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PAGE課題2專制時代晚期的政治形態(tài)一、內(nèi)閣制度的形成1.廢丞相(1)背景:明太祖認(rèn)為丞相“專權(quán)亂政”,阻礙皇帝行使權(quán)力。(2)措施:罷除丞相職位,以六部分理全國政務(wù),干脆對皇帝負(fù)責(zé)。2.設(shè)內(nèi)閣(1)緣由:朱元璋廢丞相職位,政務(wù)集于皇帝一身。(2)設(shè)立:明成祖朱棣設(shè)立內(nèi)閣,作為皇帝處理國政的助理機(jī)構(gòu)。(3)特點:內(nèi)閣始終不是法定的中心一級的行政機(jī)構(gòu),只是為皇帝供應(yīng)顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)?!睹魃褡趯嶄洝酚涊d:高校士葉向高言,我朝閣臣,只備論思顧問之職,原非宰相。中有一二權(quán)勢稍重者,皆上竊君上之威靈,下侵六曹之職掌,終以取禍。依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問指出明代內(nèi)閣的特點。提示:內(nèi)閣僅是供皇帝詢問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu),不是法定的中心一級的行政機(jī)構(gòu),是皇權(quán)專制的產(chǎn)物和附屬品。二、軍機(jī)處與密折制1.軍機(jī)處(1)目的:適應(yīng)西北軍務(wù)的須要。(2)設(shè)立:清朝雍正年間,選親重大臣協(xié)辦軍務(wù),后擴(kuò)大到處理其他政務(wù)。(3)特點①軍機(jī)大臣均由皇帝欽定,秉承皇帝旨意辦事。②機(jī)構(gòu)簡潔,人員精干,有官無吏。③地處內(nèi)廷,外界干擾少,辦事效率高。④政治決策封閉性明顯。(4)影響:進(jìn)一步加強(qiáng)了君主專制制度,提高了中心集權(quán)政府的行政效率。2.密折制:吩咐地方大員密折奏事,加強(qiáng)皇帝對地方行政的限制。1.宦官專權(quán):明代皇帝厭政,將批紅之事交給司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)代辦,這為宦官專權(quán)供應(yīng)了便利?;鹿儆辛藚⒓诱碌臋C(jī)會,進(jìn)而造成宦官專權(quán)局面?;鹿偕脵?quán)亂政是皇帝授權(quán)的結(jié)果,也是利用宦官牽制內(nèi)閣的產(chǎn)物。2.特務(wù)統(tǒng)治:明代為了確保臣下肯定忠心,利用特務(wù)手段偵察臣僚私下言行,設(shè)立廠衛(wèi)機(jī)構(gòu),監(jiān)視偵察官民行為,凌駕于司法部門之上,受皇帝干脆領(lǐng)導(dǎo)。3.八股取士:明清選拔官吏沿用科舉制度??婆e考試只許在“四書”“五經(jīng)”范圍內(nèi)命題,文體嚴(yán)格限于八股文,應(yīng)考者不能發(fā)揮個人見解,故名八股取士。明清統(tǒng)治者用“八股取士”來禁錮學(xué)問分子的思想??贾凶龉俚模S多成為皇帝的忠順奴仆。三、清朝的邊疆政策1.目的:鞏固統(tǒng)一的多民族國家。2.基本原則(1)敬重各民族的社會習(xí)俗和宗教信仰,籠絡(luò)各民族的上層分子。(2)大事集權(quán),小事放權(quán),因地制宜進(jìn)行行政管理。3.措施(1)設(shè)理藩院主管邊疆和民族事務(wù)。(2)重視邊疆地區(qū)的交通建設(shè)和軍事防衛(wèi)。(3)雍正年間,在西南地區(qū)實行大規(guī)模的“改土歸流”。4.作用:大大強(qiáng)化了中心政府的統(tǒng)治,有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展。