項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告7篇

項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告7篇項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇1為了提升我公司的醫(yī)藥器材銷售量，為我公司的醫(yī)藥器材開拓更大的市場(chǎng)，促進(jìn)我公司的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究討論決定對(duì)省的無(wú)紡布，紗布等醫(yī)藥耗材銷售做一次全面而深入的市場(chǎng)調(diào)研。本次調(diào)研采用走訪、電話調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、實(shí)地考察等方式進(jìn)行;通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而分析出省醫(yī)藥耗材市場(chǎng)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，為我公司的市場(chǎng)發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。本次調(diào)研重點(diǎn)調(diào)查了市、市、市這三個(gè)城市的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)分布情況和銷售業(yè)績(jī)情況。一、醫(yī)藥器材的市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和銷售現(xiàn)狀醫(yī)藥器材與人民的生活息息相關(guān)，被譽(yù)為“永不衰落的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。目前我國(guó)的醫(yī)藥器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)成為世界第三大醫(yī)藥器材市場(chǎng)，近年來(lái)每年的銷售增速均保持在17%以上，這樣的增速提醒我們?cè)谖磥?lái)醫(yī)藥器材產(chǎn)業(yè)將會(huì)以銳不可當(dāng)之勢(shì)占據(jù)銷售的大部分市場(chǎng)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，如果一直保持現(xiàn)在的發(fā)展速度，我國(guó)將有望超越日本成為世界第二大醫(yī)藥器材銷售大國(guó)。我國(guó)的醫(yī)藥器材產(chǎn)業(yè)主要分布在上海、北京、等地區(qū)，其中省是我國(guó)的醫(yī)藥保健品出口大省，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，省的醫(yī)藥器材出口量占全國(guó)的17。7%，其中中高端醫(yī)療器材就占51.9%，20__年出口銷售額更是達(dá)到了26.08億美元，占我國(guó)總出口額的16.6%。由此可見，省的醫(yī)藥器材產(chǎn)業(yè)的銷售業(yè)績(jī)是相當(dāng)可觀的，在未來(lái)也會(huì)有有很大的發(fā)展市場(chǎng)。為此我分別對(duì)省市、市、市三大城市的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)銷售情況做了調(diào)查與統(tǒng)計(jì)。(一)市醫(yī)藥耗材市場(chǎng)銷售情況作為的省會(huì)城市，各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都影響著省的整體形象。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，各種疾病、車禍、意外傷害等都隨之而來(lái)，這就警示了人民健康的重要性，隨著人們對(duì)自己的健康越來(lái)越重視，醫(yī)藥耗材的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模也越來(lái)越大。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，20__年6月到8月的醫(yī)藥市場(chǎng)銷售曾上升趨勢(shì)，增長(zhǎng)度達(dá)到36.7%，其中藥店和醫(yī)療所占的銷售比例較高，可見市的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)正在逐步擴(kuò)大，銷售量也連年遞增，人們對(duì)無(wú)紡布、紗布等的需求也越來(lái)越大。這就為市醫(yī)藥耗材市場(chǎng)以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(二)市醫(yī)藥耗材銷售情況同市一樣，市的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)也在擴(kuò)大規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一次性醫(yī)療耗材銷售代表平均月薪為4241元，區(qū)域銷售經(jīng)理平均月薪為5855元，醫(yī)院銷售部經(jīng)理平均月薪為6119元。由此可以看出，醫(yī)藥耗材的銷售不僅給人民帶來(lái)了方便，同時(shí)也提高了銷售人員的經(jīng)濟(jì)收入，甚至提高了整個(gè)市的居民平均月收入，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的動(dòng)力。(三)市醫(yī)藥耗材銷售情況與和一樣，市的醫(yī)藥耗材銷售量也在不斷提高，市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大。全國(guó)_副主席、中科院院士王志珍曾這樣評(píng)價(jià)的醫(yī)藥發(fā)展：“醫(yī)藥城把研發(fā)、生產(chǎn)、交易、醫(yī)療四大板塊進(jìn)行整合，建設(shè)國(guó)際一流水平的醫(yī)藥衛(wèi)星城，這在國(guó)內(nèi)是唯一的。”可見市的醫(yī)藥市場(chǎng)發(fā)展是讓人震驚的，而醫(yī)藥的發(fā)展必然帶動(dòng)醫(yī)藥耗材的市場(chǎng)發(fā)展，據(jù)調(diào)查，20__年市的生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500。66億元，增長(zhǎng)19.7%，所以市的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)的發(fā)展前景是非?？捎^的。通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)、、三個(gè)地區(qū)對(duì)口罩、紗布、棉球等醫(yī)藥耗材的需求量都很大，特別是醫(yī)療、藥店、門診占據(jù)了主要的市場(chǎng)，其如下表所示。二、醫(yī)藥耗材市場(chǎng)銷售存在的問(wèn)題經(jīng)過(guò)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)可以看出，省的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)的銷售情況還是比較樂(lè)觀的，但調(diào)查的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥耗材市場(chǎng)銷售存在許多的問(wèn)題。(一)盲目申辦許可證，毫無(wú)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，申辦經(jīng)營(yíng)企業(yè)是完全免費(fèi)辦理，再加上我國(guó)醫(yī)藥耗材產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景可觀，一些企業(yè)就盲目跟風(fēng)，也想在醫(yī)藥耗材市場(chǎng)分一杯羹，就抱著試一試的心態(tài)先辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，取得醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)資格，至于具體要不要經(jīng)營(yíng)就視情況而定，這就導(dǎo)致《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》滯留在一部分企業(yè)中，審批的企業(yè)數(shù)量與實(shí)際經(jīng)營(yíng)的企業(yè)數(shù)量不相符。也有的企業(yè)則是辦理了經(jīng)營(yíng)許可證，卻因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)論證不足，遲遲未能開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種種的原因就造成了醫(yī)藥耗材市場(chǎng)擴(kuò)展規(guī)模遲緩，影響醫(yī)藥耗材的銷售業(yè)績(jī)。(二)隨意更換經(jīng)營(yíng)人員，超范圍經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申辦經(jīng)營(yíng)許可證的時(shí)候企業(yè)的設(shè)施人員全部到位，但取得許可證之后有的企業(yè)就隨意更換企業(yè)人員，新企業(yè)剛開始人員較少，隨著企業(yè)的不斷擴(kuò)大，對(duì)人員的需求也增加，招兵買馬是正常的，但有的企業(yè)卻連企業(yè)法人、負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)管人員等重要崗位的人員都隨意更換，事后也不去相關(guān)部門辦理相應(yīng)的手續(xù)，造成企業(yè)申辦許可證時(shí)的人員檔案與實(shí)際工作的人員檔案不相符，降低了企業(yè)在客戶眼里的信用度和真誠(chéng)度。部分企業(yè)因?yàn)橄胭嵏噱X就順應(yīng)客戶的需求，什么賺錢就做什么，全然不顧當(dāng)初申辦的企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證，導(dǎo)致部分醫(yī)藥器材企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍嚴(yán)重失控。這些原因也會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥耗材市場(chǎng)出現(xiàn)滯留的現(xiàn)象，降低醫(yī)藥耗材的銷售量。(三)部分企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)條件部分醫(yī)藥耗材企業(yè)的銷售對(duì)象主要是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，覺得守株待兔的經(jīng)營(yíng)方式是落后的，要想發(fā)展就要采取主動(dòng)，所以導(dǎo)致企業(yè)大都采用上門推銷的方式，固定的經(jīng)營(yíng)地址和庫(kù)房都形同虛設(shè)，導(dǎo)致醫(yī)藥耗材銷售可掌控的市場(chǎng)份額較少。(四)沒(méi)有形成集中的產(chǎn)業(yè)群醫(yī)藥耗材的銷售存在散、小等問(wèn)題，各種藥店、門診部、服務(wù)站等數(shù)不勝數(shù)，缺少集中的讓人們可信賴的醫(yī)藥耗材銷售地點(diǎn)。個(gè)別藥店或門診部圖個(gè)人利益，對(duì)外售出部分過(guò)期變質(zhì)的醫(yī)藥器材，導(dǎo)致人們對(duì)醫(yī)藥器材存在誤會(huì)，覺得是一種不負(fù)責(zé)任的銷售產(chǎn)業(yè)。三、采取的措施(一)嚴(yán)格監(jiān)管申辦機(jī)構(gòu)，樹立企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)嚴(yán)格把關(guān)申辦機(jī)構(gòu)，不能任由各企業(yè)想辦理經(jīng)營(yíng)許可證就辦理，對(duì)辦理經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp認(rèn)證，提高辦理?xiàng)l件。通過(guò)對(duì)企業(yè)的認(rèn)證工作，提高企業(yè)的思想意識(shí)，進(jìn)一步完善企業(yè)的管理體系;同時(shí)也要強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要求企業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)專研業(yè)務(wù)，熟悉醫(yī)療器械產(chǎn)品的性能，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)降低風(fēng)險(xiǎn)。(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)是由整個(gè)企業(yè)的員工共同體現(xiàn)的，所以要提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)首先就要提高企業(yè)員工的銷售素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)員工銷售情況的監(jiān)督工作，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工對(duì)醫(yī)藥器材的熟知程度，以便在銷售的過(guò)程中體現(xiàn)出專業(yè)的水平，尤其是上門推銷的情況，推銷時(shí)的態(tài)度與專業(yè)水平非常重要，要讓對(duì)方認(rèn)同自己的觀點(diǎn)就要拿出自己的專業(yè)水平與良好的銷售態(tài)度，提高銷售業(yè)績(jī)。(三)建立集中的產(chǎn)業(yè)群任何企業(yè)的經(jīng)營(yíng)或是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)經(jīng)營(yíng)或發(fā)展的核心，圍繞這個(gè)核心進(jìn)行展開。醫(yī)藥耗材的銷售也一樣，要建立集中的銷售產(chǎn)業(yè)群，為醫(yī)藥耗材的銷售找到核心，這樣才會(huì)博得其他企業(yè)或機(jī)構(gòu)的認(rèn)可與支持。(四)配備專職人員，提高醫(yī)藥耗材的生產(chǎn)質(zhì)量醫(yī)藥耗材對(duì)現(xiàn)在許多家庭而言都成為了生活必備品，直接與廣大人民群眾接觸，所以提高醫(yī)藥耗材的生產(chǎn)質(zhì)量是非常重要的。很多不法商人為了圖一己私利，在生產(chǎn)醫(yī)藥耗材的過(guò)程中偷工減料或是“李代桃僵”，以求降低生產(chǎn)成本，提高利潤(rùn)。這樣生產(chǎn)出來(lái)的醫(yī)藥器材外表看來(lái)質(zhì)量與別的正規(guī)醫(yī)藥器材沒(méi)有差異，但如果人們長(zhǎng)期使用或是與某些藥物同時(shí)使用問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)重者甚至危及生命。