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2024年廣東公務(wù)員考試申論試題(公安卷)102024年廣東公務(wù)員考試申論試題(公安卷)一、給定材料材料一隨著城市車輛保有量快速增長(zhǎng),交通事故連年增加,一些小事故往往就帶來大擁堵。為此,D市探索“快處快賠121”交通警務(wù)機(jī)制改革,破解“小事故大擁堵、警力少出警慢、周期長(zhǎng)認(rèn)定慢、定損繁理賠難”痛點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“小創(chuàng)新大便捷、省警力聚合力、保暢通防事故”的多贏效果。2023年2月的一天,劉某駕駛車輛在D市橋東開發(fā)區(qū)與賀某駕駛的小車發(fā)生了追尾事故。正當(dāng)劉某下車查看情況,準(zhǔn)備撥打110報(bào)警時(shí),司機(jī)賀某表示不用那么麻煩,并拿出了手機(jī),登錄D市“快處快賠121”平臺(tái),拍照上傳事故現(xiàn)場(chǎng)照片、駕駛證號(hào)、車牌號(hào)、投保的保險(xiǎn)公司、人車合影、損壞部位等內(nèi)容,上傳完畢后,就準(zhǔn)備開車離開現(xiàn)場(chǎng)。劉某滿臉疑惑:“交警都沒來,你怎么就要走啦?”司機(jī)賀某向劉某解釋說,本市最新推行的“快處快賠121”,發(fā)生事故后,如果不是很嚴(yán)重,只需要通過手機(jī)上傳相關(guān)資料,就可以自己處理了,不需要等交警來。賀某和劉某協(xié)商一致后,當(dāng)事雙方撤離現(xiàn)場(chǎng),路面交通迅速恢復(fù),車輛從事故發(fā)生到撤離的整個(gè)過程,耗時(shí)不到10分鐘,D市調(diào)研機(jī)構(gòu)電話訪問了處理此次事故的交警及追尾事故相關(guān)人員,劉某表示:“快處快賠121”極大地節(jié)約了處理時(shí)間,以往要等待好幾個(gè)小時(shí)才能處理得完,當(dāng)天他正準(zhǔn)備去簽訂一個(gè)非常重要的商務(wù)合同,正是因?yàn)椤翱焯幙熨r121”機(jī)制的高效便捷,才沒有錯(cuò)過合同的簽訂。當(dāng)日后臺(tái)值班民警小王則表示:“‘快處快賠121’機(jī)制改變了我們的警務(wù)模式,以往路面發(fā)生交通事故后,我們得要兩名民警一同出警趕往現(xiàn)場(chǎng),大量小事故讓警力捉襟見肘,影響了處置效率,現(xiàn)在我們值班交警在收到‘快處快賠121’平臺(tái)上的警情后,直接登錄公安‘12123’平臺(tái),將事故信息錄入系統(tǒng),生成責(zé)任認(rèn)定書,在線發(fā)給當(dāng)事人簽字確認(rèn),大大提升了事故處置效率?!北kU(xiǎn)公司小楊在訪問中也肯定了“快處快賠121”機(jī)制:這一機(jī)制讓數(shù)據(jù)多跑腿,減輕了保險(xiǎn)公司的人力成本支出,也提高了我們的工作效率,按照現(xiàn)在“快處快賠121”機(jī)制,在交警定責(zé)后,只要在線上將交通責(zé)任認(rèn)定書發(fā)送給我們,我們就能啟動(dòng)理賠程序,原本需要3個(gè)工作日的定責(zé)理賠程序,則縮短至30分鐘內(nèi)就能定責(zé),15分鐘內(nèi)就能完成理賠?!翱焯幙熨r121”機(jī)制實(shí)施以來,D市處理交通事故總數(shù)約1.95萬起,處理輕微交通事故約1.89萬起,其中“快處快賠121”平臺(tái)處置約1.17萬起,占比超過61%,成為輕微事故處置的主渠道,目前,該機(jī)制正在農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)加快推廣,“路途遠(yuǎn)、出警慢、理賠難”問題大為改觀。