2024年城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)合同本合同目錄一覽第一條術(shù)語定義與解釋1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)1.2供水項(xiàng)目1.3合同期限第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予2.1授予條件2.2授予程序2.3授予結(jié)果第三條供水項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)營(yíng)3.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃3.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理3.3水質(zhì)保障第四條投資估算與資金籌措4.1投資估算4.2資金籌措方式4.3投資回報(bào)機(jī)制第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格制定5.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式5.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制第六條合作關(guān)系與協(xié)調(diào)6.1合作機(jī)制6.2爭(zhēng)議解決6.3合作期限延長(zhǎng)第七條政府監(jiān)管與評(píng)估7.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)7.2評(píng)估機(jī)制7.3違規(guī)處理第八條安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)8.1安全生產(chǎn)責(zé)任8.2環(huán)境保護(hù)要求8.3事故應(yīng)急預(yù)案第九條信息安全與保密9.1信息安全責(zé)任9.2保密條款9.3信息共享機(jī)制第十條合同的變更、解除與終止10.1變更條件10.2解除條件10.3終止條件第十一條違約責(zé)任11.1違約行為11.2違約責(zé)任承擔(dān)11.3違約糾紛解決第十二條爭(zhēng)議解決12.1爭(zhēng)議類型12.2解決方式12.3仲裁或訴訟第十三條合同的生效、終止與延續(xù)13.1生效條件13.2終止條件13.3延續(xù)程序第十四條其他條款14.1合同的補(bǔ)充與修改14.2合同的轉(zhuǎn)讓14.3法律適用與解釋權(quán)第一部分：合同如下：第一條術(shù)語定義與解釋1.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是指甲方授予乙方在合同約定的區(qū)域內(nèi)，從事城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，并享有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利。1.2供水項(xiàng)目供水項(xiàng)目包括新建、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施，以及進(jìn)行供水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和管理。1.3合同期限合同期限為____年，自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予之日起計(jì)算。第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予2.1授予條件（1）具有法人資格，具備相應(yīng)的注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)能力；（3）具備供水項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理能力；（4）符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。2.2授予程序甲方按照公平、公正、公開的原則，通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定乙方。2.3授予結(jié)果甲方與乙方簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，授予乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。第三條供水項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)營(yíng)3.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃乙方應(yīng)根據(jù)合同約定，制定詳細(xì)的供水項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)甲方審批。3.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理乙方應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，確保供水設(shè)施的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)。3.3水質(zhì)保障乙方應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保障供水水質(zhì)符合要求，確保供水安全。第四條投資估算與資金籌措4.1投資估算乙方根據(jù)供水項(xiàng)目的實(shí)際需要，進(jìn)行投資估算，并報(bào)甲方備案。4.2資金籌措方式乙方可通過自籌、貸款、發(fā)行債券等方式籌措資金。4.3投資回報(bào)機(jī)制乙方的投資回報(bào)通過供水價(jià)格、政府補(bǔ)貼等方式實(shí)現(xiàn)。第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格制定乙方應(yīng)根據(jù)供水成本、市場(chǎng)狀況等因素，合理制定供水價(jià)格，報(bào)甲方審批。5.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式乙方應(yīng)按照甲方審定的供水價(jià)格，采取合理收費(fèi)方式，向用戶收取水費(fèi)。5.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制供水價(jià)格的調(diào)整應(yīng)遵循市場(chǎng)化、透明化的原則，定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。第六條合作關(guān)系與協(xié)調(diào)6.1合作機(jī)制甲方與乙方建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，解決合作中的重大問題。6.2爭(zhēng)議解決雙方在合作過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依照合同約定向甲方所在地的人民法院提起訴訟。6.3合作期限延長(zhǎng)合作期限如需延長(zhǎng)，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并報(bào)甲方審批。第八條政府監(jiān)管與評(píng)估8.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)甲方設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)乙方的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。