突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價規(guī)范

ICSXX.XXCCSXXXDB13ComprehensiveEvaluationSpecificationforEmergencyRescueofSudden河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB13/TXXXX—XXXX 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總則 4.2任務(wù) 4.3工作原則 4.4總體要求 4.5工作程序 25評價指標體系與等級劃分 5.1救援需求 5.2救援能力 6評價方法 6.1救援需求評價 66.2救援能力評價 7成果編制 7.1報告編制 7.2圖件編制 7.3表格編制 附錄A（資料性）信息調(diào)查表 附錄B（資料性）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價表 附錄C（資料性）匯總統(tǒng)計表 附錄D（資料性）問題對策表 附錄E（資料性）成果報告編寫提綱 附錄F（資料性）應(yīng)急機構(gòu)圖示圖例 附錄G（資料性）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點圖示圖例 附錄H（資料性）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價結(jié)果圖示圖例 附錄I（資料性）附表附圖編制 附錄J（資料性）標準圖幅相關(guān)示例 DB13/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件附錄均為資料性附錄。本文件由河北省應(yīng)急管理廳提出并歸口。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件起草單位：河北省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局國土資源勘查中心（河北省礦山和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援本文件主要起草人：XXXXXX1DB13/TXXXX—XXXX突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價規(guī)范本文件規(guī)定了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價工作的總體要求、指標體系與等級劃分、評價方法及成果編制等要求。本文件適用于以行政單元為評價對象，對其行政管轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援需求和應(yīng)急救援能力進行預(yù)評價。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T148印刷、書寫和繪圖紙幅面尺寸DZ/T0438-2023地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查評價規(guī)范（1:50000）3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害suddengeologicalhazard突然發(fā)生的由自然因素或人為因素誘發(fā)的，危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價comprehensiveevaluationofgeologicalhazardemergencyrescue對某一行政單元轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害救援需求和救援能力進行的預(yù)評價，旨在識別現(xiàn)有應(yīng)對策略的優(yōu)缺點，提出改進措施，優(yōu)化資源配置，以更好地預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全。3.3救援需求評價rescuedemandevaluation一個行政單元假定發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，針對受災(zāi)人員受困（失聯(lián)）時對外部救援力量（物資、人員、設(shè)備）需求緊迫程度進行的評估，旨在指導(dǎo)救援資源的預(yù)先調(diào)配，確保救援行動的及時性和有效性。3.4救援能力評價rescuecapabilityevaluation假定一個行政單元在地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員受困時，對其救援能力、響應(yīng)速度、資源配置效率以及團隊協(xié)作水平等方面進行的系統(tǒng)性、綜合性評估。3.5災(zāi)害風(fēng)險管理能力disasterriskmanagementcapability圍繞一個地質(zhì)災(zāi)害隱患點或風(fēng)險區(qū)，政府相關(guān)部門或基層組織，通過綜合運用各種資源、技術(shù)和策2DB13/TXXXX—XXXX略，有效識別、評估、控制和應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險，保障受威脅人員生命安全、維護社會穩(wěn)定的能力。