由此可見醫(yī)藥器材的質(zhì)量監(jiān)管是很重要的，現(xiàn)在很多重要的監(jiān)管職位都缺乏專職人員，所以配備專職的監(jiān)管人員迫在眉睫。此次通過(guò)對(duì)省無(wú)紡布，紗布風(fēng)的醫(yī)藥器材銷售的市場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)與分析，得出雖然省的醫(yī)藥耗材市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀良好，發(fā)展前景也很可觀，但同樣也存在一些問(wèn)題，只有將這些問(wèn)題解決了才能促進(jìn)省的醫(yī)藥器材的市場(chǎng)發(fā)展和銷售業(yè)績(jī)的提高，同時(shí)也分析出了我公司存在的部分問(wèn)題并為我公司以后的銷售道路找準(zhǔn)了方向。項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇2近年來(lái)，隨著醫(yī)療體制的改革和人民對(duì)身體健康的日益重視，醫(yī)藥行業(yè)得到了快速發(fā)展。如何加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展聚財(cái)，做到既促進(jìn)納稅服務(wù)工作的深入發(fā)展，又切實(shí)加強(qiáng)征收管理，是當(dāng)前稅務(wù)部門值得思考和重視的問(wèn)題。就這一問(wèn)題，我們近期對(duì)全市醫(yī)藥行業(yè)稅收管理情況進(jìn)行了調(diào)研，具體調(diào)研情況報(bào)告如下：一、醫(yī)藥行業(yè)存在的主要涉稅問(wèn)題(一)醫(yī)藥行業(yè)稅負(fù)明顯偏低由于人們存在對(duì)醫(yī)藥行業(yè)日益增長(zhǎng)的巨大需求，使得醫(yī)藥行業(yè)高增長(zhǎng)和高收益性非常突出，據(jù)調(diào)查醫(yī)藥銷售行業(yè)經(jīng)營(yíng)中實(shí)際進(jìn)銷差價(jià)率在20%左右，粗略推算整體增值稅稅負(fù)不低于__%，而醫(yī)藥銷售行業(yè)實(shí)際平均稅負(fù)僅為__%左右，其中有的企業(yè)幾百萬(wàn)的銷售額應(yīng)納稅額僅為幾千元，稅負(fù)水平明顯偏低，與醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)潛力大，利潤(rùn)可觀等特點(diǎn)不相應(yīng)，存在明顯疑點(diǎn)。(二)醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象醫(yī)藥零售業(yè)屬增值稅一般納稅人管理還比較規(guī)范，稅務(wù)機(jī)關(guān)基本能核定月銷售額。但醫(yī)藥零售業(yè)大多屬定期定額戶，不能提供產(chǎn)品進(jìn)銷存登記簿，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法準(zhǔn)確核定月銷售額。即使是增值稅一般納稅人，也存在帳外經(jīng)營(yíng)、有意隱瞞銷售收入等現(xiàn)象，如現(xiàn)金收取貨款不申報(bào)納稅、購(gòu)進(jìn)貨物用于促銷獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)視同銷售未申報(bào)納稅等。這些情況說(shuō)明醫(yī)藥行業(yè)存在隱瞞銷售收入現(xiàn)象。(三)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票管理混亂，普遍存在未按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，未按規(guī)定使用發(fā)票，明顯違反了《征管法》和《發(fā)票管理辦法》。主要表現(xiàn)為三種情況：一是不開發(fā)票拒開發(fā)票，消費(fèi)者購(gòu)買藥品通常不索要發(fā)票，就不開發(fā)票;消費(fèi)者有時(shí)索要發(fā)票，找各種理由拒絕開具;二是不按規(guī)定開具發(fā)票，有的只填寫名稱和總金額，名稱一欄只填寫“藥品”，無(wú)具體品名，數(shù)量和金額，很難從普通銷售發(fā)票上看出具體商品的銷售價(jià)格;三是濫開發(fā)票，有些單位購(gòu)買的藥品與收費(fèi)單據(jù)上開具的藥品品目不相符，有些明明銷售的是日用品和護(hù)膚護(hù)發(fā)品，而在發(fā)票上開具的卻是醫(yī)藥品。(四)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在薄弱環(huán)節(jié)稅務(wù)部門對(duì)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理存在“疏于管理、淡化責(zé)任”的現(xiàn)象，少數(shù)稅收管理員長(zhǎng)期沒(méi)有更換，造成與醫(yī)藥行業(yè)關(guān)系逐漸密切，在管戶過(guò)程中，存在巡而不查、查而不嚴(yán)、知情不報(bào)、以補(bǔ)代罰現(xiàn)象，極個(gè)別稅收管理員甚至與醫(yī)藥行業(yè)互通信息，應(yīng)付和蒙蔽稅收檢查。二、醫(yī)藥行業(yè)存在涉稅問(wèn)題的原因(一)醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí)由于醫(yī)藥行業(yè)一直沒(méi)有納入規(guī)范化軌道管理，稅法宣傳力度不夠，為數(shù)眾多的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者了解、掌握稅法知識(shí)了解不多，不清楚如何計(jì)算稅款和申報(bào)納稅。同時(shí)，部分醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏依法納稅意識(shí)，為利益驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)生偷逃稅心理，鉆稅收管理空子，采取非法手段偷逃稅款，給國(guó)家?guī)?lái)?yè)p失。(二)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理滯后醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的多樣化和經(jīng)營(yíng)渠道的復(fù)雜化，給稅務(wù)管理不斷帶來(lái)新情況、新問(wèn)題。一是醫(yī)藥管理體制未理順。醫(yī)藥與衛(wèi)生職能重疊，政策打架，醫(yī)藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，引發(fā)管理混亂，給稅收管理帶來(lái)困難;同時(shí)稅制也沒(méi)理順，醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)征收增值稅，醫(yī)療衛(wèi)生征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)大量既經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥又有衛(wèi)生診治的業(yè)戶如何征稅，標(biāo)準(zhǔn)不好掌握，國(guó)、地兩稅部門都可管可不管，不僅造成管理權(quán)矛盾，也極易發(fā)生漏征漏管現(xiàn)象。二是醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)財(cái)務(wù)核算不嚴(yán)，帳務(wù)不實(shí)，造成對(duì)實(shí)際經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)金、庫(kù)存難以有效控制，其應(yīng)繳增值稅計(jì)算很不規(guī)范，很不準(zhǔn)確，增加稅收管理困難。三是醫(yī)藥行業(yè)小規(guī)模納稅人進(jìn)貨不易控管，銷貨無(wú)法掌握，直接影響到增值稅的核算，從而造成稅款核定數(shù)額普遍偏低、稅收負(fù)擔(dān)率低的現(xiàn)象。(三)醫(yī)藥行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特性增加稅收管理難度一是各醫(yī)藥公司下屬分支機(jī)構(gòu)較多，許多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者掛靠在其名下，名為公司的分支機(jī)構(gòu)，實(shí)際是自主經(jīng)營(yíng)、自行核算、自負(fù)盈虧。多數(shù)個(gè)體醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)者不辦理稅務(wù)登記，不申報(bào)納稅。二是醫(yī)藥公司與大多數(shù)商品零售企業(yè)一樣，生產(chǎn)商或上級(jí)經(jīng)銷商會(huì)在銷售額之外按銷售數(shù)量給予經(jīng)營(yíng)者一定比例的平銷返利，這部分返利就直接導(dǎo)致了稅款流失。三是收款形式多樣化，既有現(xiàn)金、銀行卡，又有醫(yī)?？ǎ鞣N收入形式存在不同特點(diǎn)，對(duì)稅務(wù)部門來(lái)說(shuō)不利于控管，稅收管理難度比較大。(四)監(jiān)管部門職能協(xié)調(diào)不夠醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個(gè)部門，藥品監(jiān)管是藥監(jiān)局，行政管理衛(wèi)生局，稅款征收是國(guó)、地稅部門，雖然這些監(jiān)管部門的職能沒(méi)有交叉，但在職能行使過(guò)程中協(xié)調(diào)不夠，尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策不統(tǒng)一，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)征收營(yíng)業(yè)稅不征收增值稅，造成事實(shí)上的征管困難。三、解決醫(yī)藥行業(yè)涉稅問(wèn)題的對(duì)策與建議(一)加強(qiáng)稅收法治建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化稅收環(huán)境稅務(wù)部門要牢固樹立稅收法治觀念，真正做到依法治稅、依法征管。要加大稅法宣傳力度，突出宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)、提高稅法遵從度，引導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)藥企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)和納稅輔導(dǎo)，不斷完善發(fā)票管理制度和信息系統(tǒng)，督促有條件建帳的醫(yī)藥企業(yè)及時(shí)建帳，從源頭上堵塞監(jiān)管漏洞。要改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)為醫(yī)藥行業(yè)納稅人服務(wù)意識(shí)，規(guī)范納稅服務(wù)內(nèi)容，完善納稅服務(wù)措施，簡(jiǎn)化辦稅程序，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。要進(jìn)一步完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，增進(jìn)信息交換與數(shù)據(jù)共享，廣泛開展綜合治稅活動(dòng)，提高稅收?qǐng)?zhí)法力度。(二)加大稅收控管力度，建立稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制加大醫(yī)藥行業(yè)稅收控管力度，建立醫(yī)藥行業(yè)稅收監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，稅務(wù)部門要著重做好兩方面工作：一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)票使用的管理。從藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“進(jìn)、銷”兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，抓住“發(fā)票”這一切入點(diǎn)，對(duì)使用發(fā)票、取得發(fā)票的程序進(jìn)行控管，有效堵塞稅收漏洞。要完善以票控稅的制度，醫(yī)藥品在一級(jí)、二級(jí)銷售過(guò)程中許多環(huán)節(jié)可能都不需要發(fā)票，有一部分直接收取現(xiàn)金交易，經(jīng)營(yíng)者收取現(xiàn)金后不開票也不入帳，財(cái)會(huì)信息具有更大的隱蔽性。稅務(wù)部門在“以票控稅”的基礎(chǔ)上要完善財(cái)會(huì)制度，建立健全嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕鹑诒O(jiān)管制度，壓縮現(xiàn)金交易空間，管住醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營(yíng)的資金流。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)零售環(huán)節(jié)收款形式的稅收監(jiān)管，協(xié)調(diào)醫(yī)保監(jiān)管部門，調(diào)取納稅人的刷卡銷售信息，獲取醫(yī)藥企業(yè)及批零業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況，按一定比例測(cè)算納稅人的銷售收入。(三)嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥行業(yè)稅收違法行為，維護(hù)正常稅收秩序稅務(wù)部門對(duì)醫(yī)藥行業(yè)比較普遍的管理性違法行為，要及時(shí)提醒，使其做到管理規(guī)范。經(jīng)提醒，長(zhǎng)期不規(guī)范管理，拒不改正的要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊;對(duì)醫(yī)藥行業(yè)偷、抗、騙稅行為一經(jīng)發(fā)生就依法處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)處理。通過(guò)嚴(yán)厲打擊稅收違法行為，讓違法者得不償失;要對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法犯罪行為實(shí)行公開處理，真正做到處理一個(gè)，教育一大片。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明：對(duì)醫(yī)藥行業(yè)違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至對(duì)應(yīng)繳的稅款還要打折扣，就會(huì)使稅務(wù)部門的執(zhí)法處于被動(dòng)，執(zhí)法質(zhì)量永遠(yuǎn)不高，難以形成醫(yī)藥行業(yè)自覺守法的氛圍。