材料二張某是F派出所轄區(qū)居民,因其購(gòu)買的商品贈(zèng)送的一箱芒果少了一個(gè)和負(fù)責(zé)此次送貨的快遞員聶某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),張某對(duì)聶某的服務(wù)不滿意,先后四次投訴聶某,聶某為解決矛盾,遂于某日駕駛非機(jī)動(dòng)車到張某住處請(qǐng)求原諒,雙方在張某家門口再次發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),張某要求聶某立即離開,但聶某堅(jiān)持不肯離開,于是張某撥打110報(bào)20警,要求警察將聶某帶離。F派出所民警小周接到報(bào)警后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),見聶某坐在張某家門口哭泣,張某則不在場(chǎng),民警小周向聶某了解情況,聶某告知民警自己與張某的糾紛,稱如果自己再被張某投訴,將被公司開除,但直至其下跪,也未得到張某及其家人的諒解,向聶某了解情況后,民警小周非常同情聶某的遭遇,告知其不必?cái)P棄尊嚴(yán)乞求原諒,派出所會(huì)為其作證明,之后民警小周便同聶某一起離開,也沒有再向張某了解情況。此后,F(xiàn)派出所為聶某出具了一份加蓋該派出所公章的證明,證明中派出所建議快遞公司將張某及其家人列入公司服務(wù)永久性“黑名單”,退還聶某因遭受張某惡意投訴被扣除的2000元工資,對(duì)聶某這種寧肯犧牲個(gè)人尊嚴(yán)也要維護(hù)公司聲譽(yù)的優(yōu)秀員工進(jìn)行表揚(yáng)等。隨著該證明被曝光,張某上網(wǎng)回應(yīng)稱派出所民警沒有查清事情經(jīng)過就下結(jié)論,執(zhí)法有失公允,而聶某也承認(rèn),公司并未因其被投訴而對(duì)其罰款、開除,自己為博取同情,謊稱被扣工資甚至要被開除。網(wǎng)友對(duì)此事件中F派出所為聶某開證明的行為議論紛紛,意見不一,有網(wǎng)友認(rèn)為張某的行為不近人情,聶某上門請(qǐng)求原諒,仍不依不饒,在此情形下派出所為聶某發(fā)聲,為其開證明是維護(hù)弱者,值得肯定;也有網(wǎng)友認(rèn)為派出所沒有權(quán)利開這樣的證明,而且F派出所聽信了聶某的一面之詞就下論斷并不公平公正。材料三習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,其中,堅(jiān)持以人民為中心是全面依法治國(guó)的根本立場(chǎng),全面依法治國(guó)要堅(jiān)持人民主體地位,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過程,使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。近年來,A省公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以人民為中心落到實(shí)處,出入境管理部門涌現(xiàn)出一批典型事例,獲得群眾的高度評(píng)價(jià)。2023年3月,A省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門陸續(xù)收到群眾反映,在預(yù)約辦理證件時(shí)遇到困難,有些群眾因歷史預(yù)約辦證次數(shù)超過6次后無法正常查詢、預(yù)約;有些群眾因?yàn)闆]有關(guān)注公眾號(hào),在預(yù)約后無法收到預(yù)約結(jié)果信息推送;因預(yù)約號(hào)放號(hào)時(shí)間設(shè)為每日零點(diǎn),群眾為了搶預(yù)約號(hào)往往要熬夜搶號(hào),影響休息,出入境管理部門對(duì)上述問題調(diào)研分析后,發(fā)現(xiàn)是由于出入境公眾號(hào)辦證預(yù)約系統(tǒng)部分設(shè)置不夠合理,不能很好地滿足群眾的辦證要求。出入境管理部門積極回應(yīng),迅速調(diào)整,采取了取消預(yù)約查詢次數(shù)限制、推送預(yù)約成功信息、增加預(yù)約編號(hào)字段、調(diào)整預(yù)約放號(hào)時(shí)間等措施,集中優(yōu)化公眾號(hào)預(yù)約服務(wù)功能。