3.6風(fēng)險區(qū)hazardzone按照DZ/T0438-2023的規(guī)定，將危險性和易損性評價結(jié)果疊加運算形成風(fēng)險評價結(jié)果，并據(jù)此劃分出的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)段。3.7突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點suddengeologicalhazardhiddenpoints列入地質(zhì)災(zāi)害管理臺賬，在一定的自然或人為因素誘發(fā)下可能會對危害對象造成傷害的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。4總則為了提高突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作的效果，確保發(fā)生災(zāi)害時能夠有效地保護人民的生命安全，減少災(zāi)害帶來的損失。4.2任務(wù)對一個行政單元地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援相關(guān)準備工作進行全面、客觀、科學(xué)的評估，識別管理風(fēng)險，提出防范對策，促進地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作的持續(xù)改進和優(yōu)化。4.3工作原則應(yīng)急救援綜合評價按照下列原則進行：a)以人為本，生命至上；b)以行政單元為評價單元，采用“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控的風(fēng)險評價模式；c)以地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險識別數(shù)據(jù)做支撐；d)采用來源客觀真實，易于取得的現(xiàn)勢性數(shù)據(jù)；e)評價方法簡單、科學(xué)、實用，能識別出管理風(fēng)險；f)對策具有針對性和可操作性，可消除或減少風(fēng)險；g)定期評估持續(xù)改進。4.4總體要求4.4.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價，包括救援需求評價和救援能力評價，評價時先根據(jù)收集資料和補充調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)確定各子指標等級，后按規(guī)定方法確定評價指標的等級。4.4.2僅對有居住人員威脅的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點，以及包含有此類隱患點的風(fēng)險區(qū)進行評價。4.4.3一般先進行單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點評價，后進行風(fēng)險區(qū)評價。對轄區(qū)內(nèi)各突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點評價和風(fēng)險區(qū)評價的結(jié)果進行分析，確定存在的風(fēng)險是普遍性問題還是特殊性問題，提出針對性防范管理措施。4.5工作程序應(yīng)急救援綜合評價工作程序見圖1，可根據(jù)實際情況適當(dāng)增減，一般可按照下列程序進行：3DB13/TXXXX—XXXX圖1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價工作流程圖a)搜集資料，補充調(diào)查。收集評價相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料，包括自然地理與地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險識別成果（地質(zhì)災(zāi)害隱患點、風(fēng)險區(qū)）、各居民點常住人口及年齡構(gòu)成、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管4DB13/TXXXX—XXXX理能力、救援隊伍的組織和能力、救援物資儲備，以及醫(yī)療機構(gòu)資源和能力等方面的信息。附錄A信息調(diào)查表的內(nèi)容可供參考；對搜集不到的評價所需資料，采用實地調(diào)查、問卷調(diào)查、實地訪談、專家咨詢等形式獲取。補充調(diào)查可參照GB/T35624-2017、GB/T40112-2021、DZ/T0269-2014、DZ/T0284-2015、DZ/T0438-2023、YJ/T26-2024、T/CAGHP001-2018、T/CAGHP002-2018、T/CAGHP010-2018、T/CAGHP022-2018、T/CAGHP024-2018、T/CAGHP063-2019、T/CAGHP070-2019、T/CAGHP082-2022、T/CAGHP083-2022等相關(guān)規(guī)范標準規(guī)定執(zhí)行；b)開展評價，提出對策。對現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系和機制能否有效地應(yīng)對緊急情況，減少生命損失進行評價。包括救援需求評價和救援能力評價；根據(jù)評估和分析的結(jié)果，針對風(fēng)險問題提出具體的改進建議和措施，附錄D的應(yīng)對措施可參考；c)成果編制。