社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全培訓(xùn)武威市消防支隊(duì)防火處工程師呂玉乾目錄一、火災(zāi)案例二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)特點(diǎn)三、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全十項(xiàng)規(guī)定四、消防安全四個(gè)能力五、消防常識(shí)火災(zāi)案例河南魯山養(yǎng)老院火災(zāi)#2022南京市建鄴區(qū)子力養(yǎng)老院火災(zāi)事故火災(zāi)時(shí)間：2015年2月11號(hào)凌晨2點(diǎn)左右

火災(zāi)地點(diǎn)：南京市建鄴區(qū)子力養(yǎng)老院

傷亡情況：造成3名老人死亡。

火災(zāi)原因：未得到相關(guān)部門(mén)證實(shí)。

火災(zāi)情況：發(fā)生火災(zāi)的子力養(yǎng)老院二層小樓的上半部分損毀嚴(yán)重，屋頂已被燒穿，火災(zāi)發(fā)生后，消防部門(mén)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，恨快就將火勢(shì)撲滅，經(jīng)相關(guān)部門(mén)證實(shí)，火災(zāi)造成3名住在敬老院內(nèi)的老人死亡。2013年7月26日1時(shí)15分，海倫市聯(lián)合敬老院發(fā)生火災(zāi)，11名老人不幸在火災(zāi)中遇難，3人受傷。分析養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的火災(zāi)特點(diǎn)能使我們及時(shí)進(jìn)行有關(guān)火災(zāi)的預(yù)防與處置。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的火災(zāi)特點(diǎn)因?yàn)樘鞖夂?，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人為了取暖室內(nèi)用火用電量較多，取暖用的設(shè)備多是電熱毯、電暖氣和電爐等，這些使用不當(dāng)都極易造成火災(zāi)?；馂?zāi)的發(fā)生有季節(jié)性特點(diǎn)，冬春季較多火災(zāi)發(fā)生的原因集中在用火用電不慎、臥床吸煙據(jù)火災(zāi)數(shù)據(jù)分析老年人的火災(zāi)死亡原因多數(shù)可歸類(lèi)為這兩種。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人因?yàn)槭侨壕?，火?zāi)容易被發(fā)現(xiàn)，發(fā)生這種火災(zāi)后，如發(fā)現(xiàn)及時(shí)可以得到有效控制。但是一旦火災(zāi)蔓延開(kāi)，也因?yàn)槭侨壕樱瑫?huì)造成群死群傷的惡性事故。另外，養(yǎng)老院本身的電氣線(xiàn)路老化也極易引起火災(zāi)。發(fā)生火災(zāi)疏散困難，易造成群死群傷因?yàn)槔夏耆讼捞由寄懿涣私?，本身活?dòng)不便，應(yīng)變能力差，因而發(fā)生火災(zāi)后逃生的難度系數(shù)增加。另外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人數(shù)較多，缺乏護(hù)理人員正確疏散引導(dǎo)，極易引發(fā)群死群傷事故。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定為了深刻吸取河南魯山“5·25”火災(zāi)事故教訓(xùn)，民政部、公安部2015年8月28日印發(fā)了《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》。PART01落實(shí)消防安全責(zé)任。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立并落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各崗位的消防安全職責(zé)。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名消防安全工作專(zhuān)業(yè)人員為消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施日常消防安全管理工作，主要履行制定落實(shí)年度消防工作計(jì)劃和消防安全制度，組織開(kāi)展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確消防工作管理部門(mén)，配備專(zhuān)（兼）職消防管理人員，建立志愿消防隊(duì)，具體實(shí)施消防安全工作。二、開(kāi)展防火檢查。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月至少組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展一次防火檢查，做好檢查記錄，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：（一）消防安全管理制度落實(shí)情況；（二）每日防火巡查是否落實(shí)，是否發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除隱患；（三）護(hù)理人員、保安、電工、廚師等員工是否掌握防火滅火常識(shí)和疏散逃生技能；（四）起居室、療養(yǎng)室、病房、活動(dòng)室、廚房等重點(diǎn)部位防火工作落實(shí)情況；（五）消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況；（六）設(shè)有消防控制室的，值班和管理情況；（七）電氣線(xiàn)路、用電設(shè)備和燃?xì)夤艿?、液化氣瓶、灶具定期檢查情況，電氣線(xiàn)路是否采取穿管等保護(hù)措施；（八）廚房灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理情況；（九）火災(zāi)隱患整改和防范措施落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。學(xué)名：建（構(gòu)）筑物消防員發(fā)證單位：公安部消防局人力資源與社會(huì)保障部認(rèn)證單位：消防特有工種職業(yè)技能鑒定中心三、落實(shí)每日防火巡查。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人進(jìn)行每日防火巡查，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)組織夜間防火巡查，且不應(yīng)少于兩次，做好巡查記錄，重點(diǎn)巡查以下內(nèi)容：