(四)深化落實(shí)稅收管理員制度，夯實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法工作的基??要加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)稅收管理工作，必須深化落實(shí)稅收管理員制度。一是不斷提升稅收管理員的素質(zhì)能力，要從提高稅收管理員素質(zhì)能力入手，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)稅收管理員工作平臺(tái)、稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則、各項(xiàng)稅收政策和稅收相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)化技能進(jìn)行培訓(xùn)，建立一支精通稅務(wù)、財(cái)會(huì)知識(shí)、熟悉醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)營(yíng)，又懂得數(shù)據(jù)分析、能夠通過(guò)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的稅收管理員隊(duì)伍。二是完善稅收管理員績(jī)效考核辦法。在稅收管理員進(jìn)行必要輪換的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善稅收管理員績(jī)效考評(píng)體系，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，確?？己私Y(jié)果與稅收管理員實(shí)際工作狀況相吻合，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)稅收管理員工作的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)提高醫(yī)藥行業(yè)稅源監(jiān)控的質(zhì)效。項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇3一、冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)基本情況(一)我省冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)基本情況1、資源分布。冬蟲夏草因?qū)ιL(zhǎng)環(huán)境的特殊要求，只分布在青藏高原及其周邊的國(guó)家和地區(qū)，即中國(guó)、不丹、印度、尼泊爾四個(gè)國(guó)家。中國(guó)的冬蟲夏草產(chǎn)區(qū)包括青海、西藏、四川、云南、甘肅，占世界冬蟲夏草采挖量的98%以上。青海省位于青藏高原東北部，總面積72萬(wàn)平方千米，草地面積占全省總面積的46%，冬蟲夏草在青海省全境均有不同儲(chǔ)量，數(shù)量居全國(guó)之冠，占全國(guó)總產(chǎn)量的60%以上，其中三江源地區(qū)的產(chǎn)量占全省的80%以上，所產(chǎn)冬蟲夏草也最為著名，蟲體外觀色澤黃亮、豐滿肥大、菌座短小，有效物質(zhì)成分較高，是青海產(chǎn)冬蟲夏草的代表。獨(dú)特的環(huán)境孕育了品質(zhì)極佳、產(chǎn)量居高的冬蟲夏草資源，其性溫味甘，具有補(bǔ)肺益腎、清熱化淤、強(qiáng)心降壓等多種功效。蟲草屬繁多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在全世界已經(jīng)發(fā)現(xiàn)350多種，冬蟲夏草是其中最為珍貴的一種。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，青海省境內(nèi)6州2市的33個(gè)縣、181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、529個(gè)村均有冬蟲夏草資源分布，總采挖量達(dá)100噸左右，已成為產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民收入的重要途徑之一，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民60%以上收入來(lái)自冬蟲夏草。其中三江源地區(qū)的冬蟲夏草產(chǎn)量最高，屬于冬蟲夏草主產(chǎn)區(qū)，約占青海總量的80%，居全省之首;海南、海北、黃南三州屬于一般產(chǎn)區(qū)，約占全省總產(chǎn)量的15%;海西及海東和西寧屬零星分布區(qū)，約占全省總產(chǎn)量的5%。2、市場(chǎng)發(fā)育及開發(fā)應(yīng)用。青海冬蟲夏草市場(chǎng)發(fā)育與消費(fèi)者對(duì)冬蟲夏草獨(dú)特價(jià)值的認(rèn)可及價(jià)格一路攀升密不可分，隨著國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)的拓展，青海冬蟲夏草的加工消費(fèi)市場(chǎng)迅速發(fā)展并不斷走向壯大，培育了諸如青海三江源藥業(yè)有限公司、__市玉川蟲草有限公司、青海省珠峰商貿(mào)有限公司、西寧雪利源營(yíng)養(yǎng)食品有限公司、青海藏寶資源有限公司、青海富康生物保健品有限公司、青海春天藥用資源科技有限公司等集銷售加工為一體的中小型企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品有蟲草酒、蟲草膠囊、蟲草含片、蟲草口服液等系列產(chǎn)品。同時(shí)在蟲草產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力發(fā)展勢(shì)頭的影響下，助推建成了青海新千蟲草大世界、青海玖鷹冬蟲夏草國(guó)際交易中心等一批專業(yè)交易市場(chǎng)，并孕育了成千上萬(wàn)家冬蟲夏草專銷店，遍及了省內(nèi)各地及國(guó)內(nèi)大中城市，青海冬蟲夏草的知名度及其銷售市場(chǎng)不斷拓展走向完善，銷售市場(chǎng)已拓展到馬來(lái)西亞、新加坡東南亞國(guó)家和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。3、采集管理。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我省今年冬蟲夏草采集量約為35—40噸，為20_年40%左右，下降幅度較大。由于統(tǒng)計(jì)口徑不同，綜合起來(lái)，今年實(shí)際的產(chǎn)量為去年的四至六成較為合理。青海冬蟲夏草原采集管理主要采取了以下措施。一是加大了相關(guān)法律法規(guī)及制度建立，為冬蟲夏草采集管理提供了較為充分的法律依據(jù)。青海政府及農(nóng)牧廳先后下發(fā)多個(gè)文件，特別是20_年2月政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)冬蟲夏草資源保護(hù)與管理工作的意見》(青政辦〔20_〕27號(hào))，對(duì)冬蟲夏草采集管理提出了具體要求;二是實(shí)施屬地化管理，明確了當(dāng)?shù)卣穆氊?zé)和任務(wù);三是嚴(yán)格推行了采集制度和禁采限采制度。在每年采挖期前發(fā)布禁采限采令，限制人員及采挖工具，有效保護(hù)了冬蟲夏草的生長(zhǎng)環(huán)境。4、冬蟲夏草市場(chǎng)交易。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：除西寧是國(guó)內(nèi)最大的冬蟲夏草交易市場(chǎng)和集散地外，成都、拉薩、北京、上海、廣州、蘭州、重慶、安徽省的亳州、河北省的安國(guó)等地冬蟲夏草交易市場(chǎng)迅速成長(zhǎng)，價(jià)格受產(chǎn)量及市場(chǎng)環(huán)境的影響有上揚(yáng)趨勢(shì)。青海西寧冬蟲夏草市場(chǎng)上，規(guī)格為1800條每公斤的冬蟲夏草價(jià)格平均在29萬(wàn)元(人民幣，下同)左右，較上年同期下降2萬(wàn)元，降幅6.4%;規(guī)格為3000條每公斤的價(jià)格為17萬(wàn)元左右，較上年同期下降1萬(wàn)元，降幅5.6%;規(guī)格為4000條每公斤的則在14.4萬(wàn)元左右，較上年同期下降0.6萬(wàn)元，降幅4%。在省外的香港東方紅藥草、北京同仁堂、上海雷允上、杭州胡慶余等知名藥材專賣企業(yè)價(jià)格倍漲，以北京同仁堂為例，上好的冬蟲夏草價(jià)格每500克賣到30多萬(wàn)元。省內(nèi)市場(chǎng)。我省冬蟲夏草交易比較集中的市場(chǎng)有玉樹結(jié)古鎮(zhèn)牦牛廣場(chǎng)市場(chǎng)、西寧勤奮巷市場(chǎng)、新千國(guó)際蟲草大世界、星海黃__市場(chǎng)。__市大街小巷幾乎都有冬蟲夏草店，主要集中在七一路、北大街、南關(guān)街、黃河路等處。在冬蟲夏草采挖季節(jié)，勤奮巷市場(chǎng)作為最活躍的交易市場(chǎng)之一，成為我省冬蟲夏草交易的主要集散地。新千國(guó)際蟲草大世界、勤奮巷市場(chǎng)以及各蟲草專賣店是冬蟲夏草銷售的主要場(chǎng)所，年銷售量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)外市場(chǎng)。冬蟲夏草在美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞以及我國(guó)的香港、臺(tái)灣均有一定的市場(chǎng)需求，其中，新加坡和中國(guó)香港是我國(guó)冬蟲夏草直接出口的主要國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)康美中國(guó)中藥材價(jià)格指數(shù)網(wǎng)9月發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，冬蟲夏草指數(shù)為1088.70，同比跌值為89.00，同比跌幅為7.56%。冬蟲夏草的價(jià)格變化直接影響著以此為原料的醫(yī)藥公司業(yè)績(jī)。福瑞股份20_年年報(bào)披露，20_年該公司發(fā)生營(yíng)業(yè)總成本5.05億元，較上年同期增加41.91%，主要原因則是主導(dǎo)藥品的主要原材料冬蟲夏草采購(gòu)成本全年高位運(yùn)行，加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致成本上升。今年上半年，由于冬蟲夏草價(jià)格下降使得福瑞股份成本有所降低。福瑞股份20_年半年報(bào)顯示，該公司發(fā)生營(yíng)業(yè)總成本2.38億元，較上年同期增長(zhǎng)10.75%，主要原因是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大導(dǎo)致成本總額上升。(二)我省冬蟲夏草研究狀況及科研水平1、我省在冬蟲夏草生態(tài)學(xué)方面的研究。自從上世紀(jì)70年代末青海省就開始對(duì)本省的冬蟲夏草分布區(qū)域、主要產(chǎn)區(qū)、一般產(chǎn)區(qū)和零星產(chǎn)區(qū)有了一定的掌握，特別是在冬蟲夏草生長(zhǎng)環(huán)境因子和生物學(xué)特性方面有一定的基礎(chǔ)，對(duì)于冬蟲夏草的產(chǎn)量預(yù)測(cè)有了初步的研究。近幾年，青、藏、甘等省區(qū)采取“外禁內(nèi)限”措施規(guī)范采挖行為，取得一定效果，但“包山行為”開始凸顯出來(lái)。根據(jù)青海省牧科院冬蟲夏草研究人員的調(diào)查，自20_年青海省海南州的河卡山被包給甘肅人采挖蟲草開始，20_年這一行為蔓延到果洛州，20_年更延伸至玉樹地區(qū)。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，個(gè)別老板承包草山后，不控制采挖人數(shù)、管理無(wú)序，對(duì)植被破壞很大。20_年青海省冬蟲夏草產(chǎn)量是近年產(chǎn)量最少的一年。主要原因除近年來(lái)隨著冬蟲夏草分布區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭受人為破壞日趨嚴(yán)重，蟲源銳減，加之人為采集冬蟲夏草過(guò)量和過(guò)早，影響了自然環(huán)境下寄主冬蟲夏草蝙蝠蛾的生存和冬蟲夏草菌孢子的生長(zhǎng)發(fā)育，使得冬蟲夏草菌孢子感染寄主幼蟲的機(jī)率減少;再加上自然因素(如氣候越來(lái)越暖、干旱等)的影響，致使我省冬蟲夏草資源銳減、生境退化、分布區(qū)域萎縮以及物種瀕危程度加劇的原因之外，主要是因?yàn)?0_年初特別是4-6月份連續(xù)降水，造成地表溫度過(guò)低，導(dǎo)致冬蟲夏草子座無(wú)法正常生長(zhǎng)，沒(méi)有能力突破地表，從而形成采挖困難，在野外調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，大多冬蟲夏草被埋在土壤中，沒(méi)有能力形成子實(shí)體，因此也無(wú)法完成冬蟲夏草釋放子囊孢子的有性階段。2、我省在冬蟲夏草菌方面的研究。從1979年開始，青海省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院冬蟲夏草研究室在冬蟲夏草真菌分離、培養(yǎng)、保存、復(fù)壯等研究目前居全國(guó)先進(jìn)行列，制定和發(fā)布了3項(xiàng)關(guān)于冬蟲夏草真菌的技術(shù)規(guī)程。青海省因?yàn)榈靥幃a(chǎn)地，具有得天獨(dú)厚的地理和資源優(yōu)勢(shì)，牧科院研究人員每年都可以到主區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分菌，從而滿足實(shí)驗(yàn)室內(nèi)菌株的篩選，目前主要從工業(yè)發(fā)酵高性能和致病性強(qiáng)的兩方面進(jìn)行菌株的篩選和培養(yǎng)，以期為冬蟲夏草真菌的工業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)，同時(shí)也為人工培養(yǎng)冬蟲夏草提供理論和技術(shù)依據(jù)。目前已篩選獲得相關(guān)重要真菌近百余株。3、我省在冬蟲夏草寄主昆蟲方面的研究。從1995年執(zhí)行青海省科技廳下達(dá)的“青海省冬蟲夏草生態(tài)學(xué)及人工培養(yǎng)技術(shù)關(guān)鍵研究”項(xiàng)目開始，牧科院研究人員針對(duì)冬蟲夏草的人工培養(yǎng)及野外生態(tài)學(xué)進(jìn)行了專門研究。經(jīng)過(guò)研究，已對(duì)青海省不同地區(qū)冬蟲夏草寄主蝙蝠蛾進(jìn)行了分類、鑒定，初步確定為8個(gè)種，完成了寄主昆蟲的人工飼養(yǎng)全過(guò)程，形成了冬蟲夏草寄主昆蟲人工飼養(yǎng)技術(shù)研究規(guī)范，并在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)成功獲得了全人工培養(yǎng)的冬蟲夏草僵蟲并長(zhǎng)出了有子座的個(gè)體。制定和發(fā)布了2項(xiàng)關(guān)于冬蟲夏草寄主昆蟲的人工培養(yǎng)的技術(shù)規(guī)程。(三)周邊省份冬蟲夏草行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、__區(qū)西藏冬蟲夏草品質(zhì)優(yōu)良，分布面廣。