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文檔簡介
PAGE第2講古代政治制度的成熟與專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)一、古代政治制度的成熟(一)三省六部制的確立及其演化1.確立:隋唐時期,在中心實(shí)行三省六部制。2.職責(zé):中書省起草詔令;門下省負(fù)責(zé)封駁審議;尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行,下設(shè)六部。3.作用(1)三省之間既相互牽制,又互為補(bǔ)充,分工明確,提高了辦事效率。(2)完整的相權(quán)被分割,避開了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán)。4.演化(1)宋朝:設(shè)置“中書門下”,作為宰相辦公機(jī)構(gòu),其長官為宰相;但相權(quán)已被分割:軍政歸樞密院掌管,財(cái)政歸三司掌管,宰相只保留行政權(quán)。(2)元朝:廢除三省,實(shí)行一省制,只設(shè)中書省,六部也歸入中書省。5.影響:決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解,既明確了行政分工,又使三省相互牽制,對后世的國家體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。三省六部制“民主色調(diào)”的本質(zhì)所謂的“民主”是指三省之間分工明確、相互牽制,以防止大臣專權(quán),且唐太宗鑒于隋亡的教訓(xùn),擅長納諫,增加了這一制度的“民主色調(diào)”。但從本質(zhì)上看,這一制度仍舊是君主專制制度的一部分,是為了加強(qiáng)君主專制。因此,它只是一種“皇權(quán)下的民主”。(二)選官制度1.西周:實(shí)行貴族世襲的“世卿世祿”制。2.戰(zhàn)國至漢初:實(shí)行軍功爵制度。3.漢武帝時期:實(shí)行察舉制和征辟制。4.魏晉南北朝時期:實(shí)行九品中正制。5.隋唐至明清:實(shí)行科舉制。(1)背景:隋朝統(tǒng)一后,士族沒落,依據(jù)門第選官的制度已不適應(yīng)政治和社會的須要。(2)創(chuàng)立:隋文帝時起先分科取士,隋煬帝時設(shè)進(jìn)士科。(3)完善:在唐代成為中心統(tǒng)一分科、定期實(shí)行的考試選官制度。(4)影響:為不具有貴族身份的士人供應(yīng)了參政的機(jī)會,不僅擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會基礎(chǔ),也促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟,為官僚隊(duì)伍供應(yīng)了源源不斷的高素養(yǎng)人才,成為中華帝國長期保持旺盛的制度保障之一。(三)監(jiān)察與諫議1.監(jiān)察制度(1)緣由:保證官僚隊(duì)伍的廉潔和效率。(2)表現(xiàn):秦朝在中心設(shè)御史大夫;漢代在中心設(shè)御史府,地方設(shè)刺史;明清在中心既設(shè)有都察院,又設(shè)有六科給事中,在地方設(shè)有負(fù)責(zé)司法、監(jiān)察的按察使司。2.諫議制度(1)緣由:須要有制度來對皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督。(2)表現(xiàn):隋唐三省六部制中的門下省負(fù)責(zé)諫議和封駁;宋代還出現(xiàn)了獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)——諫院;明清時期已經(jīng)沒有特地的諫議制度。3.評價(1)消極:不能從根本上約束皇權(quán),也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。(2)主動:在整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢力,維護(hù)中心集權(quán),諫正皇帝過失,防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要的作用。封建社會監(jiān)察體制中國古代監(jiān)察制度,伴同封建制度的產(chǎn)生而萌發(fā),伴隨封建專制主義中心集權(quán)的建立而誕生,又隨著封建君主專制的不斷強(qiáng)化而發(fā)展、完備,形成了兩大系統(tǒng),一是御史監(jiān)察系統(tǒng)即監(jiān)察制度,是皇帝的耳目,職責(zé)是糾察官邪,肅正朝綱,主要運(yùn)用彈劾手段進(jìn)行監(jiān)察;二是諫官言諫系統(tǒng)即諫議制度,職責(zé)是諷議左右,以匡人君,監(jiān)察方式主要是諫諍封駁,審核詔令章奏。臺官對下糾察百官言行違失,諫官對上訂正皇帝決策失誤。