按照本文件相關(guān)要求編寫成果報告、附圖、附表，提交成果送審稿；d)提交成果。委托單位收到成果送審稿后組織有關(guān)專家進行評審驗收，受托單位根據(jù)驗收意見修改完善復(fù)審后提交最終成果。5評價指標體系與等級劃分5.1救援需求5.1.1單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點評價順序為地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理能力評價、地質(zhì)災(zāi)害危害性等級更新評價、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級更新評價、地質(zhì)災(zāi)害救援需求等級評價。地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理能力評價指標體系及等級劃分見表1，地質(zhì)災(zāi)害危害性更新評價及等級劃分見表2，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級更新評價及等級劃分見表3，地質(zhì)災(zāi)害救援需求評價及等級劃分見表4。5.1.2風(fēng)險區(qū)救援能力評價以地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃各分區(qū)自互救能力和風(fēng)險等級建立矩陣，評估其對外部救援力量需求等級，分為強、較強、中等、弱四個等級，評價等級劃分見表4。表1地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理能力評價指標體系及等級劃分表強21弱02.應(yīng)急演練情況：地質(zhì)災(zāi)害隱患點當(dāng)?shù)氐幕鶎咏M織每年組織受威脅群眾進3.發(fā)出撤離警報時間：在災(zāi)害發(fā)生之前，地質(zhì)災(zāi)害隱患點負責(zé)群測群防的監(jiān)測員（或監(jiān)測設(shè)備）能夠提前發(fā)現(xiàn)險4.撤離時間：危險區(qū)域最深處的人員以最短路徑撤離至安全區(qū)以正常步行5DB13/TXXXX—XXXX表2地質(zhì)災(zāi)害危害性等級更新評價及等級劃分表高中低強中中低低高中低低高中低弱高中低按DZ/T0438-2023表M.5確定的等級。表3地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級更新評價及等級劃分表高中低高高高高高中中高中中低低中中低低表4地質(zhì)災(zāi)害救援需求評價指標體系及等級劃分表高低強弱弱弱弱強強弱弱強強弱1.自互救能力依據(jù)受地質(zhì)災(zāi)害的威脅基層組織（或風(fēng)險區(qū)）中15-59歲常住人口占比分為四級：占比＞70%為強，[60%,70%]為較強，[50%,60%）為中等50%為弱。2.突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點風(fēng)險等級為更新評價等級，風(fēng)險區(qū)等級為依據(jù)DZ/T0438-20235.2救援能力5.2.1單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點救援能力評價選取救援隊伍到達現(xiàn)場用時、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資保障能力、醫(yī)療救助能力四個子指標，并劃分為強、較強、中等、弱四個等級，地質(zhì)災(zāi)害救援能力評價指標體系及等級劃分見表5。5.2.2風(fēng)險區(qū)的救援能力評價。利用風(fēng)險區(qū)內(nèi)各單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點救援能力評價結(jié)果，使用表5的賦分法計算其算術(shù)平均值來確定風(fēng)險區(qū)的救援能力等級，分為強、較強、中等、弱四級。6DB13/TXXXX—XXXX表5單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點地質(zhì)災(zāi)害救援能力評價指標體系及等級劃分表強確定等級弱1.各子指標等級的強、較強、中等、弱四級，分別對應(yīng)4、3、2、1的分值，計算所有子指標賦值后的算術(shù)平均2.當(dāng)子指標賦值后的算術(shù)平均值介于[36評價方法6.1救援需求評價6.1.1單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點救援需求評價是考慮單體地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害風(fēng)險管理能力和自互救能力強弱對危害性和外部救援需求的影響，先評級災(zāi)害風(fēng)險管理能力，然后應(yīng)用組合矩陣對原危害性等級、風(fēng)險等級進行更新，以更新后風(fēng)險等級和自互救能力矩陣評估對外部救援需求的迫切程度，同時對外部救援隊伍、應(yīng)急物資、醫(yī)療機構(gòu)等救援資源的需求進行評估。災(zāi)害風(fēng)險管理能力評價。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點災(zāi)害風(fēng)險管理能力等級由最低子指標等級決定。