調(diào)研報告：基層民生問題及整改建議

調(diào)研報告：基層民生問題及整改建議XXX鎮(zhèn)作為全國首批重點小城鎮(zhèn)，XXX縣的副中心，本應成為人們向往居住的地方，但調(diào)查表明，許多在此工作和居住的人都想逃離，大家一致認為這個鎮(zhèn)是“最不適合居住和生活的地方”！原因是一些重大的民生問題始終得不到徹底的解決。一、存在的主要民生問題1、自來水末端水不合格。在XXX鎮(zhèn)，幾乎每家每戶都擁有的設(shè)備就是凈水器，有的一家甚至安裝了多個。少數(shù)沒安裝凈水器的家庭，就花大力氣擔井水或花大價錢買桶裝水，用于煮飯燒菜和燒開水。這是因為居民普遍反映自來水末端水顏色混濁且有強烈的異味，接上一盆水稍加靜置，就能看到盆底一層沉淀。明明從感官上就能判斷這種自來水不適合生活之用，卻被有關(guān)檢驗機構(gòu)判為合格，引起了廣大居民的強烈不滿。一些群眾甚至將該鎮(zhèn)高發(fā)的肝癌胃癌、膽結(jié)石腎結(jié)石等疾病，都歸結(jié)為長期食用不衛(wèi)生的自來水造成的。2、天然氣嚴重供應不足。在XXX鎮(zhèn)，安裝了天然氣的每個家庭都必然另備有電磁爐、電炒鍋、電飯鍋或者煤炭爐子，這可不是舍不得用天然氣做飯燒水，也不是付不起天然氣費，而是如果沒有這些家什的話，一年可能就有幾個月吃不上飯、喝不成開水、洗不成澡。因為XXX鎮(zhèn)的天然氣供應的現(xiàn)狀是，停氣或者氣若游絲成了家常便飯。近乎笑談的幾個段子在XXX鎮(zhèn)的老百姓中傳誦：脫了衣服褲兒洗澡香皂抹上身，哦嗬，沒熱水來了冷得打抖抖！招待客人準備了好多樣嘎嘎和蔬菜，準備架起鍋兒炒，哦嗬，煤氣灶打得啪啪響莫得氣干瞪眼！難怪人們說，XXX鎮(zhèn)的人民都很生氣的時候，那一定是天然氣停氣了！3、本土蔬菜供應缺口大。XXX鎮(zhèn)是大鎮(zhèn)，居民和流動人口多，加之有火車站、汽車站、黨政機關(guān)、醫(yī)院、中小學校、公司企業(yè)等單位，數(shù)萬人每天吃飯都離不開的蔬菜嚴重供應不足。廣大居民調(diào)侃說，XXX是個“市”倒是名副其實，菜價超過大成都市。在XXX鎮(zhèn)，每天最活躍最忙碌的就是菜販子，他們一方面從外地販運蔬菜，另一方面直接下鄉(xiāng)收購或攔截收購趕集老鄉(xiāng)的蔬菜，然后擺攤加價出售，每天過了上午八點左右，菜市或街道幾乎就全是菜販子的一錘子買賣高價市場了，難怪人們都說XXX的菜販子三五年就可以掙一幢房子錢。各學校由于蔬菜需求量太大，都只好開車遠赴梁平或達州去采購，形成了一道奇特的風景線：農(nóng)村小鎮(zhèn)的人要到大城市去采買蔬菜。4、交通問題層出不窮。XXX鎮(zhèn)地處南下梁平、北上開江、東進開縣、西到達川的十字路口，是如同兩個“Y”字反接的交通要道，但因開江和達川兩條公路線的分叉是在鎮(zhèn)子的北端，梁平和開縣兩條公路線的分叉是在鎮(zhèn)子的南端，雖然在建有一條較為寬闊的繞城產(chǎn)業(yè)路，但因一座橋竣工無期使最后的幾百米未能打通，南來北往的大量車輛過境依然都只能從鎮(zhèn)子唯一的主街道走，由此帶來的擁堵、噪聲、揚塵、震動等問題，加之由于全鎮(zhèn)沒有一個專門的地上或地下停車場造成的亂停亂放，令街道兩旁的居民住戶苦不感言，怨聲載道。二、對民生問題的整改建議1、加大自來水廠的建設(shè)和生產(chǎn)投入。XXX鎮(zhèn)的自來水之所以存在很大的問題，主要有三大原因：一是水源直接取自被嚴重污染的河流，而不是受到水體保護的水庫；二是水廠凈化設(shè)施簡陋，處理工藝簡單，根本不能生產(chǎn)出完全合格的自來水；三是輸水管道埋設(shè)不規(guī)范且老化嚴重，管內(nèi)銹蝕嚴重或淤積較多。因此，必須加大資金的投入，用于水源河流的環(huán)境治理和保護、水廠的生產(chǎn)技改和設(shè)施設(shè)備更新，讓人民群眾吃上放心的自來水。2、增大供氣指標更換供氣主管道。據(jù)了解，讓XXX居民飽受天然氣停氣之苦的原因主要有兩個：一是供氣指標太低；二是輸氣主管道太細。燃氣公司雖在各居民小區(qū)和各大單位的管道分支入口安裝了加壓裝置，但由于幾乎每天都在增加用戶，使輸送到各家燃氣灶的天然氣量已不夠打著火甚至斷氣。因此，燃氣公司應與供氣企業(yè)協(xié)商，加大月供指標，若一家不能滿足供應，則應想法并網(wǎng)從其他企業(yè)采購。同時，必須將場鎮(zhèn)的輸氣主管道和分支管道，增大相應管徑標號。3、大力發(fā)展蔬菜種植和供應基地。結(jié)合當前的脫貧攻堅工作和今后的振興美麗鄉(xiāng)村任務，政府應作出蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)的規(guī)劃，指導村社干部積極引導農(nóng)民因地制宜創(chuàng)業(yè)，以公司加農(nóng)戶的模式，通過建大棚種蔬菜、搞果園+和稻田+養(yǎng)家禽水產(chǎn)等，在實現(xiàn)農(nóng)戶增收致富的同時，也達到滿足居民生活必需供應的目的。

4、盡快打通產(chǎn)業(yè)路引導過境車輛繞行。雖然繞城通道的建設(shè)主體是XXX鎮(zhèn)政府，但