（一）有無(wú)玩火、違規(guī)吸煙和違章動(dòng)用明火現(xiàn)象，使用蚊香、蠟燭、煤爐時(shí)是否落實(shí)防護(hù)措施；（二）有無(wú)違規(guī)用電，使用電熱毯、電磁爐、熱得快等大功率電熱器具；（三）消防設(shè)施設(shè)備是否正常工作，消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材是否被遮擋、損壞；（四）安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道是否暢通，應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志是否完好；（五）消防安全重點(diǎn)部位值守人員是否在崗在位；（六）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)處理，不能處理的要及時(shí)上報(bào)，落實(shí)整改和防范措施。配備消防設(shè)施器材。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材。對(duì)不需要設(shè)置自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物防、技防措施，在服務(wù)對(duì)象住宿和主要活動(dòng)場(chǎng)所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋裝置，配備應(yīng)急照明和滅火器。加強(qiáng)消防設(shè)施管理。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保完好有效。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，每月出具維保記錄，每年至少全面檢測(cè)一次。嚴(yán)格消防控制室管理。設(shè)有消防控制室的，工作人員應(yīng)當(dāng)持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)，實(shí)行每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，每班不少于兩人，在值班時(shí)間嚴(yán)禁脫崗、擅離職守。自動(dòng)消防設(shè)施的各種聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于正常工作狀態(tài)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火、防排煙系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)在自動(dòng)狀態(tài)，消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動(dòng)開(kāi)關(guān)應(yīng)當(dāng)處于自動(dòng)位置（通電狀態(tài)）。消防控制室應(yīng)當(dāng)在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應(yīng)急處置程序。值班人員接到火災(zāi)警報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn)；確認(rèn)火災(zāi)后，立即確認(rèn)聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài)，同時(shí)撥打“119”報(bào)警，并立即啟動(dòng)單位應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案。設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí)。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)，在疏散通道、安全出口和重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的顯著位置設(shè)置消防安全警示、提示標(biāo)識(shí)，在消防設(shè)施、器材上設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)，并標(biāo)明操作使用方法。開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有員工每半年至少開(kāi)展一次消防安全培訓(xùn)。員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)。所有員工應(yīng)當(dāng)了解本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合服務(wù)對(duì)象的身體、心理健康狀況，有針對(duì)性地開(kāi)展防火常識(shí)和逃生自救教育。制定預(yù)案并開(kāi)展消防演練。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確每班次、各崗位人員負(fù)責(zé)報(bào)警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé)，并每半年至少演練一次。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)特殊服務(wù)對(duì)象制定專(zhuān)門(mén)疏散預(yù)案，明確負(fù)責(zé)疏散的工作人員及其職責(zé)，并配備輪椅、擔(dān)架等疏散工具，定期組織演練并及時(shí)修改完善預(yù)案。除組織有自理能力的服務(wù)對(duì)象有序疏散外，對(duì)無(wú)自理能力或者行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象，原則上應(yīng)當(dāng)安排在建筑較低層和便于疏散的地點(diǎn)，并逐一明確疏散救護(hù)人員。十、禁止行為。#2022嚴(yán)禁在活動(dòng)室、療養(yǎng)室、病房的外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄；嚴(yán)禁違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)品；嚴(yán)禁埋壓、圈占消火栓，擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備。本規(guī)定所稱(chēng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，主要是指床位數(shù)在10張以上的國(guó)家、社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利院、精神病人福利院、兒童福利院、敬老院、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、救助管理站及其托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利和公益機(jī)構(gòu)。民政部門(mén)管理的軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、軍供站、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、烈士陵園（紀(jì)念館）等機(jī)構(gòu)按照消防安全有關(guān)規(guī)定，參照本規(guī)定執(zhí)行

