2024年縣工商行政管理系統(tǒng)市場巡查制度樣本（三篇）

第9頁共9頁2024年縣工商行政管理系統(tǒng)市場巡查制度樣本為確保經(jīng)濟活動的合規(guī)性，需設(shè)定日常巡查的規(guī)范、頻率及預期成效。專項檢查應根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和具體狀況，由所長合理調(diào)度。原則上，對于經(jīng)營主體集中的區(qū)域，應每____天進行一次巡查；對于管轄的6個區(qū)，經(jīng)營主體分散的郊區(qū)，可每____天巡查一次；農(nóng)村牧區(qū)可每____天進行一次檢查；偏遠地區(qū)可每____天巡查一次，遇節(jié)假日順延。如遇會議、專項整治、政府抽調(diào)等其他任務，工商所長可酌情調(diào)整巡查時間。(五)縣(市)局需每月對工商所的巡查情況進行一次監(jiān)督，較遠的工商所每季度監(jiān)督一次，并每季度向縣(市)市局報告監(jiān)督情況。第四季度的監(jiān)督情況可與全年的巡查總結(jié)一并提交。地區(qū)局將對各縣(市)局的市場巡查工作進行監(jiān)督，每半年公布一次結(jié)果。(六)地區(qū)局將在適當時間安排縣(市)局間的交叉檢查，各縣級市局也可自行安排工商所之間的互查?；ゲ榻Y(jié)束后，需將情況上報地區(qū)局。(七)區(qū)域巡查責任人每年需輪換崗位一次，責任人應在年初向新任區(qū)域巡查責任人交接，并在接任后三天內(nèi)開始巡查。(八)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，若屬于首次違規(guī)預警范疇，應按地區(qū)局的預警規(guī)定處理。能當場解決的，應立即解決。無法解決的，應按管理權(quán)限轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，并完成轉(zhuǎn)交手續(xù)。(九)區(qū)域巡查責任人應與12315申訴____中心保持緊密聯(lián)系，協(xié)同工作，及時了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)12315申訴____狀況。為12315申訴____中心提供動態(tài)信息，處理反饋，并將相關(guān)情況錄入《經(jīng)濟戶口》檔案。(十)工商所應實行所長晨會制度，巡查人員匯報前一天巡查概況，提出當天巡查計劃，解決未解決的問題，對已解決的問題進行復查，農(nóng)村牧區(qū)工商所實行每周一次會議。在工商所內(nèi)部建立計劃、巡查、督辦、反饋的內(nèi)部監(jiān)督機制。六、市場巡查工作紀律(一)巡查前，巡查人員需整理儀容，按規(guī)定著裝，佩戴肩章、胸卡。非暗訪需要，不得穿便裝，不得佩戴飾品，不得濃妝，不得留長發(fā)、蓄胡須。需準備好巡查記錄表格及相應法律文書。(二)巡查中應保持舉止端莊，精神飽滿，樹立良好的工商形象。檢查經(jīng)營主體時，應先出示執(zhí)法證，明確告知被巡查對象的權(quán)利和義務，使用文明用語，不得粗暴、蠻橫。應及時填寫市場巡查記錄和市場巡查動態(tài)監(jiān)管記錄，并錄入經(jīng)濟戶口檔案。(三)發(fā)現(xiàn)問題應立即上報，確保無遺漏、無盲區(qū)。(四)應按規(guī)定時間上崗和交接班，不得遲到、缺崗、脫崗。(五)巡查期間不得吃零食，不得嬉笑打鬧、閑聊，嚴禁酒后上崗。(六)巡查時每組人員不得少于____人。(七)對違反巡查紀律的行為，將按照相關(guān)規(guī)定追究責任。七、市場巡查工作要求(一)市場巡查人員應深入學習工商行政管理法律法規(guī)，領(lǐng)會國家和自治區(qū)及我市關(guān)于市場巡查工作的相關(guān)政策，明確自身職責，做好巡查工作。(二)巡查人員應具備“四會”能力：會檢查、會辦案、會使用電腦、會解決處理問題。(三)市場巡查的標準包括：1.工作人員應對本區(qū)域內(nèi)所有市場主體的經(jīng)濟戶口檔案有深入了解，做到情況明確、數(shù)據(jù)準確、歷史沿革清晰、發(fā)展趨勢有數(shù)；2.不斷完善市場主體的“經(jīng)濟戶口”檔案，確保信息及時入檔入網(wǎng)，準確無誤；3.建立健全、規(guī)范的規(guī)章制度，如報告、請示、考勤、考核、值班、任務安排、案件查處、申訴受理、信息互聯(lián)、資料管理、情況處置制度；4.