開(kāi)發(fā)性金融案例

開(kāi)發(fā)性金融案例演講人：日期：目錄CONTENTS開(kāi)發(fā)性金融概述國(guó)內(nèi)外典型開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)介紹開(kāi)發(fā)性金融在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用案例開(kāi)發(fā)性金融在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域應(yīng)用案例目錄CONTENTS開(kāi)發(fā)性金融在扶貧攻堅(jiān)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)用案例開(kāi)發(fā)性金融在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域應(yīng)用案例開(kāi)發(fā)性金融風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管政策解讀01開(kāi)發(fā)性金融概述定義特點(diǎn)定義與特點(diǎn)開(kāi)發(fā)性金融具有政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、中長(zhǎng)期投融資、信用建設(shè)等特點(diǎn)，旨在彌補(bǔ)商業(yè)性金融的不足，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。開(kāi)發(fā)性金融是指通過(guò)提供中長(zhǎng)期投融資服務(wù)，支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的金融活動(dòng)。發(fā)展歷程開(kāi)發(fā)性金融起源于20世紀(jì)中期的政策性金融，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，逐漸演變?yōu)橐試?guó)家信用為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)狀目前，全球范圍內(nèi)已有多家開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，如世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等，它們?cè)谥С秩蚝蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。中國(guó)也建立了自己的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)——國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支持。發(fā)展歷程及現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)性金融的主要功能包括支持國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際合作與交流等。主要功能開(kāi)發(fā)性金融在支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)科技創(chuàng)新、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，是實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展目標(biāo)、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全的重要手段之一。同時(shí)，開(kāi)發(fā)性金融還通過(guò)國(guó)際合作與交流，推動(dòng)了全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。作用主要功能與作用02國(guó)內(nèi)外典型開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)介紹作為中國(guó)的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在支持國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。專(zhuān)注于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性銀行，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供金融支持。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為全球最大的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)之一，世界銀行在減少全球貧困和支持發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用。世界銀行致力于促進(jìn)亞洲和太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為成員國(guó)提供貸款、技術(shù)援助和政策咨詢(xún)等服務(wù)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行國(guó)際機(jī)構(gòu)01020304機(jī)構(gòu)性質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域資金來(lái)源運(yùn)營(yíng)模式對(duì)比分析國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)多為政策性銀行，而國(guó)際開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)則更多地體現(xiàn)為多邊金融機(jī)構(gòu)。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)主要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，而國(guó)際機(jī)構(gòu)則在全球范圍內(nèi)提供發(fā)展援助和貸款支持。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)模式上更加注重政策性和商業(yè)性的結(jié)合，而國(guó)際機(jī)構(gòu)則更加注重市場(chǎng)化和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的資金主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政和金融市場(chǎng)，而國(guó)際機(jī)構(gòu)則通過(guò)成員國(guó)認(rèn)繳股本和發(fā)行債券等方式籌集資金。03開(kāi)發(fā)性金融在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用案例高速鐵路網(wǎng)建設(shè)公路網(wǎng)改造升級(jí)城市軌道交通建設(shè)鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)性金融通過(guò)提供長(zhǎng)期、大額貸款，支持高速鐵路網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域交通一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)老舊公路網(wǎng)存在的交通擁堵和安全隱患問(wèn)題，開(kāi)發(fā)性金融提供資金支持，推動(dòng)公路網(wǎng)的改造升級(jí)，提高道路通行能力和安全水平。在大型城市，開(kāi)發(fā)性金融通過(guò)投資城市軌道交通項(xiàng)目，緩解城市交通壓力，改善居民出行條件。

水利、能源等公用事業(yè)領(lǐng)域投資大型水利工程建設(shè)開(kāi)發(fā)性金融為大型水利工程如水庫(kù)、水電站等提供資金支持，保障國(guó)家水資源安全和能源供應(yīng)。新能源項(xiàng)目融資針對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)性金融提供優(yōu)惠貸款和融資支持，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和普及。電網(wǎng)升級(jí)改造為應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的電力需求，開(kāi)發(fā)性金融支持電網(wǎng)的升級(jí)改造，提高電力輸送和分配效率。在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，開(kāi)發(fā)性金融通過(guò)投資城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善和提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施完善針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施需求，開(kāi)發(fā)性金融提供資金支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)性金融通過(guò)支持智慧城市相關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)城市信息化、智能化水平的提升，提高城市管理和服務(wù)水平。