完成單點評價后，匯總評價結(jié)果，掌握行政轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點災(zāi)害風(fēng)險管理能力強弱的分布規(guī)律，分析強弱原因，提出提高能力的對策，提升風(fēng)險管理能力。危害性更新評價。將單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點災(zāi)害風(fēng)險管理能力等級與按DZ/T0438-2023表M.5評價的危害性等級代入表2，更新評價危害性等級。風(fēng)險等級更新評價。將危害性更新評價等級和按DZ/T0438-2023表M.4確定的活動性等級代入表3，更新評價風(fēng)險等級。救援需求等級評價。將風(fēng)險等級更新評價結(jié)果和自互救能力評價結(jié)果代入表4，得出該突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點對外部救援資源需求的緊迫程度。救援資源需求評估。假定該點發(fā)生災(zāi)害造成人員受困（失聯(lián)考慮變形破壞特征、降雨（5%、2%、1%概率）、地震、人類工程活動等誘發(fā)因素強度不同導(dǎo)致的危害特征差異，估算該點對外部救援的隊伍、裝備、技術(shù)、物資、醫(yī)療等資源需求的類型、規(guī)格和數(shù)量。6.1.2風(fēng)險區(qū)救援需求評價是考慮地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃各分區(qū)內(nèi)自互救能力強弱對救援需求的影響，用各風(fēng)險區(qū)的風(fēng)險等級和自互救能力建立組合矩陣，來評估救援需求迫切程度，以區(qū)內(nèi)各突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點對救援隊伍、應(yīng)急物資、醫(yī)療機構(gòu)等救援資源的需求用概率法評估該區(qū)對外部救援資源需求。救援需求等級評價。根據(jù)風(fēng)險區(qū)各居民點常住人口及年齡構(gòu)成，確定其自互救能力等級。將風(fēng)險區(qū)風(fēng)險等級評價結(jié)果和風(fēng)險區(qū)內(nèi)自互救能力評價結(jié)果代入表4，得出風(fēng)險區(qū)對外部救援資源需求的緊迫程度。7DB13/TXXXX—XXXX救援資源需求評估。基于歷年統(tǒng)計資料，確定該風(fēng)險區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻次非零值的眾數(shù)（或均值），以眾數(shù)（或均值）與隱患點總數(shù)比作為權(quán)重，估算并匯總區(qū)內(nèi)各隱患點的救援資源需求，將匯總的資源數(shù)量取整得出該風(fēng)險區(qū)對外部救援隊伍、裝備、技術(shù)、物資及醫(yī)療等資源的具體需求類型和數(shù)量。6.1.3在完成隱患點和風(fēng)險區(qū)評價后，將行政轄區(qū)范圍內(nèi)救援需求進行分類匯總，得出救援需求級別、數(shù)量、分布以及對救援資源需求，對比轄區(qū)內(nèi)相關(guān)資源的保有量，分析其滿足程度，識別風(fēng)險隱患并提出相關(guān)建設(shè)建議。6.2救援能力評價6.2.1在某一特定行政區(qū)域及特定時段內(nèi)，救援需求和救援資源的分布是相對穩(wěn)定的，但救援資源對區(qū)域內(nèi)各突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點和各風(fēng)險區(qū)救援需求的覆蓋與滿足程度存在差異性。救援能力評價是假定某地質(zhì)災(zāi)害點或風(fēng)險區(qū)發(fā)生人員受困、失聯(lián)時對救援資源能否及時到達的綜合評價。6.2.2單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點救援能力評價。先對各個子指標進行單獨評價，并按等級結(jié)果賦以固定分值，再計算算術(shù)平均值進行綜合評價等級確定。子指標評價：a)救援隊伍到達現(xiàn)場用時。以正常情況下救援隊伍抵達災(zāi)害現(xiàn)場所用時間2倍來計算，按表5的分級標準確定等級。b)應(yīng)急預(yù)案。以應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性進行評價，按表5的分級標準確定等級。c)應(yīng)急物資保障能力。以正常情況下從物資倉庫到災(zāi)害現(xiàn)場用時2倍來計算，按表5的分級標準確定等級。d)醫(yī)療救助能力。以1小時內(nèi)能夠到達的醫(yī)療救助機構(gòu)等級來評價，按表5的分級標準確定等級。6.2.3風(fēng)險區(qū)救援能力評價。將各單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點救援能力評價結(jié)果按強、較強、中等、弱四級，分別賦以4、3、2、1的分值，計算地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃各分區(qū)內(nèi)單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點救援能力等級賦分值的算術(shù)平均值，當(dāng)算術(shù)平均值介于[3.5,4.0]、[2.5,3.5)、[1.5,2.5)、[1.0,1.5）區(qū)間時，該風(fēng)險分區(qū)的救援能力等級分別對應(yīng)為強、較強、中等、弱等級。