在邊疆,清朝由中心設(shè)轄區(qū),委派重臣,如設(shè)奉天、吉林、黑龍江及在外蒙古設(shè)烏里雅蘇臺、在新疆設(shè)伊犁5個將軍轄區(qū),但伊犁將軍始終待在中原,在西藏、西寧設(shè)辦事大臣轄區(qū),蒙古則實行盟旗制,連同內(nèi)地18省,全國共為26個政區(qū)。清代邊疆治理的特色是什么?提示:邊疆因俗而治;具有民族特色;突出滿洲地位。1.君主專制的強(qiáng)化康雍乾時期,部分官員向皇帝單獨呈送密封報告,皇帝親自批閱后返回,不經(jīng)過其他中轉(zhuǎn)、收發(fā)環(huán)節(jié),形成了奏折制度。這種快速、機(jī)密的聯(lián)系方式,使皇帝能夠更干脆、廣泛地獲得信息,提高了決策效率,強(qiáng)化了對官僚機(jī)構(gòu)的限制。中樞秘書機(jī)構(gòu)也發(fā)生了改變。雍正時,在皇帝寢宮旁邊設(shè)立軍機(jī)處,軍機(jī)大臣由被指派的朝臣兼職充任。軍機(jī)處官員在皇帝干脆監(jiān)督下工作,日夜輪番值班,協(xié)商軍情,起草或處理機(jī)要文書。內(nèi)閣只負(fù)責(zé)處理一般文書。清朝統(tǒng)治者對思想文化的限制特別嚴(yán)密,頻繁制造文字獄,對文化造成嚴(yán)峻的摧殘。2.疆域的奠定(1)康乾盛世時期,清朝版圖在前代王朝的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步開拓和鞏固。(2)1662年,鄭勝利驅(qū)除荷蘭殖民者,收復(fù)臺灣。1683年,清軍渡海遠(yuǎn)征,鄭氏后裔戰(zhàn)敗倒戈。其次年,清朝在臺灣設(shè)府,隸屬福建省。(3)17世紀(jì)中葉,沙皇俄國的勢力侵入我國黑龍江流域。康熙前期,清軍圍攻侵占雅克薩的俄軍,迫使沙俄同意進(jìn)行談判。1689年,兩國簽訂《尼布楚條約》,從法律上確定黑龍江、烏蘇里江流域包括庫頁島在內(nèi)的廣袤地區(qū)都是中國領(lǐng)土。1.明朝政治制度的創(chuàng)新廢丞相、罷中書省,是明初政治體制的一個重大變革,也是朱元璋立法創(chuàng)制的一個重要方面。經(jīng)過以上創(chuàng)制,明朝的國家體制形成了以下格局:“我朝罷丞相,設(shè)五府、六部、都察院、大理寺、通政司,分理天下庶務(wù),彼此頡頏,不敢相壓,事皆朝廷總之?!边@里的朝廷就是皇帝,已不同于“宋朝皇帝加宰執(zhí)等于朝廷”的政治概念?!鞚h國《歷史學(xué)習(xí)精要》[思維激活]明朝廢丞相、罷中書省,這一制度的變革反映出君主專制的空前強(qiáng)化,折射出我國封建社會晚期封建制度的日趨衰落,是社會轉(zhuǎn)型時期的社會現(xiàn)象。2.明清時期,中國統(tǒng)一多民族國家的定型明清時期,在元朝所開創(chuàng)的空前大一統(tǒng)的基礎(chǔ)上,中國統(tǒng)一的多民族國家逐步定型。受此政治局勢的影響,明清兩部官修正史——《元史》和《明史》的民族史撰述表現(xiàn)出四個值得留意的特征:第一,不為統(tǒng)一的多民族國家的境內(nèi)民族立史傳;其次,較少的民族卑視和偏見;第三,重視反映邊疆民族地區(qū)納入統(tǒng)一的多民族國家的歷史過程;第四,重視總結(jié)邊疆民族政策的利弊得失。而這又能夠?qū)γ髑鍟r期人們尤其是統(tǒng)治者的民族認(rèn)同心理產(chǎn)生主動影響,更重要的是可以為統(tǒng)治者制定邊疆民族政策供應(yīng)有益的閱歷借鑒。《元史》和《明史》的民族史撰述對明清時期中國統(tǒng)一的多民族國家的定型,也有肯定的主動作用?!酝粼鱿唷睹髑逭访褡迨纷雠c統(tǒng)一多民族國家的定型》[思維激活]為鞏固統(tǒng)一的多民族國家,清朝創(chuàng)建了一些勝利的閱歷。清朝統(tǒng)治者重視邊疆問題,能夠較好地處理各民族之間的關(guān)系。?