__區(qū)除__區(qū)以外的六個(gè)地(市)、40個(gè)縣均分布有冬蟲夏草資源，其分布面積約6500萬(wàn)畝，資源蘊(yùn)藏量約為65-70噸。一般認(rèn)為__區(qū)的冬蟲夏草產(chǎn)量最多、質(zhì)量最優(yōu)，占整個(gè)西藏冬蟲夏草市場(chǎng)的47%。20_年采集量達(dá)53噸。20_年西藏冬蟲夏草總產(chǎn)量約46噸，比上年產(chǎn)量下降約20-30%，價(jià)格也比上年有所下降。此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字主要依據(jù)采集群眾上報(bào)的數(shù)據(jù)和采集點(diǎn)上收購(gòu)統(tǒng)計(jì)得出的結(jié)果。由于是采集群眾所報(bào)數(shù)字有約20%的埋伏，一般情況下采集人不會(huì)把所采挖的冬蟲夏草全部出售。對(duì)于銷售情況，__區(qū)尚未統(tǒng)計(jì)詳細(xì)數(shù)字。西藏全區(qū)的冬蟲夏草銷售主要以私人銷售為主，從事經(jīng)營(yíng)蟲草的商家主要集中在拉薩、那曲、林芝貢布江達(dá)等地，以土特產(chǎn)類同時(shí)兼營(yíng)冬蟲夏草的公司和藥材行為主，專營(yíng)冬蟲夏草的較少，在__市專營(yíng)冬蟲夏草的店家不到六家，每年冬蟲夏草產(chǎn)新季節(jié)以當(dāng)?shù)乩习?、老百姓和回族商人為主，形成自發(fā)式的市場(chǎng)進(jìn)行交易(個(gè)人現(xiàn)金交易)，在西藏國(guó)有企業(yè)收購(gòu)冬蟲夏草的占20%-30%，其他70%-80%均被私有企業(yè)或商家收購(gòu)。2、甘肅省__州地處甘肅省西南部、青藏高原東北邊緣，擁有廣袤的濕地和草場(chǎng)。這里的蟲草資源較為豐富，全州7縣1市均有分布，面積達(dá)2650多萬(wàn)畝。甘肅省冬蟲夏草多產(chǎn)于與青海毗鄰的__州和與四川毗鄰的隴__區(qū)。甘肅冬蟲夏草體肥壯、豐滿，外皮色黃，內(nèi)肉色白，環(huán)紋、頭、足、尾等完整，質(zhì)量甚優(yōu)。甘肅甘南、隴南、天祝等地，除當(dāng)?shù)厝罕娡猓磕赀€有數(shù)萬(wàn)人從鄰近地區(qū)到這些地方采挖野生冬蟲夏草，過(guò)度的采挖破壞了野生冬蟲夏草生長(zhǎng)的環(huán)境條件，使其生存受到嚴(yán)重威脅。由于藥用價(jià)值高，市場(chǎng)需求大，再加上多年過(guò)度無(wú)序采挖以及甘南地區(qū)蟲草生活環(huán)境的不斷惡化，蟲草的資源量和產(chǎn)量逐年下降，各地野生蟲草資源消減嚴(yán)重。甘南州農(nóng)科所的調(diào)查顯示，蟲草密度由每畝167個(gè)銳減至13個(gè)，削減速度驚人。同時(shí)，無(wú)序的采挖還使當(dāng)?shù)夭菰脖辉獾狡茐?，加劇了土地沙化。由八坊集團(tuán)投資建設(shè)的八坊蟲草交易市場(chǎng)正式落戶__市西郊，目前項(xiàng)目一期工程全部完工，已有約3千平方米展位率先投入使用。該市場(chǎng)全部建成后將達(dá)到3萬(wàn)平方米展位的規(guī)模，是中國(guó)當(dāng)前第二大蟲草交易市場(chǎng)。3、四川省四川省是冬蟲夏草主產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量和儲(chǔ)量?jī)H次于青海、西藏之后居全國(guó)第三位，采集冬蟲夏草是四川草原牧區(qū)農(nóng)牧民群眾增收致富的重要渠道。全省面積55%左右的地域都大面積分布有野生冬蟲夏草。在產(chǎn)量上，當(dāng)前受青藏高原寒潮影響，調(diào)查區(qū)域還處于強(qiáng)降雨雪天氣階段，冬蟲夏草還未大量成熟，采集量和上市量目前都較小;在價(jià)格上，今年冬蟲夏草上市價(jià)格明顯高于去年，同等品質(zhì)的冬蟲夏草價(jià)格較去年同期漲幅在50%左右，每根鮮草根據(jù)其大小、色澤及飽滿程度價(jià)格在12-30元之間;農(nóng)牧民人均每天采集量在20-70根不等。__縣，是冬蟲夏草主要分布區(qū)，地處川、甘、青三省結(jié)合部，自古以來(lái)是該區(qū)域的商貿(mào)物資集散中心，該縣大部分農(nóng)牧民年收入中80-90%來(lái)自冬蟲夏草。調(diào)研組專程走訪調(diào)查了__縣蟲草交易市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)共有100余戶經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)冬蟲夏草，其中有固定商鋪的經(jīng)銷商有60余家。川、甘、青三省蟲草經(jīng)銷商云集在此，青海果洛州、玉樹州，甘肅甘南州等主產(chǎn)區(qū)的冬蟲夏草也匯集在此，因而該市場(chǎng)冬蟲夏草交易活躍、交易量大，據(jù)商家估算，平均每家大商戶每年冬蟲夏草交易量在100公斤以上。一位經(jīng)營(yíng)了多年蟲草生意的商家介紹，蟲草產(chǎn)量比八,九十年代少了不少，價(jià)格卻由八十年代的幾毛錢一根漲到了現(xiàn)在的幾十元一根。(四)冬蟲夏草資源在青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)近年來(lái)，隨著冬蟲夏草資源的進(jìn)一步開發(fā)利用，其在青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)也越來(lái)越顯現(xiàn)出其重要性。1、開發(fā)冬蟲夏草是產(chǎn)區(qū)農(nóng)牧民增收的主要渠道我省農(nóng)牧民采挖蟲草有著久遠(yuǎn)的歷史，也是牧民重要的生產(chǎn)方式和習(xí)慣。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷時(shí)期，開發(fā)冬蟲夏草是繁榮民族貿(mào)易和牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)的重要手段。隨著90年代冬蟲夏草功能的進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，尤其是近幾年蟲草價(jià)格一路飆升，“禁挖”措施得力實(shí)施，冬蟲夏草產(chǎn)區(qū)成為經(jīng)濟(jì)上的較大受益者。據(jù)粗算，產(chǎn)區(qū)有80%的牧民收入主要依靠蟲草采挖，“冬蟲夏草業(yè)”成為牧民除畜牧業(yè)以外的主要甚至唯一的收入來(lái)源。2、采挖冬蟲夏草是牧民最易掌握的生存技能青海牧民尤其是三__區(qū)現(xiàn)代教育發(fā)展遲緩，牧民群眾利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的能力極其有限。蟲草采挖技術(shù)大多是經(jīng)過(guò)口傳教授的形式延續(xù)下來(lái)的，這些技術(shù)對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求不高，簡(jiǎn)單易學(xué)，甚至與生俱來(lái)，成年牧民大多有多半生的蟲草采挖年齡。據(jù)對(duì)四十多戶牧民的調(diào)查，他們從懂事就開始挖蟲草，蟲草已成為與他們須臾不能離開的生產(chǎn)生活資料。3、冬蟲夏草的開發(fā)利用是聚集人氣商品的重要源泉青海牧區(qū)地處偏遠(yuǎn)，交通不便，商品流通不暢，經(jīng)濟(jì)上一直保持比較強(qiáng)的自給自足性。蟲草的采挖，逐漸改變了原有的生活方式，蟲草采挖人幾乎走進(jìn)了牧區(qū)的多個(gè)角落，給當(dāng)?shù)啬羺^(qū)帶來(lái)了巨大的人流，物流和信息流?？梢钥隙ǖ氖?，冬蟲夏草的開發(fā)利用必將促使牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快對(duì)外開發(fā)的步伐。4、冬蟲夏草是自我發(fā)展不可替代的優(yōu)勢(shì)特色資源青海牧區(qū)，盡管其生態(tài)地位重要，保護(hù)生態(tài)是首要責(zé)任，但保護(hù)生態(tài)與加快發(fā)展并不是根本對(duì)立的，諸多問(wèn)題必須在加強(qiáng)發(fā)展中加以解決。發(fā)展蟲草經(jīng)濟(jì)不僅僅是一種“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的必然選擇，若能構(gòu)筑一條生產(chǎn)、加工、銷售一體的高層次冬蟲夏草經(jīng)濟(jì)鏈條，處理好開發(fā)與保護(hù)，眼前利益可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，不僅可以發(fā)揮青藏高原特有的比較優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中解決諸多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，而且會(huì)進(jìn)一步豐富青海特色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，使蟲草經(jīng)濟(jì)成為青海新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二、我省藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況青海省藏藥品種繁多，根據(jù)多年調(diào)查資料表明，天然藥物有1660種，藏藥材占1294種，其中植物藥1087種，動(dòng)物藥150種，礦物藥57種。有198個(gè)品種是國(guó)家和青海確定的重點(diǎn)品種。其中，青海的藥用資源特別是一些特產(chǎn)、地產(chǎn)藥材，如大黃、麝香、冬蟲夏草、麻黃、貝母、鹿茸、甘松、藏菌陳、鎖陽(yáng)、塞龍骨、紅景天、秦艽等，以其良好的質(zhì)量久有盛譽(yù)，馳名中外。青海列入《中華人民共和國(guó)藥典》的藥材品種共有188種。(一)搭建了較完整的醫(yī)療服務(wù)體系。據(jù)了解，目前，全省已有藏(蒙)醫(yī)醫(yī)院37所，其中，省級(jí)1所、州級(jí)6所、縣級(jí)22所、民營(yíng)8所。藏醫(yī)醫(yī)院共開設(shè)病床1500多張，職工近3000人。此外，在各級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)還設(shè)有藏醫(yī)科、門診部260個(gè)。全省6個(gè)自治州都有一所州級(jí)藏醫(yī)醫(yī)院，牧業(yè)區(qū)的每個(gè)縣基本上都有一所藏醫(yī)醫(yī)院，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室都能提供藏醫(yī)藥服務(wù)。自開展藏醫(yī)院分級(jí)管理工作以來(lái)，已創(chuàng)建三級(jí)甲等藏醫(yī)醫(yī)院1所、二級(jí)甲等藏醫(yī)醫(yī)院9所、二級(jí)乙等藏醫(yī)醫(yī)院7所;全國(guó)示范藏醫(yī)醫(yī)院1所、全省示范藏醫(yī)醫(yī)院2所、全省藏醫(yī)名院5所。在牧區(qū)的鄉(xiāng)村，有80%的人尋醫(yī)問(wèn)藥的第一選擇是藏醫(yī)藥。藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遍布全省的牧區(qū)草原，藏醫(yī)藥已成為全省牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)中的一支重要力量，發(fā)揮著極其重要的防病治病作用。(二)形成了獨(dú)具特色優(yōu)勢(shì)的專業(yè)學(xué)科。截至目前，共建成國(guó)家中醫(yī)藥管理局局級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)?？苹?2個(gè)、省級(jí)特色?？?個(gè)、省級(jí)名科11個(gè)。形成了以治療類風(fēng)濕病、病毒性肝炎、心腦血管疾病、糖尿病、胃炎、皮膚病等為主的?？茖２W(xué)科群，各類?？茖２〔〈舱疾〈部倲?shù)的40%。創(chuàng)建藏醫(yī)藥工作示__縣2個(gè)，向農(nóng)牧區(qū)推廣藏醫(yī)藥適宜技術(shù)50余項(xiàng)，編寫了《青海省鄉(xiāng)村藏醫(yī)手冊(cè)》。開展了藏醫(yī)藥進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”工作。將藏成藥及藏藥制劑納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄和報(bào)銷范圍，藏醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償比例高于西醫(yī)西藥5個(gè)百分點(diǎn)。制定實(shí)施了《藏醫(yī)疾病診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》等6個(gè)藏醫(yī)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了藏醫(yī)藥科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(三)建設(shè)了一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。1978年以前，全省有藏醫(yī)藥人員640人，其中屬于國(guó)家編制的只有78人，大部分是民間、個(gè)體的藏醫(yī)藥人員。1981年創(chuàng)辦了藏醫(yī)中等專業(yè)教育。1987年1月，國(guó)家批準(zhǔn)建立青海藏醫(yī)學(xué)院，20_年設(shè)立了藏醫(yī)專業(yè)碩士授予點(diǎn)，20_年設(shè)立了藏醫(yī)專業(yè)博士授予點(diǎn)。編寫出版了藏醫(yī)藥中等專業(yè)和本科教育規(guī)劃教材，現(xiàn)代化的藏醫(yī)藥教育體系初步形成。目前，全省共有各類藏醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員3900名。其中，具有中專學(xué)歷2800名，大專以上學(xué)歷560名，碩士生22名，博士生3名。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)者88名。實(shí)施了名醫(yī)培養(yǎng)戰(zhàn)略和“兩培雙帶”項(xiàng)目，培養(yǎng)全省名藏醫(yī)24名。通過(guò)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作培養(yǎng)高層次藏醫(yī)藥人員38名。建設(shè)鄉(xiāng)村藏醫(yī)藥人員培訓(xùn)基地，藏醫(yī)藥在職培訓(xùn)工作逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，80%的在職人員通過(guò)多種形式得到了培訓(xùn)和提高。(四)科研和學(xué)術(shù)工作成績(jī)顯著。1983年成立了省藏醫(yī)藥研究所，20_年在此基礎(chǔ)上成立了省藏藥研究院。藏醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)研究成果斐然，先后整理、翻澤、出版了《四部醫(yī)典》、《晶珠本草》、《帝瑪爾?丹增彭措醫(yī)著選集》、《中國(guó)藏醫(yī)藥大典(60部)》等180余部古典醫(yī)著。