6.2.4在完成隱患點和風(fēng)險區(qū)救援能力評價后，分別匯總評價結(jié)果，分析行政轄區(qū)內(nèi)救援需求和救援能力的匹配程度，找出救援能力弱項和不足，提出針對性建設(shè)或調(diào)配建議，減少生命財產(chǎn)損失，降低管理風(fēng)險。7成果編制7.1報告編制7.1.1成果報告應(yīng)按行政單元編制，綜合反映行政轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援取得的成效和不足，結(jié)合行政轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)減災(zāi)需求與國土空間規(guī)劃，提出合理、有效的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援對策建議。7.1.2報告應(yīng)采用A4紙張，報告要篇章內(nèi)容齊全、重點突出邏輯性強、圖文表并茂、文字簡潔規(guī)范、文圖表對應(yīng)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)真實準確、結(jié)論明確有據(jù)、建議合理可行。成果報告編寫提綱見附錄E。7.2圖件編制7.2.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援評價的圖件主要有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布圖、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理能力評價圖、地質(zhì)災(zāi)害救援需求評價圖、地質(zhì)災(zāi)害救援能力評價圖、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價圖等。7.2.2成果圖件要整體上協(xié)調(diào)、美觀、規(guī)范、主題突出、要素齊全、層次清晰。要素應(yīng)包含圖名、圖例、注記、比例尺、指北針、主圖、鑲圖、鑲表和責(zé)任簽等內(nèi)容。附圖圖名應(yīng)位于圖面正上方，數(shù)字比8DB13/TXXXX—XXXX例尺應(yīng)位于圖面和圖名之間，線形比例尺位于圖面正下方，圖例應(yīng)位于圖面空白處或右側(cè)上部，責(zé)任欄應(yīng)位于圖面右下角，鑲表鑲圖可根據(jù)圖面尺寸合理布置。在圖面上用符號、注記方式表達信息負擔(dān)較大時，可在圖面空白處以鑲表、鑲圖的方式表達。7.2.3所有圖件均以國家基本比例尺地形圖編制底圖，坐標系采用2000國家大地坐標系，高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準。附圖圖紙幅面尺寸采用GB/T148A系列，最小幅面為A3。插圖在A4紙張幅面7.2.4底圖上圖地理要素采用我國標準地理信息數(shù)據(jù)，包括重要水系、村莊及以上級別地名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上級別道路、重要點高程值、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線；重要水利工程、公路、鐵路和城鄉(xiāng)建設(shè)等地理信息。采用點、線、面圖元方式組合表達。7.2.5突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布圖應(yīng)標明地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃分區(qū)及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點位置、類型、規(guī)模、威脅人口財產(chǎn)、險情等級、風(fēng)險等級等特征。7.2.6地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理能力評價圖、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援需求評價圖和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援能力評價圖不僅需要按照強弱程度分別標識各個突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點的評價結(jié)果，還應(yīng)通過顏色、符號等方式明確展示各評價指標的評價結(jié)果。在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援需求評價圖和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援能力評價圖上，還需在每個風(fēng)險區(qū)內(nèi)以不同顏色或符號標注出各評價指標的等級和具體評價結(jié)果。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援需求評價圖還需詳細標注各隱患點和風(fēng)險區(qū)對隊伍、裝備、技術(shù)、物資、醫(yī)療等外部救援資源的需求數(shù)量或等級。