探究一明清時期中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)的演化史料一內(nèi)閣只是皇帝的私人辦公廳,不是政府正式的政事堂。內(nèi)閣學(xué)士也只是皇帝的內(nèi)廷秘書,不是外朝正式宰相之職。于是皇帝在法理上,便變成在政府里的真正領(lǐng)袖。——錢穆《中國傳統(tǒng)政治》史料二軍機(jī)處撰擬的諭旨詔令,不經(jīng)過內(nèi)閣,而干脆由軍機(jī)處密封,經(jīng)驛馬遞送給各地方督撫,稱為“廷寄”,干脆交給中心各部院的稱為“交片”,各地方的奏折也不經(jīng)內(nèi)閣而干脆交軍機(jī)處?!讐垡汀吨袊ㄊ贰?1)史料一從“私人辦公廳”“真正領(lǐng)袖”等信息理解內(nèi)閣的性質(zhì)和作用。(2)史料二從“諭旨詔令”“由軍機(jī)處密封”等關(guān)鍵信息理解軍機(jī)處的職能。(1)依據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,說明內(nèi)閣的性質(zhì)及作用。(2)依據(jù)史料二概括軍機(jī)處的職權(quán)。其本質(zhì)上說明白什么?[提示](1)性質(zhì):不是法定的中心一級的行政機(jī)構(gòu),只是為皇帝供應(yīng)顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。作用:加強(qiáng)了皇權(quán)。(2)職權(quán):負(fù)責(zé)撰擬皇帝的諭旨詔令;將皇帝的詔令傳達(dá)給中心各部和地方政府;負(fù)責(zé)保管地方奏折。說明:君主專制制度達(dá)到頂峰。內(nèi)閣與軍機(jī)處的比較比較項內(nèi)閣軍機(jī)處不同點朝代明朝清朝設(shè)置緣由皇帝政務(wù)負(fù)擔(dān)沉重議政王大臣會議制約皇權(quán);處理西北軍務(wù)的須要權(quán)限明成祖時參加軍國大事的商討;明宣宗時擁有了票擬權(quán)按皇帝旨意擬寫成文,經(jīng)皇帝審批,再傳達(dá)給中心各部和地方官員執(zhí)行特點皇帝的最高幕僚、內(nèi)侍機(jī)構(gòu)人員簡潔(簡);行事快捷(速);外界干涉少(密)相同點由皇帝較親近的人員組成;幫助皇帝處理政務(wù);有利于提高政府的行政效率;都無決策權(quán)?探究二明清時期中心集權(quán)的加強(qiáng)史料一總督巡撫在明代制度下還尚好,因其必有事才派出此等官,并且都帶一個都御史的銜。這就是說,由中心政府都察院的都御史臨時派到地方去辦事,所辦是巡撫、總督等事。譬如倭寇來了,沿海地方?jīng)]有總其成的人,就派一個總督或巡撫去,這是臨時的。過幾年,事情平定了,這官照舊回中心,機(jī)關(guān)也撤銷了。但一到清代,總督巡撫又變成永久的,在布政使(藩臺)按察使(臬臺)上面再加巡撫總督,地方行政就愈來愈壞了?!X穆《中國歷代政治得失》史料二朱元璋改御史臺為都察院,充溢了機(jī)構(gòu),加強(qiáng)其職權(quán),長官為左右都御史,與六部權(quán)力并重,負(fù)責(zé)糾察百司。其下設(shè)十三道監(jiān)察御史,在京城內(nèi)有監(jiān)視文、武、錢、谷之權(quán),在外稱巡按,代表皇帝巡行各地,“大事奏裁,小事立斷”。都察院與刑部、大理寺并稱“三法司”,使司法部門也相互牽制,避開某一個部門獨斷專行。朱元璋又于六部之外設(shè)六科給事中,干脆對皇帝負(fù)責(zé),一方面幫助皇帝監(jiān)督六部,另一方面抑制御史權(quán)力過大?!幾詶顚幰弧稓v史學(xué)習(xí)新視野新學(xué)問》(1)史料一主要說明白明清督撫體制的形成過程:明代督撫是臨時性的,以負(fù)責(zé)某一重大事務(wù)為主,職責(zé)范圍也不明確;清代督撫成為定制,負(fù)責(zé)地方行政,產(chǎn)生肯定弊端。