省藏醫(yī)藥研究院的藏藥工藝、藏藥藥理、藏藥分析實(shí)驗(yàn)室被確定為國(guó)家中醫(yī)藥科研三級(jí)實(shí)驗(yàn)室。藏醫(yī)臨床研究取得新進(jìn)展，開展了藏醫(yī)治療類風(fēng)濕、放血療法、火灸療法等臨床研究。30年來(lái)，全省共承擔(dān)省部級(jí)藏醫(yī)藥科研課題50項(xiàng)、獲得各類科技成果獎(jiǎng)160余項(xiàng)。1986年成立了省藏醫(yī)學(xué)會(huì)，各地也相繼成立了基層藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)組織機(jī)構(gòu)，先后與美國(guó)、日本、奧地利等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)交流與合作。開辦了中國(guó)藏醫(yī)藥門戶網(wǎng)站。20_年建設(shè)了中國(guó)藏醫(yī)藥文化博物館。20_年創(chuàng)辦了《中國(guó)藏醫(yī)藥》雜志，藏醫(yī)藥學(xué)術(shù)日趨活躍，學(xué)術(shù)水平不斷提高。(五)藏藥產(chǎn)業(yè)化規(guī)范初步形成。目前青海省企業(yè)生產(chǎn)銷售情況，20_年底全省有醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)27家。其中藏藥生產(chǎn)企業(yè)占18家，藏藥生產(chǎn)企業(yè)7家，化學(xué)藥生產(chǎn)企業(yè)1家(青海制藥廠)，藥材生產(chǎn)企業(yè)1家(青海明膠廠)，獲得國(guó)家批準(zhǔn)文號(hào)的藏藥共223種。年總產(chǎn)值已達(dá)5億元人民幣，藏藥品生產(chǎn)占66.7%，比80年代初期產(chǎn)值翻了3倍。并積極創(chuàng)建國(guó)家藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，形成了傳統(tǒng)藏藥與新技術(shù)藏藥共同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)格局。青海藏藥藥品的銷售與其它藥品銷售情況一樣，已形成了一個(gè)良好的勢(shì)頭。全省藥品批發(fā)企業(yè)78家，藥品零售企業(yè)450家，其中129家聯(lián)合起來(lái)辦起了10家連鎖店，占零售藥業(yè)的28.7%。另有廠家藥品全部銷往省外。藏藥的市場(chǎng)前景十分樂(lè)觀。近年來(lái)，青海政府把藏藥材作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)后，各級(jí)地方政府掀起了藏藥材種植熱潮。最新資料表明，20_年我省在耕地或退耕還林(草)地區(qū)改種中藥材6219.9畝，年增幅94.6%，全省種植藏藥材近6萬(wàn)畝，已簽訂銷售合同47838畝，訂單種植比重達(dá)6.9%。三、青海冬蟲夏草管理及利用中面臨的困難與問(wèn)題(一)流通體系有待規(guī)范。全省經(jīng)營(yíng)冬蟲夏草的公司和個(gè)人約3000多家，有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和正規(guī)手續(xù)的單位僅140多家(其中，具有一定規(guī)模的僅有十幾家)，其它均為未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和流通許可證的“三無(wú)”公司和個(gè)人。就玉樹結(jié)古牦牛廣場(chǎng)市場(chǎng)和__市建國(guó)路勤奮巷市場(chǎng)來(lái)看，這兩個(gè)市場(chǎng)分別是三江源頭冬蟲夏草第一交易市場(chǎng)和青海省冬蟲夏草最主要的交易集散地，但這兩個(gè)市場(chǎng)基本屬于民間自發(fā)形成的“馬路市場(chǎng)”，大多數(shù)交易由商家直接從采挖者手中購(gòu)買，然后經(jīng)過(guò)多層轉(zhuǎn)手交易流向全國(guó)各地，從而給部分不法商販“摻雜使假、以假充真、以次充好”的不良行為提供了生存空間，給守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人帶來(lái)了不良的示范作用和不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。(二)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有待執(zhí)行?！肚嗪Ｊ《x夏草地方標(biāo)準(zhǔn)》，把冬蟲夏草分為特一、特二、特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)共七個(gè)等級(jí)。由于缺乏系統(tǒng)性整理和必要的技術(shù)支持，冬蟲夏草貿(mào)易流通多憑商家的第一感覺和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，使得普通消費(fèi)者無(wú)法對(duì)所購(gòu)買的冬蟲夏草等級(jí)進(jìn)行準(zhǔn)確核查，也為一些商家“以次充好、以小充大”的不良行為提供了生存空間，從而危害青海冬蟲夏草品牌。(三)市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)。由于受利益驅(qū)動(dòng),很多投機(jī)者在冬蟲夏草的“形、色、味’上做假。如目前市場(chǎng)上冒充冬蟲夏草的就有香棒蟲草、亞香棒蟲草、涼山蟲草、古尼蟲草、新疆蟲草、大團(tuán)囊蟲草、蠶蟲草等十余種之多，這些都不具備冬蟲夏草的藥用價(jià)值，有的甚至還有毒。還有許多不法商人為達(dá)到牟取暴利的目的，采用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行摻假或作假的現(xiàn)象也屢見不鮮，如有的用豆腐、面粉等加工后做成假的冬蟲夏草;有的濕水、熏硫磺保存;滲鈦白、泡雄黃(硫化砷)水、加鐵粉、泥粉、鉛粉;有的在蟲體內(nèi)部插鐵絲、銅絲、鉛絲等，這些雜物會(huì)污染冬蟲夏草，人食用后還會(huì)產(chǎn)生毒副作用。由于冬蟲夏草在品質(zhì)問(wèn)題上非常容易魚目混珠，所以會(huì)對(duì)青海冬蟲夏草品牌造成非常大的傷害。(四)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)有待培育。青海從事冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)的企業(yè)盡管多達(dá)一百家，但多數(shù)冬蟲夏草加工鏈條僅停留在簡(jiǎn)單清理、分揀、分類等初始工序階段，以原料冬蟲夏草為主，整體產(chǎn)業(yè)化水平較低，且規(guī)模小、不集中、實(shí)力弱，低水平重復(fù)現(xiàn)象較為普遍，缺乏有實(shí)力、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。(五)品牌意識(shí)有待增強(qiáng)。青海冬蟲夏草因其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有較高聲譽(yù)，也產(chǎn)生了積極的品牌效應(yīng)。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于品牌意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)冬蟲夏草特色資源的價(jià)值認(rèn)識(shí)還不充分，對(duì)冬蟲夏草及其產(chǎn)品在市場(chǎng)培育、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品宣傳和品牌保護(hù)等方面重視程度不足，致使青海冬蟲夏草不像西藏那曲的冬蟲夏草有名。由于不注重冬蟲夏草的品牌建設(shè)，我省冬蟲夏草的競(jìng)爭(zhēng)僅限于以價(jià)格為主的低層次水平，科技含量不高，生產(chǎn)工藝不新，產(chǎn)品包裝不精，宣傳力度不足，冬蟲夏草交易仍以原材料交易為主，處在“原蟲草”的一買一賣的狀況，原材料流失嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。(六)出口成本有待降低。一是由于冬蟲夏草已被列為“國(guó)家二類瀕危野生保護(hù)植物”，通過(guò)正規(guī)渠道出口需辦理相當(dāng)嚴(yán)格和繁雜的手續(xù)，增加了企業(yè)出口難度。二是因“非正規(guī)”渠道出口成本低，許多冬蟲夏草原料以、旅游出境、參加境外展會(huì)等形式帶出國(guó)境，所以無(wú)法納入海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。三是由于按正規(guī)渠道出口到香港的費(fèi)用僅“瀕危物種費(fèi)”即按貨物價(jià)值的3%征收，而一般農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)只有3-5%。由于貨物的大量沖擊，在不公平競(jìng)爭(zhēng)下，企業(yè)利潤(rùn)空間較小，出口積極性不高。四是因正規(guī)出口手續(xù)繁瑣，企業(yè)出口意愿不強(qiáng)。(七)破壞性采挖有待整治。青海冬蟲夏草主產(chǎn)自三江源地區(qū)，采挖季節(jié)正是高原草甸的成長(zhǎng)恢復(fù)期，若不采取有效的隨挖隨填措施，每采集一根冬蟲夏草，至少會(huì)破壞30平方厘米的草皮。再加上鼠害的因素，裸露泥土極易引起水土流失、草場(chǎng)退化甚至沙化。冬蟲夏草采挖季節(jié)，采挖者通常在草甸搭帳篷住宿同時(shí)破壞草皮7.5～15萬(wàn)平方米，十余萬(wàn)人的采挖大軍還要在脆弱的草山植被上砍伐灌木，安營(yíng)扎寨，生火做飯，有的甚至偷獵珍貴的野生動(dòng)物，在一定程度上破壞了三江源頭的生態(tài)和植被。四、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題(一)藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置與廣大群眾醫(yī)療需求不相適宜。我省是藏醫(yī)藥的發(fā)祥地之一，但在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，藏醫(yī)藥與西醫(yī)比，處于絕對(duì)弱勢(shì)和從屬的地位。藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、藏醫(yī)藥人員比例配備等衛(wèi)生資源與廣大民眾對(duì)藏醫(yī)藥的醫(yī)療需求不相適應(yīng)。一些州、縣目前尚未建立藏醫(yī)?？漆t(yī)院;縣級(jí)以下的藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施條件差，人員編制及床位不足和使用不當(dāng)?shù)谋锥?。調(diào)查顯示，全省藏醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)工作量占總醫(yī)療量的33.9%左右。而藏醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)人員僅占全省衛(wèi)生技術(shù)人員的19%左右，州市以上藏醫(yī)院病床占全省病床總數(shù)的7%。由于現(xiàn)代醫(yī)藥科技的沖擊，不少地方在指導(dǎo)思想和實(shí)際工作中存在“重西醫(yī)輕藏醫(yī)”、“重藏藥輕藏醫(yī)”、“重藏藥開發(fā)，輕藏藥材保護(hù)”的傾向。(二)藏醫(yī)藥行業(yè)管理體制不健全。藏醫(yī)藥盡管已經(jīng)有了很長(zhǎng)的發(fā)展歷史，但并未形成良好的運(yùn)行機(jī)制和管理體制。表現(xiàn)為：一是行政管理機(jī)構(gòu)不健全。省中藏醫(yī)藥管理局目前為處級(jí)建制，人員僅2-3名;有些地區(qū)衛(wèi)生局尚未設(shè)立藏醫(yī)藥管理科;縣級(jí)(含縣級(jí))以下沒(méi)有專門的藏醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)，由藏醫(yī)院代行行政管理職能，政事不分，政企不分。這種狀況造成了對(duì)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展缺乏客觀管理、組織、監(jiān)督的局面，服務(wù)職能空缺。二是省有關(guān)部門之間職責(zé)不清，權(quán)責(zé)不明，相互溝通協(xié)調(diào)不夠，沒(méi)有形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策保障措施不到位，制約了藏醫(yī)藥事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。(三)藏藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)育程度不高。藏藥產(chǎn)業(yè)化是藏藥發(fā)展的趨勢(shì)和必然選擇。而藏藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要存在以下三個(gè)核心問(wèn)題：一是政府在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠;二是藏藥生產(chǎn)企業(yè)重復(fù)建設(shè)，傳統(tǒng)藏藥品種低水平重復(fù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全省共有299個(gè)藥品批準(zhǔn)文號(hào)，而品種僅有148個(gè)，核發(fā)了587個(gè)制劑批準(zhǔn)文號(hào)，品種只有195個(gè)，其中有相當(dāng)部分為同品種。大部分廠家都主要生產(chǎn)同品種藏藥，形成家家生產(chǎn)、廠廠銷售的局面;三是藏藥標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家藥品發(fā)展水平的體現(xiàn)，是藥品監(jiān)管工作的技術(shù)依據(jù)。(四)藏藥材資源開發(fā)和保護(hù)矛盾突出。藏藥材資源開發(fā)與保護(hù)直接關(guān)系著藏醫(yī)藥事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我省藏藥材資源開發(fā)與保護(hù)工作存在兩個(gè)突出問(wèn)題：一是家底不清。目前我省藏藥材具體分布及其儲(chǔ)量不清楚，對(duì)各藥材品種的市場(chǎng)需求量和人工種植最佳地的認(rèn)識(shí)等仍存在很多盲點(diǎn);二是重開發(fā)利用輕保護(hù)建設(shè)。藏藥生產(chǎn)取材的基本特點(diǎn)是95%的原材料來(lái)源于野生藥材資源，主要原料來(lái)自于省內(nèi)野生藥材，還有大量的原料依賴外省區(qū)采購(gòu)或進(jìn)口。(五)藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。根據(jù)調(diào)研了解，目前全國(guó)只有青海大學(xué)和西藏大學(xué)設(shè)有藏醫(yī)學(xué)院，培養(yǎng)本科層面的藏醫(yī)藥人才。