二者構(gòu)成了封建社會完整的監(jiān)察體制。二、專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)(一)中心集權(quán)的加強(qiáng)1.漢武帝的集權(quán)措施(1)背景①漢初推行郡縣制,并分封同姓子弟做諸侯王駐守各地。②諸侯國與中心沖突激化,導(dǎo)致“七國之亂”。(2)措施:實(shí)行“推恩令”,強(qiáng)干弱枝,監(jiān)察地方。2.北宋加強(qiáng)中心集權(quán)(1)背景:唐“安史之亂”后,出現(xiàn)了藩鎮(zhèn)林立的局面,這一局面進(jìn)一步發(fā)展,形成五代十國的分裂局面。(2)措施①收精兵:將統(tǒng)兵權(quán)和調(diào)兵權(quán)分別,禁軍歸“三衙”統(tǒng)領(lǐng),發(fā)兵之權(quán)歸樞密院,有利于皇帝限制軍權(quán)。②削實(shí)權(quán):削奪地方節(jié)度使、州郡長官和武將的權(quán)力,全部州郡直屬中心,派文臣出任州郡長官,并設(shè)置通判監(jiān)督。③制錢谷:各州郡的財(cái)賦大部分運(yùn)往京師開封或其他指定地點(diǎn),由中心駕馭,從而消退了地方割據(jù)勢力的物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)影響①主動:變更了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。②消極:造成了“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”的國家財(cái)政危機(jī)。(二)皇權(quán)的不斷加強(qiáng)1.明朝強(qiáng)化專制皇權(quán)(1)廢除丞相①緣由:吸取元朝權(quán)貴專權(quán)、內(nèi)亂常見的教訓(xùn)。②概況:明太祖裁撤中書省,廢除丞相,親掌六部,干脆管理國家政事。③意義:標(biāo)記著專制皇權(quán)發(fā)展到了新的高度,丞相制度從今被廢除。(2)設(shè)立內(nèi)閣①概況:明太祖設(shè)立殿閣高校士,但不參與決策。明成祖正式設(shè)立內(nèi)閣,可以參與軍國大事的商討,擁有“票擬”權(quán),但皇帝擁有“批紅”權(quán)。②實(shí)質(zhì):內(nèi)閣是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物,不行能對皇權(quán)起制約作用。內(nèi)閣對皇權(quán)也有肯定程度的約束內(nèi)閣的權(quán)力來自皇帝,但對皇權(quán)有肯定的制約作用。明朝內(nèi)閣對皇帝“不合理”的詔旨,可以拒絕草擬,封還執(zhí)奏?;实鄄粷M內(nèi)閣票擬發(fā)回重?cái)M時,如內(nèi)閣認(rèn)為自己的看法正確,可以拒絕重?cái)M,以原票封回。2.清朝設(shè)立軍機(jī)處(1)背景:清朝建立后,滿洲貴族組成的議政王大臣會議掌管軍國大事。(2)設(shè)立:清雍正年間為處理西北緊急軍務(wù)而設(shè)立。(3)特點(diǎn):職權(quán)不斷擴(kuò)大,軍機(jī)大臣可以參與處理機(jī)要政務(wù),但只能跪奏筆錄。(4)影響①簡化了處理政務(wù)的手續(xù),行事快捷,提高了行政效率。②是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)記。軍機(jī)處的特點(diǎn)“簡”:機(jī)構(gòu)簡潔,有官無吏?!扒凇保旱亟鼘m廷,便于宣召?!八佟保恨k事速度快,效率高。“密”:地處內(nèi)廷,外界干擾少。1.漢武帝加強(qiáng)中心集權(quán)的措施經(jīng)過60余年的養(yǎng)精蓄銳,西漢國力強(qiáng)盛。漢武帝繼位后,加強(qiáng)中心集權(quán)。(1)政治上①頒布“推恩令”,勝利減弱了諸侯王的勢力。②加強(qiáng)皇權(quán),減弱丞相權(quán)力,設(shè)立干脆為皇帝所掌控的中朝,尚書令的作用起先提升。③確立以察舉制為代表的新的官吏選拔制度。④將全國劃分為13個州部,分設(shè)刺史,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)郡級官員及子弟和豪強(qiáng)勢力進(jìn)行巡察監(jiān)察。⑤任用酷吏治理地方,嚴(yán)厲打擊豪強(qiáng)、游俠等社會勢力的不法行為。(2)經(jīng)濟(jì)上①改革幣制,將鑄幣權(quán)收歸中心。②實(shí)行鹽鐵官營,由政府壟斷鹽、鐵的生產(chǎn)和銷售。③推行均輸平準(zhǔn),國家插手并經(jīng)營商業(yè)貿(mào)易,增加收入,平抑物價。④抑制工商業(yè)者,向他們征收財(cái)產(chǎn)稅。(3)思想上,接受董仲舒的建議,尊崇儒術(shù)。2.