(2)史料二主要從地位權(quán)力、中心與地方體系、與司法部門和皇權(quán)的關(guān)系等角度分析了明代監(jiān)察體制的特點;從吏治、社會等方面分析了明代監(jiān)察體制的歷史意義。(1)依據(jù)史料一及所學(xué)學(xué)問分析明清督撫制的演化特點及緣由。(2)依據(jù)史料二,歸納明代監(jiān)察體制的特點及歷史意義。[提示](1)演化特點:從臨時委派到永久存在;由負(fù)責(zé)特地事務(wù)到負(fù)責(zé)地方行政;由一般加銜到正式建制;等等。緣由:加強(qiáng)中心對地方的限制;強(qiáng)化皇權(quán);強(qiáng)化政府對社會的限制;等等。(2)特點:位高權(quán)重;中心監(jiān)察與地方監(jiān)察并舉;監(jiān)察與司法部門相互牽制、突出皇權(quán)。歷史意義:肯定程度上澄清了吏治;有利于社會的穩(wěn)定。明清君主專制強(qiáng)化的特點1.既有繼承又有發(fā)展。明清時期加強(qiáng)君主專制制度,既繼承了前朝的一些制度和做法,又在此基礎(chǔ)上實行了新的舉措。2.內(nèi)容詳盡而全面。其制度和措施涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、監(jiān)察、司法、思想文化和暴力手段等各個方面。3.以強(qiáng)化君權(quán)為核心,程度空前。主要體現(xiàn)在廢除丞相、軍機(jī)處的設(shè)置和大興“文字獄”等方面。4.體現(xiàn)了時代特征。君主專制漸漸達(dá)到頂峰,并且走向反動,反映了我國封建社會漸趨衰落的時代特征。從唯物史觀的角度,相識中國古代專制主義中心集權(quán)制度的影響閱讀材料,完成下列要求。材料我們看中國古代的政治體制,對此須要做詳細(xì)分析。假如沒有這樣的體制。中華文化的傳承與發(fā)展則無從談起。中國的君主集權(quán)制度曾經(jīng)對包括皇帝在內(nèi)的統(tǒng)治者形成過肯定的制約,更加重要的是,這種體制有利于維護(hù)中國多民族國家的統(tǒng)一和安靜。其中的科舉選官制度擴(kuò)展了統(tǒng)治集團(tuán)的社會基礎(chǔ),為中小地主和平民開拓了入仕途徑,形成了由下層社會到上層社會的政治通道,特殊是科舉制度將教化制度與選官制度結(jié)合為一個整體,在肯定程度上保證了上層官員隊伍的學(xué)問水平,為中華文化的傳承發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。中國古代有法制,缺少法治。君主把法制作為治民治吏的一種手段,自己則凌駕于法制之上。可以有不同的效果;一治一亂,有天壤之別,反映出人治的弊端?!幾詮堌M之《從民族復(fù)興的高度看中華文化前景》依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,圍繞“中國古代政治體制與中華文明發(fā)展”,自行擬定詳細(xì)論題,并就所擬論題進(jìn)行論述。(要求:觀點明確,史論結(jié)合,邏輯嚴(yán)密)[答案]示例:論題:中國古代政治體制保證了中華文明的持續(xù)和傳承,但明清時期,延緩了向近代文明的轉(zhuǎn)變。闡釋:中國古代政治體制保證了中華文明的持續(xù)與傳承。君主集權(quán)制度有利于維護(hù)多民族國家的統(tǒng)一和安靜,保障經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展;官僚政治(士人政府)沖破了貴族血緣世襲,擴(kuò)大了統(tǒng)治集團(tuán)的社會基礎(chǔ);科舉制度保證了官員隊伍的學(xué)問水平及各階層的流淌。明清時期延緩了其向近代文明的轉(zhuǎn)變。君主專制空前強(qiáng)化,人治弊端更加暴露,造成體制僵化,阻礙資本主義萌芽的成長,未能主動融入工業(yè)文明潮流,使近代中國逐步落后于西方。