在跟進(jìn)落實(shí)上述優(yōu)化措施的同時(shí),出入境管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)預(yù)約系統(tǒng)的巡查監(jiān)管力度,安排專人定時(shí)巡查系統(tǒng)運(yùn)行情況,并增加包括手機(jī)短信、系統(tǒng)報(bào)警等技術(shù)手段,一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)行問題,立即通過相關(guān)渠道通知有關(guān)人員,及時(shí)跟進(jìn)解決問題。上述優(yōu)化措施受到群眾的一致好評(píng)。2023年8月,群眾林女士遇到一件讓她困擾的事,其目前居住在A省H市。因緊急事務(wù)需要辦理證件前往香港,但幾次申請(qǐng)均無法成功辦理,辦證部門回復(fù)說其戶籍信息顯示為服兵役狀態(tài),不符合辦證條件。30林女士很納悶,其早已服完兵役,不知為何還是服兵役狀態(tài)。為解決問題,林女士便給“局長(zhǎng)信箱”寫信請(qǐng)求幫助。接到信件后,H市L區(qū)公安出入境大隊(duì)迅速核查,核實(shí)其戶籍人口信息確實(shí)為現(xiàn)役狀態(tài)。按傳統(tǒng)做法,林女士的戶籍狀態(tài)變更應(yīng)回到戶籍地找戶籍部門完成后再申請(qǐng)辦理出入境證件,耗時(shí)較長(zhǎng),本著急群眾之所急,想群眾之所想的為民服務(wù)理念,考慮到林女士急需辦理證件前往香港,出入境大隊(duì)主動(dòng)作為,與林女士戶籍所在地戶籍部門溝通,提醒對(duì)方盡快完善戶籍信息后上傳更新,確保林女士可以正常辦理各類業(yè)務(wù)。與林女士戶籍所在地溝通后,出入境大隊(duì)告知林女士可以提前辦理預(yù)約,提供相關(guān)材料到窗口加急辦理,并安排民警及時(shí)跟進(jìn)掌握戶籍狀態(tài),更新完畢后加快審批流程,最終林女士如愿按期取得相關(guān)證件,林女士表示,“L區(qū)公安出入境管理部門的做法有溫度、顯溫情,十分感謝,感覺非常暖心?!?023年10月,輸澳勞務(wù)人員駱某在澳門工作期間因硫化氫中毒,被送入當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救,病情危重,急需家人入院陪護(hù)照顧。因其母親李女士原簽注已用完,無法緊急赴澳照顧病重的女兒,李女士便向A省公安廳駐C市簽證辦事處反映,請(qǐng)求幫助解決這一難題。接到求助后,C市簽證辦事處非常重視,雖然類似申請(qǐng)不屬于常規(guī)業(yè)務(wù)范圍,但群眾利益無小事,公安機(jī)關(guān)的工作就是要服務(wù)群眾、依法為群眾辦實(shí)事,簽證處根據(jù)李女士母女的實(shí)際困難,啟用緊急情況辦理程序,并且安排人手耐心指導(dǎo)李女士提供女兒在澳門工作及住院等各項(xiàng)證明材料??紤]到李女士需較長(zhǎng)時(shí)間在澳門陪護(hù)照顧,且李女士在澳門無住所,確需頻繁往返,經(jīng)辦民警還特別提醒她申請(qǐng)辦理3個(gè)月多次赴澳簽注,妥善地解決了她的難題,A省公安廳駐C市簽證辦事處工作中堅(jiān)持“以人民為中心”的人性化做法,讓群眾切身感受到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的人文關(guān)懷,增強(qiáng)了人民群眾的幸福感和獲得感,李女士感激之情溢于言表:“感謝你們?yōu)槲医鉀Q了大問題,讓我能順利去澳二、作答要求根據(jù)材料1,簡(jiǎn)要概括D市“快處快賠121”機(jī)制的主要步驟。(15分)要求:概括全面,準(zhǔn)確,條理清晰,字?jǐn)?shù)不超過200字。根據(jù)材料2,你認(rèn)為F派出所的做法是否妥當(dāng)?并分析說明理由。(20分)要求:觀點(diǎn)正確,分析全面,條理清晰,字?jǐn)?shù)不超過500字。請(qǐng)根據(jù)材料3,就A省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門優(yōu)化服務(wù)典型事例,草擬一份工作簡(jiǎn)報(bào)。