2.2更好發(fā)揮政府作用 課件-2024-2025學(xué)年高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會

11月4日，零食巨頭良品鋪子因配料表造假問題被武漢市市場監(jiān)管部門立案調(diào)查。思考：這體現(xiàn)了什么？提示：這體現(xiàn)了政府在發(fā)揮市場管理的職能，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷。2.2更好發(fā)揮政府作用第二課

我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的地位2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征及各自優(yōu)勢3、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用4、宏觀調(diào)控的含義、地位、主要目標(biāo)、主要任務(wù)5、宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段，如何區(qū)分6、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求結(jié)合書本，自主預(yù)習(xí)以下內(nèi)容

議學(xué)活動一：1、“中國奇跡”背后的體制密碼是什么？

2、該體制如何成就“中國奇跡”？萬米載人潛水器奮斗者世界跨度最大復(fù)興號中國深度中國跨度中國速度

中國高度生產(chǎn)資料所有制：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展資源配置方式：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存基本經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)資料所有制+市場經(jīng)濟(jì)體制+分配制度（1）社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新（2）是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。1、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的地位一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

縱觀古今中外，沒有哪一個國家、哪一個朝代能夠調(diào)動這么多力量到貧困縣、貧困村開展扶貧工作。以國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)為例，2012—2019年以來累計投入和引進(jìn)無償幫扶資金490多億元。以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的企業(yè)，投入這么多資源直接用于幫助一個個鄉(xiāng)村發(fā)展，幫助一戶戶群眾脫貧，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義制度下才能做到?！叭嫘】德飞弦粋€都不能上”，這是習(xí)總書記對全中國人民的莊嚴(yán)承諾，彰顯了一代國家領(lǐng)導(dǎo)人的決心與中國共產(chǎn)黨員的初心。

“中國人民生活一定會一年更比一年好”，這是習(xí)總書記對全中國人民的深切告白。

結(jié)合材料和所學(xué)知識回答，中國反貧困斗爭能夠取得勝利，體現(xiàn)了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的什么特征？科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕中國溫度（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征。

原因：我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。注意：黨對經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境。黨的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)是黨執(zhí)政能力的和水平的體現(xiàn)，但不能代替政府的經(jīng)濟(jì)職能。2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制市場經(jīng)濟(jì)共性市場對資源配置起決定作用發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢自己鮮明特征與社會主義制度結(jié)合在一起發(fā)揮我國社會主義的優(yōu)越性（2）把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。社會主義制度市場經(jīng)濟(jì)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征（3）促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。

共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征共同富?！偻礁辉！偻雀辉！偻瑫r富裕（4）科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠發(fā)揮全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。談?wù)勎覈鵀槭裁茨軌蜻M(jìn)行這么巨大的工程建設(shè)？2、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征一、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征重要特征根本目標(biāo)內(nèi)在要求顯著優(yōu)勢社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理最本質(zhì)的特征、最大優(yōu)勢、重要特征——黨的領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)全體人民實現(xiàn)共同富裕社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征2.2更好發(fā)揮政府作用課件-【新教材】高中政治統(tǒng)編版（2019）必修二（共33張PPT）_22.2更好發(fā)揮政府作用課件-【新教材】高中政治統(tǒng)編版（2019）必修二（共33張PPT）_2小結(jié)：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的特征《2024年我國政府工作報告》摘錄——今年政府工作十大任務(wù)結(jié)合《2024年我國政府工作報告》內(nèi)容，說明我國政府是怎樣履行經(jīng)濟(jì)職能的？大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險深入實施科教興國戰(zhàn)略、強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性循環(huán)推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局堅定不移深化改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展擴(kuò)大高水平對外開放，促進(jìn)互利共贏切實保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理12345109876經(jīng)濟(jì)職能舉例鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、十四五規(guī)劃、海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略、《中國制造2035》貨幣政策（信貸支持）、財政政策（補(bǔ)貼、獎勵、減費(fèi)降稅)創(chuàng)新支持政策、產(chǎn)學(xué)研融合、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)西部大開發(fā)、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長江三角洲；綠水青山就是金山銀山約談螞蟻集團(tuán)、一心堂藥業(yè)集團(tuán)《反不正當(dāng)競爭法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》教育、醫(yī)療、社保、公安、就業(yè)等二、我國社會的經(jīng)濟(jì)職能1、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能

實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度

實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策

（財政政策和貨幣政策）

實施產(chǎn)業(yè)政策實施區(qū)域政策和環(huán)境政策市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管

加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量。完善旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系，開展監(jiān)測評估和品牌建設(shè)，健全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，依法認(rèn)定失信主體并實施信用懲戒。建設(shè)文化和旅游領(lǐng)域誠信體系，健全信用承諾制度，推進(jìn)信用品牌建設(shè)，優(yōu)化信用消費(fèi)環(huán)境?！绊攲釉O(shè)計”如何落到實處呢？2021年11月，國務(wù)院制定了《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；2023年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》通過中央預(yù)算內(nèi)投資等既有專項資金渠道，支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過旅游發(fā)展基金、中央支持地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助等渠道，支持地方提升旅游公共服務(wù)水平、加強(qiáng)旅游宣傳推廣；在嚴(yán)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)合理利用自然生態(tài)資源，積極開發(fā)森林康養(yǎng)、生態(tài)觀光、自然教育等生態(tài)旅游產(chǎn)品；做好旅游安全監(jiān)管。聯(lián)合開展行業(yè)安全檢查，督促經(jīng)營主體落實安全生產(chǎn)、消防安全、特種設(shè)備安全、食品安全主體責(zé)任；研究做好旅游人才培養(yǎng)、使用、評價工作，加強(qiáng)職稱評定、職業(yè)技能評價、人才返崗等支持，落實好各項就業(yè)、社會保障政策。議一議：閱讀教材p23從政府對旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃部署中可以看出政府要履行好哪些經(jīng)濟(jì)職能？產(chǎn)業(yè)政策國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境政策優(yōu)化公共服務(wù)，保公平，促共富宏觀經(jīng)濟(jì)政策市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障公平競爭……宏觀調(diào)控你知多少？(1)含義：