清朝的奏折制度(1)形成:部分官員向皇帝單獨(dú)呈送密封報告,皇帝親自批閱后返回,不經(jīng)過其他中轉(zhuǎn)、收發(fā)環(huán)節(jié)。(2)特點(diǎn):快速、機(jī)密。(3)作用:使皇帝能夠更干脆、廣泛地獲得信息,提高了決策效率,強(qiáng)化了對官僚機(jī)構(gòu)的限制。1.海外人士對科舉制的相識視角我不贊同科舉制度是落后的這種觀點(diǎn),我認(rèn)為它是進(jìn)步的,只是到了清朝末年,大家都把它與清政府聯(lián)系在一起,因?yàn)榍逭歉瘮〉?,所以與之有關(guān)的東西都要廢除?,F(xiàn)在我們可以看到,在科舉考試被廢除后,考試制度還是得到了繼承,如孫中山時期的考試院,事實(shí)上是把科舉制度現(xiàn)代化了。以科舉為主的考試制度事實(shí)上是特別有意義的?!猍美]本杰明·艾爾曼[思維激活]科舉制與現(xiàn)代考試制度的歷史聯(lián)系;科舉制與社會公允正義;科舉制的“機(jī)會均等”原則與西方“自由、同等”思想的契合。2.宋代的文官政治宋代文官政治體制的確立是唐五代以來社會結(jié)構(gòu)變更和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的產(chǎn)物,同時也與宋代的科舉制度、“崇文抑武”國策等因素親密相關(guān)。……傳統(tǒng)的門閥士族勢力退出歷史舞臺,庶族地主取而代之,平民社會的因素起先顯現(xiàn),社會流淌性空前加強(qiáng),為宋代士大夫階層登上政治舞臺打算了條件?!獥顚幰恢骶帯稓v史學(xué)習(xí)新視野新學(xué)問》[思維激活]宋代的文官政治是具有開創(chuàng)意義的歷史事務(wù),深刻影響著中國社會的發(fā)展進(jìn)步。3.明朝政治制度的創(chuàng)新廢丞相、罷中書省,是明初政治體制的一個重大變革,也是朱元璋立法創(chuàng)制的一個重要方面。經(jīng)過以上創(chuàng)制,明朝的國家體制形成了以下格局:“我朝罷丞相,設(shè)五府、六部、都察院、大理寺、通政司,分理天下庶務(wù),彼此頡頏,不敢相壓,事皆朝廷總之?!边@里的朝廷就是皇帝,而已不同于“宋朝皇帝加宰執(zhí)等于朝廷”的政治概念?!獎⑵M、朱漢國主編《歷史學(xué)習(xí)精要》[思維激活]明朝廢丞相、罷中書省,權(quán)力集中于皇帝,君主專制達(dá)到新階段。明初宰相制度的廢除結(jié)束了古代中國政治史上長期存在的君權(quán)與相權(quán)的沖突。?探究1漢唐以來中樞權(quán)力體系的演化史料一(漢)武帝……重用內(nèi)朝尚書,奪宰相權(quán)……(曹)魏世,中書監(jiān)始參大政下逮(南朝時)宋、齊,尚書、中書、侍中三者皆為輔臣?!拼行淖罡邫C(jī)關(guān),依舊是魏、晉以來的尚書、中書、門下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相,而非帝王之私屬?!糯脑紫鄼?quán),現(xiàn)在是析而為三?!X穆《國史大綱》史料二圖一圖二(1)史料一主要體現(xiàn)了漢至唐中樞機(jī)構(gòu)的演化歷程,解讀時應(yīng)留意史料中省略號前后的內(nèi)容,特殊是朝代的信息。(2)史料二反映了唐朝的三省六部制和宋代二府三司制的運(yùn)行機(jī)制及不同。(1)依據(jù)史料一,概括從漢至唐中樞機(jī)構(gòu)的演化。(2)依據(jù)史料二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,分析唐朝的三省六部制和宋代二府三司制的不同之處。[提示](1)漢武帝設(shè)內(nèi)朝以奪相權(quán),魏晉時期出現(xiàn)了三省,隋唐時期三省長官正式成為宰相。(2)三省六部制是隋唐時期確立的中心行政制度。它留意行政程序,把處理一件政事分成若干階段,由各個層級的不同部門來依次處理,詳細(xì)來說是:中書省起草政令→門下省審議政令→尚書省及下屬六部執(zhí)行政令。二府三司制是宋代的中心行政制度。它留意詳細(xì)的行政事務(wù),由不同的機(jī)構(gòu)處理不同的事情?!岸敝袝T下和樞密院分別負(fù)責(zé)行政和軍政,三司負(fù)責(zé)財(cái)政。漢唐以來中樞權(quán)力體系演化的特點(diǎn)皇權(quán)不斷強(qiáng)化,相權(quán)不斷減弱宰相制度沿著相權(quán)的步步減弱、君權(quán)的漸漸強(qiáng)化這根主線發(fā)展演化內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時,久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中心機(jī)構(gòu)宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位由實(shí)位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降,宰相不再專職是對相權(quán)的限制壓縮宰相權(quán)力不斷分化,由獨(dú)相向群相轉(zhuǎn)變宰相既實(shí)行分權(quán),在同一機(jī)構(gòu)中,往往設(shè)置幾個宰相職位,又留意事權(quán)的相對集中,彌補(bǔ)分權(quán)后效率低下的弊端?