(25分)要求:內(nèi)容概括,條理清晰,字?jǐn)?shù)不超過600字。40參考答案1.快速處理。發(fā)生輕微交通事故時(shí),手機(jī)登陸線上平臺(tái),拍照上傳事故相關(guān)資料,事故雙方協(xié)商一致后可撤離現(xiàn)場(chǎng),無需等待交警,節(jié)約處理時(shí)間。2.快速定責(zé)。交警在平臺(tái)接受警情,登錄公安“12123”平臺(tái),將事故信息錄入系統(tǒng),生成責(zé)任認(rèn)定書,在線發(fā)給當(dāng)事人簽字確認(rèn),提升事故處置效率。3.快速理賠。交警定責(zé)后,將交通責(zé)任認(rèn)定書發(fā)給保險(xiǎn)公司,啟動(dòng)理賠程序,縮短定責(zé)理賠時(shí)間,減少人力成本支出。F派出所的做法并不妥當(dāng),但人性化的初衷值得肯定。一、人性化體現(xiàn)在于:派出所處理群眾糾紛時(shí),初衷是為弱者發(fā)聲,安撫群眾情緒,維護(hù)弱者的尊嚴(yán)和權(quán)利。二、欠妥之處在于:1.執(zhí)法缺乏公平公正性。民警在處理糾紛時(shí),未向糾紛雙方當(dāng)事人了解情況,在張某不在場(chǎng)的情況下,只聽取了聶某為博取同情而說的一面之詞,未再向張某了解情況,在不了解事情全部事實(shí)真相、未經(jīng)查實(shí)之時(shí)便下定結(jié)論,得出論斷,為聶某開具證明,感情用事,有失公允;2.執(zhí)法超越自身職權(quán)。派出所沒有權(quán)利開具加蓋公章的證明,并建議快遞公司將張某及其家人列入公司服務(wù)永久性“黑名單”,且無權(quán)利要求快遞公司表揚(yáng)聶某,并退還聶某因遭受張某惡意投訴被扣除的工資,此行為超出了自身的職權(quán)范疇,干預(yù)了快遞公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)決策,會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議,容易引起社會(huì)廣泛輿論,有損執(zhí)法部門的公信力;3.執(zhí)法程序不規(guī)范。在處理此類糾紛時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)遵循正當(dāng)程序,包括聽取雙方陳述、調(diào)查取證等。而在此案例中,民警未遵循這些程序,僅憑個(gè)人同情和主觀判斷作出決定,不符合執(zhí)法的規(guī)范程序。關(guān)于A省出入境管理部門優(yōu)化服務(wù)典型事例的工作簡(jiǎn)報(bào)XXXXXXXX年XX月XX日近來,A省公安機(jī)關(guān)收到群眾反饋,出入境公眾號(hào)辦證預(yù)約系統(tǒng)部分設(shè)置不合理,群眾在預(yù)約辦理證件時(shí)遇到困難,不能很好地滿足群眾的辦證要求。為了將堅(jiān)持以人民為中心落到實(shí)處,解決上述問題,管理部門優(yōu)化服務(wù)流程,取得了顯著成效,以下是幾個(gè)典型事例的簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、優(yōu)化預(yù)約服務(wù)功能。出入境管理部門采取取消預(yù)約查詢次數(shù)限制、推送預(yù)約成功信息等措施,集中優(yōu)化公眾號(hào)功能;強(qiáng)化巡查監(jiān)管力度,安排專人定時(shí)巡查系統(tǒng)運(yùn)行情況,并增加技術(shù)手段,一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)行問題,立即通知有關(guān)人員,及時(shí)跟進(jìn)解決問題。二、主動(dòng)溝通解決個(gè)案戶籍難題。處理林女士戶籍問題時(shí),出入境大隊(duì)迅速核實(shí)戶籍信息,并與戶籍所在地戶籍部門溝通,提醒對(duì)方盡快完善戶籍信息后上傳

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