專制主義中心集權(quán)制度的雙重影響1.主動影響(1)政治上,有利于民族融合,抵擋外來侵略,肯定程度上促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國家的鞏固與發(fā)展。(2)經(jīng)濟(jì)上,有利于有效地組織人力、物力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動,為封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)建了條件。(3)思想文化上,有利于各地區(qū)、各民族間文化的溝通,推動了先進(jìn)技術(shù)在較廣袤的范圍內(nèi)傳播。2.消極影響(1)政治上,以強(qiáng)化君主專制為核心,形成長期的人治傳統(tǒng),民主政治無從發(fā)展,極易出現(xiàn)政治腐敗現(xiàn)象,形成暴政,派生出浩大的官僚隊伍和特權(quán)階層。(2)經(jīng)濟(jì)上,封建社會后期,日益束縛生產(chǎn)力發(fā)展,阻礙社會的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長,造成近代中國社會的落后。(3)思想上,專制統(tǒng)治嚴(yán)密限制思想文化,造成國民的愚昧與落后,嚴(yán)峻阻礙科技進(jìn)步。[新高考·選擇性考試示范]命題點:明代的行政機(jī)構(gòu)1.(2024.7·浙江選考·7)論及有明一代的政府組織形式,有探討者認(rèn)為“官府的正式組織與唐宋時期幾無差別。處于最高級別的是軍事機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)”。從行政機(jī)構(gòu)的角度看,與唐宋“幾無差別”的是()A.丞相 B.內(nèi)閣C.六部 D.刺史C[唐宋時期實行三省六部制,明代在行政機(jī)構(gòu)方面保留了六部,其職能和唐宋基本一樣,故選C項;明朝廢除丞相,解除A項;內(nèi)閣首創(chuàng)于明代,其不是法定的中心一級的行政機(jī)構(gòu),與唐宋的中樞體制有別,解除B項;刺史在元代以后廢止,明代并無這一機(jī)構(gòu),解除D項。]命題點:明朝君主專制的加強(qiáng)2.(2024·廣東選擇考適應(yīng)性測試·5)城隍是古代中國城市愛護(hù)神,各地城隍多是歷史上的忠良賢達(dá)。明朝統(tǒng)治者依據(jù)行政級別把城隍分為都、府、縣三級,要求新官祭祀城隍才能上任。明朝統(tǒng)治者的主要目的是()A.鞏固儒學(xué)正統(tǒng)地位 B.整頓官場風(fēng)氣C.加強(qiáng)對地方的限制 D.旺盛市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)B[依據(jù)材料“各地城隍多是歷史上的忠良賢達(dá)”“把城隍分為都、府、縣三級,要求新官祭祀城隍才能上任”可知,明朝統(tǒng)治者意圖通過樹立忠良賢達(dá)的榜樣來整頓官場風(fēng)氣,故B項正確;明代儒學(xué)并沒有受到?jīng)_擊,其正統(tǒng)地位在不斷強(qiáng)化,不須要鞏固其正統(tǒng)地位,解除A項;材料沒有涉及對地方的限制,解除C項;旺盛市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不是主要目的,解除D項。]命題點:軍機(jī)處的職能3.(2024.1·浙江選考·7)探討表明,有清一代中樞機(jī)構(gòu)的重大變革無疑是軍機(jī)處的設(shè)立。但軍機(jī)處在形式上卻始終處于臨時機(jī)構(gòu)的地位,不像正式國家機(jī)關(guān)的樣子。如辦公的地方不稱衙署僅稱“值房”,且條件簡陋,初僅板屋數(shù)間,后來才改建瓦屋。這表明其實際職能()A.“只供傳述繕撰,而不能稍有贊畫于其間”B.