探究2中國古代的選官制度史料一公元前134年,武帝初令郡國舉孝、廉各一人,從今建立郡國歲舉孝廉的察舉制度。光武帝時期,增加舉茂才(秀才),孝廉郡舉,茂才州舉,并將每年一度的選舉固定成為制度。——《后漢書》史料二故太平君子,唯門調(diào)戶選,征文射策,以取祿位……是以進(jìn)士為士林華選,四方觀聽,希其風(fēng)采。每歲得第之人,不浹旬而周聞天下?!n國磐《隋唐五代史論集》(1)史料一信息“郡國歲舉孝廉”“舉茂才”說明才學(xué)、道德、品德是漢代選拔人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。“孝廉郡舉,茂才州舉”說明通過自下而上、由地方推舉的方式選拔人才。(2)史料二說明隋唐時期,政府用科舉制選拔人才,榜上出名的人不久就會名揚(yáng)天下。依據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,從選拔標(biāo)準(zhǔn)和方式的角度說明我國古代選官制度的變更。[提示]選拔標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)驗(yàn)了由以家世、門第為主到以才學(xué)為主的變遷。選拔方式:由漢代地方推選人才為官到隋唐以后由中心采納考試方式選官,選拔方式漸趨嚴(yán)密、科學(xué),體現(xiàn)了公開、公允、客觀的特點(diǎn)。古代中國選官制度的演化趨勢及其影響(1)演化趨勢①選官標(biāo)準(zhǔn)——由家世門第漸漸發(fā)展為才學(xué)。②選拔方式——由推選漸漸發(fā)展為公開考試。③選官原則——逐步制度化,公開、公允、客觀。④選官基礎(chǔ)——日益擴(kuò)大,官員的素養(yǎng)不斷提高。⑤主要啟示——公開公正、德才兼?zhèn)洹⒖荚囦浻谩?2)演化的影響①選官標(biāo)準(zhǔn)從家世門第到才學(xué)的變更,有利于選拔有才能的人為官,維護(hù)了封建國家的大一統(tǒng)局面,有利于統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展。②選官制度的變更,特殊是科舉制的實(shí)行,使國家駕馭了人事任免權(quán),既樹立起中心權(quán)威,又保證了社會的穩(wěn)定,有利于封建國家政令的推行,促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③制度化的選官標(biāo)準(zhǔn),供應(yīng)了高素養(yǎng)的官員隊(duì)伍,有利于封建統(tǒng)治的長治久安。?探究3地方行政管理的措施及特點(diǎn)史料一通判……建隆四年(963年),詔知府公事并須長吏、通判簽議連書,方許行下。……職掌貳郡政,凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事,可否裁決,與守臣通簽書施行。——《宋史》史料二無論行政、財(cái)政、軍事、司法諸事權(quán),朝廷總是在干脆駕馭某些基本權(quán)力(如主要軍隊(duì)、官吏任用等)的同時,把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省,然后借行省集權(quán)于中心。自不待言,元行省制中心集權(quán)……明顯優(yōu)于單純的中心集權(quán)或單純的地方分權(quán)。——李治安《元代行省制的特點(diǎn)與歷史作用》(1)史料一中“詔知府公事并須長吏、通判簽議連書,方許行下”說明知府雖然總理郡政,但受通判牽制,重要公文必需由通判聯(lián)署才有效。(2)史料二中“把相當(dāng)一部分權(quán)力分寄于行省,然后借行省集權(quán)于中心”反映了元朝推行行省制度對加強(qiáng)中心集權(quán)的作用。(1)史料一反映出宋代加強(qiáng)中心集權(quán)的什么特點(diǎn)?(2)依據(jù)史料二,指出元朝行省制度在權(quán)力運(yùn)行方面的特征。[提示](1)通判監(jiān)督知府,知府與通判相互牽制,反映出宋代通過地方分權(quán)強(qiáng)化中心集權(quán)。(2)行省擁有部分權(quán)力,但行使權(quán)力時受到中心節(jié)制。中國古代地方行政區(qū)劃的演化趨勢及其緣由(1)演化趨勢①漸漸由二級區(qū)劃演化為三級區(qū)劃。②地方行政區(qū)劃面積漸漸變小,數(shù)目漸漸增多;南方行政區(qū)劃數(shù)目漸漸增多。③最高行政區(qū)劃(行省)的邊界設(shè)置:山川形勢和犬牙交織原則并行。④最高行政區(qū)劃往往由吏治監(jiān)察區(qū)和軍務(wù)督理區(qū)轉(zhuǎn)變而來,地方最高行政長官往往由中心官轉(zhuǎn)變而來。