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援能力評價圖則需通過圖標或文字標注出各應(yīng)急救援隊伍、物資儲備庫、醫(yī)療機構(gòu)等救援資源的位置，并通過顏色或大小表示其能力水平。必要時用鑲表、鑲圖的形式輔助表達相關(guān)信息。7.2.7地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價圖上僅表示突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū)的救援需求評價、救援能力評價的結(jié)果，同時標注各應(yīng)急救援隊伍、物資儲備庫、醫(yī)療機構(gòu)等救援資源的位置分布及能力，必要時用鑲表、鑲圖的形式輔助表達相關(guān)信息。7.3表格編制7.3.1在搜集資料和補充調(diào)查階段需要填寫信息調(diào)查表格，以獲取應(yīng)急救援評價所需的相關(guān)信息。主要有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點調(diào)查表、風(fēng)險區(qū)常住人口調(diào)查表、應(yīng)急救援隊伍調(diào)查表、物資儲備庫調(diào)查表、醫(yī)療機構(gòu)調(diào)查表等。7.3.2在評價階段需要分別填寫單體突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū)的救援需求評價表、救援能力評價表，以確定各評價指標及各子指標的等級。7.3.3在報告編寫階段需要編制相關(guān)統(tǒng)計表格，以匯總相關(guān)信息成果。統(tǒng)計表格有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點信息統(tǒng)計表、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急救援綜合評價結(jié)果統(tǒng)計表、風(fēng)險區(qū)應(yīng)急救援綜合評價結(jié)果統(tǒng)計表、問題對策統(tǒng)計表、救援隊伍統(tǒng)計表、物資儲備倉庫統(tǒng)計表、醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)計表等表格。9DB13/TXXXX—XXXX（資料性）信息調(diào)查表信息調(diào)查內(nèi)容及相關(guān)表格見表A.1至表A.7。表A.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點信息調(diào)查表人0-14歲人；15-59歲人；60歲及以上人距離米；分鐘（按危險區(qū)最深處的人到安全區(qū)的最短路徑，速度按照1.人危害性等級評價DB13/TXXXX—XXXX表A.2應(yīng)急救援隊伍調(diào)查表DB13/TXXXX—XXXX表A.3應(yīng)急物資儲備調(diào)查表資注：物資分類按國防減救辦發(fā)【2024】12號文附件1：地方各級應(yīng)急物資儲備指導(dǎo)目錄填列。DB13/TXXXX—XXXX表A.4醫(yī)療機構(gòu)調(diào)查表人表A.5風(fēng)險區(qū)常住人口調(diào)查表""""0-14歲人；15-59歲人；60歲及以上DB13/TXXXX—XXXX表A.6風(fēng)險區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查表""""表A.7風(fēng)險區(qū)救援資源調(diào)查表""""DB13/TXXXX—XXXX（資料性）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價表地質(zhì)災(zāi)害救援需求評價按表B.1和B.2填寫，地質(zhì)災(zāi)害救援能力評價按表B.3和B.4填寫。表B.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點救援需求評價表強弱>70%強?>2強?>2弱?>30DB13/TXXXX—XXXX表B.2風(fēng)險區(qū)救援需求評價表""""中強?>70%DB13/TXXXX—XXXX表B.3突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點救援能力評價表表B.4風(fēng)險區(qū)救援能力評價表""""個1DB13/TXXXX—XXXX（資料性）匯總統(tǒng)計表突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點信息統(tǒng)計表見C.1。表C.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點信息統(tǒng)計表行政轄區(qū)：123…突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急救援綜合評價結(jié)果統(tǒng)計表見C.2。C.2突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急救援綜合評價結(jié)果統(tǒng)計表行政轄區(qū)：序號編號位置坐標（分鐘）123…DB13/TXXXX—XXXX救援隊伍統(tǒng)計表見C.3。C.3救援隊伍統(tǒng)計表行政轄區(qū)：123…物資儲備倉庫統(tǒng)計表見C.4。C.4物資儲備倉庫統(tǒng)計表行政轄區(qū)：123…統(tǒng)計：核對：醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)計表見C.5。