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PAGEPAGE3第2節(jié)中國環(huán)境管理政策體系【基礎(chǔ)鞏固】1.下列屬于我國的三大環(huán)境管理政策的是()A.誰污染,誰治理 B.“三同時”制度C.環(huán)境愛護(hù) D.排污許可制度【答案】A解析:我國的三大環(huán)境管理政策是“以防為主,防治結(jié)合”“誰污染,誰治理”和“強化環(huán)境管理”。排污交易權(quán)的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利,即排污權(quán)(這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)),并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出,以此來進(jìn)行污染物的排放限制。結(jié)合所學(xué)學(xué)問,完成第2~3題。2.“排污交易”依據(jù)的環(huán)境管理政策是()A.征收排污費制度 B.污染限期治理制度C.“三同時”制度 D.環(huán)境影響評價制度3.“排污交易”對下列企業(yè)影響最小的是()A.造紙 B.鋼鐵C.有色冶金 D.微電子【答案】2.A3.D解析:第2題,交易排污權(quán)增加了污染企業(yè)的生產(chǎn)成本,類似于征收污染費。第3題,微電子屬于污染較少或沒有污染的企業(yè)。4.征收排污費制度主要考慮到()①污染物排放是對環(huán)境容量資源的利用②增加生產(chǎn)總量,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展③利于節(jié)約環(huán)境資源④促進(jìn)防治污染技術(shù)提高A.①② B.①③C.②④ D.③④【答案】B5.政府加強執(zhí)法力度,遏止了對環(huán)境的危害,說明白()A.國家和政府的權(quán)威性 B.立法是環(huán)境管理的主要手段C.政府是環(huán)境管理的對象 D.環(huán)境管理具有階段性【答案】A解析:由于國家和政府的權(quán)威性,可以利用法律和行政干預(yù)強制性地約束政府、企業(yè)和個人的行為,因此立法和行政是環(huán)境管理的主要手段。6.下列對“預(yù)防為主”的理解,正確的是()A.對過去和現(xiàn)在造成的污染和破壞進(jìn)行主動治理B.對可能產(chǎn)生的污染和破壞實行預(yù)先防范措施C.讓污染者擔(dān)當(dāng)其治理責(zé)任和費用D.訂正“有錢鋪攤子,沒錢治污染”的行為【答案】B解析:留意理解“預(yù)防為主”的環(huán)境管理政策的內(nèi)涵,環(huán)境愛護(hù)不能走先污染、再治理的老路,而要預(yù)防在先。目前,我國的環(huán)境污染形勢和生態(tài)問題非常嚴(yán)峻,長期積累的環(huán)境問題尚未解決,新的環(huán)境問題又在不斷發(fā)生,政府擔(dān)負(fù)著越來越重要的環(huán)境愛護(hù)職責(zé),這就要求政府從多層面、多角度發(fā)揮環(huán)境行政的職能和作用,主動利用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政等手段推動環(huán)境管理。據(jù)此完成第7~8題。7.政府選購 節(jié)能產(chǎn)品,利用了環(huán)境管理的()A.技術(shù)手段 B.行政手段C.經(jīng)濟手段 D.宣揚教化手段8.政府處理在環(huán)境問題上違規(guī)的企業(yè),利用了環(huán)境管理的()A.技術(shù)手段 B.行政手段C.經(jīng)濟手段 D.宣揚教化手段【答案】7.C8.B解析:第7題,通過選購 節(jié)能產(chǎn)品,引導(dǎo)市場導(dǎo)向,擴大節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費,這是利用經(jīng)濟手段實施環(huán)境管理的重要體現(xiàn)。第8題,處理違規(guī)企業(yè)是國家利用行政手段管理的表現(xiàn)?!揪珶捥嵘?.“誰污染,誰治理”是我國環(huán)境管理三大政策之一,其中“排污收費制度”“污染限期治理制度”是其詳細(xì)措施。結(jié)合所學(xué)學(xué)問,回答下列問題。(1)實行排污收費制度的主要目的是什么?這項制度屬于環(huán)境管理中的什么手段?(2)什么是污染限期治理制度?污染限期治理制度主要針對哪些項目?(3)實行污染限期治理制度須要考慮哪些條件?污染限期治理包括哪些類型?【答案】(1)實行排污收費制度是基于如下兩點考慮:一是污染物排放到環(huán)境中,是對環(huán)境容量資源的利用,必需征收肯定的費用;二是排污收費,可使排污者盡量削減污染物排放量,有利于節(jié)約環(huán)境資源。