⑤地方權(quán)力越來越小,中心集權(quán)漸漸加強(qiáng)。⑥邊疆少數(shù)民族地區(qū)設(shè)置不同于漢族的行政制度進(jìn)行管轄。(2)緣由:經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,地區(qū)(南方)開發(fā),人口增多;疆域的擴(kuò)展;專制主義中心集權(quán)強(qiáng)化的須要。?探究4明清君主專制的強(qiáng)化史料一(明初內(nèi)閣高校士)掌獻(xiàn)替可否(意即對君勸善規(guī)過,爭論興革)……凡上之達(dá)下,曰詔,曰誥……皆起草進(jìn)畫,以下之諸司。下之達(dá)上,曰題,曰奏……皆審署申覆(意即審查簽收,上報或發(fā)回)而修畫焉,平允乃行之。……大典禮、大政事,九卿、科道官會議已定,則按典制,相機(jī)宜,裁量其可否,斟酌入告。——《明史·職官一》史料二清代的軍機(jī)處……大臣“直廬初僅板屋數(shù)間”,軍機(jī)屬員值舍“僅屋一間半”。人少精干,遇事不相互推諉,能快速處理軍國大事?!实弁ㄟ^軍機(jī)處,集大權(quán)于一身,不僅內(nèi)閣和議政王大臣會議無權(quán)預(yù)決軍國大政,即軍機(jī)大臣也是“只供傳述繕撰,而不能稍有贊畫于其間”?!旖B侯主編《中國古代史》(1)史料一反映了明初內(nèi)閣高校士的主要職責(zé)。解讀時留意省略號前后的內(nèi)容。(2)史料二“只供傳述繕撰,而不能稍有贊畫于其間”體現(xiàn)了軍機(jī)處的特點(diǎn)。(1)依據(jù)史料一,歸納明初內(nèi)閣高校士的主要職責(zé)。結(jié)合所學(xué)學(xué)問,說明明初閣臣為何不能等同于丞相。(2)依據(jù)史料二,指出軍機(jī)大臣的職能,并分析其實(shí)質(zhì)。[提示](1)職責(zé):勸諫皇帝,匡正過失,探討歷代盛衰緣由和典制沿革;替皇帝起草詔令和批答大臣奏章;將九卿等議定的看法經(jīng)審查后報告皇帝。說明:內(nèi)閣始終不是法定的中心一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu);不能統(tǒng)領(lǐng)六部。(2)職能:清代軍機(jī)大臣無決策權(quán),秉承皇帝旨意辦事,傳達(dá)皇帝的政令。實(shí)質(zhì):君主專制達(dá)到頂峰。明清君主專制強(qiáng)化的特點(diǎn)(1)既有繼承又有發(fā)展。明清時期加強(qiáng)君主專制制度,既繼承了前朝的一些制度和做法,又在此基礎(chǔ)上實(shí)行了新的舉措。(2)內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、監(jiān)察、司法、思想文化和暴力手段等各個方面。(3)以強(qiáng)化君權(quán)為核心,程度空前。主要體現(xiàn)在廢除丞相、軍機(jī)處的設(shè)置和大興“文字獄”等方面。(4)體現(xiàn)了時代特征。君主專制漸漸達(dá)到頂峰,并且走向反動,反映了我國封建社會漸趨衰落的時代特征。以家國情懷理解中心集權(quán)的加強(qiáng)為統(tǒng)一多民族國家發(fā)展所供應(yīng)的保障閱讀材料,完成下列要求。材料古代中國政治制度一覽表中心官制地方管理選官制度秦朝皇帝制度三公九卿制郡縣制軍功授爵制漢武帝中外朝制度郡國并行制推恩令察舉制唐朝三省六部制藩鎮(zhèn)割據(jù)科舉制宋朝二府三司制集中軍、政、財(cái)通判、設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使科舉制元朝中書省行省制度—明朝廢丞相設(shè)內(nèi)閣—八股取士清朝南書房軍機(jī)處—八股取士從表中提取相關(guān)信息,從一個角度自擬論題,并結(jié)合所學(xué)學(xué)問予以闡述。(要求:寫明論題,史論結(jié)合)[解析]依據(jù)材料表格可知,表格從“中心官制”“地方管理”“選官制度”三個方面敘述了從秦朝到清朝的發(fā)展變更,從這個發(fā)展變更過程中可以看出一個明顯的規(guī)律,即專制主義中心集權(quán)制的不斷加強(qiáng),到明清時期達(dá)到頂峰。在敘述過程中只要把每一個時期專制主義中心集權(quán)如何強(qiáng)化的史實(shí)說清晰即可,也可選取其中最具有代表性的內(nèi)容,如漢武帝強(qiáng)化中心集權(quán)的措施、明清加強(qiáng)君主專制的措施等內(nèi)容重點(diǎn)闡述。[答案]示例:論題:中心集權(quán)逐步強(qiáng)化。闡述:古代中國政治制度的一個重要內(nèi)容就是中心集權(quán)制度。自秦朝全面推行郡縣制,起先形成中心對地方的管理體系,到元朝設(shè)置行省制,中心對地方的管理日益強(qiáng)化。其間西漢初期郡國并行引發(fā)“七國之亂”、唐中期設(shè)立節(jié)度使造成“藩鎮(zhèn)割據(jù)”,出現(xiàn)了地方對抗中心的局面。