DB13/TXXXX—XXXXC.5醫(yī)療救助機構(gòu)統(tǒng)計表行政轄區(qū)：123…風(fēng)險區(qū)應(yīng)急救援綜合評價結(jié)果匯總表見C.6。C.6風(fēng)險區(qū)應(yīng)急救援綜合評價結(jié)果統(tǒng)計表行政轄區(qū)：序號123…DB13/TXXXX—XXXX（資料性）問題對策表D.1針對評價發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題，可采取消除危險源、降低風(fēng)險、隔離、聯(lián)鎖保護、安全冗余、個體防護、監(jiān)測報警、安全標識等應(yīng)對策略，表D.1的應(yīng)對措施可供參考選用。表D.1問題對策表1應(yīng)立即啟動撤離工作，組織直接受威脅群眾撤離達到預(yù)警閾值時堅決轉(zhuǎn)移、發(fā)現(xiàn)險情跡象時堅決轉(zhuǎn)2路線和避險場地位置，提升避險的熟練程度和DB13/TXXXX—XXXX續(xù)表D.13及時發(fā)現(xiàn)問題并進行改進，提高他們在實際工作中的應(yīng)對8.將人防和技防監(jiān)測報警裝置與聲光電引導(dǎo)人員可在一定區(qū)域的范圍內(nèi)人工和自動觸發(fā)報警44.對老年人、兒童、殘疾人等特殊群體，制定5受災(zāi)時可設(shè)立足夠數(shù)量的臨時安置點，受災(zāi)群眾吃DB13/TXXXX—XXXX續(xù)表D.16操作性。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，能夠迅速啟動技手段對交通進行實時監(jiān)測和預(yù)警，提前做出對交789DB13/TXXXX—XXXX續(xù)表D.12.對于偏遠的地災(zāi)隱患點預(yù)先制定救援行3.結(jié)合突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布狀況，合括駐地、人員和裝備，以便在需要時能夠迅速投入使長4.對各地質(zhì)災(zāi)害點根據(jù)估計的救援需求制定詳細源、運輸路線和到達時間，合理布局物資儲備點，縮短物資情況的監(jiān)督檢查，確保物資保障工作的實效6.選定專業(yè)的應(yīng)急物資運輸隊伍，加強隊伍在災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動快速響應(yīng)機制，迅速調(diào)集醫(yī)療資源和3.加強醫(yī)療、交通、通信、物資保障等部門之間的4.完善醫(yī)療物資儲備制度，提前儲備足夠的根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，迅速調(diào)配和補充醫(yī)療物資，確保救療體系，派駐臨時醫(yī)療力量值班值守，建立針對性處置能力DB13/TXXXX—XXXX續(xù)表D.1建議地質(zhì)災(zāi)害防治部門定期對居民區(qū)周邊的風(fēng)險斜坡進風(fēng)險區(qū)僅有一注1：風(fēng)險斜坡：在高易發(fā)和極高易發(fā)在地質(zhì)單元內(nèi)，受地形、地質(zhì)條件等因素控制和影響，具備孕災(zāi)地質(zhì)條件，在自然因素或人為活動下演變?yōu)榈谼B13/TXXXX—XXXX（資料性）成果報告編寫提綱以行政單元為單位編制評價報告，可按下列章節(jié)進行編制。說明任務(wù)由來、依據(jù)和要求等內(nèi)容。2緒論2.1項目概況介紹本次工作轄區(qū)的范圍、經(jīng)濟與社會發(fā)展概況、項目周期、人員配置、時間安排等。2.2目的和任務(wù)2.3工作方法及工作量介紹搜集資料、野外調(diào)查、評價等的工作方法及工作量。2.4提交成果包括文字報告、表格、圖件等。3自然地理與地質(zhì)環(huán)境條件3.1氣象水文條件3.2地形地貌3.3地層巖性3.4地質(zhì)構(gòu)造3.5巖土類型及工程地質(zhì)性質(zhì)3.6水文地質(zhì)條件3.7人類工程活動4地質(zhì)災(zāi)害的識別4.1地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險識別介紹本行政轄區(qū)內(nèi)歷年地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)工作概況及其成果，對轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)險情的歷史情況進行介紹統(tǒng)計。4.2地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布規(guī)律介紹轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律，詳細列出轄區(qū)最新的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險識別（隱患點和風(fēng)險區(qū)劃）成果。5地質(zhì)災(zāi)害防治5.1地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)制度介紹本行政轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的制度建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、群測群防、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置、宣傳教育和物資保障等方面的工作情況，包括防治方案、應(yīng)急預(yù)案、值班制度、巡查制度、速報等。