征收排污費是環(huán)境管理的經(jīng)濟手段。(2)污染限期治理制度是對特定區(qū)域內(nèi)的重點環(huán)境問題實行限定治理時間、治理內(nèi)容和治理效果的強制性措施。限期治理項目主要針對社會公眾反映劇烈的污染問題。(3)實行污染限期治理制度須要考慮限期治理的資金和技術(shù)的可能性。限期治理類型包括區(qū)域或流域的限期治理、行業(yè)的限期治理和點源的限期治理三個類型。10.閱讀材料,回答下列問題。2015年5月上旬,山東省齊河縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)收到市郊區(qū)某村的一份舉報,反映其旁邊某造紙廠排放污水,由于水質(zhì)污染造成大片農(nóng)作物出現(xiàn)不同程度的枯黃、死亡或減產(chǎn),共計損失10萬多元,要求污水排放單位賜予賠償。經(jīng)調(diào)查查明,某造紙廠排放污水未達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的要求,造紙廠必需擔(dān)當(dāng)賠償損失的責(zé)任。(1)每個中國公民都應(yīng)當(dāng)具備肯定的學(xué)問,學(xué)會用手段來約束自身行為,愛護(hù)自己的利益,利用法律武器制止違法案件的發(fā)生。(2)在工廠規(guī)劃時,建設(shè)項目中的環(huán)境愛護(hù)設(shè)施必需與主體工程同時、同時和同時?!叭瑫r”制度對于防止新污染源的出現(xiàn)有極大的作用,是預(yù)防為主政策的有效措施之一。(3)小造紙廠污水治理設(shè)施不完善,造成極大的環(huán)境污染,這違反了哪些環(huán)境管理政策?(4)簡述中國實施環(huán)境管理的基本政策?!敬鸢浮?1)環(huán)境法法律(2)設(shè)計施工投產(chǎn)運用(3)違反了“以防為主,防治結(jié)合”和“誰污染,誰治理”的環(huán)境管理政策。(4)中國實施環(huán)境管理的基本政策為“以防為主,防治結(jié)合”“誰污染,誰治理”“強化環(huán)境管理”。解析:第(1)題,公民要培育法律意識,當(dāng)環(huán)境污染威逼到人身財產(chǎn)平安時,要學(xué)會用法律維護(hù)自身利益。第(2)題,環(huán)境愛護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運用是我國在建設(shè)中防止新污染源出現(xiàn)的一項重要法律規(guī)定。第(3)題,對環(huán)境問題應(yīng)實行“以防為主,防治結(jié)合”“誰污染,誰治理”的政策。第(4)題,中國實施環(huán)境管理的基本政策為“以防為主,防治結(jié)合”“誰污染,誰治理”“強化環(huán)境管理”。11.閱讀材料,回答問題。2018年4月19日,生態(tài)環(huán)境部將廢五金類、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物,從“限制進(jìn)口類書目”調(diào)入“禁止進(jìn)口類書目”,自2018年12月31日起執(zhí)行。試分別說明我國允許上述廢料進(jìn)口及禁止上述廢料進(jìn)口的緣由。【答案】對固體廢棄物進(jìn)行拆解、回收,在特定歷史發(fā)展階段,緩解了我國資源短缺問題;拆解回收過程增加就業(yè);隨著中國工業(yè)水平的提高,我國已經(jīng)具備了較強的工業(yè)原料生產(chǎn)實力;國內(nèi)固體廢棄物回收利用率得到很大提高;固體廢棄物堆放、拆解回收過程中會造成大氣、水、土壤污染,損害群眾身體健康。12.閱讀材料,完成下列問題。材料一因紙價上漲,利益的驅(qū)動使某鎮(zhèn)小造紙廠紛紛上馬,但因為污水治理設(shè)施不配套,造成了極大的環(huán)境污染,大量農(nóng)業(yè)用地因受污染而減產(chǎn),農(nóng)夫紛紛投訴,造紙廠最終被環(huán)保部門依法取締。材料二城市環(huán)境綜合整治定量考核制度是指通過實行定量考核,對政府在推行城市環(huán)境綜合整治中的活動予以管理和調(diào)整的一項環(huán)境監(jiān)督管理制度。(1)城市環(huán)境綜合整治定量考核貫徹的環(huán)境管理政策是。(2)城市環(huán)境綜合整治是怎樣實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展的?【答案】(1)強化環(huán)境管理(2)把城市環(huán)境作為一個系統(tǒng)進(jìn)行綜
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