但經(jīng)過漢武帝實(shí)行推恩令以及北宋初年“錢、權(quán)、兵”盡收中心,極大地減弱了地方權(quán)力。因此,中心集權(quán)制經(jīng)驗(yàn)了逐步強(qiáng)化的過程,為統(tǒng)一多民族國家的持續(xù)發(fā)展供應(yīng)了制度保障。山川形便與犬牙交織(1)山川形便:秦漢以來,地方行政區(qū)劃大體依山川地形的自然界線或歷史傳統(tǒng)等因素來確定。政區(qū)的自然屬性與經(jīng)濟(jì)、文化一體化趨勢較強(qiáng),但極易產(chǎn)生割據(jù)局面。(2)犬牙交織:從元朝起先,行省區(qū)劃主要以中心軍事限制為目的,實(shí)行“犬牙交織”的原則,隨意將自然環(huán)境差異極大的地區(qū)拼成一個省級行政區(qū)。這樣減弱了地方的經(jīng)濟(jì)、文化認(rèn)同感,從而使行省失去了扼險而守、割據(jù)稱雄的地理環(huán)境,中心比較簡潔限制。[新高考·等級考試示范]1.命題點(diǎn):漢代社會治理(2024·江蘇新高考適應(yīng)性考試·2)漢高祖令諸侯王“皆立太上皇廟于國都”,此后漸漸形成數(shù)量浩大、祭祀隆重的郡國廟。武帝時董仲舒提出宗廟居郡國非禮的主見,至元帝時,通過禮制改革正式廢除郡國的宗廟??鴱R制的興衰,主要反映了西漢()A.儒家獨(dú)尊地位確立 B.加強(qiáng)中心集權(quán)的歷程C.宗法制度趨于瓦解 D.神化劉氏家族的統(tǒng)治[嘗試解題]________B[依據(jù)材料和所學(xué)學(xué)問可知,漢武帝時董仲舒提出“宗廟居郡國非禮的主見”,漢元帝主見廢除郡國廟制都是沿襲加強(qiáng)中心集權(quán)的政治意圖,故B項(xiàng)正確;儒家獨(dú)尊地位在漢武帝時期已確立,故A項(xiàng)錯誤;宗法制度在春秋戰(zhàn)國時期已經(jīng)瓦解,故C項(xiàng)錯誤;漢高祖時期遍地建宗廟是為了神話其統(tǒng)治,但漢武帝時期認(rèn)為郡國宗廟非禮和漢元帝廢除郡國宗廟,表明郡國宗廟的存在使郡國諸侯也有繼承皇權(quán)的資格,這對中心集權(quán)構(gòu)成了威逼,神化劉氏家族的統(tǒng)治只是西漢初期的作用,不是材料反映的主要內(nèi)容,故D項(xiàng)錯誤。]2.命題點(diǎn):魏晉時期的選官用人制度(2024·河北選擇性考試模擬·3)魏晉時期,高品第的士族很樂于就任地望清美、品秩較低、升遷較易的秘書郎、著作郎、黃門侍郎、散騎侍郎等官職,而寒門不行企及。這從本質(zhì)上說明()A.社會階層已經(jīng)固化 B.地主階級統(tǒng)治加強(qiáng)C.士族精于為官之道 D.門閥政治逐步形成[嘗試解題]________D[依據(jù)材料可以看出,高品第士族基本把持了“地望清美、品軼較低、升遷較易”的官職,最終平流進(jìn)取,坐至公卿,形成士族把持政權(quán)的門閥政治,D項(xiàng)正確;不論寒族還是士族,都屬于士階層,其階層內(nèi)部的流淌性差是現(xiàn)象而非本質(zhì),解除A項(xiàng);寒族和士族在階級屬性上都屬于地主階級,B項(xiàng)不能凸顯材料中寒族和士族的差別,解除;士族在為官方面的優(yōu)勢不是主觀實(shí)力所致,而是門第所致,不能說其“精于為官之道”,解除C項(xiàng)。]3.命題點(diǎn):清代國家管理(2024·湖北選擇性考試模擬·5)清政府投入大量人力物力纂修的全國地理總志《嘉慶大清一統(tǒng)志》,以京師為首,依次分述直隸、盛京等22統(tǒng)部(省)以及青海、西藏等地區(qū)。此舉的歷史意義在于()A.維護(hù)國家主權(quán) B.?dāng)U大地方自治C.強(qiáng)化三省職權(quán) D.建立行省制度[嘗試解題]________A[依據(jù)“纂修的全國地理總志《嘉慶大清一統(tǒng)志》,以京師為首,依次分述直隸、盛京等22統(tǒng)部(省)以及青海、西藏等地區(qū)”可得出清政府通過繪制全國的地圖,加強(qiáng)國家的領(lǐng)土主權(quán)意識,故A項(xiàng)正確;材料與地方自治無關(guān),解除B項(xiàng);清代沒有三省制,解除C項(xiàng);元代行省已經(jīng)建立,解除D項(xiàng)。]題號命題特點(diǎn)第2題對接素養(yǎng)解題要求:“本質(zhì)上說明……”理論素養(yǎng):透過現(xiàn)象看本質(zhì)易錯診斷:階層內(nèi)部的流淌性差是現(xiàn)象而非本質(zhì)第3題價值取向《嘉慶大清一統(tǒng)志》是全國地理總志,其纂修的重要意義在于加強(qiáng)國家的領(lǐng)土主權(quán)意識[經(jīng)典題·新情境考法借鑒]【考法示例】還原社會情境,敏捷考查宋代科舉(2024·全國Ⅱ卷·26)宋太祖開寶六年(973年)省試后,主考官李昉徇私錄用“材質(zhì)最陋”的同鄉(xiāng)武濟(jì)川一事被告發(fā),太祖在講武殿出題重試,殿試遂成常制。經(jīng)此事后,宋代科舉()A.否定了世家大族特權(quán) B.確立了省試考試權(quán)威C.