“以天下之權(quán),寄之天下之人”C.“分理天下庶務(wù),彼此頡頏”D.“別黑白而定一尊”A[“軍機(jī)處在形式上卻始絡(luò)處于臨時機(jī)構(gòu)的地位,不像正式國家機(jī)關(guān)的樣子”,這表明軍機(jī)處的實際職能是跪受筆錄,只是秘書班子,即“只供傳述繕撰,而不能稍有贊畫于其間”,故A項正確;“以天下之權(quán),寄之天下之人”是顧炎武反對“獨治”,主見“眾治”的思想,故B項錯誤;“分理天下庶務(wù),彼此頡頏”指的是明太相廢除丞相以后,六部相互制約,加強(qiáng)皇權(quán),故C項錯誤;“別黑白而定一尊”指的是君主專制制度的確立,故D項錯誤。]命題點:明清君主專制制度的加強(qiáng)4.(2024·北京等級性考試·3)六部是中國古代重要的行政機(jī)構(gòu)。以下對于六部的描述,按時間依次排列正確的是()①各自分署,干脆對皇帝負(fù)責(zé)②隸屬于中書?、垭`屬于尚書?、茉鲈O(shè)外務(wù)部等機(jī)構(gòu),六部之名漸廢A.③②①④ B.①③②④C.②③①④ D.④②③①A[明初廢除宰相制度后,權(quán)分六部,六部干脆對皇帝負(fù)責(zé),故①發(fā)生在明朝;元朝中書省總理全國政務(wù),為最高行政機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)六部,故②發(fā)生在元朝;唐朝設(shè)三省六部制,尚書省下設(shè)六部,故③發(fā)生在唐朝;1901年清廷改總理衙門為外務(wù)部,班列六部之前,六部之名漸廢,故④發(fā)生在清末。按時間先后排序是③②①④,故選A項。][全國卷·新情境考法借鑒]【考法示例】運(yùn)用生活情境,隱性考查明朝國家治理(2024·全國卷Ⅲ)明萬歷年間,神宗下令工部鑄錢供內(nèi)府用,內(nèi)閣首輔張居正“以利不勝費(fèi)止之”。神宗向戶部索求十萬金,張居正面諫力爭,“得停發(fā)太倉銀十萬兩”。這反映出當(dāng)時()A.內(nèi)閣權(quán)勢強(qiáng)大 B.皇權(quán)受到嚴(yán)峻制約C.社會經(jīng)濟(jì)凋敝 D.君權(quán)相權(quán)關(guān)系驚慌知情境:本題呈現(xiàn)了明萬歷年間,內(nèi)閣首輔張居正向神宗面諫力爭的生活情境,精確相識明朝內(nèi)閣制。明立意:本題通過張居正阻擋戶部向明神宗供應(yīng)索要的錢幣這一學(xué)問點,考查史料實證、歷史說明等核心素養(yǎng)。抓關(guān)鍵:“張居正面諫力爭,‘得停發(fā)太倉銀十萬兩’”。理思路:明神宗讓工部鑄錢供內(nèi)府運(yùn)用,張居正據(jù)理力爭,讓明神宗的希望落空,這至少說明張居正值時的權(quán)力是相當(dāng)大的。據(jù)此,可短暫鎖定A項最有可能是正確答案。然后再結(jié)合題干信息以及明朝政治、經(jīng)濟(jì)的總體特征對其他幾個選項進(jìn)行分析,逐一進(jìn)行解除,便可得出最終的答案(A項)。【真題體驗】命題點:明代地方行政管理體制的演化(2024·全國卷Ⅰ)明初廢行省,地方分設(shè)三司,分別掌管一地民政與財政、司法、軍事,直屬六部。明中葉以后,皇帝臨時派遣的巡撫漸漸演化為三司之上的地方最高行政長官。這一改變有助于()A.?dāng)U大地方行政權(quán)力 B.提高地方行政效率C.減弱六部的權(quán)限 D.緩解中心與地方的對立B[題干反映的是明朝初期,地方由三司分別掌管“民政與財政、司法、軍事”,到明中葉以后,皇帝臨時派遣的巡撫漸漸演化為“三司之上的地方最高行政長官”,這說明地方行政權(quán)力出現(xiàn)了由明初的多人駕馭到明中葉以后一人駕馭的改變,這樣有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)地方各部門工作,提高地方行政效率,故B項正確。]