露天生產(chǎn)礦山生態(tài)修復效果評價規(guī)范

DB13Evaluationstandard2024-XX-XX發(fā)布2024-XX-XX實施DB13/TXXXX—XXXX前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 3.1礦山生態(tài)修復 3.2參照生態(tài)系統(tǒng) 3.3參照值 3.4監(jiān)測值 3.6效果評價 4總則 4.1評價目的 4.2評價范圍 4.3評價原則 4.4評價流程 5評價指標體系 5.1指標結構 5.2指標體系 6數(shù)據(jù)采集 6.1一般規(guī)定 6.2數(shù)據(jù)采集方法 7評價方法 7.1權重確定 7.2分值計算 8評價結果 8.1評價分級標準 98.2評價定級 99報告編制 9 1DB13/TXXXX—XXXX前言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由河北省自然資源廳提出并歸口。本文件起草單位：河北省地質環(huán)境監(jiān)測院、華北理工大學、防災科技學院、唐山師范學院。本文件主要起草人：劉碩、馬百衡、李富平、白雪山、袁運許、田西昭、王昕洲、冀廣、宋建偉、魯明星、武會強、李小光、袁雪濤、夏冬、許永利、侯雙林、趙德剛、張志飛、彭曉迪。DB13/TXXXX—XXXX露天生產(chǎn)礦山生態(tài)修復效果評價規(guī)范本文件規(guī)定了露天生產(chǎn)礦山生態(tài)修復效果評價的評價范圍、總則、評價指標、評價方法、評價報告編制等內(nèi)容。本文件適用于露天生產(chǎn)礦山執(zhí)行礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案過程中實施各類生態(tài)修復工程后的效果評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，凡是注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB13/TXXXX—XXXX3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1礦山生態(tài)修復指依靠自然力量或通過人工措施干預，對因礦產(chǎn)資源開采活動造成的地質環(huán)境破壞、土地損毀和植被破壞等礦山生態(tài)問題進行修復，使礦山地質環(huán)境達到穩(wěn)定、損毀土地得到復墾利用、生態(tài)系統(tǒng)功能得到恢復和改善。[來源：TD/T1070.1-2022中3.1]3.2參照生態(tài)系統(tǒng)一個能夠作為生態(tài)恢復目標或基準的生態(tài)系統(tǒng)。[來源：TD/T1068-2022，3.7，有修改]3.3參照值對參照生態(tài)系統(tǒng)進行調(diào)查監(jiān)測獲取的數(shù)值或現(xiàn)有標準明確規(guī)定的數(shù)值。[來源：GB/T43935-2024，3.5,有修改]3.4監(jiān)測值礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案中部署各類監(jiān)測點的監(jiān)測值和利用遙感影像或無人機航測影像的解譯值。礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案或現(xiàn)有標準中明確規(guī)定的限定值。3.6效果評價在礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案執(zhí)行過程中，采用定量或半定量的方法，對礦山生態(tài)修復階段性成果進行客觀評定，提出存在問題改進建議。4總則4.1評價目的露天生產(chǎn)礦山依據(jù)地質環(huán)境保護與土地復墾方案，實施各類生態(tài)修復工程后，對礦山地質環(huán)境恢復DB13/TXXXX—XXXX質量、土壤恢復質量、生態(tài)系統(tǒng)恢復質量等開展效果評價，針對生態(tài)修復過程中存在的問題和不足提出改進建議，為露天生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理、邊修復”的全過程監(jiān)管提供科學依據(jù)。