指國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。(2)地位：

科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段最常用的：財政政策、貨幣政策行政命令、行政指示。如：查封、扣押、檢查、監(jiān)督、審批、行政許可。制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)（如：反不正當(dāng)競爭法）（為主）（為輔）2、科學(xué)的宏觀調(diào)控二、我國社會的經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)手段法律手段行政手段1.提高糧食收購價2.國家修訂個人所得稅法

5.國家勒令關(guān)閉污染嚴(yán)重企業(yè)

3.實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

8.國務(wù)院發(fā)出通知堅決取締傳銷活動

6.實行結(jié)構(gòu)性減稅4.調(diào)整存貸款基準(zhǔn)利率7.依照《反壟斷法》調(diào)控房價9.物價局核準(zhǔn)公交車價格

10.新旅游法規(guī)范旅游行業(yè)亂象課堂練習(xí)(4)主要任務(wù)：

保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定市場預(yù)期，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(3)主要目標(biāo)：

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、

增加就業(yè)、

穩(wěn)定物價、

保持國際收支平衡首要目標(biāo)經(jīng)濟(jì)總量平衡：指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。社會總供給≈社會總需求2、科學(xué)的宏觀調(diào)控二、我國社會的經(jīng)濟(jì)職能最大的民生經(jīng)濟(jì)總量平衡經(jīng)濟(jì)總量平衡：指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡社會總供給：向社會提供的最終產(chǎn)品和勞務(wù)總量。社會總需求：實際形成的最終產(chǎn)品和勞務(wù)的購買力總量?？偣┙o總需求≈

那么，怎樣才能保持社會總供給與社會總需求基本上平衡，使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行呢？經(jīng)濟(jì)總量平衡經(jīng)濟(jì)總量平衡：指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡通貨膨脹經(jīng)濟(jì)過熱物價上漲社會總供給<社會總需求LOREM緊縮性的財政政策緊縮性的貨幣政策通貨緊縮經(jīng)濟(jì)過冷物價下跌社會總供給>社會總需求擴(kuò)張性的財政政策擴(kuò)張性的貨幣政策逆風(fēng)向調(diào)節(jié)拓展：宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段p24第二段a.財政政策：國家通過財政收入和支出政策，調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。b.貨幣政策：國家通過公開市場業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。二、我國社會的經(jīng)濟(jì)職能制定主體：中央銀行政策工具：存貸款利率、存款準(zhǔn)備金（率）、公開市場業(yè)務(wù)、紙幣發(fā)行量、匯率等產(chǎn)生效果：速度慢貨幣政策財政政策制定主體：國務(wù)院財政部門政策工具：財政收入（國債、稅收）、財政支出政策（經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會保障支出等）產(chǎn)生效果：速度快VS最常用經(jīng)濟(jì)手段拓展：宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段p24第二段社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求經(jīng)濟(jì)態(tài)勢表現(xiàn)政府（財政政策）央行（貨幣政策）目的難點(diǎn)突破：如何運(yùn)用財政政策和貨幣政策實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)？積極的（擴(kuò)張性）財政政策：增發(fā)國債，增加支出；降低稅率，減少稅收擴(kuò)張性（適度寬松的）貨幣政策：降存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率；逆回購（央行向市場投放資金）；下調(diào)匯率緊縮性財政政策：減發(fā)國債，減少支出；提高稅率，增加稅收緊縮性（適度從緊的）貨幣政策：升存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率；正回購（央行向市場回收資金）；上調(diào)匯率經(jīng)濟(jì)滯緩（過冷）經(jīng)濟(jì)過熱物價下跌，紙幣升值；企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加物價上漲，紙幣貶值刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）（二）我國政府的經(jīng)濟(jì)職能（6）宏觀調(diào)控的原因：①市場調(diào)節(jié)不是萬能的；市場調(diào)節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性等弊病,需要國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺陷。②是由我國的社會主義性質(zhì)決定的，社會主義公有制為主體及共同富裕目標(biāo)要求必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。③科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。

評析“管的越少的政府越是好政府”的觀點(diǎn)。思考探究發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用+更好的發(fā)揮政府科學(xué)宏觀調(diào)控的作用有效市場有為政府

3、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制手拉手向前走二者協(xié)同發(fā)力市場調(diào)節(jié)宏觀調(diào)控手段地位優(yōu)點(diǎn)弊端聯(lián)系深化拓展市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控主要通過價格、供求、競爭等機(jī)制經(jīng)濟(jì)手段（最常用）、法律手段、行政手段在資源配置中起決定性作用

重要的資源配置的手段價格及時反映供求關(guān)系變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高。市場競爭可以促進(jìn)科技和管理水平提高，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。宏觀調(diào)控具有自覺性、主動性、預(yù)見性，彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。市場調(diào)節(jié)不是萬能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等局限性。決策失誤或過度的政府干預(yù)會破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。兩者都是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系條件下實現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，缺一不可。本課小結(jié)如何加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制（1）要完善市場調(diào)節(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。（2）要建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，建立公平開放透明