明清對元代地方行政制度的繼承與發(fā)展(1)繼承:基本上繼承了元代的行省制度以及土司制度等地方行政制度。(2)發(fā)展①明代:改行中書省為承宣布政使司,降低其品秩等級。地方分權(quán),相互牽制,由布政使司掌民政、財政,另設(shè)都指揮使司主兵政,按察使司主刑獄,三機(jī)構(gòu)互不統(tǒng)屬,各直隸中樞,凡遇重大政事便共同商討。整頓地方機(jī)構(gòu)統(tǒng)屬關(guān)系,實行布政使司、府和直隸州、縣和一般州三級統(tǒng)屬。②清代:清承明制,在內(nèi)地設(shè)18行??;清行省以下機(jī)構(gòu)大都承明制,但其長官稱知府、知縣;清代邊疆地區(qū)政治制度因地制宜,因民族而異。[模擬題·培素養(yǎng)仿真演練]1.(2024·南平三模)明朝中后期,官場形成一條慣例,不是庶吉士(官職,由科舉考試中進(jìn)士的人擔(dān)當(dāng))不行入內(nèi)閣。翰林院庶吉士成為進(jìn)入內(nèi)閣的敲門磚,因此內(nèi)閣閣臣多為翰林文學(xué)之士實屬正常。這一規(guī)定()A.促進(jìn)了文化教化的普及 B.提高了行政決策的效率C.導(dǎo)致經(jīng)世之才的缺乏 D.造成政治局面的動蕩C[依據(jù)材料“內(nèi)閣閣臣多為翰林文學(xué)之士”并結(jié)合所學(xué)科舉考試的內(nèi)容以“四書”“五經(jīng)”為主可知內(nèi)閣閣臣多數(shù)精通文學(xué)而缺乏實際的經(jīng)世之才,故選C項;內(nèi)閣閣臣僅是官僚中的少數(shù),不能促進(jìn)文化教化的普及,解除A項;材料“內(nèi)閣閣臣多為翰林文學(xué)之士”說明閣臣更加精通文學(xué)而不是處理行政,解除B項;材料“翰林院庶吉士成為進(jìn)入內(nèi)閣的敲門磚”說明閣臣選拔比較穩(wěn)定不會造成政治局面的動蕩,解除D項。]2.(2024·遼寧招生考試適應(yīng)性測試)明萬歷十四年(1586年),禮部主事盧洪春上疏勸諫皇帝勤政?;实鄞笈瑐髦I內(nèi)閣,命擬旨治其罪。閣臣擬奪其官,“帝不從,廷杖六十,斥為民”。諸給事中申救,忤逆帝意。“諸御史疏繼之,帝怒,奪俸有差?!边@一過程中()A.禮部減弱了內(nèi)閣權(quán)力 B.內(nèi)閣行使了決策的權(quán)力C.御史制約了皇帝權(quán)力 D.給事中行使了言諫權(quán)力D[材料顯示,對于皇帝的決策,給事中“忤逆帝意”,不遵從皇帝的旨意,結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,給事中干脆對皇帝負(fù)責(zé),協(xié)助皇帝處理奏章,剛好制止、訂正皇帝的失德、失政行為,故選D項;明代內(nèi)閣本身就沒有權(quán)力,只是皇帝的秘書詢問機(jī)構(gòu),解除A、B兩項;御史和給事中一樣都屬于言官,并不能制約皇帝權(quán)力,解除C項。]3.清朝制定了針對蒙古族、藏族、回族以及西南少數(shù)民族的特地法規(guī)——《理藩院則例》《欽定西藏章程》《回疆則例》《苗例》等,因俗而治。這些法規(guī)()A.有利于多民族國家鞏固 B.形成了完整的法律體系C.體現(xiàn)了天朝上國的意識 D.加強(qiáng)了民族間溝通交融A[依據(jù)材料“清朝制定了針對蒙古族、藏族、回族以及西南少數(shù)民族的特地法規(guī)……因俗而治”可知,清朝結(jié)合詳細(xì)民族狀況治理少數(shù)民族地區(qū),有利于多民族國家鞏固,故選A項;僅僅從制定了針對蒙古族、藏族、回族以及西南少數(shù)民族的特地法規(guī),無法體現(xiàn)形成了完整的法律體系,解除B項;材料反映的是清朝結(jié)合詳細(xì)民族狀況治理少數(shù)民族地區(qū),與天朝
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