8.2評(píng)估機(jī)制甲方應(yīng)定期對(duì)乙方的供水項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行。8.3違規(guī)處理乙方違反合同約定，甲方有權(quán)依據(jù)合同約定采取措施，直至終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。第九條安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)9.1安全生產(chǎn)責(zé)任乙方應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保供水設(shè)施安全運(yùn)行，防止安全事故的發(fā)生。9.2環(huán)境保護(hù)要求乙方應(yīng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，確保供水項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響降至最低。9.3事故應(yīng)急預(yù)案乙方應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)甲方備案，并定期組織應(yīng)急演練。第十條信息安全與保密10.1信息安全責(zé)任乙方應(yīng)確保供水項(xiàng)目的信息安全，防止信息泄露、篡改等安全風(fēng)險(xiǎn)。10.2保密條款雙方應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容及合作過程中的商業(yè)秘密予以保密，未經(jīng)對(duì)方同意不得泄露。10.3信息共享機(jī)制雙方建立信息共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)供水項(xiàng)目的運(yùn)行狀況、維修計(jì)劃等信息。第十一條合同的變更、解除與終止11.1變更條件合同變更應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致。11.2解除條件合同解除應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致。11.3終止條件合同終止應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致。第十二條違約責(zé)任12.1違約行為乙方違反合同約定，甲方有權(quán)依據(jù)合同約定采取措施，直至終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。12.2違約責(zé)任承擔(dān)乙方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償甲方因此造成的損失。12.3違約糾紛解決雙方因違約產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依照合同約定向甲方所在地的人民法院提起訴訟。第十三條合同的生效、終止與延續(xù)13.1生效條件合同自雙方簽字蓋章之日起生效。13.2終止條件合同終止條件如下：（1）合同期限屆滿；（2）雙方協(xié)商一致；（3）依法解除或終止。13.3延續(xù)程序合同期限屆滿前，乙方有意繼續(xù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)向甲方提出申請(qǐng)，雙方協(xié)商一致后可續(xù)簽合同。第十四條其他條款14.1合同的補(bǔ)充與修改合同的補(bǔ)充與修改應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致。14.2合同的轉(zhuǎn)讓乙方不得擅自轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，如需轉(zhuǎn)讓應(yīng)報(bào)甲方審批。14.3法律適用與解釋權(quán)本合同適用中華人民共和國(guó)法律，合同解釋權(quán)歸雙方共同所有。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義與范圍1.1第三方介入第三方介入是指在本合同執(zhí)行過程中，除甲乙方之外，其他依法參與合同執(zhí)行的個(gè)體或組織。第三方可以是中介方、咨詢方、評(píng)估方、監(jiān)管方等。1.2第三方范圍第三方范圍包括但不限于：（1）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如財(cái)務(wù)顧問、法律顧問等；（2）專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，如技術(shù)咨詢、市場(chǎng)調(diào)研等；（3）評(píng)估機(jī)構(gòu)，如項(xiàng)目評(píng)估、績(jī)效評(píng)估等；（4）監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等。第二條第三方介入的程序與條件2.1第三方介入程序甲乙方應(yīng)在合同中明確第三方介入的程序，包括第三方選擇、介入時(shí)間、介入方式等。2.2第三方介入條件（1）具有相關(guān)資質(zhì)和能力；（2）符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求；（3）甲乙方同意第三方介入。第三條第三方介入的權(quán)利與義務(wù)3.1第三方權(quán)利第三方根據(jù)合同約定，享有合同賦予的權(quán)利，如咨詢、評(píng)估、監(jiān)管等。3.2第三方義務(wù)第三方應(yīng)履行合同約定的義務(wù)，包括但不限于：（1）遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策要求；（2）公正、客觀地進(jìn)行咨詢、評(píng)估、監(jiān)管等工作；（3）保護(hù)甲乙方的商業(yè)秘密和個(gè)人信息。第四條第三方責(zé)任限額4.1第三方責(zé)任第三方在合同執(zhí)行過程中造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。4.2責(zé)任限額第三方承擔(dān)的責(zé)任限額應(yīng)根據(jù)合同約定，包括但不限于：（1）賠償金額的最高限額；（2）賠償范圍的具體界定；（3）第三方責(zé)任限額的調(diào)整機(jī)制。第五條第三方與甲乙方的關(guān)系5.1第三方與甲乙方的關(guān)系第三方與甲乙方是合同關(guān)系，第三方不是甲乙方的代理人或雇員。5.2第三方獨(dú)立性第三方在合同執(zhí)行過程中應(yīng)保持獨(dú)立性，不受甲乙方的不當(dāng)影響。5.3第三方?jīng)Q策權(quán)第三方在合同執(zhí)行過程中，有權(quán)根據(jù)合同約定獨(dú)立作出決策。第六條第三方介入的變更與終止6.1變更條件第三方介入的變更應(yīng)符合合同約定，經(jīng)甲乙方協(xié)商一致。6.2終止條件第三方介入的終止應(yīng)符合合同約定，經(jīng)甲乙方協(xié)商一致。第七條第三方介入的糾紛解決7.1糾紛類型第三方介入產(chǎn)生的糾紛包括但不限于：（1）第三方未履行合同義務(wù)；（2）第三方超越合同約定范圍行事；（3）第三方與甲乙方之間的其他合同爭(zhēng)議。7.2解決方式雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依照合同約定向甲方所在地的人民法院提起訴訟。7.3訴訟時(shí)效第三方介入產(chǎn)生的糾紛，訴訟時(shí)效為三年，自乙方知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受侵害之日起計(jì)算。第八條第三方介入的合同補(bǔ)充與修改8.1補(bǔ)充與修改條件第三方介入的合同補(bǔ)充與修改應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，經(jīng)甲乙方協(xié)商一致。