由于對(duì)藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)投入不足，使得目前藏醫(yī)藥技術(shù)人才力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求，尤其是在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)表現(xiàn)尤為突出;另一突出問(wèn)題是高精尖藏醫(yī)人才稀少，隨著大批名老藏醫(yī)藥專家相繼謝世或年齡老化，權(quán)威藏醫(yī)藥專家嚴(yán)重匱乏，目前全國(guó)國(guó)醫(yī)大師中藏醫(yī)僅一人，出現(xiàn)人才斷檔，使名老藏醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承工作受到嚴(yán)重影響。(六)產(chǎn)學(xué)研傳統(tǒng)模式繼承不夠，現(xiàn)代模式尚未完全建立?，F(xiàn)代產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式主要是“醫(yī)、藥、學(xué)、研”的相互融合和緊密配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造價(jià)值。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于歷史遺留問(wèn)題和利益沖突等原因，目前我省藏醫(yī)藥“醫(yī)、藥、學(xué)、研”各單位產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的意識(shí)不強(qiáng)，“醫(yī)、藥、研、教”之間缺乏有效溝通與技術(shù)力量的整合和合作，形不成合力?，F(xiàn)代產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制尚未建立。五、措施及建議(一)我省冬蟲夏草行業(yè)發(fā)展工作的措施及建議通過(guò)比較研究之后，我們不難得出這樣的結(jié)論：青海冬蟲夏草既是原產(chǎn)地大省，又是冬蟲夏草的名牌大省，同時(shí)也是產(chǎn)量大省。下一步我們重點(diǎn)建議以下幾方面工作：1、廣泛開展宣傳活動(dòng)。通過(guò)組織國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者、專家舉辦國(guó)際冬蟲夏草論壇、國(guó)際冬蟲夏草研討會(huì)，創(chuàng)建青海冬蟲夏草網(wǎng)站，創(chuàng)辦《青海冬蟲夏草》雜志，錄制冬蟲夏草電視片，在青海衛(wèi)視等電視媒體做廣告，拍攝青海冬蟲夏草專題片，聘請(qǐng)知名人士擔(dān)任名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，積極借助“中國(guó)青海國(guó)際冬蟲夏草暨藏醫(yī)藥展交會(huì)”“環(huán)湖賽”、“青洽會(huì)”“國(guó)際藏毯節(jié)”、“清真食品博覽會(huì)”“青海品牌推介會(huì)”、“青海商品大集”等大型展會(huì)大力宣傳青海冬蟲夏草;開展蟲草原草和產(chǎn)品的展示、訂貨、現(xiàn)貨交易，積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。同時(shí)，可組織有針對(duì)性的研討活動(dòng)，從地域性、獨(dú)特性，從傳統(tǒng)藥用學(xué)與時(shí)尚養(yǎng)身學(xué)等入手開展理論研討，宣傳青海冬蟲夏草，消除外界對(duì)青海冬蟲夏草的負(fù)面報(bào)道。2、健全冬蟲夏草市場(chǎng)體系。青海西寧已成為全國(guó)最大和最具人氣的冬蟲夏草交易市場(chǎng)，但距離最具影響力和最佳品牌美譽(yù)度的市場(chǎng)，還有很大的差距。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過(guò)主產(chǎn)區(qū)保護(hù)、市場(chǎng)建設(shè)、完善流通體系等方式，建立全方位的冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)體系，加快建設(shè)區(qū)域?qū)I(yè)交易市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)由“露天交易”轉(zhuǎn)為“場(chǎng)內(nèi)交易”，實(shí)現(xiàn)冬蟲夏草產(chǎn)品市場(chǎng)化、現(xiàn)代冬蟲夏草產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡(luò)化、冬蟲夏草產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)監(jiān)控可視化、企業(yè)管理現(xiàn)代化，形成具有品牌影響力的全國(guó)最大的冬蟲夏草專業(yè)市場(chǎng)。3、強(qiáng)化冬蟲夏草市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步建立和完善監(jiān)管措施，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶全面實(shí)施蟲草交易市場(chǎng)商品質(zhì)量可追溯管理，積極推進(jìn)蟲草市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)。在冬蟲夏草交易市場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站等大型蟲草流動(dòng)場(chǎng)所，設(shè)立冬蟲夏草公平秤、真?zhèn)舞b別儀和重金屬含量測(cè)試儀，有效杜絕假冒偽劣冬蟲夏草和產(chǎn)品的流通，把好制假重金屬的出入關(guān)和使用關(guān)，對(duì)于摻假、造假的企業(yè)，運(yùn)用法律武器進(jìn)行懲處，將害群之馬驅(qū)逐出市場(chǎng)，做到去劣存優(yōu)，選出優(yōu)秀企業(yè)，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道。同時(shí)，適時(shí)指導(dǎo)和幫助經(jīng)營(yíng)者建立和完善經(jīng)營(yíng)自律制度，全面推行和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬和質(zhì)量承諾制度，促使經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)。政府職能部門及時(shí)受理蟲草市場(chǎng)交易活動(dòng)中的舉報(bào)、投訴，加大對(duì)違法者的懲罰力度和重獎(jiǎng)舉報(bào)者，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供快速、便捷的維權(quán)服務(wù)。4、嚴(yán)格執(zhí)行等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。我省制定的冬蟲夏草等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，既有物理、化學(xué)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，又有形體、條數(shù)/500克的標(biāo)準(zhǔn)，以及水分率、斷條率等的標(biāo)準(zhǔn)。建議把這個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)》真正落到實(shí)處，作為打造我省冬蟲夏草品牌的參考依據(jù)，確實(shí)使其發(fā)揮作用。5、重點(diǎn)培養(yǎng)龍頭企業(yè)。大力扶持一些有實(shí)力的企業(yè)參與我省冬蟲夏草行業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。以商貿(mào)龍頭企業(yè)為主，努力使我省冬蟲夏草產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)采挖、收購(gòu)、儲(chǔ)存、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸、銷售一條龍經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，以加工龍頭企業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)采挖、收購(gòu)、加工、銷售一條龍經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取形成我省冬蟲夏草生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的高層次的產(chǎn)業(yè)化鏈條，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6、積極打造知名品牌。在現(xiàn)在已有的“三江源蟲草”、“唐古特蟲草”、“阿尼瑪卿(果洛)蟲草”“唐古拉(玉樹)蟲草”等品牌的基礎(chǔ)上，要著力打造具有青藏高原特色品牌，推進(jìn)《青海冬蟲夏草地理標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品保護(hù)》標(biāo)志的使用，為我省冬蟲夏草爭(zhēng)取其應(yīng)有的市場(chǎng)地位。作為青海省冬蟲夏草的企業(yè)來(lái)說(shuō)，要明確不同冬蟲夏草的定位，對(duì)整體市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有限覆蓋，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)覆蓋，把精力集中于少量對(duì)高質(zhì)量服務(wù)有特別需求的網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)禮品市場(chǎng)，要走高端，包裝要精美、質(zhì)量要上乘;對(duì)旅游市場(chǎng)，要有地域文化特色，攜帶要方便，文化內(nèi)涵要豐富;對(duì)零售市場(chǎng)，要有一定的大眾化包裝和大眾化產(chǎn)品。同時(shí)要通過(guò)政府協(xié)調(diào)，組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、研發(fā)力度大、產(chǎn)品種類全、營(yíng)銷手段好、發(fā)展后勁足的大型企業(yè)參加奢侈品會(huì)展，以人無(wú)我有的唯一性、人有我強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)性、人少我多的稀缺性宣傳企業(yè)產(chǎn)品理念，推廣宣傳產(chǎn)品品牌，讓參加展會(huì)的消費(fèi)者更加了解青海冬蟲夏草品牌的魅力，使得青海從“有實(shí)無(wú)名”到名副其實(shí)，實(shí)至名歸的全國(guó)“冬蟲夏草第一省”，使青海冬蟲夏草品牌，成為世界知名品牌。7、努力創(chuàng)造出口條件。通過(guò)嚴(yán)厲打擊蟲草出口及變相的違法行為，鼓勵(lì)正當(dāng)出口經(jīng)營(yíng)，堵住偷漏“瀕危物種費(fèi)”的漏洞，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者。國(guó)家按銷售額3%征收“瀕危物種費(fèi)”使得經(jīng)營(yíng)這一產(chǎn)品的企業(yè)利潤(rùn)薄，難以維持經(jīng)營(yíng)，建議簡(jiǎn)化辦理冬蟲夏草出口手續(xù)，盡可能減少蟲草出口的相關(guān)環(huán)節(jié)，保證企業(yè)的及時(shí)、順利出口。同時(shí)，建議合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。8、嚴(yán)格落實(shí)采集許可證制度。通過(guò)采集許可證制度，對(duì)采集活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤檢查，依托多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲從重打擊無(wú)證采集、跨屬地采集、超量采集和違規(guī)采集等違法行為，從而切實(shí)保護(hù)我省冬蟲夏草采挖區(qū)的草原野生植物資源和生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，深入宣傳冬蟲夏草可持續(xù)發(fā)展的理念。向社會(huì)、采集者大力宣傳“采育結(jié)合，長(zhǎng)久可用”的理念，提倡保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，科學(xué)、合理地開發(fā)利用草原野生植物資源。9、不斷提升科技創(chuàng)新能力。建議成立“青海冬蟲夏草研究所”，以我省特有珍稀物種冬蟲夏草為研發(fā)載體，加大科技研發(fā)力度，圍繞冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好基礎(chǔ)和應(yīng)用研究工作，獲取原始創(chuàng)新成果及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù)和技術(shù)支撐。培育、穩(wěn)定一批高素質(zhì)的科技人才及學(xué)術(shù)帶頭人，通過(guò)研究冬蟲夏草種群的分布演化規(guī)律，提出合理開發(fā)利用的管理策略，促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨?wèn)題的解決，也為人類健康、國(guó)際生物多樣性保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。(二)對(duì)我省藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的思考和建議為使我省藏醫(yī)藥又好又快地發(fā)展，做大做強(qiáng)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，立足本省，面向全國(guó)，走向世界，走出一條具有中國(guó)特色、青海特點(diǎn)的發(fā)展道路，建議重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面的工作。1、高度重視藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真制定規(guī)劃我省藏醫(yī)藥發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施。堅(jiān)持“藏西醫(yī)并重”原則，在新醫(yī)改政策方面多體現(xiàn)扶持藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮藏醫(yī)藥對(duì)人類健康的保護(hù)作用。強(qiáng)化觀念，加大宣傳力度，充分認(rèn)識(shí)藏醫(yī)藥在民眾身體健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面的重大作用，把藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展列入地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，在具體工作中從經(jīng)費(fèi)投入、制定優(yōu)惠政策、宏觀管理等方面予以重視和適當(dāng)傾斜。