4.2評價范圍露天生產(chǎn)礦山已實施生態(tài)修復工程的區(qū)域。4.3評價原則4.3.1系統(tǒng)全面，全程評價。對礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案執(zhí)行過程中形成的地質環(huán)境變化、土壤恢復質量、生態(tài)環(huán)境修復情況進行全過程實時評價。4.3.2精準高效，客觀科學。評價指標值應精準、易獲取，宜采用各類監(jiān)測工程的系列監(jiān)測數(shù)據(jù)和不同期次遙感影像、無人機航測影像解譯數(shù)據(jù)，以客觀表征礦山地質環(huán)境的動態(tài)變化情況。4.3.3定量為主，定性為輔。評價指標的選取應以定量實測為主，主觀判定為輔，評價方法科學合理，能真實反映礦山生態(tài)修復的效果。4.4評價流程礦山生態(tài)修復效果評價工作主要包括評價指標體系構建、評價指標數(shù)據(jù)獲取、生態(tài)修復效果評價三個階段，主要流程見下圖1。DB13/TXXXX—XXXX圖1生態(tài)修復效果評價流程5評價指標體系5.1指標結構評價指標體系以礦山生態(tài)修復效果評價為目標層，以礦山地質環(huán)境恢復質量、土壤恢復質量、生態(tài)系統(tǒng)恢復質量為準則層，以地質環(huán)境安全、水土環(huán)境質量、土壤物理性質、土壤肥力、植被恢復和景觀恢復為子準則層，指標層包括10個通用指標與6個備選指標作為露天礦山生態(tài)修復效果評價的基礎指標。5.2指標體系我省各地露天礦山實際差異較大，水土環(huán)境質量評價指標為綜合性評價指標，具體監(jiān)測指標需依據(jù)不同礦山類型、資源開發(fā)對地質環(huán)境影響確定，依據(jù)《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》、礦山生態(tài)修復工程設計方案以及驗收等編制文件確定。評價指標體系見表1。6DB13/TXXXX—XXXX表1生態(tài)修復效果評價指標體系123456789注：“*”為綜合性評價指標，具體監(jiān)測因子依據(jù)不同類型礦山選定。6.1一般規(guī)定6.1.1收集礦區(qū)所在地的氣候、地形地貌、水文地質、土壤類型、動植物種類與分布狀況等資料；礦山監(jiān)測工程監(jiān)測資料。6.1.2評價指標監(jiān)測方法宜采用：①現(xiàn)場觀測及監(jiān)測；②遙感調(diào)查；③室內(nèi)試驗測定；④其他監(jiān)測手段。6.1.3對實施復墾修復工程的露天采場、排土場、廢石場等涉及地質環(huán)境穩(wěn)定性、潛在污染控制效果、生態(tài)系統(tǒng)恢復效果進行重點分析和評價。6.1.4對受開采影響且實施修復工程治理的水域、水源地、永久基本農(nóng)田、自然保護地、基本草原的數(shù)據(jù)進行重點分析評價。6.1.5基于參照值、監(jiān)測值、目標值，采用單因子比較、趨勢評價、專家評價等方法，對生態(tài)修復評價范圍內(nèi)的礦山地質環(huán)境恢復質量、土壤恢復質量、生態(tài)系統(tǒng)恢復質量開展評價。6.1.6現(xiàn)場布點時，植被恢復、生物多樣性等指標，當修復目標為森林生態(tài)系統(tǒng)時按HJ1167執(zhí)行，當修復目標為草地生態(tài)系統(tǒng)時應按HJ1168執(zhí)行。DB13/TXXXX—XXXX6.2數(shù)據(jù)采集方法6.2.1統(tǒng)計實施生態(tài)修復工程前后露天礦山平臺、邊坡、排土場、廢石場等隱患點位，基于現(xiàn)場調(diào)查及監(jiān)測值，獲得礦區(qū)地質災害隱患的個數(shù)、規(guī)模和面積，計算地質災害隱患治理率，開展礦山地質環(huán)境穩(wěn)定性評價。監(jiān)測點布設、監(jiān)測指標、監(jiān)測方法和治理效果評價按照DZ/T0287和GB/T43935執(zhí)行。