8.2補(bǔ)充與修改程序合同補(bǔ)充與修改應(yīng)采用書面形式，經(jīng)甲乙方簽字蓋章后生效。第九條第三方介入的解釋權(quán)本合同關(guān)于第三方介入的解釋權(quán)歸甲乙方共同所有。第十條第三方介入的生效、終止與延續(xù)10.1生效條件第三方介入合同自雙方簽字蓋章之日起生效。10.2終止條件第三方介入合同終止條件如下：（1）合同期限屆滿；（2）雙方協(xié)商一致；（3）依法解除或終止。10.3延續(xù)程序合同期限屆滿前，甲乙方有意繼續(xù)第三方介入的，應(yīng)向第三方提出申請(qǐng)，雙方協(xié)商一致后可續(xù)簽合同。第十一條第三方介入的其他條款11.1合同的補(bǔ)充與修改合同的補(bǔ)充與修改應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，經(jīng)甲乙方協(xié)商一致。11.2合同的轉(zhuǎn)讓第三方介入合同的轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合合同約定，經(jīng)甲乙方協(xié)商一致。11.3法律適用與解釋權(quán)本合同適用中華人民共和國(guó)法律，合同解釋權(quán)歸甲乙方共同所有。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予證明附件二：供水項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃附件三：供水項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)附件四：投資估算報(bào)告附件五：資金籌措方案附件六：供水價(jià)格制定報(bào)告附件七：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式說明附件八：政府監(jiān)管與評(píng)估辦法附件九：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)措施附件十：信息安全與保密協(xié)議附件十一：合同變更、解除與終止協(xié)議附件十二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定清單附件十三：合同的補(bǔ)充與修改協(xié)議附件十四：合同的轉(zhuǎn)讓協(xié)議附件十五：法律適用與解釋權(quán)規(guī)定附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予證明本附件用于證明甲方授予乙方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的文件，包括授予條件、授予程序、授予結(jié)果等詳細(xì)信息。附件二：供水項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃本附件詳細(xì)描述供水項(xiàng)目的建設(shè)、改建、擴(kuò)建計(jì)劃，包括項(xiàng)目時(shí)間表、工程量清單、投資預(yù)算等。附件三：供水項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)本附件規(guī)定供水項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理制度，包括水質(zhì)管理、設(shè)施維護(hù)、安全生產(chǎn)、客戶服務(wù)等。附件四：投資估算報(bào)告本附件提供供水項(xiàng)目的投資估算，包括工程費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等詳細(xì)金額。附件五：資金籌措方案本附件詳細(xì)描述乙方的資金籌措方式，包括自籌、貸款、發(fā)行債券等具體方案。附件六：供水價(jià)格制定報(bào)告本附件規(guī)定供水價(jià)格的制定方法，包括成本分析、市場(chǎng)調(diào)研、價(jià)格審批等流程。附件七：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式說明本附件詳細(xì)解釋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與方式，包括水費(fèi)計(jì)算公式、收費(fèi)周期、繳費(fèi)方式等。附件八：政府監(jiān)管與評(píng)估辦法本附件規(guī)定政府對(duì)供水項(xiàng)目的監(jiān)管與評(píng)估機(jī)制，包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)、評(píng)估周期、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。附件九：安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)措施本附件詳細(xì)描述乙方在安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)方面的措施，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度等。附件十：信息安全與保密協(xié)議本附件規(guī)定信息安全與保密協(xié)議，包括保密信息范圍、保密期限、違約責(zé)任等。附件十一：合同變更、解除與終止協(xié)議本附件詳細(xì)描述合同變更、解除與終止的條件、程序和結(jié)果。附件十二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定清單本附件列舉各種違約行為，并規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理措施。附件十三：合同的補(bǔ)充與修改協(xié)議本附件規(guī)定合同補(bǔ)充與修改的條件、程序和方式。附件十四：合同的轉(zhuǎn)讓協(xié)議本附件規(guī)定合同轉(zhuǎn)讓的條件、程序和受讓方的資格要求。附件十五：法律適用與解釋權(quán)規(guī)定本附件明確本合同適用的法律法規(guī)和解釋權(quán)的歸屬。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：違約行為包括但不限于：1.乙方未按照合同約定履行供水項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理職責(zé)；2.乙方未達(dá)到合同約定的供水水質(zhì)、數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；3.乙方未按照合同約定支付投資、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用或水費(fèi)；4.乙方未按照合同約定提供信息、報(bào)告或資料；5.乙方未經(jīng)甲方同意，擅自轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或合同權(quán)益；6.乙方未遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，造成合同無效或侵權(quán)；7.甲方未按照合同約定履行監(jiān)管、評(píng)估和協(xié)調(diào)職責(zé)；8.甲方未按照合同約定提供必要的支持、配合和保障；9.甲方未按照合同約定履行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任；10.第三方未按照合同約定履行咨詢、評(píng)估、監(jiān)管等職責(zé)。違約的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.按照合同約定，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；2.違約方的違約行為導(dǎo)致合同無法履行，甲方有權(quán)解除合同；3.違約方應(yīng)賠償因違