智慧城市相關(guān)項(xiàng)目新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)04開(kāi)發(fā)性金融在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域應(yīng)用案例為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金支持，滿(mǎn)足其研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)推廣等資金需求。融資支持風(fēng)險(xiǎn)管理資源整合通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、擔(dān)保增信等方式，降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)和成本。發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的資源整合優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚。030201支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的企業(yè)給予信貸政策傾斜，支持其技術(shù)改造、設(shè)備更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。信貸政策傾斜通過(guò)支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)鏈整合加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)際合作與交流促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成果轉(zhuǎn)化與推廣加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持為科技型中小企業(yè)提供融資、擔(dān)保、咨詢(xún)等全方位服務(wù)，支持其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。人才培養(yǎng)與引進(jìn)支持科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為科技創(chuàng)新提供人才保障和智力支持。服務(wù)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化05開(kāi)發(fā)性金融在扶貧攻堅(jiān)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)用案例123開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)通過(guò)向貧困戶(hù)提供小額貸款，支持其發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。扶貧小額貸款通過(guò)支持貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨?hù)增收致富，形成可持續(xù)的扶貧機(jī)制。產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)生活在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困戶(hù)，實(shí)施易地扶貧搬遷，改善其生產(chǎn)生活條件。易地扶貧搬遷扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐與成效03促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展通過(guò)支持教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升特殊類(lèi)型地區(qū)公共服務(wù)水平，保障和改善民生。01支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊類(lèi)型地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，提升當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件。02推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊類(lèi)型地區(qū)發(fā)展開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)積極支持京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略通過(guò)優(yōu)化金融資源配置，引導(dǎo)資金投向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。優(yōu)化資源配置支持區(qū)域間加強(qiáng)合作，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。加強(qiáng)區(qū)域合作推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施06開(kāi)發(fā)性金融在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域應(yīng)用案例為生態(tài)文明示范創(chuàng)建提供資金支持01通過(guò)貸款、投資等金融手段，為生態(tài)文明示范創(chuàng)建提供必要的資金保障。推廣生態(tài)文明理念和技術(shù)02積極宣傳生態(tài)文明理念，推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，提高公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)和參與度。引導(dǎo)社會(huì)資本投入03通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入生態(tài)文明示范創(chuàng)建領(lǐng)域，擴(kuò)大資金來(lái)源。支持生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作支持清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展為清潔能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供融資支持，促進(jìn)其健康發(fā)展。推動(dòng)綠色交通和綠色建筑發(fā)展通過(guò)金融手段支持綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展，降低能耗和排放。促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用支持資源節(jié)約和循環(huán)利用項(xiàng)目，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。服務(wù)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展01針對(duì)節(jié)能環(huán)保、清潔能源等領(lǐng)域的融資需求，開(kāi)發(fā)綠色信貸產(chǎn)品，降低融資成本。開(kāi)發(fā)綠色信貸產(chǎn)品02積極推廣綠色債券和綠色基金等金融產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色融資渠道。推廣綠色債券和綠色基金03創(chuàng)新綠色保險(xiǎn)、綠色租賃等金融服務(wù)模式，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供多元化金融支持。探索綠色保險(xiǎn)和綠色租賃等新型服務(wù)探索綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新07開(kāi)發(fā)性金融風(fēng)險(xiǎn)管理與監(jiān)管政策解讀風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡在追求收益的同時(shí)，要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡。量化風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)用現(xiàn)代金融工程技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析和管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的精確性和有效性。全面風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)需建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，覆蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等各個(gè)領(lǐng)域，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法論資本充足率要求開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)需滿(mǎn)足一定的資本充足率要求，確保具備抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告等環(huán)節(jié)。監(jiān)管檢查與評(píng)估監(jiān)管機(jī)構(gòu)定期對(duì)開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管評(píng)估，確保其業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)符合監(jiān)管要求。監(jiān)管政策要求及