6.2.2對受開采影響的地表水體、地下水體水質進行評價，監(jiān)測數(shù)據(jù)宜引用礦山日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，若數(shù)據(jù)缺失需進行補測，地表水環(huán)境質量評價按照GB3838執(zhí)行；地下水質按照GB/T14848執(zhí)行，計算監(jiān)測點位地表水和地下水環(huán)境達標率。6.2.3對受開采影響且實施修復工程治理后的土壤和參照生態(tài)系統(tǒng)土壤進行土壤重金屬含量、理化性質監(jiān)測，根據(jù)不同復墾修復地類以及生態(tài)修復工程設計文件中土壤污染因子進行檢測，土壤污染監(jiān)測采樣按照GB/T42489執(zhí)行；土壤重金屬含量監(jiān)測按照HJ803執(zhí)行，土壤重金屬含量評價按照GB36600、GB15618執(zhí)行。6.2.4對土壤有效土層厚度、容重、礫石含量、土壤pH值4項指標監(jiān)測方法按照TD/T1049執(zhí)行，評價標準限值依據(jù)不同的復墾地類按照TD/T1036執(zhí)行。耕地質量等級劃分按照GB/T33469執(zhí)行。6.2.5土壤肥力指標的有機質監(jiān)測按NYT1121.6執(zhí)行，有效氮監(jiān)測按LY/T1228執(zhí)行，有效磷、速效鉀按LY/T2445-2015附錄H執(zhí)行。6.2.6植被成活率、植被多樣性指標，依據(jù)生態(tài)修復植被類型（林、灌、草等）確定合理樣方，樣方設置按照GB/T15776、HJ1168、HJ1167執(zhí)行。6.2.7植被覆蓋度指標，按照生態(tài)修復評價范圍植被覆蓋的恢復程度進行分級。植被覆蓋度指標獲取宜采用遙感估算法，也可結合人工地面測量及驗證。遙感估算法評價植被覆蓋度，按照TDT1049和GBT43935執(zhí)行。6.2.8景觀協(xié)調(diào)性指標為定性指標，通過現(xiàn)場調(diào)查，采用專家打分法進行指標評級。7.1權重確定7.1.1采用層次分析法確定各評價指標權重。包括以下步驟：建立層次結構模型、構造判斷矩陣、層次單排序和一致性檢驗、層次總排序。7.1.1.1標度分級。采用1-5標度法進行分級，見表2。表2標度及相對重要性判斷135若元素i與元素j的重要性之比是bij，則元素j與元素i的重要性之比是bji=1bij7.1.1.2判斷矩陣。構造目標層Ai的判斷矩陣，然后建立目標層Ai相對于準則層Bi的判斷矩陣（Ai-Bi），接著建立準則層Bi相對于指標層Pi的判斷矩陣（Bi-Pi）。7.1.1.3計算權重向量。經(jīng)歸一化后的各矩陣數(shù)據(jù)采用方根法計算各指標的權重向量wi，即先把各8DB13/TXXXX—XXXX矩陣中的數(shù)據(jù)按列歸一化，然后將這一列向量相加并除以n后結果即為所求權重，計算公式見式（1）?！?1)式中：wi——特征向量；a——矩陣中的各元素。7.1.1.4計算最大特征根。用特征向量法計算最大特征根λmax，可用近似算法計算公式，見式（2）、……(2)wiSi……(3)式中：S——矩陣中每列元素的和；λmax——矩陣的最大特征根。7.1.1.5一致性檢驗。應對最終的結果進行誤差分析與兼容性分析，當上述各判斷矩陣完全兼容時，則有最大特征值等于矩陣階數(shù)；當不兼容時，則有最大特征值大于矩陣階數(shù)；則進行一致性檢驗CI（ConsistenceIndex）計算公式見式（4）、（5）：……(4)……(5)式中：CR——檢驗系數(shù)；CI——一致性檢驗指標；RI——隨機一致性指標。RI值見表3。表3隨機一致性指標RI值n12345678900若CR大于0.1，則未通過一致性檢驗，應重新組織專家對指標體系進行打分，直至CR小于0.1為止，此時權重有效。7.2分值計算計算所有指標最終權重，計算公式見式（6）：W=wiwjwk,(i=1,2,…I;j=1,2,…J;k=1,2,…K)……(6)9DB13/TXXXX—XXXX式中：Wi——第i個一級指標的第j個二級指標的第k個三級指標所對應的相對權重（%wi——一級指標權重（%）；wj——一級指標對應的二級指標權重（%）；wk——二級指標對應的三級指標權重（%）。