完善了考試錄用程序 D.提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)知情境:本題選取宋代科舉考試中假公濟(jì)私的社會現(xiàn)象,還原社會情境,要求相識宋代科舉制的發(fā)展。明立意:以宋代李昉在科舉考試中徇私為切入點(diǎn),考查時空觀念、家國情懷等歷史核心素養(yǎng)。抓關(guān)鍵:“太祖在講武殿出題重試,殿試遂成常制”對解答此題有干脆提示作用。理思路:材料表明,宋太祖在講武殿對已經(jīng)錄用的科舉考試者進(jìn)行重試成為以后的定制,這有利于考試錄用程序的完善。從題干信息看,這一做法與世家大族的特權(quán)、人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)及省試關(guān)系不大。宋代考試程序增加了殿試,完善了考試的錄用程序,答案C項(xiàng)就找到了?!菊骖}體驗(yàn)】1.漢武帝加強(qiáng)中心集權(quán)(2024·全國Ⅰ卷·25)漢武帝時,朝廷制作出很多一尺見方的白鹿皮,稱為“皮幣”,定價為40萬錢一張。諸侯王參與獻(xiàn)禮時,必需購皮幣用來置放禮物,而當(dāng)時一個“千戶侯”一年的租稅收入約為20萬錢。朝廷這種做法()A.加強(qiáng)了貨幣管理 B.確立了思想上的統(tǒng)一C.減弱了諸侯實(shí)力 D.實(shí)現(xiàn)了對地方的限制C[“定價為40萬錢一張。諸侯王參與獻(xiàn)禮時,必需購皮幣用來置放禮物,而當(dāng)時一個‘千戶侯’一年的租稅收入約為20萬錢”,由此可見這種做法干脆消耗了諸侯的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有利于加強(qiáng)中心集權(quán),故選C項(xiàng);朝廷制作出很多一尺見方的白鹿皮,稱為“皮幣”不是貨幣,是獻(xiàn)禮的器具,解除A項(xiàng);“諸侯王參與獻(xiàn)禮時,必需購皮幣用來置放禮物”與統(tǒng)治思想無關(guān),解除B項(xiàng);“實(shí)現(xiàn)”了對地方的限制說法過于肯定,解除D項(xiàng)。]2.唐代三省六部制的演化(2024·全國Ⅱ卷·26)武則天時期,將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺,通過加授“同鳳閣鸞臺平章事”頭銜,使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政,宰相數(shù)量大增,且更替頻繁。這一做法的目的是()A.?dāng)U大中書、門下二省的職權(quán)B.為官員供應(yīng)快速晉升的機(jī)會C.便于實(shí)現(xiàn)對朝政的全面限制D.強(qiáng)化宰相參政議政職能C[材料反映了武則天時期,中書、門下兩省名稱發(fā)生變更且宰相數(shù)量增加、更替頻繁,這一做法的實(shí)質(zhì)是分割宰相權(quán)力,強(qiáng)化皇權(quán),這有利于加強(qiáng)君主對朝政的全面限制,故C項(xiàng)正確。]3.唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)的影響(2024·全國Ⅰ卷·25)據(jù)學(xué)者探討,唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本狀況如下表所示。“安史之亂”后百余年間唐朝藩鎮(zhèn)基本狀況表藩鎮(zhèn)類型數(shù)量(個)官員任免賦稅供納兵額與功能河朔型7藩鎮(zhèn)自擅不上供擁重兵以獨(dú)立中原型8朝廷任命少上供駐重兵防驕藩邊疆型17朝廷任命少上供駐重兵守邊疆東南型9朝廷任命上供駐兵少防盜賊由此可知,這一時期的藩鎮(zhèn)()A.限制了朝廷財(cái)政收入 B.彼此之間攻伐不已C.留意維護(hù)中心的權(quán)威 D.持續(xù)了唐朝的統(tǒng)治D[從表中后三種藩鎮(zhèn)類型來看,大多數(shù)藩鎮(zhèn)官員由朝廷任命,且不同程度上供賦稅,藩鎮(zhèn)的功能多為防驕藩、守邊疆、防盜賊,這些都有利于持續(xù)唐朝的統(tǒng)治,故D項(xiàng)正確;A、B兩項(xiàng)在材料中均沒有體現(xiàn),解除;河朔型藩鎮(zhèn)不上供,且擁兵獨(dú)立,說明安史之亂后的藩鎮(zhèn)并不都維護(hù)中心的權(quán)威,故C項(xiàng)錯誤。]4.宋朝的募兵制度(2024·全國Ⅲ卷·26)北宋實(shí)行募兵制,兵士待遇較為優(yōu)厚,應(yīng)募者以此養(yǎng)家糊口,兵員最多時達(dá)120多萬人。這一制度()A.加重了政府財(cái)政負(fù)擔(dān) B.提升了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力C.弱化了對地方的限制 D.