn)移以減少這些資源對(duì)陸上環(huán)境的潛在

威脅

提高國(guó)家對(duì)海洋國(guó)土的管控能力；保

宣示海洋國(guó)土主權(quán)、體

障國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整；確保海上通

現(xiàn)和行使海洋權(quán)益的維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土安全

對(duì)國(guó)道安全；擴(kuò)展戰(zhàn)略縱深；維護(hù)國(guó)家海

重要途徑和手段

家海洋權(quán)益等

洋國(guó)不同國(guó)家在有爭(zhēng)議的

不同國(guó)家對(duì)海洋空間資源的主張出

土安海域進(jìn)行海洋空間資

現(xiàn)了重疊，任何一個(gè)國(guó)家對(duì)爭(zhēng)議區(qū)域

全的源的開發(fā)和利用過(guò)程

引發(fā)海洋爭(zhēng)端問(wèn)題的海洋空間資源進(jìn)行開發(fā)就會(huì)產(chǎn)生

影響中，可能出現(xiàn)國(guó)家間源

國(guó)家間的沖突和摩擦，從而影響多個(gè)

自海洋空間資源爭(zhēng)奪

國(guó)家的海洋國(guó)土安全

的沖突和摩擦

~——\關(guān)鍵能力?拓展/—————-

能力點(diǎn)一自展翻］能的類型及確蟒II用

1.自然環(huán)境服務(wù)功能的類型

類型作用和價(jià)值相互關(guān)系

供給一是滿足人類生存和發(fā)展所需要的空間；二是為人類提供生存

自然環(huán)境的各

服務(wù)和發(fā)展所需的物質(zhì)和能量，如食物、水等自然資源

種服務(wù)功能是

調(diào)節(jié)為人類提供相對(duì)適宜的生存環(huán)境；同時(shí)，人類社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的

同時(shí)存在的；

服務(wù)許多環(huán)境問(wèn)題，需要通過(guò)自然環(huán)境的調(diào)節(jié)服務(wù)來(lái)化解

其中，支撐服

文化人類從自然環(huán)境中獲得的非物質(zhì)收益，是一種精神享受和審美

務(wù)是供給服

服務(wù)體驗(yàn)，陶冶人們的情操，豐富人類的精神世界

務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)

包括養(yǎng)分循環(huán)、光合作用、水循環(huán)、土壤的形成等，其對(duì)人類

支撐和文化服務(wù)的

利用來(lái)說(shuō)是相對(duì)間接的，卻是自然環(huán)境維持自身相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)

服務(wù)基礎(chǔ)和前提

必不可少的服務(wù)功能

2.圖示法理解自然環(huán)境的服務(wù)功能及其可持續(xù)利用

［選擇最優(yōu)的利用方案卜｛人類獲取各種服務(wù)｝?［不能超過(guò)服務(wù)極限J

國(guó)能力點(diǎn)二煤炭資通的開魅1用對(duì)環(huán)境安全的融

環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境安全的影響

破壞地表，如露天開采會(huì)引發(fā)滑坡、崩塌，井下采礦會(huì)導(dǎo)致采空區(qū)地面塌陷；

生產(chǎn)破壞地下水資源，加劇缺水地區(qū)的供水緊張；廢棄物排放，危害大氣環(huán)境；礦

山排水會(huì)造成水土環(huán)境污染；廢渣可能會(huì)自燃

存放侵占土地，破壞景觀，污染環(huán)境

運(yùn)輸長(zhǎng)距離運(yùn)輸，煤塵飛揚(yáng)，既造成資源損失，又污染沿線生態(tài)環(huán)境

產(chǎn)生一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、粉塵、有毒汞等污染物，造成酸雨和嚴(yán)

消費(fèi)

重霧霾，危害人體健康；釋放大量二氧化碳，導(dǎo)致全球變暖

?眥到國(guó)函正顯

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的分析一般要找出消費(fèi)比重較大的一種或兩種能源資源，并分析能源消費(fèi)變化趨勢(shì)

能源緊張的原因分析一般要分析能源生產(chǎn)與消費(fèi)之間的關(guān)系。例如，我國(guó)能源緊張的原因包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展

速度快，尤其是我國(guó)耗能大的工業(yè)發(fā)展快，能源需求量大；能源利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)

重；能源勘探、開采滿足不了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等方面

解決能源問(wèn)題的措施加強(qiáng)常規(guī)能源的供給加強(qiáng)煤炭、石油、天然氣等能源的勘探、開發(fā)，增加產(chǎn)量，

提高自給率

積極開發(fā)新能源，優(yōu)化加快清潔能源、低碳能源的開發(fā)利用，加大新能源供給能

能源結(jié)構(gòu)力，降低能源供需矛盾

拓展國(guó)際合作，加強(qiáng)能建設(shè)國(guó)際能源運(yùn)輸通道，運(yùn)輸方式、途徑多元化

源供給多元化

加大技術(shù)革新力度，提高能源的利用率

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，適當(dāng)限制耗能大的工業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)宣傳教育，提高公民的節(jié)能意識(shí)等

建立并完善石油儲(chǔ)備體系，有效應(yīng)對(duì)能源市場(chǎng)波動(dòng)

國(guó)幽點(diǎn)四水污染問(wèn)題聊施的分析思路

1.水污染嚴(yán)重的分析思路

水體自凈能力差，污染物排放量大，超過(guò)水體的自凈能力，就會(huì)造成水污染。