監(jiān)督管理到位，促進市場主體依法經(jīng)營，維護市場秩序；5.認真處理投訴，記錄完整，查處或轉(zhuǎn)辦及時；6.嚴格執(zhí)法，對違法行為有案必查，確保事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確，符合法定程序，定性準確、處罰適當；7.巡查記錄真實、全面、及時，書寫工整、規(guī)范，符合保存要求；8.巡查需達到“四個百分之百”：日常巡查到位率____%、新設(shè)立企業(yè)入戶檢查率____%、專項治理完成率____%、城區(qū)商業(yè)集中區(qū)域清理無照經(jīng)營率____%。(四)工商所應在顯眼位置設(shè)置意見箱，公開____電話，公布當班上崗人員的____2024年縣工商行政管理系統(tǒng)市場巡查制度樣本（二）為確保經(jīng)濟活動的合規(guī)性，需設(shè)定日常巡查的規(guī)范、頻率及預期成效。專項檢查應根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和具體狀況，由所長合理調(diào)度。原則上，對于經(jīng)營主體集中的區(qū)域，應每____天進行一次巡查；對于管轄的6個區(qū)，經(jīng)營主體分散的郊區(qū)，可每____天巡查一次；農(nóng)村牧區(qū)可每____天進行一次檢查；偏遠地區(qū)可每____天巡查一次，遇節(jié)假日順延。如遇會議、專項整治、政府抽調(diào)等其他任務，工商所長可酌情調(diào)整巡查時間。(五)縣(市)局需每月對工商所的巡查情況進行一次監(jiān)督，較遠的工商所每季度監(jiān)督一次，并每季度向縣(市)市局報告監(jiān)督情況。第四季度的監(jiān)督情況可與全年的巡查總結(jié)一并提交。地區(qū)局將對各縣(市)局的市場巡查工作進行監(jiān)督，每半年公布一次結(jié)果。(六)地區(qū)局將在適當時間安排縣(市)局間的交叉檢查，各縣級市局也可自行安排工商所之間的互查。互查結(jié)束后，需將情況上報地區(qū)局。(七)區(qū)域巡查責任人每年需輪換崗位一次，年初由新責任人接手，接續(xù)后三天內(nèi)開始巡查工作。(八)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，若屬于首次違規(guī)預警范疇，應按地區(qū)局的預警規(guī)定處理。能當場解決的，應立即解決；無法解決的，應按管理權(quán)限轉(zhuǎn)交相關(guān)部門，并完成轉(zhuǎn)交手續(xù)。(九)區(qū)域巡查責任人應與12315申訴____中心保持緊密聯(lián)系，協(xié)同工作，及時了解和掌握本轄區(qū)內(nèi)的申訴____情況。為12315申訴____中心提供動態(tài)信息，處理反饋，并將相關(guān)情況錄入《經(jīng)濟戶口》檔案。(十)工商所應實行所長晨會制度，巡查人員匯報前一天巡查概況，提出當天巡查計劃，解決未解決的問題，對已解決的問題進行復查，農(nóng)村牧區(qū)工商所實行每周一次會議。在工商所內(nèi)部建立計劃、巡查、督辦、反饋的內(nèi)部監(jiān)督機制。六、市場巡查工作紀律(一)巡查前，巡查人員需整理儀容，按規(guī)定著裝，佩戴肩章、胸卡。非特殊情況，不得穿便裝、戴飾品，不得濃妝、留長發(fā)、蓄胡須。需準備好巡查記錄表及相關(guān)法律文書。(二)巡查中應保持莊重，精神飽滿，樹立良好的工商形象。檢查經(jīng)營主體時，應先出示執(zhí)法證，明確告知被巡查對象的權(quán)利和義務，使用文明用語，不得粗暴、蠻橫。及時填寫市場巡查記錄和市場巡查動態(tài)監(jiān)管記錄，并錄入經(jīng)濟戶口檔案。(三)發(fā)現(xiàn)問題需立即上報，確保無遺漏、無盲區(qū)。(四)按時上下崗，交接班，不得遲到、缺崗、脫崗。(五)巡查期間禁止吃零食、嬉笑打鬧、閑聊，嚴禁酒后上崗。(六)巡查時每組人員不得少于____人。(七)違反巡查紀律者，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責任。七、市場巡查工作要求(一)市場巡查人員應深入學習工商行政管理法律法規(guī)，領(lǐng)會國家和自治區(qū)及我市關(guān)于市場巡查工作的文件精神，明確自身職責。刻苦鉆研業(yè)務，努力做好巡查工作。