。消防安全四個(gè)能力建設(shè)消除火災(zāi)隱患撲救初起火災(zāi)宣傳教育培訓(xùn)人員疏散逃生四個(gè)能力：1.消除火災(zāi)隱患建立火災(zāi)隱患判定整改制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即改正，不能立即改正的，逐級(jí)報(bào)告。1.消除火災(zāi)隱患切莫亂扔煙頭和火種，不準(zhǔn)在床上躺著吸煙，不準(zhǔn)使用明火；不準(zhǔn)私自違章使用電器，不準(zhǔn)存放易燃易爆物品（1）檢查危險(xiǎn)源：1.消除火災(zāi)隱患廚房必須保持清潔，染有油污的抹布、紙屑等雜物，應(yīng)隨時(shí)消除，爐灶油垢應(yīng)經(jīng)常清除，以免火屑飛散，引起火災(zāi)。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤r(shí)迅速關(guān)閉氣閥，開(kāi)窗通風(fēng)。每日工作結(jié)束時(shí)，必須要清理廚房，檢查電源及煤氣、熱源火種等開(kāi)關(guān)確實(shí)關(guān)閉。檢查危險(xiǎn)源：消除火災(zāi)隱患消除火災(zāi)隱患疏散通道應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。嚴(yán)禁將安全疏散指示標(biāo)致關(guān)閉、遮擋或覆蓋。消除火災(zāi)隱患消防器材消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測(cè)試、維護(hù)和保養(yǎng)。撲救初起火災(zāi)配置消防設(shè)施、器材，確保其完好有效，管理人員應(yīng)掌握使用方法并能熟練操作。撲滅火災(zāi)的基本原則撲救初起火災(zāi)01先控制火勢(shì)，再全面滅火，緊閉門(mén)窗02關(guān)閉房門(mén)等減少煙氣的流通03先救人，再救物，不得隨意返回火場(chǎng)04防中毒、防窒息、聽(tīng)指揮、別驚慌05邊報(bào)警邊撲救（打電話(huà)、按鈴、呼喊）06撲救早，損失小。072.撲救初起火災(zāi)取出滅火器拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo)一手握住壓把一手握住噴管對(duì)準(zhǔn)火焰根部噴射滅火器使用方法2.撲救初起火災(zāi)打開(kāi)消火栓箱對(duì)接水管口拉水帶并延伸打開(kāi)止水閥門(mén)消火栓的使用：3.人員疏散逃生掌握疏散程序、逃生技能，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，引導(dǎo)火場(chǎng)人員正確逃生，定期組織進(jìn)行疏散演練逃生守則：切勿使用升降設(shè)備(電梯)逃生切忌慌亂，判斷火勢(shì)來(lái)源，采取與火源相反方向逃生人員疏散逃生切勿返入屋內(nèi)取回貴重物品。4.宣傳教育培訓(xùn)通過(guò)多種形式宣傳防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)，每半年至少組織一次消防知識(shí)培訓(xùn)。消防安全常識(shí)自覺(jué)維護(hù)公共消防安全，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)迅速撥打119電話(huà)報(bào)警發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為可撥打96119電話(huà)，向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)舉報(bào)。不攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所、乘坐公共交通工具。logo不埋壓、圈占、損壞、挪用、遮擋消防設(shè)施和器材。logo不在嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所動(dòng)用明火和吸煙。購(gòu)買(mǎi)合格的煙花爆竹，燃放時(shí)遵守安全燃放規(guī)定，注意消防安全。正確使用電器設(shè)備，不亂接電源線(xiàn)，不超負(fù)荷用電，及時(shí)更換老化電