調(diào)研報(bào)告：鄉(xiāng)村振興發(fā)展農(nóng)村電商人才發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及建議

調(diào)研報(bào)告：鄉(xiāng)村振興發(fā)展農(nóng)村電商人才發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及建議據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2015年農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3530億元，2016年農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4823億元，同比增長(zhǎng)36.6%，預(yù)計(jì)2017年全年將突破6000億元。農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)快速增長(zhǎng)，增速超過(guò)城市，發(fā)展呈現(xiàn)新的動(dòng)能。在一二線城市，“網(wǎng)購(gòu)”已成為大多數(shù)居民最為熱衷的生活方式，這一消費(fèi)市場(chǎng)也已經(jīng)日漸飽和。相對(duì)而言，6億的農(nóng)村人口就為行業(yè)留下了相對(duì)空白的市場(chǎng)，三四線城市再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村大規(guī)模的用戶群體也在等待被挖掘。在城市市場(chǎng)遭遇瓶頸的情況下，電商領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)顯得有些艱難。于是，行業(yè)巨頭和創(chuàng)業(yè)者們紛紛將目光轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)空間相對(duì)廣闊的農(nóng)村。一、農(nóng)村電商人才現(xiàn)狀（一）農(nóng)村電商人才缺口大。據(jù)《縣域電子商務(wù)人才研究微報(bào)告》，未來(lái)兩年縣域網(wǎng)商對(duì)電商人才的需求量超過(guò)200萬(wàn)，最缺運(yùn)營(yíng)推廣、美工設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)分析三類人才，其它還包括客服、物流倉(cāng)儲(chǔ)。（二）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人才吸引力差。從歷史角度，中國(guó)農(nóng)村人口的分布繼承古代社會(huì)部落式結(jié)構(gòu)，沒(méi)有城市的集聚效應(yīng)；從環(huán)境角度：大環(huán)境的人才效應(yīng)，人才要有圈子，沒(méi)有圈子他的成長(zhǎng)空間就會(huì)受限；從現(xiàn)實(shí)角度：教育、醫(yī)療、生活層次都是問(wèn)題。（三）人才引入難、留住更難。由于農(nóng)村較為落后的經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境阻礙了人才的發(fā)揮空間，導(dǎo)致不少有能力的優(yōu)秀電商人才不愿意來(lái)到農(nóng)村發(fā)展。另外，電商企業(yè)的人才意識(shí)不強(qiáng)，也阻礙了優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)村電商的隊(duì)伍。二、農(nóng)村電商人才問(wèn)題（一）傳統(tǒng)農(nóng)民改變難度大。這是一個(gè)龐大的教育工程，受觀念、文化水平等限制，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民改變非常難，需要長(zhǎng)期的教育與影響。（二）農(nóng)村電商人才缺乏。由于受各種因素的影響，在同等待遇下或略高過(guò)城市待遇下農(nóng)村都很難招到相應(yīng)的人才。（三）電商人才流失嚴(yán)重。農(nóng)村通過(guò)培訓(xùn)培育，通過(guò)樹(shù)立典型，讓部分年輕人成長(zhǎng)起來(lái)，但受限地域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)生活人文環(huán)境等因素，人才流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重。（四）原有人才培訓(xùn)體系不足。具體表現(xiàn)為：本地師資缺乏；培訓(xùn)只是授，缺乏實(shí)戰(zhàn)性；活動(dòng)式培訓(xùn)，缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性；缺乏對(duì)受訓(xùn)學(xué)員的跟蹤孵化和人才成長(zhǎng)的支撐體系；難以甄別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資的優(yōu)劣；缺乏可操作的培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)體系。（五）高校人才培養(yǎng)力度不足。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，是電子商務(wù)從業(yè)人員主要來(lái)源。雖農(nóng)村電商發(fā)展迅速，涉農(nóng)電商人才需求量大，但是卻少有高校專門(mén)開(kāi)設(shè)針對(duì)這一方向課程，另外還缺乏電商知識(shí)與農(nóng)業(yè)知識(shí)相結(jié)合的老師來(lái)教學(xué)。三、農(nóng)村電商人才發(fā)展建議（一）走出去。學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀縣域經(jīng)驗(yàn)、參加電商研修班及各類縣域電商交流論壇活動(dòng)，融入圈子。要充分發(fā)揮脫貧致富帶頭人作用，發(fā)展農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧更要依靠領(lǐng)頭人的帶領(lǐng)和示范作用。以大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年和部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等有潛力、能成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)群體為重點(diǎn)，積極培育一批農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民居民從事電商創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，同時(shí)加大加強(qiáng)農(nóng)村電商政策引導(dǎo)和職業(yè)技能培育，培育一比農(nóng)村電商后備力量。同時(shí)對(duì)這些帶頭人需要政府創(chuàng)新人才政策，納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才序列，享受高級(jí)人才政策待遇，做到“不能為我所有，但求為我所用”。（二）請(qǐng)進(jìn)來(lái)。在人才引進(jìn)方面，一是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過(guò)提供發(fā)展平臺(tái)、解決生活問(wèn)題等措施，有針對(duì)性地引進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)家等各類人才。二是采取多種形式的人才引進(jìn)，包括聘請(qǐng)外地專家顧問(wèn)，與外地高校等機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)。三是在有條件且符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況下，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)的建設(shè)，為外來(lái)人才和本地人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。（三）堅(jiān)持本土化培養(yǎng)。成立本地化電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本地職業(yè)教育資源。最好的手段是去發(fā)現(xiàn)人才、挖掘人才，只要把現(xiàn)有的人才加上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，就變成了新文明的主導(dǎo)力量，加強(qiáng)現(xiàn)有人才培養(yǎng)和嫁接是至關(guān)重要的。在教育培訓(xùn)方面，一是充分了解農(nóng)民的需求，利用有限的財(cái)政資金，為農(nóng)民提供更多有效的培訓(xùn)。二是創(chuàng)新發(fā)展教育培訓(xùn)方式。如對(duì)接或搭建各種網(wǎng)絡(luò)教