(二)巡查人員需掌握“四會”技能：會檢查、會辦案、會使用電腦、會解決處理問題。(三)市場巡查的標準包括：1.熟悉本區(qū)域內(nèi)所有市場主體的經(jīng)濟戶口檔案，做到情況明了、數(shù)據(jù)準確、歷史沿革清晰、發(fā)展趨勢有數(shù)；2.不斷完善市場主體的“經(jīng)濟戶口”檔案，確保信息及時入檔入網(wǎng)，準確無誤；3.建立健全、規(guī)范的規(guī)章制度，如報告、請示、考勤、考核、值班、任務安排、案件查處、申訴受理、信息互聯(lián)、資料管理、情況處置制度；4.監(jiān)督管理到位，促進市場主體依法經(jīng)營，維護市場秩序；5.認真處理投訴，記錄完整，查處或轉(zhuǎn)辦及時；6.嚴格執(zhí)法，對違法行為有案必查，確保事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、定性準確、處罰適當；7.巡查記錄真實、全面、及時，書寫工整、規(guī)范，符合保存要求；8.實現(xiàn)“四個百分之百”：日常巡查到位率____%、新設(shè)立企業(yè)入戶檢查率____%、專項治理完成率____%、城區(qū)商業(yè)集中區(qū)域清理無照經(jīng)營率____%。(四)工商所應在顯眼位置設(shè)置意見箱，公開____電話，公布當班上崗人員的____及編號，接受內(nèi)部稽查和群眾監(jiān)督。(五)《市場巡查記錄2024年縣工商行政管理系統(tǒng)市場巡查制度樣本（三）一、查處違法經(jīng)營行為1.嚴厲打擊偽造或冒用他人廠名、廠址，以及假冒、仿冒他人知名商品商標、名稱、包裝、裝潢等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。2.嚴格檢查商品是否存在標識不全、過期失效、變質(zhì)、數(shù)量不足、摻雜摻假等問題。3.審查是否存在虛假廣告或?qū)ι唐焚|(zhì)量、服務、功效適用范圍進行虛假宣傳的違法行為。二、經(jīng)營者制度及義務履行情況檢查1.確保商品明碼標價，填寫規(guī)范，內(nèi)容真實，貨簽對位。2.核實經(jīng)營者是否從正規(guī)渠道進貨，并建立商品進貨查驗制度。3.監(jiān)督農(nóng)資、化學危險品、食品經(jīng)營者是否索證索票存檔備查，建立購銷臺賬，并對售出商品提供相應售貨憑證。4.監(jiān)督個體工商戶是否按時足額繳納工商管理費。三、市場經(jīng)營管理者責任履行情況檢查1.審查各類商品交易市場、展銷會、農(nóng)村集市的主辦單位是否依法履行市場內(nèi)部安全、衛(wèi)生及商品質(zhì)量管理等職責。2.評估市場主辦單位對食品安全監(jiān)督管理的落實情況，包括索證索票及進貨查驗等制度的建立和完善，以及“不合格食品退市制度”的實施情況。3.檢查房屋和柜臺租賃手續(xù)是否健全。四、完成上級及領(lǐng)導交辦的其他任務和適宜利用巡查方式完成的市場監(jiān)管任務。五、市場巡查方式1.實行“一巡多查，職能涵蓋”的市場巡查模式，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率。2.采取定期與不定期相結(jié)合的方式進行市場巡查，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)市場主體的實際情況確定巡查內(nèi)容、對象、形式、標準、次數(shù)及效果。3.將市場巡查與解決消費者申訴舉報相結(jié)合，建立快速反應機制，確保問題得到及時解決。4.對涉嫌存在商品質(zhì)量問題的商品進行抽樣檢驗。5.根據(jù)違法違章行為的情節(jié)輕重，依法作出相應處理，包括批評教育、行政指導、責令改正、行政處罰等。六、對市場巡查人員的要求1.市場巡查活動必須由兩名或兩名以上具有行政執(zhí)法資格的人員共同完成，熟知相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。2.在工作過程中積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，幫助經(jīng)營者解決實際困難，特別是對社會弱勢群體給予扶助。3.按規(guī)定著裝，除特殊需要外不得穿便裝。4.嚴格執(zhí)行執(zhí)法檢查程序規(guī)定，文明執(zhí)法，不得簡單粗暴、態(tài)度蠻橫。5.及時填寫市場巡查