5.2地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系介紹本行政轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害群測群防組織架構(gòu)、組織體系、巡排查業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)各級責(zé)任人及聯(lián)系5.3防治工作成效介紹本行政轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方面防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面取得的效果和教訓(xùn)。6應(yīng)急救援隊伍、物資儲備庫及醫(yī)療機構(gòu)詳細介紹應(yīng)急救援隊伍專長、地理位置、人員配備、救援裝備器材、車輛配置情況等；物資儲備庫DB13/TXXXX—XXXX的級別、地理位置、物資配備情況等；醫(yī)療機構(gòu)的等級、地理位置、醫(yī)護人員配置、醫(yī)療裝備配備、醫(yī)療救助能力等。7地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價7.1救援需求評價7.3救援能力評價按突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū)分別進行救援需求和救援能力的評價。在完成隱患點和風(fēng)險區(qū)評價后，對轄區(qū)內(nèi)各突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點和風(fēng)險區(qū)救援需求和救援能力評價的結(jié)果進行分類匯總。根據(jù)救援需求級別、數(shù)量、分布以及對救援資源需求，對比轄區(qū)內(nèi)相關(guān)資源的保有量，分析其滿足程度，識別風(fēng)險隱患。根據(jù)救援能力的級別、數(shù)量的分布規(guī)律，評估救援資源的分布的合理性和數(shù)量、能力的滿足程度，識別出能力建設(shè)相關(guān)的風(fēng)險。7.3綜合評價分析轄區(qū)內(nèi)救援需求和救援能力的匹配程度，找出救援能力弱項和不足。8問題與對策匯總歸納在應(yīng)急救援需求和救援能力評價中發(fā)現(xiàn)的問題、缺點、不足。8.2對策根據(jù)在應(yīng)急救援需求和救援能力評價中發(fā)現(xiàn)的問題、缺點、不足，提出針對性對策。9附件、附圖、附表有關(guān)的文檔、表格、圖件等可以作為報告的附件、附圖、附表。DB13/TXXXX—XXXX（資料性）應(yīng)急機構(gòu)圖示圖例應(yīng)急機構(gòu)圖示圖例見表F.1。表F.1應(yīng)急機構(gòu)圖示圖例RGBCMYK000200002000020000DB13/TXXXX—XXXX（資料性）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點圖示圖例G.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布圖中地質(zhì)災(zāi)害隱患用點狀符號表示，規(guī)模用點狀符號大小表示，風(fēng)險大小、險情等級用顏色表示，威脅人口財產(chǎn)用數(shù)字注記表示。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點符號示例見圖G.1。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點符號、規(guī)模等級、風(fēng)險等級、險情等級圖示圖例見表G.1、表G.2、表G.3。地質(zhì)災(zāi)害點隱患點編號為01-99，威脅人口和威脅財產(chǎn)填寫具體數(shù)字。圖G.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點符號示例表G.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點符號圖示圖例地質(zhì)災(zāi)害類型滑坡崩塌泥石流地面塌陷代碼HBND符號表G.2突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點規(guī)模等級圖示圖例規(guī)模等級特大型大型小型符號高，寬（mm）6,65,54,43.5,3.53,3表G.3突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點風(fēng)險、險情等級圖示圖例RGBCMYK001高50中000低00007004000DB13/TXXXX—XXXX（資料性）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援綜合評價結(jié)果圖示圖例H.1突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點應(yīng)急救援需求評價和應(yīng)急救援能力評價圖示例見圖H.1，應(yīng)急救援需求和應(yīng)