2、依法推進(jìn)藏醫(yī)藥事業(yè)科學(xué)發(fā)展。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要，更好地為各族人民健康服務(wù)。迫切需要加快藏醫(yī)藥法制、法規(guī)建設(shè)步伐。建議我省盡快研究制定《青海省藏醫(yī)藥事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《青海省藏藥材資源保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃》;《青海省藏藥材資源保護(hù)與開發(fā)利用條例》等，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快藏藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，藏醫(yī)診治及臨床療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)性的技術(shù)、質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。3、健全藏醫(yī)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)體系。建議把工作重點(diǎn)放到農(nóng)牧區(qū)基層，以農(nóng)牧區(qū)為重點(diǎn)建立健全藏醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。除六州和所在縣設(shè)立藏醫(yī)院外，在人口較多的東部縣也要設(shè)立縣藏醫(yī)院;除縣所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外，其它所有中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開設(shè)藏醫(yī)科(室)或配備一定數(shù)量的藏醫(yī)技術(shù)人員。形成以省、州、縣藏醫(yī)院為龍頭，以綜合醫(yī)院藏醫(yī)科為重點(diǎn)力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或藏醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為紐帶，以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，以社會(huì)力量舉辦藏醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，涵蓋醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等功能的藏醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、政府主導(dǎo)，加快藏藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，在保持藏醫(yī)藥特色的前提下，優(yōu)化藏藥產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)藏藥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，防止低水平重復(fù)建設(shè)。應(yīng)以金訶藏藥集團(tuán)為龍頭，通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革和企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合、引資嫁接改造等多種形式，以資產(chǎn)為紐帶，打破地區(qū)、行業(yè)和所有制界限，支持企業(yè)整合資源、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步形成技術(shù)先進(jìn)、裝備精良、管理有素、新品倍出、具有開拓精神的藏藥核心企業(yè)和企業(yè)集團(tuán);調(diào)整、優(yōu)化藏藥企業(yè)布局，實(shí)行“扶優(yōu)扶強(qiáng)”的傾斜政策，支持骨干藏藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)裝備改造，提高生產(chǎn)技術(shù)水平;引導(dǎo)中小型藏藥生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)間進(jìn)行同品種藏藥的品牌整合或分工，防止低水平重復(fù)生產(chǎn)。建立區(qū)別于中西藥的藏藥評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。主要應(yīng)包含四個(gè)方面：一是挖掘傳承老藥方，增加現(xiàn)有藏藥品種;二是新藥開發(fā)要突出創(chuàng)新，注重臨床價(jià)值;三是改劑型品種要體現(xiàn)臨床優(yōu)勢(shì);四是要提高質(zhì)量控制和安全標(biāo)準(zhǔn)。5、增強(qiáng)創(chuàng)新開發(fā)能力，加速藏藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加速藏藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，必須依靠科技和體制創(chuàng)新。在繼承傳統(tǒng)藏醫(yī)藥理論的基礎(chǔ)上，以提高創(chuàng)新能力和技術(shù)水平為中心，引進(jìn)吸收先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，加快藏藥生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用。6、積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力培育特色拳頭產(chǎn)品。依靠科技進(jìn)步，不斷推出新的科技成果并將其轉(zhuǎn)化為商品，是企業(yè)賴于生存和發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)要真正樹立科技創(chuàng)新主體的意識(shí)，建立和完善企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心，增強(qiáng)科研力量，并通過(guò)與相關(guān)科研院所聯(lián)合、聘請(qǐng)專家擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)等多種途徑，提高科研開發(fā)能力，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，突出主攻方向和主打產(chǎn)品，加大科研開發(fā)投入，力爭(zhēng)把企業(yè)5%以上的銷售收入做為科研開發(fā)費(fèi)用。要加大企業(yè)技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，用現(xiàn)代科技裝備企業(yè)。要充分發(fā)揮高原生物資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育具有高科技含量、高技術(shù)附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，以主導(dǎo)產(chǎn)品帶動(dòng)藏藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。7、充分應(yīng)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，積極擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。藏藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，在很大程度上將取決于市場(chǎng)的認(rèn)同程度。讓藏藥這一優(yōu)秀的民族醫(yī)藥精品走向廣闊的市場(chǎng)，就必須走開放的路子，打破封閉，消除神秘感。政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間都要加強(qiáng)合作，切實(shí)加大對(duì)外宣傳力度，同打一張牌，避免各自為陣，甚至相互抵毀，導(dǎo)致一敗俱傷。同時(shí)，要以科學(xué)的藥理和精確的有效率來(lái)提高消費(fèi)者對(duì)藏藥的認(rèn)同，敢于創(chuàng)名牌和精品，樹立品牌形象和企業(yè)形象，提高品牌知名度，提高藏藥的市場(chǎng)知名度。要重視產(chǎn)品的外包裝設(shè)計(jì)，以美觀的包裝外形取勝。此外，要加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷，強(qiáng)化營(yíng)銷基礎(chǔ)管理，規(guī)范營(yíng)銷運(yùn)作方式，不斷提高營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)，建立健全多層次、多樣化的的營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)充醫(yī)院、專業(yè)批發(fā)商營(yíng)銷渠道，大力開發(fā)非處方藥市場(chǎng)。要充分應(yīng)用代理、聯(lián)營(yíng)及網(wǎng)上等一系列現(xiàn)代營(yíng)銷手段，提高藏藥的市場(chǎng)占有率。醫(yī)藥市場(chǎng)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告精選篇5惡性腫瘤是當(dāng)今嚴(yán)重危害人類健康和生命的疾病之一。盡管人類經(jīng)過(guò)了近百年的努力，在惡性腫瘤的預(yù)防、診斷和治療等方面取得了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，但全世界每年仍有900萬(wàn)新發(fā)癌癥患者，每年有500萬(wàn)人死于癌癥。我國(guó)是一個(gè)癌癥多發(fā)性國(guó)家，現(xiàn)有260萬(wàn)癌癥患者、每年新發(fā)病患者180萬(wàn)、死亡人數(shù)140萬(wàn)。癌癥仍然是給人類帶來(lái)災(zāi)難的頭號(hào)殺手。開發(fā)研究生產(chǎn)療效好、廣譜性強(qiáng)、副作用小的抗癌藥物仍然是醫(yī)學(xué)界的重要課題。我國(guó)抗腫瘤藥物的研究開發(fā)始于上世紀(jì)50年代末期，上世紀(jì)60年代初期已有部分品種開始生產(chǎn)銷售。40多年來(lái)，我國(guó)抗腫瘤藥物生產(chǎn)已由個(gè)別品種發(fā)展到系列化產(chǎn)品，研發(fā)和銷售也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。特別是近十年來(lái)，研發(fā)(包括仿制)及市場(chǎng)營(yíng)銷上的成就令人矚目。目前，我國(guó)抗腫瘤藥物生產(chǎn)企業(yè)已有近百家(包括中藥制劑生產(chǎn)廠家)。其中，原料藥廠20多家，制劑廠和中藥廠有60多家。迄今為止，我國(guó)抗腫瘤藥物已發(fā)展到七大類160多個(gè)品種。世界衛(wèi)生組織__年4月公布的22個(gè)基本抗腫瘤藥物，我國(guó)全部都可以生產(chǎn)。我國(guó)年產(chǎn)抗腫瘤藥物30多噸，生產(chǎn)企業(yè)主要分布在江蘇、浙江、廣東、山東、上海等地。但產(chǎn)品仍不能滿足日益增長(zhǎng)的臨床需求?？傮w說(shuō)來(lái)，抗腫瘤藥物市場(chǎng)需求大于供應(yīng)。所以，了解患腫瘤病人家庭的抗腫瘤藥品的消費(fèi)情況和大眾對(duì)抗腫瘤藥品的態(tài)度，一方面，有助于企業(yè)從消費(fèi)者角度研究細(xì)分的抗腫瘤用藥情況;另一方面，有助于醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)更好地了解目標(biāo)消費(fèi)者的需求，并進(jìn)一步了解抗腫瘤藥品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，從而使企業(yè)能“對(duì)癥下藥”，把更多、更好的藥品快速銷售到消費(fèi)者手中。本次調(diào)研主要是為了通過(guò)對(duì)消費(fèi)者對(duì)抗腫瘤藥的認(rèn)識(shí)、了解和用藥態(tài)度調(diào)查，來(lái)了解抗腫瘤藥品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況和消費(fèi)者對(duì)抗腫瘤藥的需求喜好及對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的期望。由此使恒瑞醫(yī)藥能很好的把握消費(fèi)者的心態(tài)，掌握抗腫瘤用藥市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，從而采取有力的、合理的措施來(lái)推廣其主打產(chǎn)品——艾恒。本次調(diào)研采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方法，在網(wǎng)絡(luò)上隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷，然后收集整理，進(jìn)行資料的分析整理。問(wèn)卷的設(shè)計(jì)根據(jù)正常的人們對(duì)藥品的認(rèn)知過(guò)程來(lái)排列問(wèn)題。本次調(diào)研主要研究了抗腫瘤藥的流通渠道、藥品性質(zhì)和消費(fèi)者的主要購(gòu)買依據(jù)三方面，這三方面可以從消費(fèi)者角度反映出目前抗腫瘤藥品市場(chǎng)的主要消費(fèi)情況，如抗腫瘤藥品通過(guò)哪些渠道流向消費(fèi)者手中，消費(fèi)者對(duì)腫瘤疾病的認(rèn)識(shí)和用藥態(tài)度，消費(fèi)者認(rèn)可的劑型是哪幾種，而其中消費(fèi)者的主要購(gòu)藥依據(jù)將是醫(yī)藥企業(yè)最為關(guān)注的。下面從具體的調(diào)研數(shù)據(jù)方面逐一分析。一、從渠道方面分析。對(duì)于抗腫瘤用藥，絕大多數(shù)消費(fèi)者是到藥店和醫(yī)院購(gòu)買，兩者比例之和達(dá)95.2%，其中到藥店購(gòu)買的家庭為58.7%，去醫(yī)院的為36.5%;而通過(guò)其他渠道購(gòu)買的極少。為什么居民選擇到藥店的比較多，而到醫(yī)院的相對(duì)較少呢?這其中一個(gè)很主要的原因就是，我國(guó)醫(yī)藥體制和醫(yī)療保障制度造成的二者所占藥品銷售比重較大，但是由于各處銷售藥品的價(jià)格高低不一，藥店的藥品價(jià)格相對(duì)低一些，而抗腫瘤類藥品一般都是需要長(zhǎng)期服用的，所以到藥店的購(gòu)買比例會(huì)較高;而在醫(yī)院購(gòu)藥的家庭中，很大一部分是有醫(yī)?？梢詧?bào)銷的。所以，現(xiàn)階段企業(yè)要做好藥品市場(chǎng)，一定要了解我國(guó)目前的醫(yī)藥體制，同時(shí)也要關(guān)注醫(yī)療改革。