計算綜合生態(tài)修復效果評價指數(shù)，公式見式（7IERE=Σi1Wi.Xi×100%……(7)式中：IERE——生態(tài)修復效果評價指數(shù)；Wi——第i個指標相對權重；Xi——第i個指標歸一化后指數(shù)分數(shù)；n——指標數(shù)量。8.1評價分級標準根據(jù)生態(tài)修復效果評價指數(shù)，對生態(tài)修復效果進行分級，見表4。表4生態(tài)修復評價分級表0.75＜IERE≤1.00優(yōu)0.50＜IERE≤0.75良0.25＜IERE≤0.50中0.00＜IERE≤0.25差8.2評價定級基于評價計算和分級標準，確定礦山生態(tài)修復效果評價等級。評價報告應包括礦山基本情況，礦山生態(tài)修復工程實施情況，礦山監(jiān)測工程實施情況，評價范圍、評價對象、評價指標，現(xiàn)場核查及數(shù)據(jù)采集情況，評價指標值和評價分級的計算，確定修復效果等級，針對存在問題提出改進建議。報告編制大綱參見附錄B。DB13/TXXXX—XXXX附錄A(規(guī)范性附錄)評價指標計算方法A.1地質環(huán)境恢復質量(1)地質安全隱患治理率×100%……(A-1）式中：η——地質安全隱患治理率，%；n’——治理后隱患個數(shù)（或面積個（m2n0——治理前隱患個數(shù)（或面積），個（m2）。(2)水土環(huán)境質量土壤、地表水、地下水水質評價采用單因子污染指數(shù)評價，其公式見（A-2）。監(jiān)測因子依據(jù)生態(tài)修復工程設計文件中執(zhí)行標準以及礦山實際確定。……(A-2)式中：Pi——土壤、地表水、地下水環(huán)境中第i個污染物的單因子污染指數(shù)；Ci——土壤、地表水、地下水環(huán)境中第i個污染物的監(jiān)測值；Si——土壤、地表水、地下水環(huán)境中第i個污染物的評價標準值。表A.1地質環(huán)境恢復質量各指標評分表按照GB/T43935等標準，結合現(xiàn)場勘查，地質安全隱患治理率100%，得分；否則0分874A.2土壤恢復質量本準則層中設定的指標，均為定量指標，復墾修復土壤質量評價指標按照TD/T1036和CJ/T340進行評價，評分依據(jù)見表A.2。DB13/TXXXX—XXXX表A.2土壤恢復質量各指標評分表執(zhí)行TD/T1036標準，各監(jiān)測點位達到控制標準，得分；否則0分5執(zhí)行TD/T1036標準，各監(jiān)測點位達到控制標準，得分；否則0分1執(zhí)行TD/T1036標準，各監(jiān)測點位達到控制標準，得分；否則0分2pH值執(zhí)行TD/T1036標準，各監(jiān)測點位達到控制標準，得分；否則0分22221依據(jù)TD/T1036及礦山生態(tài)修復設計文件，不同復墾地類（耕園林草等）質量控制要求，見下表A.3，各指標為約束性指標。表A.3生態(tài)修復土地質量控制標準pH值注：復墾方向為園地、林地時，如果覆土下面為基巖或碎石，實行穴坑種植，根區(qū)有效土層厚度不得低于80cm。A.3生態(tài)系統(tǒng)恢復質量(1)植被成活率P=×100%……(A-3)式中：P——造林（草）成活率，%；N1——成活苗木（草）的數(shù)量（面積個（m2N0——種植苗木的總數(shù)量，個（m2）。依據(jù)CJ/T340以及生態(tài)修復工程設計文件中對植被成活率要求，設定植被成活率分級見表A.4。DB13/TXXXX—XXXX表A.4植被成活率評分表95%≤P≤100%85%≤P<95%10+8×P/10%80%≤P<85%P<80%5(2)植被覆蓋度應用遙感影像提取的歸一化植被指數(shù)值計算植被覆蓋度，得到評價區(qū)域植被覆蓋度柵格數(shù)據(jù)，計算公式（A-4）。FVC=……(A-4)式中：FVC——植被覆蓋度；NDVI——歸一化植被指數(shù)；NDVImin——裸土或未被植被覆蓋的像元值，取累積概率為5%的NDVI值；NDVImax——完全被植被覆蓋的像元值，取累積概率為95%的NDVI值。以參照生態(tài)生態(tài)系統(tǒng)植被覆蓋度為基準，以生態(tài)修復區(qū)域植被覆蓋度的恢復率指標評價，其公式見（A-5）FVCr=×100%……(A-5)式中：FVCr——植被