加劇了社會貧富分化A[由材料可知,募兵制使北宋政府駕馭了大量軍隊(duì),而且士兵待遇較為優(yōu)厚,這對于政府來說是不小的財(cái)政負(fù)擔(dān),故A項(xiàng)符合題意;由于北宋實(shí)行重文輕武和文人治國的方針,北宋軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力較低,解除B項(xiàng);材料強(qiáng)調(diào)的是軍事力氣,C、D兩項(xiàng)在材料中均沒有體現(xiàn),解除。]5.宋代科舉制度的影響(2024·全國Ⅲ卷·25)宋代宰相祖輩任官狀況表曾祖、祖父或父親任官狀況宰相人數(shù)北宋(71)南宋(62)高級官員208中級官員1510低級官員128無官職記錄2436上表據(jù)學(xué)者探討整理而成,反映出兩宋時期()A.世家大族影響巨大 B.社會階層流淌加強(qiáng)C.宰相權(quán)力日益下降 D.科舉制度功能弱化B[由表中信息可知,宋代宰相祖輩、父輩任中、低級官員和無官職記錄者占大多數(shù),這說明兩宋時期社會不同階層的流淌性強(qiáng),故B項(xiàng)正確;隋唐以后,世家大族的影響力漸漸消退,解除A項(xiàng);材料不能體現(xiàn)宰相權(quán)力的變更狀況,解除C項(xiàng);祖輩、父輩無官職記錄的宰相正是通過科舉制度才勝利走入仕途的,解除D項(xiàng)。]6.明朝中樞機(jī)構(gòu)的變更(2024·全國Ⅱ卷·27)明初朱元璋嚴(yán)禁宦官讀書識字,但中后期宦官讀書識字漸漸制度化,士大夫甚至有針對性地編纂適合宦官學(xué)習(xí)的讀本。由此可以推知,明代中后期()A.中樞決策過程發(fā)生異變 B.皇帝權(quán)力日趨衰落C.內(nèi)閣議政功能已經(jīng)丟失 D.宦官駕馭決策權(quán)力A[明朝廢除丞相,設(shè)立內(nèi)閣幫助皇帝處理政事。后內(nèi)閣地位上升,閣臣權(quán)力增大,可以幫助皇帝起草對大臣奏章的批復(fù)看法(稱為“票擬”),最終由皇帝用朱筆批示、裁定(稱為“批紅”)。明朝中后期,司禮監(jiān)太監(jiān)獲得了代皇帝“批紅”的權(quán)力,這樣司禮監(jiān)太監(jiān)利用這一機(jī)會,不斷擴(kuò)大自己的權(quán)力,干預(yù)明朝的中樞決策。故出現(xiàn)題干所述現(xiàn)象,A項(xiàng)正確;明中后期內(nèi)閣、司禮監(jiān)雖對皇權(quán)有肯定制約,但其都依附于皇權(quán),最終集權(quán)于皇帝,君主專制強(qiáng)化,故B項(xiàng)錯誤;內(nèi)閣與司禮監(jiān)相互制約,其議政功能并沒有丟失,故C項(xiàng)錯誤;宦官雖然權(quán)力增加,但是最終的決策權(quán)仍在皇帝手中,故D項(xiàng)錯誤。][模擬題·培素養(yǎng)仿真演練]1.(2024·濱州三模)漢武帝時期制史的職責(zé)有監(jiān)督“二千石(郡守)”選署不平、任人唯親一項(xiàng),唐代監(jiān)察官員的職責(zé)中已不存在此項(xiàng)目。這一變更的出現(xiàn)是由于()A.儒學(xué)正統(tǒng)地位的確立 B.選官制度的變革C.中心集權(quán)趨勢的加強(qiáng) D.專制皇權(quán)的強(qiáng)化B[結(jié)合所學(xué)可知,唐朝通過科舉考試選拔官吏,官員不行能通過任人唯親的方式產(chǎn)生,因此,唐代監(jiān)察官員的職責(zé)中已不存在此項(xiàng)目,故選B項(xiàng);漢代、唐代儒學(xué)都占正統(tǒng)地位,A項(xiàng)不能說明變更的緣由,解除;唐代監(jiān)察官員的職責(zé)中已不存在“任人唯親一項(xiàng)”,無法體現(xiàn)中心集權(quán)加強(qiáng),解除C項(xiàng);材料信息與君主權(quán)力的強(qiáng)化無關(guān),解除D項(xiàng)。]2.(2024·廣東適應(yīng)性測試)唐前期,科舉中制舉科目以文辭科和儒學(xué)科居多,策問針對性不強(qiáng);唐中后期則以政事科為主,策問的題材包括藩鎮(zhèn)割據(jù)、軍費(fèi)開支、財(cái)政稅收、土地兼并、邊疆關(guān)系、吏治銓選等重大問題。導(dǎo)致這一變更的主要緣由是()A.經(jīng)世致用思潮的推動 B.國家政治形勢的變動C.門閥士族勢力的衰落 D.科舉考試程序的改革B[唐朝前期社會安定,政治清明,評論社會時政的策論考查針對性不強(qiáng),而唐朝中后期,經(jīng)過安史之亂,社會沖突尖銳,君主專制中心集權(quán)減弱,故科舉考試中制舉科目的變更主要是受國家政治形勢的影響,故選B項(xiàng);經(jīng)世致用思想的提出是明清思想家顧炎武,與材料時間不符,解除A項(xiàng);門閥士族勢力的衰落是隋唐廢除九品中正制實(shí)行科舉制的緣由,不是唐朝后期科舉制考試科目變更的緣由,解除C項(xiàng);材料體現(xiàn)的是唐朝前后期科舉考試科目的變更,
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