另一方面，藥品渠道的選擇還與抗腫瘤用藥的特點(diǎn)有關(guān)?？鼓[瘤用藥大部分為處方藥，需要通過(guò)醫(yī)生處方才能購(gòu)買。因此，患者前幾次看病或服藥一段時(shí)間復(fù)查都需要到醫(yī)院，在診治后就地購(gòu)藥;但是腫瘤的治療一般需要長(zhǎng)期吃藥，在醫(yī)院得到確診后，一般病人都會(huì)考慮自己去藥店購(gòu)買相同的藥。從上面的分析我們可以知道，渠道的選擇對(duì)醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)很關(guān)鍵，其中要考慮的因素主要為消費(fèi)者的主觀方面和我國(guó)的醫(yī)藥制度客觀方面。二、從藥品性質(zhì)分析。調(diào)查結(jié)果表明，在城市居民家庭購(gòu)買的各種抗腫瘤用藥中，西藥占到七成以上，達(dá)73.3%，而中藥只占26.7%。這表明在治療腫瘤的藥物方面，對(duì)于中藥的研制開發(fā)生產(chǎn)具有很大的空間，因?yàn)樵谒幬镏委煼矫?，中藥的副作用小是一大?yōu)勢(shì)。對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來(lái)講，選擇做消費(fèi)者認(rèn)可的藥物種類，可以使企業(yè)減少和消費(fèi)者的溝通障礙，從而減少不必要的營(yíng)銷費(fèi)用。同樣，好的藥品命名策略、傳播策略等也可以為企業(yè)減少很多運(yùn)營(yíng)成本。所以，詳細(xì)了解消費(fèi)者的基本情況，有助于企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策。盡管西藥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)很激烈，但是依然有市場(chǎng)空間，仍然有商業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)于本次調(diào)研，盡管從消費(fèi)者角度調(diào)查出消費(fèi)者比較認(rèn)可的是西藥，但是我們不能否認(rèn)位列后面的中藥將來(lái)就沒(méi)有商業(yè)機(jī)會(huì)，不能成為未來(lái)的主要藥物，因?yàn)橐磺卸荚谧兓?。且既然西藥?jìng)爭(zhēng)已經(jīng)趨近紅海，那么另僻蹊徑開發(fā)中藥的藍(lán)海壓力就會(huì)小很多。雖然同時(shí)會(huì)存在很多風(fēng)險(xiǎn)，但是在其他企業(yè)涉足尚淺的時(shí)候率先造勢(shì)，有利于企業(yè)打造領(lǐng)頭企業(yè)的品牌形象，能夠搶占先機(jī)，獲取肯高的市場(chǎng)占有率。三、從消費(fèi)者的購(gòu)藥主要依據(jù)分析。調(diào)查詢問(wèn)了城市居民家庭在購(gòu)買各種抗腫瘤用藥時(shí)所想到的首要根據(jù)，結(jié)果表明，89、9%的家庭提及是由醫(yī)生推薦的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他原因。這是由于抗腫瘤用藥多是處方藥，患者對(duì)腫瘤疾病的認(rèn)知了解有限，服用什么藥品受醫(yī)生的專業(yè)推薦影響很大。另外，10.1%的家庭表示根據(jù)過(guò)去的使用經(jīng)驗(yàn)來(lái)購(gòu)買某一抗腫瘤用藥。同時(shí)，我們還可以從另外一種橫向角度解讀這組數(shù)據(jù)。在購(gòu)買的首要原因中，決定并影響消費(fèi)者購(gòu)買的人員依次是醫(yī)生、家人和朋友、藥店店員，在所有原因占比中，分別是89.9%、8.3%和1.8%。這一方面反映出醫(yī)生對(duì)于抗腫瘤用藥的銷售是何等重要，藥店店員的推薦是多么微不足道，另一方面也說(shuō)明老百姓醫(yī)藥知識(shí)的缺乏，需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)百姓健康知識(shí)的普及。過(guò)去的使用經(jīng)驗(yàn)也是決定患者購(gòu)買的一個(gè)很重要的因素，它實(shí)際反映了醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的一次銷售和多次銷售問(wèn)題。很多醫(yī)藥企業(yè)只關(guān)心重點(diǎn)渠道中的關(guān)鍵因素，如醫(yī)院的醫(yī)生，但是很少有企業(yè)會(huì)關(guān)注消費(fèi)者的消費(fèi)過(guò)程，消費(fèi)者是如何進(jìn)行多次購(gòu)買的。絕于腫瘤疾病的特殊性質(zhì)，患者往往要長(zhǎng)期服藥才能保持較好的身體狀態(tài)，所以在第一次購(gòu)買后，醫(yī)藥企業(yè)更要關(guān)注他們的二次購(gòu)買以及重復(fù)購(gòu)買問(wèn)題。企業(yè)同時(shí)還要關(guān)心產(chǎn)品每次銷售后的患者使用情況，細(xì)致入微的售后服務(wù)相對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)第一次銷售，是一種投入少而銷售效果更佳的營(yíng)銷措施。所以，企業(yè)不要只關(guān)心產(chǎn)品的前期銷售，還要提供藥品的售后服務(wù)。過(guò)去的使用經(jīng)驗(yàn)是患者對(duì)過(guò)去該藥品療效的一種肯定，這實(shí)際和占比6.9%的藥效可靠是很相關(guān)的。在決定購(gòu)買的首要原因中，關(guān)于藥效有很多不同層次的直接提法，如藥效可靠、起效快、副作用小、質(zhì)量好、有持久功效/長(zhǎng)效，如果將其合并則有14.6%的比重，加上一些隱含藥效較好的原因，如醫(yī)生推薦、過(guò)去的使用經(jīng)驗(yàn)等，則可以毫不夸張地講，藥效是消費(fèi)者在購(gòu)買抗腫瘤藥品時(shí)第一考慮的因素，這也是企業(yè)在營(yíng)銷中要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。當(dāng)然，另一方面，藥品的安全性也是影響消費(fèi)者購(gòu)藥的重要因素之一。醫(yī)藥企業(yè)要特別注意自身的形象，調(diào)查中顯示，如果制藥企業(yè)發(fā)生藥品安全問(wèn)題，則會(huì)使消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信任大大降低，從而影響企業(yè)形象，并直接打擊消費(fèi)者的購(gòu)買信心。再仔細(xì)解讀數(shù)據(jù)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，醫(yī)藥企業(yè)是不是知名企業(yè)對(duì)于消費(fèi)者購(gòu)買并不是重要原因，它明顯地排在功效、推薦等因素之后。那么，對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)是否要進(jìn)行企業(yè)知名度的推廣，在市場(chǎng)推廣過(guò)程中是否要在公司名和產(chǎn)品名之間權(quán)衡一下呢?或者說(shuō)企業(yè)是否要有階段性的傳播重點(diǎn)呢?這些問(wèn)題還需要進(jìn)一步調(diào)查研究。數(shù)據(jù)顯示，對(duì)腫瘤藥品，促銷的作用不大，這說(shuō)明這類藥品不是快速消費(fèi)品，也不是保健品，它是真正的以藥效為主的一對(duì)一的專業(yè)產(chǎn)品，同時(shí)也說(shuō)明它不是價(jià)格敏感型產(chǎn)品。了解這些藥品特性后，企業(yè)才能有針對(duì)性地做好營(yíng)銷工作。項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇4專家指出，中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和，但競(jìng)爭(zhēng)業(yè)已開始。目前，中國(guó)每年人均醫(yī)療消費(fèi)水平只是美國(guó)人的1/130，當(dāng)一般發(fā)達(dá)國(guó)家年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出達(dá)到20__美元、美國(guó)人均突破4000美元的時(shí)候，中國(guó)年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出只有31美元。但在另一方面，國(guó)內(nèi)醫(yī)療用品的銷售量持續(xù)增加，在今后3～5年的時(shí)間里每年將以12%的速度增長(zhǎng)。20__年的中國(guó)醫(yī)藥，面對(duì)的將是一個(gè)蓬勃發(fā)展和慘烈競(jìng)爭(zhēng)共存的局面。這是值得每一個(gè)醫(yī)藥人認(rèn)真思考的問(wèn)題。醫(yī)院市場(chǎng)分析如何做好醫(yī)院市場(chǎng)，在一定程度上決定了醫(yī)藥營(yíng)銷的成敗，同時(shí)也是醫(yī)藥營(yíng)銷的主要內(nèi)容。我在實(shí)踐中摸索到推銷藥品的竅門，那就是必須打點(diǎn)好一些關(guān)鍵人物。第一是醫(yī)生，他們手里有處方權(quán)，用哪種藥，用多少，全由他們說(shuō)了算;第二是醫(yī)院的庫(kù)房，從醫(yī)藥公司進(jìn)藥全由他們負(fù)責(zé)：第三是藥房，他們有一個(gè)小賬本，每個(gè)醫(yī)生用了多少藥，該得多少提成，全是由他們提供給我的;第四是醫(yī)藥公司，醫(yī)院從他們那里進(jìn)藥，我憑藥款拿提成醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文。打點(diǎn)這些人的方法也簡(jiǎn)單，不過(guò)是根據(jù)各人的重要性給予不同檔次的提成。有些人難打發(fā)，那么就給他多送點(diǎn)禮，多請(qǐng)他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫(yī)藥代表是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，常?；ハ啻烫杰娗?，如果哪家公司給醫(yī)生的提成高，另一家公司的醫(yī)藥代表就會(huì)向上匯報(bào)，要求提高給醫(yī)生的提成。otc市場(chǎng)或社區(qū)醫(yī)藥市場(chǎng)分析otc市場(chǎng)或社區(qū)醫(yī)藥市場(chǎng)的開發(fā)，已經(jīng)成為了現(xiàn)代醫(yī)藥營(yíng)銷的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。社區(qū)治療的疾病，購(gòu)買感冒藥的比例在所有購(gòu)買的藥品類別中居首位，其次為咳嗽、咽喉疼痛、發(fā)燒及心血管病等疾病隨著otc市場(chǎng)和社區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)的逐漸壯大，使得廣告、店員成為影響消費(fèi)者購(gòu)藥的主要因素，店員的作用僅次于電視廣告。醫(yī)藥代表工作的總體思路由于醫(yī)藥代表工作對(duì)象的特殊性，決定了醫(yī)藥代表的專業(yè)知識(shí)水平及個(gè)人素質(zhì)都比普通推銷員要求更高。善于運(yùn)用推銷之術(shù)，對(duì)醫(yī)藥代表工作的順利開展有著至關(guān)重要的作用。學(xué)會(huì)自我推介，贏得客戶真誠(chéng)、友好的合作。良好的自我推介，是讓對(duì)方接納你和你的產(chǎn)品的首要條件。要保持充沛的精神與活力，以整潔得體的儀容，彬彬有禮而不卑恭的形象面對(duì)自己的客戶，并不斷塑造自身良好的氣質(zhì)與穩(wěn)健的風(fēng)度;其次，培養(yǎng)真誠(chéng)、友善、豁達(dá)、樂(lè)觀的生活態(tài)度，磨煉自己的意志;再次，樹立不斷學(xué)習(xí)的思想，努力涉足包括醫(yī)藥專業(yè)在內(nèi)的各種知識(shí)，不斷提高自己的知識(shí)含量與專業(yè)化水準(zhǔn)。實(shí)事求是展示企業(yè)形象，增加客戶的信任度醫(yī)藥代表的工作不是獨(dú)立的，而是企業(yè)整合營(yíng)銷的有機(jī)組成部分。企業(yè)與品牌在醫(yī)生心目中形象的好與壞，很大程度上決定于產(chǎn)品的使用程度。醫(yī)藥代表在充分推介產(chǎn)品的同時(shí)，實(shí)際上也在從另一個(gè)角度推介企業(yè)。必須全方位深入了解自己的企業(yè)，充分理解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)原則與價(jià)值取向;其次，認(rèn)真分析、提煉、歸納企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)不回避劣勢(shì)，正確對(duì)待企業(yè)的不足;再次，認(rèn)清自己的工作目標(biāo)，了解企業(yè)對(duì)員工的期望，充分利用企業(yè)所能提供的支持與幫助;最后，對(duì)企業(yè)充滿信心，時(shí)刻覺得自己的企業(yè)是最棒的。只有對(duì)自己的企業(yè)充滿信心，才能通過(guò)你的言行由衷地感染對(duì)方。利用新產(chǎn)品的全新概念感染客戶。醫(yī)藥代表推銷的藥品一般是新藥，另有部分是新劑型或老藥新用，圍繞這些具有學(xué)術(shù)理論及新概念的產(chǎn)品，完整準(zhǔn)確地推介是讓醫(yī)生接納產(chǎn)品的關(guān)鍵。介紹新品種的功效理論、研發(fā)背景以及該藥與相關(guān)藥品的臨床發(fā)展歷史;其次，恰當(dāng)介紹新藥品在臨床應(yīng)用中的效果和在實(shí)際應(yīng)用中的具體情況。只有熟練掌握新藥品的功效和臨床知識(shí)，才能從各方面回答醫(yī)生可能的提問(wèn)。醫(yī)藥代表必須將扎實(shí)的醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)充分應(yīng)用于藥品的推廣活動(dòng)之中。結(jié)束語(yǔ)根據(jù)以上調(diào)研分析，在完成了藥品招標(biāo)工作后，關(guān)鍵是對(duì)醫(yī)院和醫(yī)藥公司進(jìn)行業(yè)務(wù)公關(guān)，尤其是對(duì)醫(yī)院的重點(diǎn)公關(guān)，力爭(zhēng)在最大程度上贏得藥品訂購(gòu)合同，以最終實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在與他們打交道的時(shí)候，必須樹立從藥品訂單的收集、藥品運(yùn)輸?shù)膱?zhí)行、公共關(guān)系的維護(hù)以及貨款回籠的監(jiān)控的全程服務(wù)的意識(shí)，兢兢業(yè)業(yè)地做好公司的藥品銷售工作?，F(xiàn)代醫(yī)藥銷售的實(shí)踐告訴我們，只有切實(shí)地把醫(yī)院的臨床用藥需求和疾病治療的發(fā)展趨勢(shì)掌握好，才能有針對(duì)性地開展醫(yī)藥代表的實(shí)際工作。具體的說(shuō)，就是通過(guò)醫(yī)藥代表的努力，使醫(yī)生完成從嘗試用藥、保守用藥、二線用藥一直到首選用藥這樣一個(gè)認(rèn)知和用藥過(guò)程。總之，每一個(gè)醫(yī)藥代表在具體的醫(yī)藥銷售中，不僅要做好藥品的銷售，而且還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)醫(yī)